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執(zhí)行監(jiān)督申請書范文1

民事再審申請書和民事申訴狀都是指民事訴訟當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，向人民法院申請再審的書狀。

二者的不同之處在于三點。

首先，提交申請書的依據(jù)不同。申訴狀是基于當(dāng)事人具有憲法賦予的申訴權(quán)這種公民基本民利而提出的；而再審申請書則是基于《民事訴訟法》賦予當(dāng)事人的申請再審權(quán)而提出的。

其次，對申請書提出的法定期限規(guī)定不同。申訴狀一般應(yīng)是在申請再審期限過后，即判決、裁定生效二年之后提出；再審申請書則是必須在有關(guān)判決、裁定發(fā)生法律效力之后二年內(nèi)提出。因此，當(dāng)事人及其法定人對生效判決、裁定不服，而在其生效后二年之內(nèi)提出的申請都應(yīng)以民事再審申請書形式提交，而在申請再審期限過后，要求對該案重新審理的，都應(yīng)以申訴狀形式提出。

再次，提交法院不同。申訴狀可以向作出生效判決、裁定的人民法院及其任何上級人民法院提交；而再審申請書只能向作出生效判決、裁定的人民法院及對其負(fù)有審判監(jiān)督職能的上一級人民法院提交。

民事申訴狀與民事再審申請書都是當(dāng)事人因不服人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定而提交的，要求人民法院重新審理該案的申請文書，其目的都在于維護(hù)自身合法權(quán)益，糾正已生效裁判中的錯誤。

（二）民事再審申請書和申訴狀的范式

民事再審申請書

申請人：

申請人因 一案，對 人民法院于 年 月 日做出的（ ）字第 號一審（或者二審）民事判決書（或者裁定書、調(diào)解書）不服，提出再審申請。

申請事項事實與理由：

此致

××人民法院

申請人：

年 月 日

附：1. 原審民事判決書（或者裁定書、調(diào)解書） 份

2. 證據(jù)材料 份

民事申訴狀

（法人或其他組織提起申訴用）

申訴人：（原審原告或被告）

所在地址：

法定代表人（或代表人）姓名： 職務(wù)：

被申訴人：（原審被告或原告）

所在地址：

法定代表人（或代表人）姓名： 職務(wù)：

申訴人因 一案， 對 人民法院 年 月 日（ ） 字第 號民事判決書（或裁定書），提出申訴。

請求事項：

事實與理由：

此致

××人民法院

申訴人:

年 月 日

附：1. 原審民事判決書（或裁定書） 份

2. 證據(jù)材料 份

【 例 文 】

民事申訴狀

申訴人（原審原告）：××建筑安裝公司

地址：××市城關(guān)路42號

法定代表人：高×× 職務(wù)：經(jīng)理

被申訴人（原審被告）：××工貿(mào)公司

地址：××市城西路27號

法定代表人：朱×× 職務(wù)：經(jīng)理

案由：鋼材購銷合同糾紛

申訴人對××市××區(qū)人民法院 1997年2月 16日（1997）×字×號判決不服，將向人民法院提起申訴。

請求事項：

1.撤銷××市××區(qū)人民法院（1997） ×字×號判決；

2.退還貨款50萬元人民幣并支付違約金5.5萬元人民幣。

事實和理由：

申訴人與被申訴人××工貿(mào)公司于 1996年12月16日簽訂購銷合同一份。合同約定：××工貿(mào)公司供給申訴人“首鋼”生產(chǎn)的盤條 300噸，每噸價格 1850元，總貨款 55.5萬元人民幣。同年 12月 29日，申訴人將一張 50萬元匯票交給工貿(mào)公司，并用車?yán)弑P條30噸。經(jīng)檢驗，該30噸盤條不是“首鋼”生產(chǎn)，且規(guī)格、質(zhì)量不符合建筑要求。 1997年1月 14日，申訴人向××市××區(qū)人民法院，要求××工貿(mào)公司退還貨款并支付違約金。××區(qū)人民法院經(jīng)審理判決：工貿(mào)公司在 1997年 5月前將剩余270噸“首鋼”生產(chǎn)盤條全部交付，并保證質(zhì)量、規(guī)格符合合同要求；申訴人已拉走30噸盤條每噸降價50元由申訴人處理。但判決書生效后，××工貿(mào)公司根本無貨可供，既不執(zhí)行判決，也不退還貸款，致使申訴人不得不向其他公司購買鋼材。原判決認(rèn)定事實不清，沒有調(diào)查清楚工貿(mào)公司是否有能力供貨，就判決其繼續(xù)履行，導(dǎo)致生效判決無法執(zhí)行，申訴人的合法權(quán)益長期不能實現(xiàn)。

基于上述事實，特向人民法院提起申訴，請求人民法院重新審理本案，撤銷原判決，判令××工貿(mào)公司退還貨款 50萬元人民幣并支付違約金5.5萬元人民幣，以維護(hù)申訴人合法權(quán)益。

此致

××省高級人民法院

申訴人：××建筑安裝公司（蓋 章）

1999年3月29日

附：1. 原審判決書一份；

執(zhí)行監(jiān)督申請書范文2

根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過程中暫時性資金困難的意見》（錫政辦發(fā)〔2009〕59號，以下簡稱《意見》）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)續(xù)貸專項資金運行管理提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、設(shè)立企業(yè)續(xù)貸專項資金運作平臺

（一）經(jīng)市金融辦、人民銀行*市中心支行、*銀監(jiān)分局（以下簡稱三家管理機(jī)關(guān)）共同協(xié)商，指定聯(lián)合中小企業(yè)擔(dān)保公司、五愛典當(dāng)有限公司（以下簡稱運作主體）為現(xiàn)階段企業(yè)續(xù)貸專項資金的運作平臺。

（二）聯(lián)合中小企業(yè)擔(dān)保公司主要為大中型企業(yè)續(xù)貸資金周轉(zhuǎn)提供支持，五愛典當(dāng)有限公司主要為中小型企業(yè)續(xù)貸資金周轉(zhuǎn)提供支持。

（三）根據(jù)企業(yè)續(xù)貸專項資金的需求變化情況，如需增加其他運作主體，由三家管理機(jī)關(guān)共同商定。

二、明確企業(yè)續(xù)貸專項資金運行要求

（一）企業(yè)出現(xiàn)續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金困難或缺口的，應(yīng)在該筆貸款到期20日前填列專項資金申請書（見附件），向貸款銀行提出續(xù)貸資金周轉(zhuǎn)申請，并確保填列信息真實、完整、有效。貸款銀行受理企業(yè)續(xù)貸資金周轉(zhuǎn)申請后，按照自主、獨立的原則審查，作出是否續(xù)貸的決定。

