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鄉(xiāng)村道路建設(shè)的意義范文1
關(guān)鍵詞：交通路網(wǎng)；建設(shè)；消費(fèi)；統(tǒng)籌；開(kāi)發(fā)；機(jī)遇
中圖分類(lèi)號(hào)：F121 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）01-27 -02
一、引言
近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn)，從技術(shù)層面有效地推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；糧食產(chǎn)量得到大幅度地提高，農(nóng)業(yè)的投入也相應(yīng)地增加，農(nóng)產(chǎn)品的輸出以及農(nóng)資的輸入效率問(wèn)題成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙。“十二五”期間，我國(guó)預(yù)計(jì)新增5000個(gè)建制村通公路，近900個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路；全國(guó)新改建農(nóng)村公路將超過(guò)100萬(wàn)公里，通車(chē)總里程約395萬(wàn)公里，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)建制村通硬化路。進(jìn)入“十二五”以來(lái)，中央投資農(nóng)村公路3265億元，發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金超過(guò)100億元，全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)總投資約1.3萬(wàn)億元， GDP貢獻(xiàn)率達(dá)0.6%，帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)超過(guò)290萬(wàn) 。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家投入大量的資金到鄉(xiāng)村路網(wǎng)的建設(shè)維護(hù)中，在很大程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)發(fā)展同時(shí)也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品部門(mén)的發(fā)展。
二、交通路網(wǎng)完善的意義
（一）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)
交通作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擁有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的介體，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化和消除城鄉(xiāng)發(fā)展失衡方面具有十分重要的作用。 鄉(xiāng)村交通網(wǎng)的不斷完善將很大程度地提高地區(qū)資源的開(kāi)發(fā)利用，資源的流通速度將大大加快，同時(shí)促進(jìn)資源的更優(yōu)化配置，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。發(fā)展交通可實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，發(fā)展交通可促進(jìn)沿線地區(qū)礦產(chǎn)資源、旅游資源的合理開(kāi)發(fā)利用，而這些產(chǎn)業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸都有很高的依賴(lài)性。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)的互聯(lián)互通，促進(jìn)城鄉(xiāng)在人才、信息、資源等方面更大程度的流通合作，活躍整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，從而有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
（二）增加收入，為消費(fèi)提供支撐
交通網(wǎng)的建設(shè)，拓寬了鄉(xiāng)村居民的活動(dòng)范圍，直接影響了居民的就業(yè)方式。道路的暢通直接將富余的勞動(dòng)力資源與勞務(wù)市場(chǎng)連接，從而實(shí)現(xiàn)更大的收入。鄉(xiāng)村道路交通的完善，為農(nóng)副產(chǎn)品的不斷輸出提供了條件。特別是對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，除了良好的儲(chǔ)存條件外，暢通的路網(wǎng)也是保障其新鮮度的主要因素之一。農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善可以降低出售農(nóng)產(chǎn)品和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的成本，促進(jìn)相互之間的信息交流，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收 入。不斷促進(jìn)發(fā)展理念的更新，推動(dòng)生態(tài)安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的不斷延長(zhǎng)，在提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時(shí)，也在發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游等方面進(jìn)行有益的探索。
（三）轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，促進(jìn)進(jìn)一步消費(fèi)
