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工商管理和經濟管理范文1
關鍵詞:工商管理;市場經濟;發展;促進
中圖分類號:F203.9 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-00-01
在市場經濟中,要維護好市場的秩序,除了應該完善法律體制外,還應該運用工商管理的職能,進入WTO后,我國的經濟與世界經濟交往更加頻繁。所以,在新的形勢下,我們一定要發揮工商管理的功能,促進經濟的快速發展。對此本文圍繞在社會主義經濟體制下,工商行政管理如何提高市場經濟的發展,以及我國經濟在與世界經濟的交往越來越多的情況下、新形勢、新時期下、我們要充分發揮工商管理的作用和功能,使經濟快速的提高和發展。
一、優良的工商管理作風,推動經濟的發展
全面實行工商執法公示制度。工商管理執法以及事務服務等方面都要實行嚴格的公示制,從而規范執法行為。對國家新出臺的支持企業發展的政策要及時向社會公布,從而做到條理分明,使每一個企業都能夠按時的了解到信息,使每一個企業都能夠充分的了解到自身在經濟發展中所應承擔的責任和義務。這就從側面提高工商管理的工作效率,促進了經濟的高速發展。工商部門要充分的融入到企業當中去,更好的搞好管理和服務。在企業的改革過程中,要實行分區管轄,要對大企業進行定點聯絡,小企業分片管理,重點難點當場就要解決,重大的項目要進行跟蹤,特殊的問題要特別的解決。總而言之,工商管理部門要為企業做好公仆,為企業塑造好形象,使企業滿意,使企業更加信任工商管理部門。加強監管執法的方式,為了能夠更好的適應經濟體制的改革和社會主義市場經濟的迫切要求,就要改革監管的執法方式,從而更好的促進社會主義經濟的更好發展。
二、嚴格按照原則行事,充分促進經濟發展
伴隨著企業改革的不斷深化,以前一些過時的政策已經不能夠滿足當今時代的要求。所以,我們應該及時的補充,工商管理部門在行使職能的同時一定遵循以下原則。要從企業的自身特點著手,真正的為企業著想。企業在當今社會主義市場經濟的沖擊下,肯定是會進行改革的,所以也就會涉及到工商管理方面的職能。因此,工商管理部門一定要進行協調工作,不拖欠,不推遲,能辦的要盡快辦,不能辦的也要作出詳細的解釋。對于企業,不要說一些空話,要在改革的基礎之上,大力扶持,切切實實的為企業的改革解決一些實際的問題。按照法律法規來行使自身的職能。各工商管理部門,一定要加強對企業宣傳法律法規的力度,使企業自覺的去遵守國家法律法規。要防患于未然,對于一些問題的出現,一定要追究其相關人員的責任,問題過后一定要反思。保護人們的正當權利,并創造一個良好的環境,維護法律的權威性。要做到具體問題具體分析,實事求是的處理好各類事情。在執法過程中遇到問題,既不能回避,也不能推卸,更不能按照那些老辦法,要具體問題具體分析,根據問題的不同特性,解放思想,開拓創新,從而尋求解決矛盾的最好方法。
三、工商管理部門一定要正確的處理好管理與引導的關系
在社會主義中,國家、集體與個人之間的利益,從大的方面來講是一致的,但是也存在一些矛盾。在社會主義市場經濟當中,所有的經濟主體必須嚴格按照國家的方針、法律、政策、法規制約,工商管理部門必須嚴格按照要求對經濟主體進行監督,不能把局部的利益放在國家利益之上。每一個商品的經營者必然想要追求最大的經濟效益,所以他們很有可能不顧國家利益而從事自身的經營活動,在這種情況下,我們就必須對他們進行糾正、引導。主要有以下幾點做法:
盡量使他們向最基礎的產業發展。對于那些設備比較落后、產品銷售不好、污染嚴重以及效益差的產業一定要嚴格把關,引導其向其他產業轉行,并主動與當地政府部門聯系,爭取使他們得到最大的支持,從而科學妥善的處理好這一類企業的改革。
要充分依據市場的導向,保證企業能夠順應市場。首先,對于國家大力支持的產業,如果當地已經處于飽和狀態了,那么可以引導他們到外地進行發展。其次,就是對一些本地區非常短缺的行業,一定要在技術以及資金上給予幫助,要充分與政府聯系,給他們一些政策上的扶持。再次,對一些國家限制的行業,并且本地區已經飽和的行業,無論如何也要把好這個入關口,引導他們轉變觀念,充分考慮大局,轉行去做其他的產業。
因此,工商管理部門要嚴格以國家法律法規以及市場為依據,通過對市場進行嚴格的監管,從而可以既保證國家和集體的利益,又滿足了自身的利益,同時對于促進經濟的持續發展存在著舉足輕重的作用。
四、樹立良好自身的管理意識,使經濟快速發展
一個正確的管理意識使工商管理部門時刻都能全心全意為社會主義市場經濟服務。在企業的改革和發展上,要不斷的解放思想。工商管理部門一定要充分的改變傳統觀念,使一切從實際出發,搞好研究,根據新形勢的要求來完善企業改革的措施。此外,工商管理部門的另一個職責就是全心全意的服務觀念。在執法時,不僅要嚴格執法,同時還要不斷的提高自身的執法水準。所以,在經濟基礎和上層建筑當中,居于核心地位的是經濟基礎。在實踐當中,要把管理和服務融為一體,使職能的服務范圍放寬,從而更好的加快經濟的發展。
結語
進入21世紀的中國,經濟的發展實現了工業化和信息化的發展,隨著現代社會的發展,我們的工商管理部門要實現管理效率的最大化,就要對各項的職能進行合理的分配和整合。這不僅推動了企業自身的發展,還使得工商管理部門有了創新意識,加快了管理的步伐。為此,我們在促進企業發展的穩定性和健康性,使經濟建設發展更快的同時,就需要工商行政管理機構職能的發揮的力度最大化。總之,工商管理和市場經濟發展是相依附的,工商管理牽制著市場經濟的發展,所以它的完善是重要的。
參考文獻:
[1]楊龍和,張懷承.哲學社會科學復合型人才培養模式的創新與實踐——以湖南師范大學公共管理學院教學改革為例[J].湖南師范大學教育科學學報,2009(05).