（二）貸款銀行同意企業(yè)該筆貸款續(xù)貸的，應(yīng)在專項資金申請書中“原貸款銀行意見”欄簽署意見，明確續(xù)貸金額，并由分管信貸行長簽字，加蓋單位公章。

（三）企業(yè)應(yīng)在原貸款到期前完成必要的續(xù)貸抵押、保證等擔(dān)保手續(xù)，貸款銀行應(yīng)在原貸款到期前完成貸款審批、簽訂貸款合同和擔(dān)保合同等續(xù)貸手續(xù)。

（四）運作主體提供續(xù)貸專項資金支持的額度應(yīng)以貸款銀行批準(zhǔn)的續(xù)貸本金額度作為上限額度控制。貸款銀行要對企業(yè)應(yīng)償付的部分貸款本金（即原貸款與續(xù)貸本金的差額）、應(yīng)結(jié)貸款利息實行專戶管理。

（五）企業(yè)持貸款銀行簽署意見的專項資金申請書向運作主體申請續(xù)貸專項資金支持，運作主體應(yīng)在對貸款銀行審批意見及續(xù)貸金額等相關(guān)要求審核后，及時按專項資金申請書注明的貸款銀行專戶劃轉(zhuǎn)續(xù)貸專項資金。

（六）運作主體向企業(yè)收取續(xù)貸專項資金占用費等費用，應(yīng)按照市場規(guī)則實施，具體收取標(biāo)準(zhǔn)由運作主體與企業(yè)商定，企業(yè)應(yīng)在運作主體劃轉(zhuǎn)續(xù)貸專項資金前支付費用。

（七）貸款銀行應(yīng)加快辦理企業(yè)原貸款的還貸和續(xù)貸手續(xù)，確保續(xù)貸專項資金到賬后2個工作日內(nèi)完成還貸、續(xù)貸、歸還專項資金的相關(guān)手續(xù)。

三、加強(qiáng)企業(yè)續(xù)貸專項資金監(jiān)督管理

（一）三家管理機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)對企業(yè)續(xù)貸專項資金周轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。

（二）各銀行機(jī)構(gòu)自主加入企業(yè)續(xù)貸專項資金周轉(zhuǎn)合作，并與三家管理機(jī)關(guān)簽署有關(guān)信用承諾書。

（三）運作主體在提供續(xù)貸專項資金后，如出現(xiàn)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)不能及時完成續(xù)貸的，運作主體可向三家管理機(jī)關(guān)提出書面申請，由三家管理機(jī)關(guān)按照信用承諾書的約定措施辦理。

執(zhí)行監(jiān)督申請書范文3

    文  號:國食藥監(jiān)法[2012]352號

    日期:2012-12-03

    執(zhí)行日期:2012-12-03

    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),國家局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位:

    為規(guī)范我局行政復(fù)議案件審查辦理程序,提高辦案質(zhì)量,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《國家藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議暫行辦法》(局令第34號),現(xiàn)將《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議案件審查辦理辦法》(國食藥監(jiān)法〔2006〕15號)修訂為《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議案件審查辦理程序規(guī)定》,請遵照執(zhí)行。國食藥監(jiān)法〔2006〕15號文件予以廢止。

    國家食品藥品監(jiān)督管理局

    2012年12月3日

    國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議案件審查辦理程序規(guī)定

    第一條 為規(guī)范國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議案件審查辦理程序,提高辦案質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》和《國家藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議暫行辦法》,結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理工作實際,制定本規(guī)定。

    第二條 公民、法人或者其他組織向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出的行政復(fù)議申請由國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議辦公室(以下簡稱行政復(fù)議辦公室)負(fù)責(zé)具體事項的辦理。

    第三條 行政復(fù)議辦公室收到《行政復(fù)議申請書》等材料后,辦案人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并依法對該行政復(fù)議申請是否符合條件進(jìn)行初步審查。

    第四條 對《行政復(fù)議申請書》,行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)審查是否載明下列事項:

    (一)申請人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼,法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

    (二)被申請人的名稱;

    (三)行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實和理由;

    (四)申請人的簽名或者蓋章;

    (五)申請行政復(fù)議的日期。

    第五條 有下列情形之一的,行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)審查申請人是否提供了相關(guān)證明材料:

    (一)認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)而被申請人未履行的證明材料;

    (二)申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;

    (三)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。

    第六條 人參加行政復(fù)議的,行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)審查申請人出具的《授權(quán)委托書》、人有效身份證件復(fù)印件。《授權(quán)委托書》應(yīng)當(dāng)載明委托事項、權(quán)限、期限、人姓名及身份證號碼。

    第七條 行政復(fù)議辦公室自收到行政復(fù)議申請之日起5個工作日內(nèi),根據(jù)初步審查結(jié)果,分別作出如下處理:

    (一)行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件立案審查表》,擬定《補正行政復(fù)議申請通知書》,報行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。補正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補正的事項和合理的補正期限。

    補正申請材料所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復(fù)議申請。辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件結(jié)案審批表》,報行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

    (二)行政復(fù)議申請依法應(yīng)當(dāng)受理的,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件立案審查表》,擬定《行政復(fù)議受理通知書》、《行政復(fù)議答復(fù)通知書》,報行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

    (三)行政復(fù)議申請依法不予受理的,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件立案審查表》,擬定《行政復(fù)議不予受理決定書》,經(jīng)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人審核后,報分管局長批準(zhǔn)。

    (四)行政復(fù)議申請符合規(guī)定,但不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件立案審查表》,擬定《行政復(fù)議告知書》,報行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

    第八條 辦案人員應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起7個工作日內(nèi),將《行政復(fù)議申請書》副本等材料發(fā)送被申請人。

    第九條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到《行政復(fù)議申請書》之日起10日內(nèi),提交《行政復(fù)議答復(fù)書》和當(dāng)初作出具體行政行為的事實依據(jù)、法律依據(jù)以及其他有關(guān)材料。《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)包括作出具體行政行為的事實經(jīng)過和法律依據(jù),并應(yīng)當(dāng)針對申請人的行政復(fù)議請求和理由,逐項提出意見。