農(nóng)民收入不斷地增長(zhǎng)，“保守”的消費(fèi)觀念不斷受到?jīng)_擊。交通條件的改善，村民的出行時(shí)間、方式更加地自由化，相對(duì)于過(guò)去那種單純依靠時(shí)間成本的投入而言，現(xiàn)今人們會(huì)更多地考慮時(shí)間投入與獲得價(jià)值的比較，消費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)更為靈活。道路交通的建設(shè)將為“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的輸入提供有效的載體，企業(yè)能更好地根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)相應(yīng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。村民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及內(nèi)容不再受制于交通的障礙，生存型消費(fèi)逐漸向發(fā)展型乃至享受型轉(zhuǎn)變。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)及利用出現(xiàn)的問(wèn)題
道路交通對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯，各地在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，也在不斷地重視和開(kāi)發(fā)，但是在實(shí)際建設(shè)及利用過(guò)程中還是存在一些問(wèn)題。
（一）建設(shè)
1.路網(wǎng)的布局及規(guī)劃不盡科學(xué)。鄉(xiāng)村自然地理環(huán)境的復(fù)雜性、特殊性，使得施工難度較大。在施工過(guò)程中，由于路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、考察不足導(dǎo)致設(shè)計(jì)與實(shí)際路段情況不符，尤其對(duì)原材料質(zhì)量控制不夠，相關(guān)材料用量配比不合理，導(dǎo)致路面破壞現(xiàn)象嚴(yán) 重。線路的規(guī)劃應(yīng)該最大限度地方便居民的生產(chǎn)生活，但村民居住區(qū)并未經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，加之農(nóng)耕用地的分散性，路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)不可避免地忽略掉較遠(yuǎn)居民點(diǎn)，且占用了較多的耕地資源。
2.日常管理維護(hù)難，配套設(shè)施不到位。相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)問(wèn)題不夠重視，不能積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)路、護(hù)路的積極主動(dòng)性，相關(guān)配套設(shè)施不夠完善，抵御災(zāi)害能力差，加之養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)不高等原因，使得公路的整體壽命大大降低 。由于相關(guān)部門(mén)對(duì)施工建設(shè)疏于監(jiān)管，導(dǎo)致道路安全質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。道路的建設(shè)可以在短期內(nèi)完成，但是對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)卻需要一個(gè)持久的投入。相關(guān)責(zé)任不能很清楚地明確，具體地維護(hù)工作就不能很好地開(kāi)展。
（二）利用
商業(yè)活動(dòng)未對(duì)其充分利用。道路交通的不斷發(fā)展并沒(méi)有將現(xiàn)代化商業(yè)氣息吸引到鄉(xiāng)村的每個(gè)角落，城市地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)正在逐步地趨于飽和，而農(nóng)村的消費(fèi)能力卻在不斷地上升，但相關(guān)商家并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行有效地挖掘。道路沿線的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡科學(xué)，沒(méi)有最大限度地給居民生產(chǎn)、生活帶來(lái)便利，致使農(nóng)村居民消費(fèi)得不到更大程度地釋放。居民可選擇的出行方式受到限制。由于在鄉(xiāng)村道路上可選乘的交通工具少，因此出行方式受到極大限制，往往花費(fèi)過(guò)高的成本卻只能獲取較低效率的出行體驗(yàn)。
四、策略
鄉(xiāng)村道路建設(shè)的意義范文2
依托國(guó)家政策扶持，我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)近年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展，交通路網(wǎng)的日益完善，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，文章對(duì)鄉(xiāng)村道路網(wǎng)完善的意義以及當(dāng)前在道路規(guī)劃建設(shè)利用中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并從政府等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)以及商家等角度提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞：
交通路網(wǎng)；建設(shè)；消費(fèi)；統(tǒng)籌；開(kāi)發(fā)；機(jī)遇
一、引言