[2]傳承紅色工商精神深化創先爭優活動努力打造一支“三個過硬”的工商行政管理干部隊伍——劉玉亭副局長在全國工商系統紀念建黨90周年創先爭優先進代表座談會暨紅色工商史研討會上的講話(節選)[J].工商行政管理,2011(13).
工商管理和經濟管理范文2
近年來,隨著市委市政府沿江開發戰略的不斷深入,江蘇省某某經濟開發區沿江工業區和某鎮轄區內各類市場經營主體呈迅猛發展態勢,從20__年的3283戶發展到20__年底的5010戶,增長了52.6。針對該區域特點,某工商分局充分發揮部門職能作用,創新市場監管方法,從20__年1月起推行經濟戶口“網格化”管理。轄區內市場主體不斷增多,如何有效整合監管資源,實現科學監管,提高監管效率,成為擺在基層工商分局面前的一個新課題。某工商分局按照轄區內市場主體分布情況和地域特點,將所管轄區劃分為八個“網格化”監管區,每一個監管區安排兩名工商干部負責全面監管,監管區的工商干部實行定人、定崗、定職,監管內容包括監管區內的無照經營、年檢驗照、市場監查、投訴處理和執法辦案等工商業務工作,監管區的工商干部類似于公安部門的片警。
在推行經濟戶口“網格化”管理的實踐過程中,該分局基本實現了“戶口清、狀態明、分類準、聯動好”的目標要求,實現了對市場主體的動態監管。具體做法是:
一、科學劃分“網格化”監管區域
該分局按照轄區內市場主體分布情況和地域特點,將轄區劃分為八個“網格化”監管組,在劃分過程中著力做到每個監管組的轄區范圍、市場主體數量及監管任務大體均衡,各監管組都處于同一“起跑線”,這樣的劃分便于各監管組開展工作,也便于分局對各監管組的監管實效進行統計考核,營造公平競爭的良好氛圍。
二、合理配置“網格化”監管人員
該分局配置“網格化”監管人員堅持“三個原則”:一是堅持新老搭配,以老帶新原則。老同志對工商業務工作相對熟悉,實踐經驗豐富;年輕同志文化基礎好,動手能力強,通過新老搭配,發揮優勢互補作用。二是堅持強弱搭配,以強扶弱的原則。業務能力較強的干部發揮傳、幫、帶的作用,迅速提升干部隊伍整體工作能力。三是堅持剛柔搭配,剛柔相濟的原則。根據干部個性的差異注重人員搭配,發揮每個干部的優勢開展各項工作,使監管工作既積極有效,又平穩有序,達到事半功倍的效果。
三、大力提升“網格化”監管人員素質
經濟戶口“網格化”監管取得成效關鍵在于監管人員的業務素質。該分局結合“能力建設年”主題,對各類監管人員進行有針對性的業務培訓,努力培養一批“一專多能”的復合型監管人才,各業務條線由分管干部進行集中授課培訓,對涉及經濟戶口“網格化”管理的各項業務工作技能、要求、要領進行集體學習,通過結對教學、崗位輪訓、現場練兵等形式,對干部的實際操作能力進行培訓提高。通過多種形式的學習培訓,使每位干部在較短時間內熟悉經濟戶口“網格化”管理必須具備的基礎知識和操作技能,為順利推行經濟戶口“網格化”管理奠定了堅實的基礎。
四、有效整合“網格化”監管資源
針對分局轄區內各類市場經營主體的增多,監管任務不斷加重,而一線擔任監管任務的工商管理干部力量相對不足的現狀,借助于經濟戶口“網格化”管理機制,采取三項措施,對分局監管資源進行了有效整合。一是條線干部兼帶監管組開展工作。如針對巡查監管一組轄區內外資企業相對較多,巡查監管二組轄區個體工商戶較多的現狀,分局將分管外資條線的某某同志和分管監管條線的某某同志任命為監管一組、二組組長,有針對性地加強了對外資企業和個體工商戶的監管力度。二是經檢干部參加監管組一線巡查。平時將分局經檢中隊干部分別配置到各監管組,遇到案件再集中辦案,這樣既有效解決了一線監管力量不足的問題,又有利于排找案源線索,使巡查監管和執法辦案得到了有機統一。三是開展監管組相互督查。定期分局統一組織對八個“網格化”監管組的相互督查,根據“經濟戶口”軟件系統各隨機抽查20戶市場主體,抽查結束后各監管組向分局領導反饋檢查結果,并在OA系統中予以公示,使各監管組達到了相互學習、相互促進的良好效果。
五、完善“網格化”監管制度
工商管理和經濟管理范文3
為促進我市已購公有住房上市交易,推動住房二級市場的發展,現決定對《關于實施〈北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法〉的若干規定》(京國土房屋市字[2000]第406號,以下簡稱若干規定)作如下調整和補充,并將“若干規定”重新,請遵照執行。
一、將若干規定“二、關于征徇原產權單位意見的問題”調整補充為:
(一)凡以房改成本價所購公有住房申請上市出售的,險與原產權單位在買賣合同中另有特殊約定的(不含住滿五年一項)以外,可不再征徇原產權單位的意見。但涉及房屋供暖、物業管理及公共維修基金等問題。賣方除應向買方如實告知外,還應協助買方辦理與原產權單位的各項手續。
(二)凡以房改標準價所購公有住房申請上市出售的,應征得原產權單位同意,同時還應征詢原產權單位在同等價格下是否優先購買的意見,原產權單位放棄優先購買權后方可另行出售。
(三)對職工征詢原產權單位是否優先購買意見不予答復的,可由房地產交易管理部門向其發函,以寄出郵戳日為準十日內仍不答復的,視為自動放棄優先購買權。
(四)在京中央和國家機關及中央在京企事業單位另有規定的,從其規定。
