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工作問題整改方案范文1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
二、整改措施
1.整改問題:大力發(fā)展新能源公共交通和運輸業(yè),優(yōu)化公交線路,倡導(dǎo)綠色出行。
整改措施:一是加大農(nóng)村公交新能源車輛的配備比例,爭取年內(nèi)達(dá)到80%;二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村公交充電站場建設(shè),完善提升新圩充電站場,新建東固充電站場;三是在2020年新開通的9條公交線路的基礎(chǔ)上,順應(yīng)民意優(yōu)化公交線路,提升民眾的幸福感和滿意度;四是合理安排鎮(zhèn)村公交運行車次,保障鎮(zhèn)村公交運行補(bǔ)貼,確保開得通、留得住;五是加強(qiáng)鎮(zhèn)村公交管理、監(jiān)督和考核,建立健全鎮(zhèn)村公交運行臺賬。
2.整改問題:加強(qiáng)對農(nóng)村公路施工工地的監(jiān)督檢查,采取有效的防塵措施,確保施工場地不產(chǎn)生揚塵污染。
整改措施:一是出臺《區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程現(xiàn)場揚塵治理管理辦法》,形成制度進(jìn)行常態(tài)化管理。二是農(nóng)村公路在設(shè)計時要將環(huán)保納入設(shè)計、建設(shè)、驗收三個環(huán)節(jié)。三是將施工防塵措施納入質(zhì)量監(jiān)管和工程管理范圍。四是施工完工后的道路綠化提升要納入工程驗收范圍,不合格不予驗收。五是爭創(chuàng)省市文明生態(tài)示范路,打造“最美農(nóng)村路”。六是加大與市公路局的對接,提升國省道養(yǎng)護(hù)力度。加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司的監(jiān)管,提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
3.整改問題:新能源貨車推廣應(yīng)用上相對滯后。
整改措施:一是加大宣傳,著力宣傳新能源貨車的優(yōu)勢和未來蓬勃發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步提高新能源貨車的推廣和應(yīng)用,為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展注入生態(tài)文明新活力。二是積極與區(qū)發(fā)改委對接,爭取貨車新能源充電站場建設(shè)項目立項。三是對在我區(qū)注冊的貨車進(jìn)行摸底登記,建立臺賬。四是加強(qiáng)與汽車銷售網(wǎng)點的聯(lián)系,加大跟蹤和服務(wù)力度。
三、工作要求
1.高度重視,提高政治站位。各有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要深化思想認(rèn)識、提高政治站位,把推進(jìn)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改銷號工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),聚力推進(jìn)問題全面整改,從講政治、講黨性的高度,自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來,迅速抓好整改落實。
工作問題整改方案范文2
一、總體安排
整改提高階段從5月8日開始,到5月31日基本結(jié)束。主要圍繞三個工作環(huán)節(jié)開展工作。
二、時間和步驟
第一環(huán)節(jié):制定整改方案。時間安排在5月8日—5月15日。主要包括:一是制定整改措施和整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)專題組織(民主)生活會提出的意見和建議,對存在的問題作進(jìn)一步梳理,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定出領(lǐng)導(dǎo)班子的的整改措施。每位黨員要對照黨性分析材料,結(jié)合黨支部的評議意見,對存在的問題作進(jìn)一步的深入反思,制定出各自的整改方案。二是公布并修訂整改方案。整改方案要采取一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾張榜公布,廣泛聽取和吸收黨員、群眾的合理意見建議,接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)群眾的意見認(rèn)真進(jìn)行修訂、完善。三是審閱整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施由黨組書記負(fù)責(zé)審閱,縣委督導(dǎo)組配合,其他黨員的整改措施由黨支部委員會負(fù)責(zé)審閱。召開班子成員會議對本委班子的整改方案進(jìn)行研究討論,并將討論后的整改方案及時送縣委督導(dǎo)組聽取意見;召開黨員大會對每位黨員的整改方案進(jìn)行研究討論,讓每位黨員制定出適合自己、切實可行的整改措施。
第二環(huán)節(jié):認(rèn)真進(jìn)行整改。時間安排在5月16日—5月28日,在整改過程中,一是要明確整改責(zé)任。本委領(lǐng)導(dǎo)班子的整改工作由委黨組書記負(fù)總責(zé),各班子成員按照各自的分工,負(fù)責(zé)抓好有關(guān)問題的整改落實。每位黨員要按照經(jīng)審閱的整改措施,采取“定其檢查、跟蹤問效、逐條銷號、定期公布”的方法,負(fù)責(zé)抓好自身問題的整改。二是要分類加以整改。要根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度,逐項抓好整改,對具備整改條件的問題,馬上進(jìn)行整改;對通過努力能夠解決的問題,限期進(jìn)行整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,及時向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復(fù)雜、涉及面大的問題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。三是要建立長效機(jī)制。要把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來,探索建立內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)促發(fā)展、外樹形象優(yōu)服務(wù)的長效機(jī)制。
第三個環(huán)節(jié):向群眾公布整改情況。時間安排在5月29日—5月31日。在集中整改階段工作開始,在一定范圍內(nèi)及時公布領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達(dá)到什么目標(biāo),使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。在整改過程中,要把已整改的問題及時向群眾公布,接受群眾評定,將群眾滿意度作為測評整改效果的尺度。集中整改階段工作基本結(jié)束后,在一定范圍內(nèi)公布整改情況,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督、群眾評判。黨支部召開一次專題組織生活會,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,以便進(jìn)一步搞好整改。