近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn)，從技術(shù)層面有效地推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；糧食產(chǎn)量得到大幅度地提高，農(nóng)業(yè)的投入也相應(yīng)地增加，農(nóng)產(chǎn)品的輸出以及農(nóng)資的輸入效率問(wèn)題成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙。“十二五”期間，我國(guó)預(yù)計(jì)新增5000個(gè)建制村通公路，近900個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路；全國(guó)新改建農(nóng)村公路將超過(guò)100萬(wàn)公里，通車(chē)總里程約395萬(wàn)公里，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)建制村通硬化路。進(jìn)入“十二五”以來(lái)，中央投資農(nóng)村公路3265億元，發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金超過(guò)100億元，全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)總投資約1.3萬(wàn)億元，GDP貢獻(xiàn)率達(dá)0.6%，帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)超過(guò)290萬(wàn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家投入大量的資金到鄉(xiāng)村路網(wǎng)的建設(shè)維護(hù)中，在很大程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)發(fā)展同時(shí)也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品部門(mén)的發(fā)展。
二、交通路網(wǎng)完善的意義
（一）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)交通作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擁有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的介體，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化和消除城鄉(xiāng)發(fā)展失衡方面具有十分重要的作用。鄉(xiāng)村交通網(wǎng)的不斷完善將很大程度地提高地區(qū)資源的開(kāi)發(fā)利用，資源的流通速度將大大加快，同時(shí)促進(jìn)資源的更優(yōu)化配置，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。發(fā)展交通可實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，發(fā)展交通可促進(jìn)沿線地區(qū)礦產(chǎn)資源、旅游資源的合理開(kāi)發(fā)利用，而這些產(chǎn)業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸都有很高的依賴(lài)性。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)的互聯(lián)互通，促進(jìn)城鄉(xiāng)在人才、信息、資源等方面更大程度的流通合作，活躍整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，從而有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
（二）增加收入，為消費(fèi)提供支撐交通網(wǎng)的建設(shè)，拓寬了鄉(xiāng)村居民的活動(dòng)范圍，直接影響了居民的就業(yè)方式。道路的暢通直接將富余的勞動(dòng)力資源與勞務(wù)市場(chǎng)連接，從而實(shí)現(xiàn)更大的收入。鄉(xiāng)村道路交通的完善，為農(nóng)副產(chǎn)品的不斷輸出提供了條件。特別是對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，除了良好的儲(chǔ)存條件外，暢通的路網(wǎng)也是保障其新鮮度的主要因素之一。農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善可以降低出售農(nóng)產(chǎn)品和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的成本，促進(jìn)相互之間的信息交流，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。不斷促進(jìn)發(fā)展理念的更新，推動(dòng)生態(tài)安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的不斷延長(zhǎng)，在提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時(shí)，也在發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游等方面進(jìn)行有益的探索。
（三）轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，促進(jìn)進(jìn)一步消費(fèi)農(nóng)民收入不斷地增長(zhǎng)“，保守”的消費(fèi)觀念不斷受到?jīng)_擊。交通條件的改善，村民的出行時(shí)間、方式更加地自由化，相對(duì)于過(guò)去那種單純依靠時(shí)間成本的投入而言，現(xiàn)今人們會(huì)更多地考慮時(shí)間投入與獲得價(jià)值的比較，消費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)更為靈活。道路交通的建設(shè)將為“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的輸入提供有效的載體，企業(yè)能更好地根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)相應(yīng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。村民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及內(nèi)容不再受制于交通的障礙，生存型消費(fèi)逐漸向發(fā)展型乃至享受型轉(zhuǎn)變。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)及利用出現(xiàn)的問(wèn)題
道路交通對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯，各地在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，也在不斷地重視和開(kāi)發(fā)，但是在實(shí)際建設(shè)及利用過(guò)程中還是存在一些問(wèn)題。