二、將若干規定“三、關于土地出讓年期的確定”調整為:
已購公有住房和經濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限;其土地使用年期一律定為70年,同一樓房的其他各套房屋再出售后的土地使用年限依次予以核減,以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規定確定土地出讓年期的房屋產權人,可按照本規定到相應管理部門變更出讓年期。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的,其土地使用年期仍按原《國有土地使用權出讓合同》或轉讓合同和《國有土地使用證》規定的出讓年期減去使用的年限計算。
三、在仍執行(99)京房改辦字第130號文中由購房人按房屋買賣成交價規定比例補交土地出讓金這一規定外,允許以成本價購買的公有住房的產權人,按所購房屋的市場評估價依130號文件規定的比例補交土地出讓金后,使其房屋成為商品房,該房屋上市交易所得售房款扣除應納稅費后,余款全部歸個人所有不再與原產權單位進行收益分成。
四、本通知于12月15日起施行。
五、《關于實施〈北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法〉的若干規定》根據本決定作相應的修正,重新。
北京市國土資源和房屋管理局
二一年十一月二十六日
關于實施《北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》的若干規定
為進一步搞活我市住房二級市場,簡化已購公有住房和經濟適用住房上市出售的手續,依據國家和本市的有關規定,結合本市實際情況,現制定實施《北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》的若干規定如下:
一、關于辦理上市出售手續的程序
(一)凡申請上市出售已購公有住房和經濟適用住房的房屋所有權人,須持房屋所有權證、身份證或其他有效身份證明、房屋所有權共有的持共有人同意出售的書面意見,到房屋所在地的區縣房地產交易管理部門申領《已購公有住房和經濟適用住房上市出售申請表》和《已購公有住房和經濟適用住房上市出售征詢意見表》,也可以到市國土資源和房屋管理局指定的房地產中介機構領取上述表格。發表格的單位不得扣押房屋所有權人的所有權證件。
(二)自當事人將上述證件及填好的表格遞交到交易管理部門之日起,交易管理部門應即收即辦,最長不超過3個工作日(遇有特殊情況可適當延長)完成已購公有住房和經濟適用住房上市出售的審查工作并作出批準或不予批準的書面決定。
(三)經批準上市出售的房屋達成買賣合同的,買賣雙方須持買賣合同和相關證件及材料到交易管理部門辦理立契過戶手續。賣方須提交房屋所有權證或確權證明,身份證或其他有效身份證明、房屋所有權共有的共有人同意出售的書面意見、交易管理部門批準上市出售的書面決定。買方須提交本市的身份證或其他有效身份證明;外省市個人還須提交有關部門批準的購房證明。
(四)交易管理部門自收齊買賣雙方的買賣合同和相關證件及材料之日起即為受理,工作人員即收即辦,最長不得超過5個工作日(遇有特殊情況可適當延長)完成審查、評估并按北京市城近郊八區已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規定》[(99)京房改辦字130號]、《轉發財政部、國家稅務總局關于調整房地產市場稅收政策的通知》[京財稅(1999)1201號]的規定,計收有關稅、費、收益等工作,完成立契過戶手續。
(五)交易管理部門對于繳納的分成或超標準收益,要按財政管理的有關規定分別開具單據和記帳,城近郊八區的交易管理部門收繳的收益應按月統一上繳市局計財處;其余區縣按區縣的規定辦理。稅費收繳的手續仍按現行的規定辦理。
(六)各區縣交易管理部門完成立契過戶手續后要及時將相關材料(評估材料除外)輸入聯網的電腦,并報送到市局信息中樞。
(七)已購公有住房和經濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,買方須持買賣合同,立契過戶的相關材料,賣方的房屋所有權證復印件到區縣土地行政管理部門申請辦理土地出讓手續。屬于該棟樓房內第一套房屋首次上市出售的,應簽訂〈國有土地使用權證合同〉;屬于上述同一樓房內的其他各套房屋上市出售時,只須開具《房改房或經濟適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的,土地行政管理部門只須開具注明了土地轉讓字樣和原出讓合同編號的《房改房或經濟適用住房上市土地出讓繳納通知單》。
買方辦理上述手續時應按房屋買賣的成交價交付土地出讓金,城近郊八區還按3%繳納,遠郊十個區縣按所在區縣制定的標準繳納。