三、要注意把握三方面的問題
一是要明確整改重點。按照中央提出的先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求,對群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益的突出問題,認(rèn)真加以整整改。特別把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點。
工作問題整改方案范文3
根據(jù)公司《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》的要求,首先制定了“安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作方案”,明確各職能部門和分公司在專項整治中的職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行安排部署。公司專門召開了第三階段專項整治工作會議,明確提出了整治要求和目的。公司每月、分公司每旬的安全生產(chǎn)例會,作為專項整治工作的回報會,各部室和分公司必須將專項整治情況進(jìn)行通報。在第三階段安全生產(chǎn)專項整治工作中,各部室、各分公司都精心安排部署,深入現(xiàn)場排查,做到了有組織、有安排、有進(jìn)展、有落實。
二、專項排查 分類整治
按照第三階段的工作方案,我們主要對民爆物品管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)、電氣設(shè)備、提升運輸、采掘工程、礦房回收、井下排水及尾礦庫管理進(jìn)行了分類專項檢查整治。
在分類專項檢查中,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦山井下通風(fēng)、掘進(jìn)、提升等專項檢查,共深入井下檢查70多次,發(fā)現(xiàn)問題57處,其中通風(fēng) 15 處、礦房作業(yè) 9 處、掘進(jìn)工程 10 處等,制定整改方案 24個。安全部在第三階段共下井檢查68次,發(fā)現(xiàn)問題100多個,并對分公司的專項整改情況進(jìn)行監(jiān)督。技術(shù)部和安全部對一至四分公司的尾礦庫進(jìn)行30多次排查,發(fā)現(xiàn)問題24處,對重大問題都制定整改方案,并監(jiān)督落實整改到位。保衛(wèi)部、資產(chǎn)部,供應(yīng)部等其他部室都根據(jù)方案要求,對分公司和主管作業(yè)場所進(jìn)行排查,其中民爆物品查出29處、設(shè)備管理查出16處,對發(fā)現(xiàn)的問題都進(jìn)行認(rèn)真整改。通過罰款、限期整改、局部停產(chǎn)等方式將事故隱患消除,特別是對較大事故隱患實行責(zé)令停產(chǎn),由技術(shù)部門制定整改方案,分公司落實整改。經(jīng)公司、分公司安全管理部門復(fù)查,現(xiàn)已全部落實完成整改。
三、消除隱患 保障安全
工作問題整改方案范文4
一、總體要求
整改落實階段是制定整改方案、切實解決存在問題的整個學(xué)習(xí)實踐活動最后一個、最為關(guān)鍵的階段,學(xué)習(xí)實踐活動最終能不能取得實際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是,按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制,重在取得實效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,圍繞切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動工作落實,抓整改,見成效,確保整個活動取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實階段從2009年6中旬開始,8月下旬將完成各項總結(jié)工作。這一階段的工作成效,直接關(guān)系到群眾對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否滿意,因此,要認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
(一)召開轉(zhuǎn)段動員大會。(6月22日)
6月22日,我單位將召開轉(zhuǎn)段動員大會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動員報告,回顧總結(jié)分析檢查階段工作,全面部署整改落實階段任務(wù)。
(二)繼續(xù)深化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。(6月中旬至7月中旬)
整改落實階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實責(zé)任,扎實推進(jìn),切實取得推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問題的有力武器,切實解決制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題。在整改落實階段的學(xué)習(xí)實踐活動中,各部門要按要求重點做好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿意度測評四個方面的工作。
(三)認(rèn)真制定整改方案。(6月底至7月初)
要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為基礎(chǔ),制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實施有力的整改落實方案。我們要針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的存在問題,分別提出整改落實的目標(biāo)和要求,明確部門分工和職責(zé)。制定整改方案的過程中,認(rèn)真虛心聽取多方面的意見和建議,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布,接受社會監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實。
(四)公布整改情況。(7月中旬)
整改方案制定以后,在一定的范圍內(nèi)公布,讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時限改、要達(dá)到什么目標(biāo),并虛心聽取群眾意見、建議,不斷調(diào)整完善整改方案。
(五)切實解決突出問題。(7月中旬至8月初)
解決突出問題是學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實際出發(fā),切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化,感受到學(xué)習(xí)實踐活動的成果真正惠及于民。
(六)建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。(7月下旬至8月上旬)
針對第二階段梳理出來的存在問題,堅持實事求是的原則,根據(jù)本單位實際,建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,建立長效機(jī)制,逐步實現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發(fā)揮對黨員干部的約束力,切實成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動力。