（一）建設(shè)1.路網(wǎng)的布局及規(guī)劃不盡科學(xué)。鄉(xiāng)村自然地理環(huán)境的復(fù)雜性、特殊性，使得施工難度較大。在施工過(guò)程中，由于路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、考察不足導(dǎo)致設(shè)計(jì)與實(shí)際路段情況不符，尤其對(duì)原材料質(zhì)量控制不夠，相關(guān)材料用量配比不合理，導(dǎo)致路面破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。線路的規(guī)劃應(yīng)該最大限度地方便居民的生產(chǎn)生活，但村民居住區(qū)并未經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，加之農(nóng)耕用地的分散性，路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)不可避免地忽略掉較遠(yuǎn)居民點(diǎn)，且占用了較多的耕地資源。2.日常管理維護(hù)難，配套設(shè)施不到位。相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)問(wèn)題不夠重視，不能積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)路、護(hù)路的積極主動(dòng)性，相關(guān)配套設(shè)施不夠完善，抵御災(zāi)害能力差，加之養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)不高等原因，使得公路的整體壽命大大降低。由于相關(guān)部門(mén)對(duì)施工建設(shè)疏于監(jiān)管，導(dǎo)致道路安全質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。道路的建設(shè)可以在短期內(nèi)完成，但是對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)卻需要一個(gè)持久的投入。相關(guān)責(zé)任不能很清楚地明確，具體地維護(hù)工作就不能很好地開(kāi)展。
（二）利用商業(yè)活動(dòng)未對(duì)其充分利用。道路交通的不斷發(fā)展并沒(méi)有將現(xiàn)代化商業(yè)氣息吸引到鄉(xiāng)村的每個(gè)角落，城市地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)正在逐步地趨于飽和，而農(nóng)村的消費(fèi)能力卻在不斷地上升，但相關(guān)商家并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行有效地挖掘。道路沿線的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡科學(xué)，沒(méi)有最大限度地給居民生產(chǎn)、生活帶來(lái)便利，致使農(nóng)村居民消費(fèi)得不到更大程度地釋放。居民可選擇的出行方式受到限制。由于在鄉(xiāng)村道路上可選乘的交通工具少，因此出行方式受到極大限制，往往花費(fèi)過(guò)高的成本卻只能獲取較低效率的出行體驗(yàn)。
四、策略
（一）政府要做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用1.政府在制定實(shí)施當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，更加重視道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。一方面，加強(qiáng)政府權(quán)力的約束，啟用監(jiān)管追責(zé)制，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；另一方面，提高施工人員的技術(shù)水平保障工程質(zhì)量。對(duì)路線的選擇、布局進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃，盡量避免自然災(zāi)害對(duì)道路安全的不利影響，爭(zhēng)取給民眾帶來(lái)最大地便利。在可行度方面廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，同時(shí)給與充分地資金和技術(shù)保障，最大限度地提高建設(shè)的可行性和科學(xué)性。2.當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)既要帶領(lǐng)大家“走出去”，也要將外部資金、技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”，依托當(dāng)?shù)夭粩嗤晟频幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及豐富的自然資源，制定實(shí)施“招商引資”政策，引進(jìn)擁有先進(jìn)技術(shù)以及現(xiàn)代管理辦法的企業(yè)；適時(shí)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，為居民提供更多可選擇的出行方式；保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，深入開(kāi)發(fā)旅游資源，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