應簽訂《國有土地使用權出讓合同》的,土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關材料、賣方的房屋所有權證復印件及相關證明文件之日起即為受理,工作人員即收即辦,最長不得超過3個工作日(遇有特殊情況可適當延長)完成《國有土地使用權出讓合同》的簽訂和土地出讓金的收繳工作;不需簽訂《國有土地使用權出讓合同》的土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關材料、賣方的房屋所有權證件復印件之日起即為受理,工作人員應即收即辦,當日完成土地出讓金的收繳工作。
(八)土地行政管理部門對于繳納的土地出讓金,要按財政管理的有關規定分別開具單據并記賬。城近郊八區的土地行政管理部門收繳的土地出讓金按月統一上交市房地局計財處,其余區縣按區縣的規定辦理。
(九)買方辦完上述手續后,持立契過戶、土地出讓金已繳納的證明等文件及規定的其他證件,到房屋所在地的區縣權屬登記部門申辦房屋所有權證。
權屬登記部門收齊上述證件之日起即為受理。并應于受理之日即收即辦,最長不得超過5個工作日(遇有特殊情況可適當延長)辦完登記、發證手續。權屬登記部門可不再進行房屋測繪和現場勘察,但須在房屋所有權證的附記欄中注明土地出讓金繳納情況和土地使用年限并加蓋印章。
二、關于征詢原產權單位意見的問題
(一)凡以房改成本價所購公有住房申請上市出售的,除與原產權單位在買賣合同中另有特殊約定的(不含住滿五年一項)以外,可不再征詢原產權單位的意見。但涉及房屋供暖、物業管理及公共維修基金等問題,賣方除應向買方如實告知外,還應協助買方辦理與原產權單位的各項手續。
(二)凡以房改標準價所購公有住房申請上市出售的,應征得原產權單位同意,同時還應征詢產權單位在同等價格下是否優先購買的意見,原產權單位放棄優先購買權后方可另行出售。
(三)對職工征詢原產權單位是否倨先購買意見不予以答復的,可由房地產交易管理部門向其發函,以寄出郵戳日為準十日內仍不答復的,視為自動放棄優先購買權。
(四)在京中央和國家機關及中央在京企事業單位另有規定的,從其規定。
三、關于土地出讓年期的確定
已購公有住房和經濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限,其土地使用年期一律定為70年,同一樓房的其他各套房屋再出售后的使用年期依次予以核減,以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規定確定土地出讓年期的房屋產權人,可按照本規定到相應管理部門變更出讓年期。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的,其土地使用年期仍按原《國有土地使用權出讓合同》或轉讓合同和《國有土地使用證》規定的出讓年期減去使用的年限計算。
四、關于國有土地使用證問題
工商管理和經濟管理范文4
關鍵詞:校企合作;困境;對策
基金項目:重慶市教育科學“十二五”規劃項目“高職財經類學生開放性創業教育體系構建研究”(編號:2013-ZJ-129);重慶工商職業學院科研項目(編號:GZJG1212919);重慶廣播電視大學科研項目(編號:DDJG1311903)
中圖分類號:G646文獻標識碼:A
收錄日期:2014年6月3日
一、前言
建立校企合作是提高高職教學質量、實現教學目標的重要保證,也是現代職業教育改革的必然要求。高職工商企業管理專業人才的培養,以企業第一線具有較高綜合素質和一定的開拓創新能力的實用型和技能型基層管理人員為目標。該專業的實踐技能課程環節多,內容廣泛,既要求了解“工”的運作,又要求了解“商”的運營;在技能要求上強調分析與實踐相結合。滿足以上要求,必須有合作企業的參與才能較好地達到效果。
二、工商企業管理專業與制造型企業開展校企合作的困境
工商企業管理專業與制造型企業開展校企合作涉及到多個主體――制造型企業、學生、指導教師以及學校。此處從主體的角度,列出當前工商企業管理專業與制造型企業開展校企合作的困境。
(一)學生走進企業難。工商企業管理專業與理工類專業實習的方式差異很大。理工類的許多專業,適于在實驗室和工廠實習,如金工實習、化學實驗等,很多高校的理工類專業經過多年的發展,已經形成了較為系統的實習基地體系;但很多工商企業管理專業是改革開放以后設立的,有些專業甚至是最近幾年才把實習提上議事日程,實習基礎薄弱,而且需要分散實習,校企合作崗位不足。制造型企業往往認為,學生的實踐可能會增加企業的負擔,占用企業的資源,所以制造型企業對校企合作往往不會有太多的熱心。如果學生實踐人數較多,制造型企業非常擔心校企合作中學生實踐期間的安全問題(人身安全和設備安全)。
(二)教師走進企業難。一般中小民營企業缺乏現代企業的管理意識,不重視進行管理和經營方面深入的研究以及發展方面的規劃,而有研發需求和研發實力的大中型制造型企業則往往會認為高職院校層次太低,對教師的科研能力抱有懷疑;另一方面,就工商企業管理專業而言,校企合作實習活動一般要求校方人員參與到企業的實際經營管理決策中去,往往會涉及到企業的商業秘密,為擔心商業秘密泄露,企業往往不會安排校方師生專職崗位,更不讓觸及企業的核心業務。
(三)企業走進學校難。工商企業管理專業開展校企合作,學校通常要求系科和教研室聘請部分企業經歷的人員來上課,學生也有這樣強烈的愿望,以拓寬知識面和增加對未來工作的了解,但在實際工作過程中這種外聘往往難以成行。學校希望聘請的一般是對企業運作了解較為全面的資深、高學歷管理人員,而這些管理人員在制造型企業都具有較高職位和較高薪酬,一般會因為學校課時費太低、課程安排計劃性太強以及相關教學材料準備太過繁瑣等原因而不愿意到學校兼職。