    被申請人是國家食品藥品監(jiān)督管理局的,由有關(guān)司局或者機(jī)構(gòu)依前款規(guī)定提交《行政復(fù)議答復(fù)書》和相關(guān)證據(jù)材料。

    第十條 被申請人對其作出的具體行政行為的合法性、合理性負(fù)舉證責(zé)任,負(fù)責(zé)證明作出具體行政行為的事實依據(jù)和法律依據(jù)。

    在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人、其他組織或者個人收集證據(jù)。

    第十一條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

    有下列情形之一,經(jīng)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人同意,辦案人員可以向有關(guān)組織、個人調(diào)查取證,或者委托相關(guān)部門調(diào)查取證:

    (一)申請人對案件主要事實有異議的;

    (二)被申請人提供的證據(jù)相互矛盾的;

    (三)申請人或者第三人提出新的證據(jù),可能否定被申請人認(rèn)定的案件主要事實的;

    (四)其他需要調(diào)查取證的。

    第十二條 查明事實過程中,對雙方當(dāng)事人爭議的問題,行政復(fù)議辦公室可以組織當(dāng)事人溝通解釋,促進(jìn)爭議及時化解。

    有下列情形之一的,行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)當(dāng)面聽取申請人、被申請人或者第三人的意見:

    (一)當(dāng)事人要求當(dāng)面聽取意見的;

    (二)案情復(fù)雜,需要當(dāng)事人當(dāng)面說明情況的;

    (三)涉及行政賠償?shù)?

    (四)其他需要當(dāng)面聽取意見的。

    辦案人員當(dāng)面聽取申請人、被申請人或者第三人意見的,應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議調(diào)查筆錄》,并由參加調(diào)查人員核實后簽名。

    第十三條 對重大、復(fù)雜的案件,申請人提出要求或者行政復(fù)議辦公室認(rèn)為有必要時,可以組織聽證。

    第十四條 行政復(fù)議期間,申請行政復(fù)議的具體行政行為需要停止執(zhí)行的,辦案人員應(yīng)當(dāng)擬定《停止執(zhí)行具體行政行為通知書》,經(jīng)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人同意后,報行政復(fù)議委員會審議批準(zhǔn)。

    第十五條 行政復(fù)議決定作出前,申請人自愿撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人同意,可以撤回。

    第十六條 行政復(fù)議案件依法需要中止審理的,辦案人員應(yīng)當(dāng)擬定《中止行政復(fù)議通知書》,報行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,中止審理。

    行政復(fù)議中止的原因消除后,辦案人員應(yīng)當(dāng)擬定《恢復(fù)行政復(fù)議通知書》,報行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,恢復(fù)審理。

    第十七條 行政復(fù)議案件依法需要終止審理的,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件結(jié)案審批表》,報行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,終止審理。

    第十八條 對重大、復(fù)雜的案件等,需要提交行政復(fù)議委員會集體討論的,經(jīng)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人審核后,提請行政復(fù)議委員會研究決定。

    行政復(fù)議委員會應(yīng)當(dāng)依法審查具體行政行為的合法性、合理性,對是否維持、撤銷、變更具體行政行為等作出決定。

    第十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi),作出行政復(fù)議決定。

    對情況復(fù)雜、需要延長行政復(fù)議期限的案件,辦案人員應(yīng)當(dāng)擬定《延期審理通知書》,經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后,可以延長30日。

    第二十條 經(jīng)行政復(fù)議委員會決定的行政復(fù)議案件,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件結(jié)案審批表》,根據(jù)行政復(fù)議委員會的意見擬定《行政復(fù)議決定書》,經(jīng)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人審核后,報分管局長和局長批準(zhǔn)。

    不需要經(jīng)行政復(fù)議委員會決定的行政復(fù)議案件,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議案件結(jié)案審批表》,擬定《行政復(fù)議決定書》,經(jīng)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人審核后,報分管局長批準(zhǔn)。

    第二十一條 行政復(fù)議期間,行政復(fù)議辦公室發(fā)現(xiàn)被申請人的相關(guān)行政行為存在問題的,應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議建議書》,向被申請人提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。被申請人應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議建議書》的要求,將改進(jìn)工作的情況通報行政復(fù)議辦公室。

    第二十二條 行政復(fù)議文書作出后,辦案人員應(yīng)當(dāng)填寫《送達(dá)回執(zhí)》,按規(guī)定時限送達(dá)申請人、被申請人和第三人。

    第二十三條 行政復(fù)議案件結(jié)案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對案卷進(jìn)行整理,按規(guī)定歸檔。

    案卷歸檔材料應(yīng)當(dāng)包括:

    (一)正卷部分

    1.卷內(nèi)目錄;

    2.行政復(fù)議決定書;

    3.行政復(fù)議不予受理決定書;

    4.行政復(fù)議告知書;

執(zhí)行監(jiān)督申請書范文4

第一條為了防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱國家知識產(chǎn)權(quán)局）依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，制定本規(guī)程。

第二條公民、法人和其他組織，認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照本規(guī)程向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議。

國家知識產(chǎn)權(quán)局受理復(fù)議申請、審理復(fù)議案件、作出復(fù)議決定，適用本規(guī)程。

第三條國家知識產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)處（以下簡稱法律事務(wù)處）負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體工作，履行下列職責(zé)：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）向有關(guān)部門及人員調(diào)查取證，調(diào)閱有關(guān)文檔和資料；

（三）審查具體行政行為是否合法與適當(dāng)；

（四）擬訂、制作和發(fā)送復(fù)議法律文書；

（五）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項。

第四條國家知識產(chǎn)權(quán)局審理行政復(fù)議案件不適用調(diào)解。

第二章申請復(fù)議的范圍

第五條有下列情形之一的，可以申請復(fù)議：

（一）專利申請人對不予受理其申請不服的；

（二）專利申請人對申請日的確定有爭議的;

（三）專利申請人對視為未要求優(yōu)先權(quán)不服的;

（四）專利申請人對其專利申請按保密專利申請?zhí)幚砘蛘卟话幢Ｃ軐＠暾執(zhí)幚聿环模?/p>

（五）專利申請人對專利申請視為撤回不服的;

（六）專利申請人對視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利不服的；

（七）專利權(quán)人對專利權(quán)終止不服的；

（八）專利申請人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限導(dǎo)致其權(quán)利喪失，請求恢復(fù)權(quán)利而不予恢復(fù)的；