（二）商家要不斷地開(kāi)發(fā)、開(kāi)拓市場(chǎng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌已經(jīng)得到巨大改觀，加之道路交通的不斷完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加活躍，現(xiàn)代商業(yè)氣息得以不斷地向鄉(xiāng)村傳遞，為商家拓展農(nóng)村市場(chǎng)提供了機(jī)遇。因此，相關(guān)商家要積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)新的客戶群體，結(jié)合鄉(xiāng)村居民消費(fèi)習(xí)慣以及購(gòu)買(mǎi)力情況，為其提供相應(yīng)產(chǎn)品，更加重視商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)站的建設(shè)，構(gòu)架完善的銷(xiāo)售服務(wù)體系，為居民生產(chǎn)生活提供便利。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展飛速，加之國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，電子商務(wù)得到越來(lái)越多人的青睞，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也在不斷地完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鄉(xiāng)村居民消費(fèi)能力的提升以及交通路網(wǎng)的建設(shè)為農(nóng)村物流的發(fā)展提供了較為有利的條件。因此，電商企業(yè)要抓住機(jī)遇，針對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)習(xí)慣開(kāi)發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品，物流企業(yè)要借助良好的運(yùn)輸條件盡快實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)布局。
（三）居民生活質(zhì)量提高，觀念要改變道路交通的不斷完善，直接受益者是當(dāng)?shù)鼐用瘢用褚m時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極合理地利用便利的交通提高生活質(zhì)量。不斷更新“保守”的就業(yè)觀念，采用多種方式就業(yè)觀。借助國(guó)家的創(chuàng)業(yè)扶持政策，不斷地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)嘗試，為增加收入提供條件，同時(shí)為消費(fèi)水平的提高及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善打下基礎(chǔ)。在選擇出行方式時(shí)不再受時(shí)間、空間的限制，實(shí)現(xiàn)自由出行，提高出行效率的同時(shí)也節(jié)約了時(shí)間成本。對(duì)國(guó)家“下鄉(xiāng)”政策給予積極回應(yīng)，對(duì)有國(guó)家補(bǔ)貼的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”產(chǎn)品給予考慮，提高消費(fèi)水平，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而提高居民生活質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是交通路網(wǎng)的建設(shè)更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素之一。隨著農(nóng)業(yè)水平不斷的提高，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)日漸活躍，城鄉(xiāng)互動(dòng)越發(fā)頻繁，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)交通路網(wǎng)的建設(shè)。為此，國(guó)家不斷出臺(tái)政策助力鄉(xiāng)村路網(wǎng)的建設(shè)，為進(jìn)一步活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展打下基礎(chǔ)。在此背景下，各地要切實(shí)將國(guó)家政策落到實(shí)處，將國(guó)家政策支持與本地資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，利用不斷完善的道路交通網(wǎng)建設(shè)推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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鄉(xiāng)村道路建設(shè)的意義范文3
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村公路；病害；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：S435.111文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著政府對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)投入增加，我國(guó)鄉(xiāng)村公路有了明顯的改善，里程增加，技術(shù)等級(jí)提高，路面狀況改善，極大地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。但是由于管養(yǎng)體制不健全，養(yǎng)護(hù)技術(shù)和人員缺乏，養(yǎng)護(hù)資金匱乏，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公路重建輕養(yǎng)，養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，病害嚴(yán)重的現(xiàn)象非常突出。因此，如何改善現(xiàn)在鄉(xiāng)村公路狀況，最大限度的延長(zhǎng)鄉(xiāng)村公路的使用壽命，是目前一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
1鄉(xiāng)村公路主要病害及成因
1.1裂縫
裂縫是鄉(xiāng)村公路最常見(jiàn)的病害之一，尤其是瀝青路面裂縫最為嚴(yán)重。裂縫產(chǎn)生的原因可能是多種多樣的，分析鄉(xiāng)村公路的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和環(huán)境條件，造成鄉(xiāng)村公路裂縫的原因主要有以下三點(diǎn)：一是由于資金和地理環(huán)境的限制，施工環(huán)境和施工機(jī)具達(dá)不到要求，導(dǎo)致路基壓實(shí)度不夠，公路交付使用以后，在各種自然和人為因素的綜合作用下，路基產(chǎn)生不均勻沉降導(dǎo)致路面出現(xiàn)裂縫；二是路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不夠，在車(chē)輛荷載的作用下，路面結(jié)構(gòu)層底產(chǎn)生的拉應(yīng)力大于材料的抗拉強(qiáng)度，致使路面產(chǎn)生裂縫；三是瀝青及瀝青混合料的低溫抗裂性達(dá)不到要求，在溫度急劇變化或反復(fù)溫差變化的作用下，使路面產(chǎn)生低溫收縮裂縫和溫度疲勞裂縫。