三、工商企業管理專業與制造型企業開展校企合作的對策
(一)以市場為導向,挖掘企業適宜的校企合作崗位。高職工商企業管理專業“市場導向”是校企合作賴以生存發展的根基,經驗表明,凡是與當地市場結合緊密的專業,其人才培養目標與崗位標準基本上“零距離”,辦學方向就明確,人才特色就突出,企業包括制造型企業與之的合作就緊密,校企合作呈現良性互動。要緩解工商管理專業什么都學,什么都不精而導致不很受制造型企業歡迎的尷尬局面,可以通過與企業的合作關系,聯系學生實習實訓,對實踐中的職業崗位進行深入挖掘,按市場需求倒推法進行,進行校企合作適宜崗位挖掘。工商企業管理專業人才的目標崗位就制造型企業而言,主要集中在基層管理人員,典型崗位有:生產督導員、采購員/采購計劃員、庫存分析師、生產控制員、生產分析師、質量管理員。與制造型企業的校企合作,可以重點在以上崗位中開展。企業每學期可以對表中的崗位預留一定的頂崗實習人數,以便高職工商企業管理專業的學生能進入企業實訓。
(二)搭建樞紐,通過樞紐的作用構建校企合作平臺。從本意上,高職工商企業管理專業愿意同包括各類大、中、小型的制造型企業開展以上崗位的合作,然而由于單一企業同一崗位需要工商管理專業學生的人數非常有限,企業無法為學校提供適量的崗位供學生實習。要解決這個問題,需要學校要尋求一個合作的樞紐,搭建一個平臺,將零散的制造型企業管理崗位需求進行集中管理,擴大校企合作的寬度。樞紐的作用在于通過對企業的影響,為校企合作搭建不同平臺。平臺作用從宏觀上體現為:第一,通過多個平臺,將企業分散的管理崗位需求集中化,為高校工商企業管理專業進行訂單培養等培養模式改革創造條件;第二,通過平臺,企業將參與學校的學生培養,使培養的學生規格能夠滿足企業要求。
尋求樞紐、搭建校企合作平臺,促進校企合作的寬度,最終目的是為高職工商企業管理專業培養模式改革服務。適宜作為樞紐的機構可以是一些行業協會組織或者是人才招聘網站,尤其是行業協會組織。行業協會已經或正在逐步成為我國社會組織的四大組成部分(即行政、企業、事業、民間組織)之一。
(三)三導師協調,對學生進行協調管理。由于工商企業管理專業在學生參與校企合作的頂崗實習中,經常出現恰當的合作企業難尋、實習地點相對分散、較長時間的基層實習崗位過程、需要通過多個崗位的實踐來培養學生的綜合能力等特點,校企合作中學生實踐期間的安全問題經常會出現。這可以通過實施三導師協調制來解決。三導師協調制是指給參加校企合作的學生配備職業導師和專業導師、企業導師,由這三類老師對學生進行協調管理。從學生的角度看,校外實習過程中會出現思想問題、工作問題、生活問題等問題,能找到負責管理的人,有人去關心、管理學生;從學校的角度看,則是通過“三導師”協調管理制度把學校的管理延伸到校外,使頂崗實習的組織、實施及監控都有效開展起來。從制造型企業的角度看,學生實踐期間的安全問題也迎刃而解了。
(四)引企入校、引企入教,把企業要素滲透到人才培養的全過程。“引企入校”共建校內企業級全真實訓基地,是由職業學校提供場地與管理,與行業及企業進行聯合,在校內能夠實現“工學結合”的人才培養模式,學生在企業級全真實訓基地可以學習職業知識、職業技能,掌握生存的真本領,實現教學與企業對接,讓學生零距離接觸社會,真正實現學生頂崗實習、實現學生零距離就業。“引企人校”能夠解決基地硬件設施與企業真實生產的“形象”問題,即生產設備、工藝、產品以及上墻的生產管理流程和制度,與企業生產環境相似,要實現基地建設與企業真實生產的“神似”,就必須在重視硬件投入的同時,加強基地的軟件建設。轉變基地管理理念,統籌基地功能發揮,在“引資”的基礎上“引智”,實現由“引企入校”向“引企入教”的深化。引導教師圍繞基地的實踐教學功能,在深入思考實訓什么內容、用什么方法實訓、由誰來指導實訓、為什么要這樣組織實訓、還有沒有更有效的內容方法來替代等問題的過程中,熟知地方的產業發展、工藝水平、產品質量,領會基地建設的本質要求,把企業的眾多要素滲透到職業教育人才培養的全過程,把產業發展對員工職業能力、核心技能的要求滲透到專業建設的方方面面。
(五)建立健全校企合作教育運行機制。教育行為的動機和目標同企業行為的動機和目標不完全相同,在市場體制環境中,建立長期的、可持續發展的校企合作關系的關鍵,就是保證校企合作雙方較高的積極性。
高職高專院校工商企業管理專業與制造型企業的合作,關鍵在于尋找雙方的利益平衡點,使校企合作產生最大效益,各種制度的建設至關重要。一是建立相關基礎文件。這些相關基礎文件可以包括:聯合辦學協議、聯合辦學規劃、共建實踐基地計劃、“雙師型”教師培養計劃、企業技術骨干教師聘任管理辦法、企業教學各環節基本要求,等等;二是制定新的考核評價標準。讓制造型企業參與到課程標準的制定和質量監控中來。課程評價標準將教育標準、制造型企業標準和行業標準統一起來,形成一個新的標準體系。
主要參考文獻:
[1]吳鴨珠.“引企入校”共建企業級全真實訓基地的探索[J].湖北成人教育學院學報,2010.5.