（九）專利權(quán)人對給予實施強(qiáng)制許可的決定不服的；

（十）強(qiáng)制許可請求人對終止實施強(qiáng)制許可的決定不服的；

（十一）國際申請的申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實施細(xì)則第一百零二條終止其國際專利申請不服的；

（十二）國際申請的申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實施細(xì)則第一百一十五條所作復(fù)查決定不服的；

（十三）布圖設(shè)計登記申請人對不予受理布圖設(shè)計申請不服的；

（十四）布圖設(shè)計登記申請人對布圖設(shè)計申請視為撤回不服的；

（十五）布圖設(shè)計登記申請人、布圖設(shè)計權(quán)利人因耽誤有關(guān)期限造成權(quán)利喪失，請求恢復(fù)權(quán)利而不予恢復(fù)的；

（十六）布圖設(shè)計權(quán)利人對非自愿許可決定不服的；

（十七）布圖設(shè)計權(quán)利人、被控侵權(quán)人對侵犯布圖設(shè)計專有權(quán)所作行政處罰不服的；

（十八）專利機(jī)構(gòu)對撤銷其機(jī)構(gòu)的處罰不服的；

（十九）專利人對吊銷其《專利人資格證書》的處罰不服的；

（二十）公民、法人和其他組織認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條對下列情形之一，不能申請行政復(fù)議：

（一）專利申請人對駁回專利申請的決定不服的；

（二）專利申請人對復(fù)審決定不服的；

（三）專利權(quán)人和無效宣告請求人對專利復(fù)審委員會就無效宣告請求所作決定不服的；

（四）專利權(quán)人或?qū)嵤?qiáng)制許可的被許可人對實施強(qiáng)制許可使用費的裁決不服的；

（五）國際申請的申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局作為國際申請的受理單位、國際檢索單位和國際初步審查單位所作決定不服的；

（六）布圖設(shè)計登記申請人對駁回登記申請的決定不服的；

（七）布圖設(shè)計登記申請人對復(fù)審決定不服的；

（八）布圖設(shè)計權(quán)利人對撤銷布圖設(shè)計登記的決定不服的；

（九）布圖設(shè)計權(quán)利人、非自愿許可取得人對非自愿許可報酬的裁決不服的；

（十）布圖設(shè)計權(quán)利人、被控侵權(quán)人對布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)糾紛處理決定不服的。

第三章復(fù)議參加人

第七條依照本規(guī)程申請復(fù)議的公民、法人和其他組織是復(fù)議申請人。

在具體行政行為作出時，其權(quán)利或者利益受到損害的其他利害關(guān)系人可以申請復(fù)議，也可以作為第三人參加復(fù)議。

國家知識產(chǎn)權(quán)局是復(fù)議程序中的被申請人。

第八條對涉及共有權(quán)利的具體行政行為不服申請復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)由共有人共同提出復(fù)議申請。

第九條復(fù)議申請人、第三人可以委托人代為參加復(fù)議。

第四章申請與受理

第十條公民、法人和其他組織認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤前款所述期限的，該期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第十一條有權(quán)申請復(fù)議的人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)立案的，不得向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議。

國家知識產(chǎn)權(quán)局受理復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在受理復(fù)議申請前向人民法院提起行政訴訟并且人民法院已經(jīng)立案的，駁回復(fù)議申請。

向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議，申請已經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

第十二條申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請人是認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的專利申請人、專利權(quán)人、布圖設(shè)計登記申請人、布圖設(shè)計權(quán)利人及其他利害關(guān)系人；

（二）有具體的復(fù)議請求和必要的證據(jù)；

（三）屬于申請復(fù)議的范圍；

（四）在規(guī)定的申請復(fù)議期限內(nèi)。

第十三條申請復(fù)議應(yīng)提交復(fù)議申請書一式兩份，并附具必要的證據(jù)材料。國家知識產(chǎn)權(quán)局以書面形式作出具體行政行為的，應(yīng)附具該文書或者其復(fù)印件。

委托人的，應(yīng)附具授權(quán)委托書。

第十四條復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名、名稱、通信地址；

（二）具體的復(fù)議請求和理由；

（三）復(fù)議申請人的簽名或印章。

第十五條復(fù)議申請書可以使用國家知識產(chǎn)權(quán)局制作的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)議申請表格。

復(fù)議申請書可以手寫或者打印。

第十六條復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)向法律事務(wù)處郵寄或者遞交，以郵戳日或者遞交日為復(fù)議申請日。

第十七條法律事務(wù)處收到復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)，對復(fù)議申請分別作如下處理：

（一）復(fù)議申請符合本規(guī)程規(guī)定的，予以受理，并向復(fù)議申請人發(fā)送受理通知書；

（二）復(fù)議申請不符合本規(guī)程規(guī)定的，決定不予受理并書面告知理由；

（三）復(fù)議申請書不符合本規(guī)程第十三條、第十四條規(guī)定的，通知申請人在指定期限內(nèi)補正；逾期不補正的，視為未提出復(fù)議申請。

第五章審理與決定

第十八條行政復(fù)議采取書面方式審理。在審理的過程中，法律事務(wù)處可以向有關(guān)部門和人員調(diào)查情況，也可應(yīng)請求聽取復(fù)議申請人或者第三人的口頭意見。

第十九條法律事務(wù)處應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請書副本轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。該部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書副本之日起10日內(nèi)提出維持、撤銷或者變更原具體行政行為的書面答復(fù)意見，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和他有關(guān)材料。逾期不提出答復(fù)意見的，不影響復(fù)議決定的作出。

復(fù)議申請人、第三人可以查閱前款所述書面答復(fù)意見以及作出具體行政行為所依據(jù)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，但涉及保密的內(nèi)容除外。

第二十條復(fù)議決定作出之前，復(fù)議申請人可以撤回復(fù)議申請。撤回復(fù)議申請的，復(fù)議程序終止。

第二十一條復(fù)議期間具體行政行為原則上不停止執(zhí)行。法律事務(wù)處認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門發(fā)出停止執(zhí)行通知書，并通知復(fù)議申請人及第三人。

第二十二條法律事務(wù)處審理復(fù)議案件，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章為依據(jù)。

第二十三條對被申請復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查后，按照下列規(guī)定作出復(fù)議決定：

（一）具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，事實清楚，符合法定權(quán)限和程序的，決定維持；