1.2車(chē)轍
車(chē)轍常見(jiàn)于柔性瀝青路面，鄉(xiāng)村公路車(chē)轍的類(lèi)型有結(jié)構(gòu)性車(chē)轍、剪切性車(chē)轍和磨耗性車(chē)轍。由于鄉(xiāng)村公路等級(jí)比較低，資金缺乏，設(shè)計(jì)不夠重視等原因，致使配合比、材料、瀝青用量等方面達(dá)不到規(guī)范要求是鄉(xiāng)村公路產(chǎn)生車(chē)轍的主要原因。在高溫季節(jié)，重載車(chē)輛更容易使路面產(chǎn)生車(chē)轍。
1.3斷板
斷板現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路中較為普遍，引起斷板的原因很多，設(shè)計(jì)、施工、環(huán)境等因素都可能導(dǎo)致公路斷板的產(chǎn)生。斷板分為早期斷板和后期斷板兩種情況。早期斷板主要是養(yǎng)護(hù)不充分造成的，特別是在炎熱的夏天施工，高溫極易使水分散發(fā)，造成斷裂。在混凝土澆注后，由于其內(nèi)部應(yīng)力很大，當(dāng)切割時(shí)間較晚時(shí)易造成斷板。后期斷板的原因非常多，結(jié)合鄉(xiāng)村公路的特點(diǎn)主要有：基層施工不合格，通車(chē)過(guò)早，材料不合格等。
1.4坑槽
坑槽在鄉(xiāng)村公路中尤其嚴(yán)重，這跟養(yǎng)護(hù)不及時(shí)和公路承重不足有很大關(guān)系。坑槽多由水損害造成。瀝青混合料部分孔隙較大，天氣降水滲到瀝青混合料中，加上鄉(xiāng)村公路的行車(chē)超載的反復(fù)作用，瀝青膜從石料表面剝落，路面出現(xiàn)局部松散破損，路面自上而下逐漸行成坑槽。在多雨潮濕的地區(qū)，坑槽尤為嚴(yán)重。在施
作者簡(jiǎn)介：張帥帥，男，山東淄博人，長(zhǎng)安大學(xué)碩士研究生，主要研究方向：道路防災(zāi)減災(zāi)
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工過(guò)程中，混合料溫度過(guò)高，使瀝青老化，粘結(jié)力降低，脆性增加，在通車(chē)之后也容易形成坑槽。
1.5麻面
麻面是混凝土表面局部缺漿、粗糙或有許多小凹坑，但無(wú)露筋的現(xiàn)象。在澆筑混凝土前，模板沒(méi)有充分澆水濕潤(rùn)或濕潤(rùn)不夠，模板拼縫不嚴(yán)密，混凝土澆筑時(shí)縫隙漏漿，混凝土振搗不密實(shí)，混凝土中氣泡未排出都可能導(dǎo)致麻面的產(chǎn)生。施工時(shí)遇雨也會(huì)導(dǎo)致麻面。
1.6松散
由于結(jié)合料不足或粘性降低，路面在行車(chē)荷載的作用下集料成片或成段的從路面脫離的現(xiàn)象稱(chēng)為松散。松散主要是由于結(jié)合料粘性不足，砂石含泥量大，骨料呈酸性，造成路面的強(qiáng)度不足所引起。水分滲入瀝青路面結(jié)構(gòu)內(nèi)部時(shí)，在動(dòng)載荷的作用下，使瀝青粘附性降低并逐漸喪失粘結(jié)力，瀝青膜從集料表面脫落，瀝青混合料逐漸出現(xiàn)松散。
2鄉(xiāng)村公路病害的應(yīng)對(duì)措施
從目前產(chǎn)生的病害來(lái)分析，可以從控制原材料質(zhì)量，注重設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，建立健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制四方面減少病害的發(fā)生。
2.1控制原材料質(zhì)量
原材料為工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞，若采用了質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料，就無(wú)法確保工程的質(zhì)量。因此，要想建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，必須嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)。
2.2注重設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。施工組織設(shè)計(jì)體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系，保證道路在工程技術(shù)方面的合理性、經(jīng)濟(jì)性，道路路基、路面長(zhǎng)期的穩(wěn)定性及耐久性。
2.3加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
公路質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響公路后期的服務(wù)水平。質(zhì)量差，一方面要增加返工、加固、補(bǔ)強(qiáng)等所需人工、材料、機(jī)械的消耗；另一方面增加了養(yǎng)護(hù)和維修的費(fèi)用。鄉(xiāng)村公路的修建是一件來(lái)之不易的事，工程質(zhì)量的重要性不言而喻。在選擇施工單位時(shí)，要對(duì)單位的資質(zhì)、施工能力、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，監(jiān)理單位和業(yè)主單位要嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量。
2.4建立健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制
目前，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制相當(dāng)落后甚至缺乏，重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象嚴(yán)重。在加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，明確養(yǎng)護(hù)主體，完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步建立科學(xué)、規(guī)范的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，最大限度地延長(zhǎng)道路使用壽命，是目前鄉(xiāng)村公路一個(gè)急需解決的問(wèn)題。提高養(yǎng)護(hù)管理水平，先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù)保證了鄉(xiāng)村公路的正常使用，規(guī)范、科學(xué)、高效的管理能使鄉(xiāng)村公路的服務(wù)水平不斷提高。