工商管理和經濟管理范文5
關鍵詞:合同信用;工商行政管理;合同監督管理;職責;法理
正文
市場經濟的本質是契約經濟,合同關系是契約經濟最基本的法律關系,合同信用是社會誠信建設的重要基石。我國工商行政管理部門在履行合同監督管理職責中,從規范行業合同行為到維護市場交易秩序,從促進企業發展到服務新農村建設,合同監督管理崗位上的工商人與時俱進,走在了新時代行政執法隊伍的前列。在當前建設法治政府、服務政府的新形勢下,合同監管執法工作具有得天獨厚的理論基礎和潛在價值。
一、合同監管工作的法理基礎
1.“契約自由原則”的變遷,開創了合同監管工作的發展空間
“契約自由原則”(Freedom of Contract)即“合同自由原則”,是指當事人可以按照自己的意志自由地決定是否訂立合同,決定合同的內容以及合同的形式等。此原則與所有權絕對原則、過失責任原則共同構成了近代社會中商品自由交換的基本保障。但是,隨著市場經濟的高度發展,過分地強調尊重個人意志,會造成壟斷行業對社會的支配。出現了擁有資源優勢、信息優勢、技術優勢的一方,利用合同對弱勢的另一方予以侵害的現象。合同參與方的平等地位,“合同自由原則”這一賴以建立的基礎,已從根本上受到動搖,因此,對于契約自由原則的反省和批判也日益強烈,運用公平正義這一基本法律價值觀對合同行為進行限制,顯得勢在必行。
《合同法》規定:“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職責范圍內,依據法律、行政法規的規定,對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,負責監督處理。”工商部門利用自身監管地位的超然性,開展合同行政指導和監督查處合同違法行為,避免一方自由的濫用而對他方自由的踐踏。這一職責正是消除自由的絕對性,使平等、公正與自由有機結合起來,確保整個社會的合同行為在誠實守信的原則下運行。
2.“契約信守精神”的傳承,奠定了合同監管工作的理論基礎
一言九鼎、一諾千金、一言既出駟馬難追……這些載負著歷史文化的成語,都在傳遞著中國古代仁人君子堅守著的一個信念“守信”。法國啟蒙思想家盧梭,從另一個角度闡釋了“守信”的意義:人人生而自由,但卻無往而不在枷鎖之中。在現代社會,人一出生,各種各樣的規則就會對他產生效力。我們的社會之所以需要這么多的規則,原因就在于規則作為人們的一種生活方式,在為社會提供良好秩序的同時,還在總體上降低了治理社會的成本。規則的有效實施離不開規則的強制作用,但也不能僅依賴強制作用。理想的狀態是,每位公民都養成一種很強的規則意識,讓依照規則辦事成為一種習慣。這就是契約精神。
中國古人的君子之風,法國思想家的啟蒙之聲,“穿越”到二十一世紀的今天,這種“守信”精神在履行合同監管職責的工商人身上得以傳承。一方面是針對自己而言,要求自己嚴守職責、公正執法、傾心服務,是為律己;另一方面是針對服務對象而言,要求他們“守合同重信用”,是為律人。
(1)用“合同文本工程”夯實合同履約的基礎。
合同示范文本,是由工商行政管理部門單獨制定或工商行政管理部門與其他有關主管部門聯合制定,經過長期實踐、反復調研、評審、正式規定后再予以公布,具有合法性、公平性和完整性,是從交易的源頭上規范合同行為,有著較高的社會效益。目前,除國家工商總局制定的合同示范文本以外,各地工商行政管理部門根據本地經濟發展的情況,從“政府關心的難點問題,老百姓關心的熱點問題”入手,通過制定和宣傳推廣各類合同示范文本,解決老百姓消費領域的難題,行業涉及房地產轉讓、旅游、裝潢、物業管理等,從而有利地保護了廣大消費者的合法權益。
(2)用“守合同重信用”活動打造合同誠信的表率。
開展“守合同重信用”活動,是工商行政管理部門根據我國《民法通則》和《合同法》中規定的誠實信用原則,依據企業合同履約的客觀記錄,經過嚴格評價、對合同履約信用程度達到規定標準的企業,向全社會予以公示,是弘揚企業誠信守約行為,促進全社會良好信用觀念的形成,推動社會信用機制建立的一項重要措施。全國“守合同重信用”活動已開展20多年,在企業界形成了濃厚的氛圍,“守合同重信用”企業的社會公信力和市場含金量越來越高,各級工商行政管理部門以“守合同重信用”活動為平臺,改進工作方式,激勵企業信守合同,誠實履約,做誠實守信的表率。
二、合同監管工作的法理價值分析
1.監管工作長效化,實現公平正義的法律價值
公平和正義是法律的精神和靈魂,是執法者應當始終奉行的核心價值觀。當前,我國社會主義市場經濟體制初步建立,在訂立和履行合同配置資源的同時,市場的盲目性、無序性也相伴而生,具體表現為:合同欺詐等損害國家利益、公共利益的違法行為屢禁不止;“霸王條款”等侵害消費者合法權益的行為層出不窮;因當事人合同責任意識缺失導致的惡意違約行為屢見不鮮。因此,迫切需要強化合同監督管理。工商部門在推廣合同示范文本、調解合同爭議的同時,依法嚴厲查處合同違法行為,是解決上述問題的有效手段。
合同監管工作秉承公平正義的理念,以求權利義務相統一以及合同雙方的利益平衡,并最終實現實質意義上的公平與社會正義。
2.監管方式多樣化,實現剛柔并濟的監管價值
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是工商行政管理部門提高監管執法效能、提升服務發展水平推進自身改革發展的重要戰略機遇期。在過去的30年,工商行政執法過多地采取了剛性手段,為改變群眾心中“不是收費就是處罰”的形象,各級工商部門適時提出了“創新工作方式、服務經濟發展”的理念,以動產抵押、訂單農業、企業信用管理為重點,堅持依法行政、普法宣傳、指導幫扶多管齊下。