（二）具體行政行為有程序上不足的，決定有關(guān)部門進(jìn)行補正；

（三）有關(guān)部門不履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

（四）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更該具體行政行為，并可以決定有關(guān)部門重新作出具體行政行為。該具體行政行為不能撤銷的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該具體行政行為違法：

1.主要事實不清、證據(jù)不足的；

2.適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；

3.違反法定程序的；

4.超越或者的；

5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

6.出現(xiàn)相反證據(jù)，撤銷或者變更原具體行政行為更為合理的。

撤銷或者變更原具體行政行為的復(fù)議決定作出后，法律事務(wù)處在必要時可以向有關(guān)部門提出后續(xù)程序的書面建議。

第二十四條復(fù)議申請人可以在提出復(fù)議申請時一并提出行政賠償請求，法律事務(wù)處應(yīng)依據(jù)國家賠償法的規(guī)定對該賠償請求進(jìn)行審理，經(jīng)規(guī)定的審批程序后，在復(fù)議決定中一并對賠償請求作出決定。

第二十五條行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出，但情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出的，經(jīng)規(guī)定的審批程序后可以延長期限，并通知復(fù)議申請人和第三人。延長的期限最多不得超過30日。

第二十六條行政復(fù)議決定以國家知識產(chǎn)權(quán)局的名義作出。復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議專用章。

第六章期間與送達(dá)

第二十七條期間開始之日不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。本規(guī)程中有關(guān)“5日”、“7日”、“10日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

第二十八條復(fù)議決定書直接送達(dá)的，復(fù)議申請人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。復(fù)議決定書郵寄送達(dá)的，自交付郵寄之日起滿15日視為送達(dá)。

復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

第二十九條復(fù)議申請人或者第三人委托人的，復(fù)議決定書除送交人外，還應(yīng)按國內(nèi)的通訊地址送交復(fù)議申請人和第三人。

第七章附則

執(zhí)行監(jiān)督申請書范文5

第一條為了貫徹落實國家糧食購銷政策，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，支持糧食流通體制改革順利進(jìn)行，規(guī)范糧食調(diào)控貸款操作，加強(qiáng)糧食調(diào)控貸款管理，有效防范和控制貸款風(fēng)險，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見有關(guān)精神和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱糧食調(diào)控業(yè)務(wù)，是指在國家糧食儲備業(yè)務(wù)以外，企業(yè)從事政府委托的糧食政策性購銷業(yè)務(wù)。

第三條糧食調(diào)控貸款是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（簡稱農(nóng)發(fā)行，下同）為支持企業(yè)開展糧食調(diào)控業(yè)務(wù)而發(fā)放的收購資金貸款。

第四條糧食調(diào)控貸款發(fā)放和管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）誰出政策、誰拿補貼、誰承擔(dān)貸款風(fēng)險；

（二）購貸銷還全程監(jiān)控封閉管理。

第五條本辦法適用于農(nóng)發(fā)行營業(yè)機(jī)構(gòu)辦理的企業(yè)經(jīng)營糧食調(diào)控業(yè)務(wù)過程中的糧食收購和糧食調(diào)銷貸款業(yè)務(wù)。

第二章貸款對象、用途和條件

第六條凡通過招標(biāo)或指定等方式接受政府委托承擔(dān)糧食調(diào)控業(yè)務(wù)的企業(yè)，均屬于本辦法規(guī)定的貸款對象簡稱借款人，下同。

第七條糧食調(diào)控貸款專門用于以下幾個方面：

（一）政府為解決農(nóng)民“賣糧難”問題，委托借款人直接從收購市場進(jìn)行保護(hù)性糧食收購的收購資金需要；

（二）政府為掌握糧源，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，委托借款人按政策規(guī)定直接從收購市場收購糧食的收購資金需要；

（三）政府為平抑糧價、穩(wěn)定市場，委托借款人從國內(nèi)市場調(diào)入或從國際市場進(jìn)口糧食的收購資金需要；

（四）政府為完成退耕還林補助糧、救災(zāi)糧、軍糧供應(yīng)等特定的政策性任務(wù)，委托借款人收購或調(diào)入糧食的收購資金需要；

（五）政府委托借款人承擔(dān)其他糧食政策性調(diào)控任務(wù)的收購資金需要。

第八條借款人申請糧食調(diào)控貸款，除應(yīng)具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》規(guī)定的基本條件外還應(yīng)具備下列條件

（一）具有政府或政府授權(quán)部門委托借款人收購或調(diào)入糧食的文件和相關(guān)的調(diào)控糧食購銷計劃，并落實購進(jìn)糧食的貸款利息、企業(yè)相關(guān)費用及銷售價差補貼資金來源，或相應(yīng)的貸款風(fēng)險彌補資金來源

（二）借款人已承借的糧食調(diào)控貸款的各項補貼按時、足額到位，或落實了補貼資金的到位計劃及相關(guān)措施。

第三章貸款期限、利率及方式

第九條糧食調(diào)控貸款期限，原則上根據(jù)政府調(diào)控糧食購銷計劃或文件規(guī)定和借款人調(diào)控糧食經(jīng)營周期，由借貸雙方協(xié)商確定，一般為一年。

第十條借款人不能按期歸還的貸款應(yīng)在貸款到期10個工作日之前，向開戶行書面申請貸款展期并提出展期理由、期限和還款計劃。開戶行應(yīng)及時對借款人的展期申請進(jìn)行審查，對符合下列條件的，可以一次或多次辦理展期，每次展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限。

（一）糧食尚未銷售但仍在政府調(diào)控規(guī)定的期限內(nèi)；

（二）糧食已經(jīng)銷售、但銷售貨款在正常結(jié)算期內(nèi)尚未回籠；

（三）各項補貼按時、足額到位，貸款的風(fēng)險補償措施有效落實。

由上級行審批的貸款，開戶行辦理貸款展期后，應(yīng)報貸款審批行備案，備案要說明展期理由、展期期限、展期人及展期貸款的風(fēng)險情況等。

對借款人未申請展期或不符合展期條件、以及貸款到期而所形成的庫存糧食已超期、陳化的貸款，開戶行不得辦理展期，從貸款到期次日起納入逾期貸款管理。

第十一條糧食調(diào)控貸款期限在一年以內(nèi)的，執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、同檔次貸款利率；貸款期限在一年以上（包括展期后累計期限達(dá)到一年以上）的，執(zhí)行一年期貸款利率。貸款逾期或借款人未按合同約定使用的貸款，執(zhí)行人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。