3結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村公路的建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活的改善有著極其重要的作用。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要體現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義。根據(jù)鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)的病害，深入研究鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的對(duì)策，希望能為鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理提供一定的參考。
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鄉(xiāng)村道路建設(shè)的意義范文4
促進(jìn)省會(huì)北部組團(tuán)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為進(jìn)一步積聚生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的功能優(yōu)勢(shì)。根據(jù)市鄉(xiāng)村管理年工作方案確定的指導(dǎo)原則、工作重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)機(jī)關(guān)搬遷后現(xiàn)有鄉(xiāng)村框架下建設(shè)與管理工作的實(shí)際，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定在年、年集中開(kāi)展全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)管理年活動(dòng)。為確保區(qū)委、區(qū)政府鄉(xiāng)村建設(shè)管理決策安排的落實(shí)完成，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。體現(xiàn)以人為本理念，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，配合市爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范鄉(xiāng)村工作，以國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城區(qū)為載體，突出重點(diǎn)，兼顧全面，建設(shè)與管理并重，重管理，抓重點(diǎn)，上水平，升品味，抓牢新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和老城區(qū)改造整治兩個(gè)重點(diǎn)，使其相得益彰，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村建城區(qū)面貌的整體改觀和品味提升，加快我區(qū)“一區(qū)（即最佳人居環(huán)境區(qū)）兩中心（即會(huì)議中心、文化體育休閑中心）三產(chǎn)業(yè)（即鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）戰(zhàn)略規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施。
二、總體要求
依照區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的整體規(guī)劃和功能定位，根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)與管理工作的實(shí)際。體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，區(qū)別對(duì)待、各有側(cè)重的原則，鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作實(shí)踐中，明確兩方面的工作要求：
（一）北三環(huán)以南的鄉(xiāng)村建成區(qū)：以深入開(kāi)展鄉(xiāng)村管理年活動(dòng)為契機(jī)。逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓好鄉(xiāng)村管理，提高鄉(xiāng)村精細(xì)化管理水平，改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌方面。整治抓重點(diǎn)，著力抓好城中村試點(diǎn)改造、北環(huán)與南陽(yáng)路立交橋周邊的開(kāi)發(fā)治理、沿主要道路環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)頭匾額、戶外廣告的規(guī)范化整治，大力爭(zhēng)創(chuàng)示范社區(qū)，逐步顯現(xiàn)鄉(xiāng)村良好景觀。管理上水平，逐步健全完善鄉(xiāng)村管理綜合執(zhí)法、工程施工管理、工程竣工驗(yàn)收等規(guī)章制度，明確各職能部門(mén)的職責(zé)權(quán)利，防止出現(xiàn)職能交叉和漏檔漏管現(xiàn)象。鄉(xiāng)村升品位，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)理念，符合全區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)的整體質(zhì)量控制，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，著重于提高建成區(qū)的綠化率、潔凈度和舒適度，實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境的顯著改觀。