(七)開展群眾滿意度測評。(8月上旬至中下旬)
學(xué)習(xí)實踐活動基本完成后,組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度作出評價,提出意見,測評結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動見成效的階段,這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視,確保投入足夠時間和精力,善始善終,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實的作風(fēng)抓好整改落實的工作。
(二)要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。
整改落實重點在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實整改措施。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持一切從實際出發(fā),多在實效上用功,堅決防止搞形式主義。
工作問題整改方案范文5
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點,邊調(diào)查研究、邊解決問題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個,局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進(jìn)了學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進(jìn)展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點進(jìn)行專題調(diào)查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項等情況。同時,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務(wù)求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進(jìn)行自查,做到邊查邊改,進(jìn)一步增強(qiáng)落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面基層單位,公示落實整改方案進(jìn)展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責(zé)任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進(jìn)行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經(jīng)整改的問題,進(jìn)行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)取得新進(jìn)展。局黨委在對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴(kuò)大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強(qiáng)化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì),建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對干部隊伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。年3月份,局里對年度建設(shè)的14個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項目進(jìn)行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計劃今年5月份對年園區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行正式驗收。同時,組織開展了年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個、南美白對蝦示范園區(qū)3個、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個。
3、水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作取得新進(jìn)展。制定了《市水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范》、《年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關(guān)愛渤海、關(guān)愛海河,構(gòu)建生態(tài)文明”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)驗收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴(kuò)大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進(jìn)展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業(yè)申報了水產(chǎn)種業(yè)基地項目。下一步,將加強(qiáng)以帶動養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進(jìn)及示范推廣項目;以促進(jìn)漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項目。
5、高級水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)重點內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動物檢疫工作取得新進(jìn)展。重新修訂了年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價局批準(zhǔn)辦理了年內(nèi)減半收費工作。
工作問題整改方案范文6
一、指導(dǎo)思想
文明執(zhí)法教育活動以黨的十七大精神為指導(dǎo),以牢固樹立“依法行政,執(zhí)法為民”理念為主線,以端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能為目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動保障和行政執(zhí)法法律、法規(guī),全面查找監(jiān)察執(zhí)法中存在的問題、深刻分析問題產(chǎn)生的原因,制定有效的措施,并切實加以整改,從而不斷提升監(jiān)察人員素質(zhì)和監(jiān)察執(zhí)法水平,努力打造一支文明、公正、為民、高效的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍,推動勞動保障監(jiān)察事業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市勞動保障監(jiān)察支隊文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由吳丹擔(dān)任,副組長由劉彩陽、夏文華、熊昌全、高飛擔(dān)任,成員為支隊各科室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)全隊文明執(zhí)法教育活動的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。工作專班由高飛負(fù)責(zé),專班成員有:郭軍、丁金祥、邱萍,朱嫻嫻、王蓓、李卿,地點設(shè)在案件審理科。