第十二條糧食調(diào)控貸款一般采用信用貸款方式。

第四章貸款程序

第十三條辦理糧食調(diào)控貸款應(yīng)依次經(jīng)過貸款申請、貸款受理及調(diào)查、貸款審查、貸款審批、貸款發(fā)放、貸款使用的監(jiān)督和收回等程序。

第十四條貸款申請。借款申請人申請糧食調(diào)控貸款時，應(yīng)填寫《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行借款申請書》（簡稱《借款申請書》，下同），開戶行應(yīng)對借款申請人填寫《借款申請書》給予必要的指導(dǎo)和說明。開戶行需要借款申請人提供內(nèi)容較多的，借款申請人應(yīng)另附申請報告。除此之外，借款申請人還應(yīng)向開戶行提供能反映和表明借款原因的有關(guān)資料，具體包括：

（一）政府或政府授權(quán)部門下達(dá)的政府調(diào)控糧食購進(jìn)計劃和貸款利息、相關(guān)費用、銷售差價補貼資金來源書面承諾或政府對貸款風(fēng)險彌補保證的文件

（二）借款人擬訂的糧食購進(jìn)資金需求計劃，包括糧食購進(jìn)數(shù)量、價格、糧源安排和購糧進(jìn)度安排等；

（三）開戶行認(rèn)為需要提供的其它資料。

初次向農(nóng)發(fā)行申請借款的，還應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)發(fā)行貸款資格認(rèn)定。

第十五條貸款受理與調(diào)查。開戶行收到借款人的《借款申請書》及相關(guān)資料后，應(yīng)審查借款申請人是否符合糧食調(diào)控貸款對象范圍、所申請貸款使用意向是否符合糧食調(diào)控貸款用途的規(guī)定，并根據(jù)審查情況及時提出是否受理的意見。對同意受理的貸款申請，應(yīng)及時確定貸款調(diào)查人進(jìn)行貸前調(diào)查。

貸款調(diào)查人應(yīng)首先審核借款申請人所提供的證明具備貸款條件的各項資料是否真實、完整，對資料不完整或存在疑義的應(yīng)要求借款申請人補充或說明，并重點調(diào)查以下內(nèi)容

（一）借款人擬購進(jìn)糧食品質(zhì)、數(shù)量、價格等是否與政府實施糧食調(diào)控相關(guān)政策相符，糧源是否可靠；

（二）各項補貼的政策是否明確，補貼的期限，以及補貼資金來源或貸款風(fēng)險彌補資金來源是否落實；

（三）借款人申請的借款額度是否合理；

（四）政府對已承諾的借款人以前購進(jìn)的調(diào)控糧食的各項補貼是否按時、足額到位，或是否落實了補貼資金的到位計劃及相關(guān)措施。

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人應(yīng)對調(diào)查情況形成書面意見，對申請材料的真實性和有效性做出評價明確提出能否貸款以及貸款種類、金額、期限、利率和方式等方面的意見，連同相關(guān)附件遞交貸款審查人。貸款調(diào)查人應(yīng)對借款申請人的證明材料和調(diào)查情況的真實性負(fù)責(zé)。

第十六條貸款審查。貸款審查一般由開戶行信貸部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對按規(guī)定由上級行審批的貸款，審批行以下分支行要履行貸款審查職責(zé)。貸款審查人應(yīng)重點審查是否落實了貸款的各項補貼政策，以及借款申請人的借款申請和貸款調(diào)查人的意見，并對調(diào)查人所提供資料的完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。審查的主要內(nèi)容包括

（一）借款申請人與貸款調(diào)查人提交的有關(guān)原始資料和調(diào)查材料是否完整；

（二）調(diào)查人對貸款的合規(guī)性、安全性的調(diào)查認(rèn)定意見是否準(zhǔn)確；

（三）調(diào)查人提出的貸款額度、期限、利率和貸款方式等意見是否符合有關(guān)貸款管理規(guī)定。

審查人對審查情況要提交書面審查意見明確提出貸款與否以及貸款金額、期限、利率和方式等意見，提交貸款審批人。

第十七條貸款審批。糧食調(diào)控貸款的審批權(quán)限由省級分行確定。對借款人執(zhí)行中央或省級政府確定的糧食調(diào)控政策、計劃所申請的貸款，可由縣級支行或省級分行規(guī)定的營業(yè)機(jī)構(gòu)審批；對借款人執(zhí)行省級以下政府制定的糧食調(diào)控政策、計劃所申請的貸款，原則上由二級分行以上機(jī)構(gòu)（含二級分行）審批。貸款審批人由行長（或經(jīng)授權(quán)的副行長）擔(dān)任，承擔(dān)貸款審批決策的責(zé)任。各級行設(shè)立貸款評審委員會（小組），負(fù)責(zé)對貸款合規(guī)性和安全性的審核，貸款審批人收到貸款審查人或評審委員會（小組）的審查資料及意見后應(yīng)在授權(quán)的范圍內(nèi)決定貸與不貸、貸多貸少、貸款期限、利率、方式及批次等。

第十八條貸款發(fā)放和使用。

（一）簽訂《借款合同》。對批準(zhǔn)發(fā)放的貸款開戶行應(yīng)與借款人簽訂《借款合同》，《借款合同》應(yīng)當(dāng)使用總行統(tǒng)一制定的合同文本。

凡本辦法有關(guān)規(guī)定在《借款合同》文本各條款未提及或不一致的簽訂《借款合同》時，借貸雙方應(yīng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行補充約定或更改有關(guān)條款。

（二）填寫《借款借據(jù)》。根據(jù)《借款合同》填寫《借款借據(jù)》。

對同一借款人一次性審批、分批次發(fā)放的貸款，應(yīng)分批次簽訂《借款合同》和填寫《借款借據(jù)》。

（三）貸款使用。借款人要按照《借款合同》的約定使用貸款，開戶行及信貸人員按照本辦法第五章規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。

第十九條貸款的收回。開戶行應(yīng)于貸款到期10個工作日之前，通知借款人歸還貸款。貸款雖未到期，但形成的糧食已銷售，開戶行應(yīng)及時從銷售回籠貨款及差價補貼款中收回相應(yīng)的貸款。

第五章信貸監(jiān)督

第二十條貸款發(fā)放后，開戶行應(yīng)對借款人政府調(diào)控糧食的購進(jìn)、儲存、銷售、資金回籠等各個環(huán)節(jié)實施全程信貸監(jiān)督，并專設(shè)臺賬反映和登記。借款人應(yīng)對地方政府調(diào)控糧食實行分開管理。