推進“訂單農業”,服務“三農”發展;拓展服務平臺,幫助企業破解融資難題;注重培育引導,加強企業信用管理等柔性合同監管新方式,有效地彌補了剛性執法的盲點,最終達到市場秩序誠信穩定的監管目標。
3.執法辦案專業化,實現和諧安定的社會價值
法的和諧價值表現在:通過協調和化解不同的利益,來緩和矛盾、化解矛盾;通過協調同一主體內部或不同主體之間的自由與紀律、公平與效率、發展與穩定等諸多方面的關系,來促進和諧。發揮法的和諧價值,要求在司法、執法中嚴格依法辦事,在法律規定的方向和限度內,允許必要地自由裁量,加強法律監督。
據有關部門統計,中國每年眾多的合同糾紛已經給仲裁和訴訟機制帶來了巨大壓力,高昂的訴訟成本、困難重重的舉證程序,普通消費者的合同糾紛甚至無法得到解決,從而給社會穩定帶來了潛在的威脅。工商合同監管部門積極探索運用行政手段指導和介入民事法律關系的長效機制,完善監管,制度治本。制定合同示范文本正是發揮行政力量的靈活性與主動性,從合同關系的源頭進行治理。通過規范、正義、公平的條款降低出現合同糾紛的機率,進而降低整個社會合同管理的成本,促使合同運行環境更加和諧。
在合同爭議進入訴訟或者仲裁程序之前,合同雙方當事人自愿的情況下,工商部門依據《合同爭議行政調解辦法》組織開展合同爭議行政調解工作,對合同爭議情況進行調查了解,并制定《合同爭議調解書》,經合同爭議雙方簽訂生效。需要履行權利與義務的,工商部門將監督簽訂雙方履行約定,使由合同爭議引發的矛盾及時化解,從而促進人們之間的和諧、促進社會的和諧。
三、以法理為視覺,探索合同監管工作的路徑
當前,全球經濟復蘇依然面臨嚴峻挑戰,在保持經濟增長的同時,各個國家都面臨進一步提高經濟發展水平、改善民生的艱巨任務,在經濟轉型和改革方面仍面臨挑戰。工商部門作為主管市場監督管理的行政執法機關,急需要在執法中以經濟自由與經濟秩序的統一和諧作為價值追求的目標。當代中國又是一個社會經濟發展不平衡的東方大國,法制現代化的任務十分艱巨。這就需要一個充分行使公共職能的強大國家的存在,需要依靠一個現代的、理性的、法制化的政治架構來推動法制的轉型,需要各級行政機關自覺地擔負起正確引導法律發展走向的時代責任。
站在新的歷史起點上,國家工商總局黨組書記、局長周伯華同志審時度勢提出了“五個更加”,既是重大的理論問題,又是重大的實踐問題。“更加自覺服務經濟發展”是根本任務,“更加高效加強市場監管”是職能所在,“更加有為強化消費維權”是民生所系,“更加努力推進依法行政”是必然要求,“更加嚴格鍛煉干部隊伍”是基本保證。“五個更加”的靈魂是服務,要義是發展,它要求我們牢固樹立為民理念,切實增強服務意識、責任意識、創新意識、效能意識和協調意識,延伸職能不猶豫,挖掘潛力不懈怠,拓展服務不停步,不斷提高服務的效能、服務的層次和服務的水平。
1.增強服務意識,,更加自覺服務經濟發展
在工作中牢記“服務”宗旨,擺正位置,增強服務意識。按照科學發展觀的要求,把管理寓于服務之中,把提供優質、高效的服務作為工商行政管理工作的首要任務,把群眾滿意與否作為檢驗自己工作的重要標準,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要始終牢記我們的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,無論是監管還是執法,出發點和落腳點都是保護人民的利益,更加自覺地運用工商監管執法權力為人民做事、謀利,使人民切身感受到工商人的存在、工商人的價值。
以人為本、真情為民,把提升服務質量與維權維穩促經濟發展有機結合。一是提升服務層次,由熱情服務向效率服務轉變,及時預見預測在服務經濟發展中可能遇到的新情況新問題,注重提高服務工作的超前性,提前介入研究,及早應對。二是提升服務方式,由現場服務向網上服務轉變。充分利用信息化手段,加強與社會公眾交流和互動,全面提高辦事效率。三是提升服務舉措,由政策優惠向機制創新轉變。在工作中倡導簡化環節、提高效率,積極探索,大膽嘗試,確保成效。
2.增強責任意識,更加高效加強市場監管
增強責任意識,就要“在其位,謀其政;行其權,盡其職”。在實際工作中,就要努力做到:明確職責之所在,守土有責,胸中有數,盡心竭力把職責范圍內的事情完成好。把責任意識貫穿于監管工作的每一個環節,促進工商職能有效發揮,樹立紅盾隊伍嶄新的風貌。
維護穩定,促進和諧,把加強工商責任與強化市場監管有機結合。堅持站在主動服務、解難幫困、利民惠企的角度,始終著眼“群眾得實惠”這一根本目標,全力做好助企融資、合同幫農、紅盾護農、整治合同違法行為等合同監管服務工作。牢固樹立執法是手段、規范是目的的理念,在嚴格執法中更加注重抓治本、抓規范、抓信用建設。努力為企業、群眾解煩事難事,辦實事好事,取得看得見、摸得著的實際效果,贏得廣大經營者與消費者的信賴與支持。
3.增強創新意識,更加有為強化消費維權
首先進一步解放思想,創新監管理念。要調解好心態,把自己從狹隘的思想籠子里解放出來,不能死守老一套,沉迷在過去的“經驗主義”格局中。把上級部署與本地具體實際有機結合起來,創造性地開展工作。其次是創新工作方式,積極主動作為。公開監管執法的內容、依據、程序、標準和服務承諾,對違反承諾規定的嚴肅處理。不能僅滿足于會議部署和一般號召,要注重實效,提高工作效率,做到快想、快干、快出成效。
立足職能,開拓創新,把創新監管機制與強化消費維權有機結合。適應市場經濟秩序不斷完善、不斷健全、不斷規范運作的新形勢,努力在制度化、規范化、程序化和法治化上下功夫,做到高效率、高質量、高水平監管。一是不斷拓寬監管領域,堅持實體市場與虛擬市場監管并重、低端市場與高端市場監管并重,不斷拓展對新興行業、新興領域、新型業態、新型市場的監管;二是將突擊式、運動式的監管向長效、規范的監管轉變,將事中監管、事后處理向事前規范指導、預警防范轉變,探索建立依法、科學、高效的長效監管機制,做好保護消費權益、提振消費信心、釋放消費潛力、升級消費結構等工作,努力把消費過程中的矛盾解決好,為社會和諧奠定重要基礎。