三、活動內(nèi)容和步驟安排
這次文明執(zhí)法教育活動從2008年5月上旬開始至8月中旬結(jié)束,分為四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(5月7日-6月9日)。一是思想發(fā)動,廣泛動員。召開全體職工大會,對文明執(zhí)法教育活動進(jìn)行動員;各科室要召開科務(wù)會,結(jié)合科內(nèi)實際進(jìn)行教育活動再動員,并研究制定本科室文明執(zhí)法教育活動安排,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報隊工作專班備案。二是組織學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括:胡新時同志在全省勞動保障系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動動員會上的講話以及《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等勞動保障和行政執(zhí)法法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的方法上,堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,各科室每周應(yīng)至少安排一個半天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論,每次集中學(xué)習(xí)討論應(yīng)確定一個主題,并做好記錄。通過學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識依法行政、執(zhí)法為民的重要性,明確執(zhí)法目的,樹立正確的執(zhí)法理念。
(二)自我分析階段(6月10日-7月9日)。認(rèn)真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動,重點進(jìn)行“六查”,即查執(zhí)行落實,看是否存在有令不行、有禁不止的問題;查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題;查執(zhí)法責(zé)任,看是否存在執(zhí)法不到位、責(zé)任不落實的問題;查工作效率,看是否存在辦事拖拉的問題;查執(zhí)法行為,看是否存在不文明、不規(guī)范執(zhí)法問題;查廉潔執(zhí)法,看是否存在問題。在方法上,一是自查。每名監(jiān)察人員都要隨機(jī)抽取2007年以來所辦理的5件監(jiān)察案件,在科內(nèi)進(jìn)行案卷評查,查找和分析本人、本部門在掌握執(zhí)法依據(jù)、履行執(zhí)法程序、行使自由裁量權(quán)等方面存在的問題,以及是否存在不作為、亂作為、勞動者權(quán)益落實不到位、以罰代法、簡單甚至粗暴執(zhí)法等違法違規(guī)現(xiàn)象。二是邀請群眾評議。組織用人單位、職工群眾以及人大代表、政協(xié)委員座談,廣泛收集社會各界對市支隊監(jiān)察執(zhí)法工作的意見和建議。三是撰寫執(zhí)法分析材料。在上述自查和群眾評議的基礎(chǔ)上,各科室和每個監(jiān)察人員都要撰寫監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料,重點檢查自身執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,并認(rèn)真分析存在問題的原因。個人監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料要報科室負(fù)責(zé)人審核簽字,科室監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料要報分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,并統(tǒng)一報隊工作專班備案。在此基礎(chǔ)上,形成市監(jiān)察支隊監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料。
(三)整改落實階段(7月10日-7月31日)。一是制定整改方案。各科室和監(jiān)察人員要針對查找出來的問題,制定整改方案,方案應(yīng)包括整改措施和整改時限。個人的整改方案要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字同意,科室整改方案要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,并統(tǒng)一報隊工作專班備案;市支隊整改方案要報省監(jiān)察總隊備案。同時,各科室的整改方案應(yīng)通過板報、科內(nèi)張貼等方式公布,市支隊整改方案將在市“金保網(wǎng)”公布,自覺接受用人單位、職工群眾和社會各界的監(jiān)督。二是落實整改措施。各科室和監(jiān)察人員要堅持邊查邊改,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題的原則,認(rèn)真落實整改措施。要從引導(dǎo)監(jiān)察人員開展“講激情、比敬業(yè),講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”的“四講四比”活動入手,最終實現(xiàn)端正執(zhí)法理念、堅持執(zhí)法為民,改進(jìn)工作作風(fēng)、堅持文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化服務(wù)意識,完善反應(yīng)機(jī)制、提高執(zhí)法效能的要求。
(四)檢查驗收階段(8月1日-8月15日)。隊領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班對各科室開展文明執(zhí)法教育活動情況和成效進(jìn)行檢查驗收,檢查方式包括查看教育活動安排、學(xué)習(xí)討論記錄、監(jiān)察執(zhí)法情況分析、整改方案等文字材料和監(jiān)察案卷、現(xiàn)場跟蹤執(zhí)法、調(diào)查用人單位和職工群眾等,檢查結(jié)果在隊內(nèi)通報。同時,還要做好迎接省、市相關(guān)部門檢查驗收的準(zhǔn)備。
四、活動要求
(一)提高認(rèn)識,務(wù)求實效。要站在依法行政、執(zhí)法為民的高度,充分認(rèn)識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)開展執(zhí)法教育活動的自覺性;要正確處理學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)教育和監(jiān)察執(zhí)法日常工作以及規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平緊密結(jié)合起來,確保不走過場、收到實效,切實做到學(xué)習(xí)教育與監(jiān)察執(zhí)法兩不誤、兩促進(jìn)。