第二十一條資金支取的監(jiān)督。借款人應(yīng)按糧食實際購進(jìn)進(jìn)度支取收購資金，開戶行及信貸人員應(yīng)對借款人的支取資金活動進(jìn)行逐筆審核監(jiān)督。

第二十二條糧食購進(jìn)的信貸監(jiān)督。糧食調(diào)控貸款的使用實行報賬制，開戶行應(yīng)根據(jù)糧食購進(jìn)進(jìn)度分批次發(fā)放貸款，并定期核實糧食購進(jìn)數(shù)量及貨款支付金額。以收購方式購進(jìn)糧食的，收購開始前可發(fā)放一定金額的貸款作為啟動資金。以調(diào)入方式購進(jìn)糧食的，貨款結(jié)算原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬進(jìn)行。購進(jìn)活動結(jié)束后，開戶行應(yīng)及時收回節(jié)余貸款，并對所放貸款的使用情況進(jìn)行全面核查。

第二十三條糧食存儲的信貸監(jiān)督。開戶行應(yīng)按照商品糧油庫存監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，落實查庫制度，確保銀企賬實相符。原則上借款人應(yīng)對政府調(diào)控糧食實行專倉保管。

第二十四條糧食銷售的信貸監(jiān)督。政府調(diào)控糧食實行出庫報告制，借款人應(yīng)當(dāng)在糧食銷售出庫前，向開戶行報告糧食銷售的依據(jù)、價格、數(shù)量、結(jié)算方式等情況。開戶行依據(jù)政府調(diào)控糧食銷售政策評價借款人銷售的合規(guī)性，銷售價款與價差補貼之和不應(yīng)低于糧食占用貸款，國家另有規(guī)定的除外。對違反規(guī)定可能造成貸款損失的銷售，應(yīng)予制止。糧食銷售出庫時，開戶行應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策監(jiān)督出庫，并及時調(diào)整貸款占用形態(tài)。

第二十五條貨款回籠的信貸監(jiān)督。政府調(diào)控糧食銷售貨款及補貼資金應(yīng)按時、全額回籠開戶行。資金回籠歸行后，開戶行應(yīng)及時從回籠貨款及差價補貼中足額收回銷售糧食所占貸款，從利息補貼中足額收回應(yīng)收利息。

第二十六條補貼資金到位情況的監(jiān)督。各級行應(yīng)對各項補貼資金到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對未按時到位的補貼資金要督促政府及有關(guān)部門及時撥補到位。

第二十七條借款人違反本辦法和《借款合同》約定的，開戶行應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的信貸制裁。

第二十八條農(nóng)發(fā)行及有關(guān)責(zé)任人違反本辦法，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重予以責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第六章附則

第二十九條政府油脂調(diào)控貸款的管理，比照本辦法執(zhí)行。

第三十條以儲備糧油為調(diào)控手段所對應(yīng)的貸款，執(zhí)行農(nóng)發(fā)行關(guān)于儲備糧油貸款管理的相關(guān)制度、辦法。

第三十一條本辦法同時適用于農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的其他金融機(jī)構(gòu)對政府調(diào)控糧油貸款的管理。

第三十二條本辦法由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)解釋、修改。未盡事宜按《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

執(zhí)行監(jiān)督申請書范文6

第一條為加強(qiáng)外國政府貸款項目采購公司招標(biāo)工作的管理，規(guī)范采購公司招標(biāo)制度，增強(qiáng)招標(biāo)工作透明度，提高招標(biāo)工作效率，確保招標(biāo)工作公平、公正、公開和有效地進(jìn)行,制定本辦法。

第二條本辦法中的“外國政府貸款項目”（以下簡稱“貸款項目”），是指利用外國政府貸款(含日本國際協(xié)力銀行不附帶條件貸款和北歐投資銀行貸款)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他國外優(yōu)惠貸款的項目。

第三條本辦法中的“采購公司”，是指具有商務(wù)部頒發(fā)的《國際招標(biāo)資格甲級證書》的公司（貸款國另有要求的除外）。

第四條本辦法中的“借款人”，是指與轉(zhuǎn)貸銀行簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議的機(jī)構(gòu)或法人實體。

第二章招標(biāo)程序

第五條財政部定期就符合條件的貸款項目通知有關(guān)部門、省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱地方財政部門）進(jìn)行選定采購公司的招標(biāo)工作。

第六條地方財政部門收到財政部通知后，組織或指導(dǎo)、監(jiān)督借款人進(jìn)行采購公司招標(biāo)工作。為提高工作效率，所有貸款項目的采購公司招標(biāo)工作必須在財政部發(fā)出通知之日起40個工作日內(nèi)完成。對逾期未完成招標(biāo)工作的項目，財政部將根據(jù)上一年度采購公司承擔(dān)委托的貸款項目累計金額統(tǒng)計情況，對排名前10位的采購公司進(jìn)行隨機(jī)抽取，確定采購公司。

第七條借款人應(yīng)向3家以上(含3家)采購公司同時發(fā)出投標(biāo)邀請書（格式見附件一）。涉及2個以上子項目的打捆項目作為一個項目發(fā)出投標(biāo)邀請書。

投標(biāo)邀請書中關(guān)于采購公司提交申請書的截止時間，應(yīng)為自投標(biāo)邀請書發(fā)出之日起至申請書送達(dá)借款人之日（以郵戳或借款人單位簽收為準(zhǔn)）止不少于10個工作日。

第八條收到投標(biāo)邀請書的采購公司應(yīng)按要求填寫申請書（格式見附件二）。申請書密封后按投標(biāo)邀請書中規(guī)定的時間和地址提交。申請書須由采購公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字，并加蓋公司公章。

在截止時間內(nèi)收到申請書的采購公司少于3家，借款人應(yīng)在已發(fā)出投標(biāo)邀請書的采購公司外，另行邀請新的采購公司參加投標(biāo)。如第二次招標(biāo)后收到申請書的采購公司累計仍少于3家，則不必重新發(fā)出邀請，可在已收到申請書的采購公司范圍內(nèi)進(jìn)行評標(biāo)。

采購公司可按自愿協(xié)商的原則合作投標(biāo)，但須明確一家牽頭單位，評標(biāo)時的打分以牽頭單位得分為準(zhǔn)。

第九條借款人應(yīng)負(fù)責(zé)組織成立由5至7名評審委員（以下簡稱“評委”）組成的評審委員會（以下簡稱“評委會”），由借款人單位代表任評委會負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)評定工作。