4.增強效能意識,更加努力推進依法行政
市場經濟的發育與成熟,效能政府與法治政府的提倡,一方面要求工商部門改變以往那種單一的以強制為特征的行為方式,而更多地采用非權力性行政,借助柔性管理的方法,努力提高行政效能。另一方面要求工商部門努力推進依法行政,加快完善法治工商建設。工商部門作為政府進行社會主義市場監管的行政執法部門,努力推進依法行政、加快完善法治工商建設,是職責要求所在。更加努力推進依法行政,就是要轉變執法理念,堅持嚴格規范公正文明執法,創新執法方式,提高執法科技手段,強化執法監督。更加努力推進依法行政,加快完善法治工商建設,要加快完善工商行政管理法律法規,切實加強執法監督,大力加強法制宣傳教育,創新執法機制。
求真務實、精益求精,把高效行政與建設法治工商相結合。各業務部門分步推進,在嚴格依法履職盡責中落實法治工商建設長效機制。一是法制部門積極協調,對法治工商建設加強指導,進一步修改完善行政執法評議標準,扎實做好規范性文件的審查和清理工作;建立訴訟與行政調解對接機制,提高行政調解、化解矛盾糾紛的效率,確保履行職責不越位、不缺位。二是大力提高行政執法透明度,推進陽光執法、和諧執法,通過上網絡、上媒體、上墻面、上手冊等多種形式,向社會公開公示執法權職的清單目錄和辦事流程。做到案情公開、調查過程公開、處罰結果公開,并通過案后逐一回訪,實現行政執法法律效果與社會效果的和諧統一。
5.增強協調意識,更加嚴格鍛煉工商隊伍
一方面,工商行政管理工作較為復雜,涉及面比較廣泛,經常會因為各職能交叉部門的多頭管理,給工商監管工作帶來諸多不便,這就需要協調與外部環境的關系,增強本行政系統的適應力、創新力,形成多部門聯動執法、齊抓共管的良好局面。另一方面,協調內部縱橫向的關系,以增強本行政系統的協作力、整合力。系統內部上下級之間、各部門之間形成整體的“合力”,為開展各項工作掃清障礙,以提高工作效率。
立足崗位,學以致用,把工商主體工作與建設工商隊伍有機結合。廣大工商行政管理干部就需要認真學習國家工商總局制定的《工商行政管理人員職業道德規范》(以下簡稱《規范》),在潛移默化中加深對《規范》的理解,真正把《規范》的基本要求轉化為自覺行為,切實增強服務科學發展的使命感和責任感,為推動工商行政管理事業改革發展貢獻智慧和力量。進而進一步提升隊伍素質,推動“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的干部隊伍建設不斷向更高水平邁進。
當前,我國既處于發展的重要戰略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理任務更加艱巨繁重,社會管理的重點在基層,難點在基層,出路也在基層。在目前政府維護市場秩序的職能部門中,工商部門是唯一能把維護市場經濟秩序的觸角延伸到鄉鎮基層中的部門,是唯一能夠進行市場主體準入、交易、競爭、退出全程監管的綜合執法部門。從此項意義上說,各級工商部門具有與眾不同的組織體系和職能優勢,在加強和創新社會管理上大有可為。工商部門的紅盾衛士順應當前的經濟社會發展趨勢,不斷探索拓寬合同監管新領域,關注民生多角度多渠道為消費者維權,必將為創新監管手段、提升監管水平、建設服務型政府作出有益的實踐。
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工商管理和經濟管理范文6
工商企業管理學什么 工商企業管理主要研究工商企業經濟管理基本理論和一般方法,主要包括企業的經營戰略制定和內部行為管理兩個方面,能熟練利用計算機技術、網絡技術等現代管理技術。例如:開拓公司業務、進行銷售統計、對客戶關系進行維護,合理規劃人員安排、為公司節省成本,提高員工工作效率。
課程:《管理學》、《經濟學》、《會計學》、《公共關系理論與策劃》、《營銷管理》、《人力資源管理》、《財務管理》、《生產與運作管理》、《管理信息系統》、《物流管理》、《項目管理》、《質量管理》、《企業經營戰略管理》、《電子商務概論》、《商務談判》、《連鎖經營管理》、《中小企業管理》、《企業經營管理》、《組織行為學》、《企業文化與形象策劃》。
工商企業管理專業就業方向 1、企業管理:各類工商企業、銀行、證劵公司等金融機構,會計事務所等中介機構,已經征服經濟管理部門。從事管理已經教學、科研方面的工作。
2、市場營銷:到企業、科研院所、高等院校等從事管理決策、營銷管理、銷售、公關、品牌傳播、理論研究與教學,或者是實際操作與管理性工作。
3、會計小額:主要導企事業單位及政府部門從事會計事務以及教學、科研方面的工作。
4、財務管理:在高等院校和科研機構從事學術研究,在工商企業、金融機構、征服與事業單位、中介機構從事財務管理、咨詢服務及其他相關經濟管理工作。
5、人力資源管理:到企業、事務單位及征服部門從事人力資源管理以及教學、科研方面工作。
工商管理學專業介紹 工商管理專業(英文:Industry Business Administration)是研究工商企業經濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業的經營戰略制定和內部行為管理兩個方面。工商管理專業的應用性很強,它的目標是依據管理學、經濟學的基本理論,通過運用現代管理的方法和手段來進行有效的企業管理和經營決策,保證企業的生存和發展。