對于二類項目，地方財政部門可派代表參加評委會并履行評委職責(zé)；對于三類項目，地方財政部門原則上不參加評委會工作。

第十條采購公司的申請書應(yīng)密封提交借款人。評委會負(fù)責(zé)人主持評標(biāo)會議，將所有申請書同時啟封，各評委按照本辦法第三章規(guī)定的評委會評分標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場獨立打分。

各評委打分后，去掉其中的最高分和最低分，其余評委的打分相加，得分最高的采購公司中標(biāo)。

如兩家以上采購公司得分相同且高于其他公司，由評委對這些公司當(dāng)場投票表決（不需打分），得票最多者中標(biāo)。

第十一條評委會應(yīng)對采購公司提交的申請書內(nèi)容保密,各評委在評標(biāo)結(jié)果公布前不得泄露。嚴(yán)禁參加投標(biāo)的采購公司采用不正當(dāng)手段對評委施加影響，嚴(yán)禁任何單位和個人干預(yù)評標(biāo)工作。

第十二條評委會應(yīng)在評標(biāo)工作完成后5個工作日內(nèi)，向地方財政部門報送評委組成情況、評標(biāo)過程、對各采購公司打分的詳細(xì)情況及評標(biāo)結(jié)果。地方財政部門收到評標(biāo)結(jié)果報告后，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。地方財政部門不得更改評委會的評標(biāo)結(jié)果，如對評標(biāo)結(jié)果有不同意見，可將意見和評標(biāo)結(jié)果在5個工作日內(nèi)一并報送財政部。財政部在10個工作日內(nèi)向地方財政部門發(fā)出確認(rèn)函，并抄送中標(biāo)的采購公司。

借款人與中標(biāo)的采購公司應(yīng)在收到財政部門確認(rèn)函后15個工作日內(nèi)簽訂《委托協(xié)議書》（格式見附件三）。

采購公司招標(biāo)工作結(jié)束后，所有招投標(biāo)原始文件和打分記錄應(yīng)由借款人存檔兩年備查。

第十三條對下列特殊情況，財政部將通知地方財政部門采用不同方法對采購公司進(jìn)行招標(biāo)：

（一）對兩個以上部門或省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）的項目進(jìn)行打捆實施；

（二）貸款國有特殊要求；

（三）項目實施緊迫，無法按正常時間完成采購公司招標(biāo)工作；

（四）其他情況。

第三章評委會評分標(biāo)準(zhǔn)

第十四條對500萬美元以上（含500萬美元）貸款項目：

（一）3年承擔(dān)委托的貸款項目累計金額3000萬美元以上（含3000萬美元）25分；3000萬美元以下、2000萬美元以上（含2000萬美元）20分；2000萬美元及其以下、1000萬美元以上（含1000萬美元）15分；1000萬美元以下、500萬美元以上（含500萬美元）10分；500萬美元以下5分。須附財政部有關(guān)確認(rèn)函。

（二）近3年累計進(jìn)口非貸款項目成套設(shè)備到貨金額3000萬美元以上（含3000萬美元）20分；3000萬美元以下，1000萬美元以上（含1000萬美元）15分；1000萬美元以下，500萬美元以上（含500萬美元）10分；500萬美元以下5分。

（三）承擔(dān)同類行業(yè)項目招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績，0-10分。

（四）負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)人員的自身資格、能力和業(yè)績，0-15分。

（五）工作計劃和擬投入工作量，0-15分。

（六）根據(jù)項目特點，其他需要考慮的技術(shù)因素，0-10分。

第十五條對500萬美元以下貸款項目：

（一）3年承擔(dān)委托的貸款項目累計金額2000萬美元以上（含2000萬美元）25分，2000萬美元以下、1000萬美元以上（含1000萬美元）20分，1000萬美元以下、500萬美元以上（含500萬美元）50分，500萬美元以下、300萬美元以上（含300萬美元）10分，300萬美元以下5分。須附財政部有關(guān)確認(rèn)函。

（二）近3年累計進(jìn)口非貸款項目成套設(shè)備到貨金額2000萬美元以上（含2000萬美元）20分，2000萬美元以下、1000萬美元以上（含1000萬美元）15分，1000美元以下、500萬美元以上（含500萬美元）10分，500萬美元以下5分。

（三）承擔(dān)同類行業(yè)項目招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績，0-10分。

（四）負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)人員的自身資格、能力和業(yè)績，0-15分。

（五）工作計劃和擬投入工作量，0-15分。

（六）根據(jù)項目特點，其他需要考慮的技術(shù)因素，0-10分。

第十六條采購公司未按照《外國政府貸款項下采購工作管理暫行規(guī)定》（財債字[1999]34號）收取手續(xù)費的，按廢標(biāo)處理。

采購公司因工作優(yōu)異得到財政部通報表揚的，可增加0-5分；因工作出現(xiàn)問題曾被財政部通報批評的，可減少0-5分。

第四章防止過度集中

第十七條在選擇采購公司的過程中，應(yīng)防止由于各種形式的部門和地方保護(hù)主義而導(dǎo)致的過度集中現(xiàn)象。

在一個日歷年度內(nèi)，任何一家采購公司中標(biāo)的貸款項目金額超過當(dāng)年所有招標(biāo)貸款項目總額40%，或一家地方公司中標(biāo)的當(dāng)?shù)刭J款項目金額超過當(dāng)年該公司所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市招標(biāo)貸款項目總額50%的，即可視為有過度集中傾向。

財政部將定期對貸款項目的招投標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計，并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果對有過度集中傾向的采購公司適當(dāng)采取限制措施。

第五章招標(biāo)的監(jiān)督、檢查和管理

第十八條各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)過程和委托協(xié)議的執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和管理，并及時將有關(guān)情況通報財政部。

各有關(guān)單位應(yīng)遵守國內(nèi)的有關(guān)法律和規(guī)定，以及貸款國的有關(guān)規(guī)定。對發(fā)生違規(guī)問題的，財政部將采取公開通報批評或建議廢除投標(biāo)資格等措施。

第六章附則

第十九條地方財政部門應(yīng)根據(jù)本辦法及財政部關(guān)于外國政府貸款采購工作有關(guān)規(guī)定制訂實施細(xì)則，實施細(xì)則不得與本辦法相抵觸。