（二）北三環(huán)以外新納入鄉(xiāng)村管理的新城建區(qū)：以深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)管理年為契機(jī)。以先進(jìn)的鄉(xiāng)村發(fā)展理念為指導(dǎo)，不時(shí)加大鄉(xiāng)村建設(shè)的資金投入，健全完善鄉(xiāng)村的功能，突出中原文化特色、人文關(guān)懷精神和前瞻性，強(qiáng)化鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)理念，依照“一街一景，一路一景”原則，精心設(shè)計(jì)分區(qū)、分路段的控制性要點(diǎn)，嚴(yán)格遵循全區(qū)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)山，做好重點(diǎn)道路兩側(cè)臨街建筑物的高度、密度、公共空地、綠地以及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局，保證鄉(xiāng)村基本建設(shè)有章可循，有規(guī)可依，維護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的嚴(yán)肅性，杜絕人為干預(yù)和建設(shè)施工中的隨意性。加強(qiáng)新城區(qū)鄉(xiāng)村管理學(xué)理論與實(shí)踐的研究，參照先進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村管理經(jīng)驗(yàn)，制訂出臺(tái)系統(tǒng)的鄉(xiāng)村管理規(guī)范性文件，軟硬件偏重，實(shí)現(xiàn)新城區(qū)高質(zhì)量、有特色發(fā)展，創(chuàng)出一條現(xiàn)代生態(tài)型城區(qū)建設(shè)管理的新路子。
三、總體目標(biāo)
使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本健全、功能逐步完善、管理水平明顯提高，通過(guò)深入開(kāi)展鄉(xiāng)村管理年活動(dòng)。品位有顯著提升，達(dá)到人居環(huán)境舒適、街景市容美觀、管理水平先進(jìn)、文化氣息濃郁、都市品位顯現(xiàn)，基本建成具有示范帶動(dòng)效應(yīng)、體現(xiàn)中原鄉(xiāng)村特色的獨(dú)具藝術(shù)魅力、文化品位和不可復(fù)制的生態(tài)城區(qū)，為區(qū)“一區(qū)兩中心”形成和“三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展奠定鄉(xiāng)村建設(shè)管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為省會(huì)創(chuàng)建成國(guó)家環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村、國(guó)家生態(tài)園林鄉(xiāng)村、全國(guó)文明鄉(xiāng)村提供最大的支持和力量。
四、工作任務(wù)
此次活動(dòng)主要任務(wù)涉及我區(qū)納入鄉(xiāng)村管理范圍的全部區(qū)域，根據(jù)鄉(xiāng)村管理年總體規(guī)劃。具體任務(wù)包括道路交通、園林綠化、鄉(xiāng)村水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)（單位庭院）環(huán)境、重要窗口地區(qū)整治和雕塑、夜景照明、重點(diǎn)工程新續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)等12個(gè)方面內(nèi)容。
（一）道路交通整治
使道路布局更加科學(xué)合理；升級(jí)改造轄區(qū)局部主要道路，1.科學(xué)規(guī)劃市政道路、主要干線和地方道路。逐步改造次差道路；繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程，逐步改善農(nóng)村道路面貌；加強(qiáng)路政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞道路行為；明確路產(chǎn)和路權(quán)，依照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，交通、市政、鎮(zhèn)辦、村各負(fù)其責(zé)，做好道路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。
修補(bǔ)道路坑槽，2.維修人行道板。搞好橋梁維護(hù)，整治整修路側(cè)石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土、路口間與道路間銜接、道路與單位大門(mén)口的銜接等，做到路面平整，人行道板鋪裝“縱到端”橫到邊”路沿石和側(cè)石穩(wěn)固、勾縫嚴(yán)密；完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
做到各類(lèi)井蓋與道路平面銜接順暢平整；注重運(yùn)用新材料、新技術(shù)，加強(qiáng)巡防監(jiān)控，解決好井蓋被盜問(wèn)題。3.改造電力、通信等,檢查井、雨污水窨井蓋。
加快道路銘牌、公交站亭、公共信息欄、報(bào)刊亭、警亭、垃圾箱、高壓箱、交換箱體的改造、更新、完善，4.不占用道路的前提下。做到布局合理、美觀大方。
做到管線入地、同步建設(shè)；三是完全清理廢棄線纜、線桿，5.切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對(duì)建成區(qū)現(xiàn)有空中線纜逐步進(jìn)行統(tǒng)一歸攏整理；二是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建鄉(xiāng)村道路中各種管線及設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。凈化鄉(xiāng)村空間。
規(guī)范各種交通語(yǔ)言標(biāo)識(shí)，6.優(yōu)化鄉(xiāng)村交通組織管理。及時(shí)更新刷洗交通標(biāo)志和設(shè)施，完善交通標(biāo)識(shí)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。
（二）園林綠化整治
加強(qiáng)日常管理，1.完善已建公園、廣場(chǎng)、游園的設(shè)施建設(shè)。做到道路、鋪裝廣場(chǎng)平整、無(wú)積水破損，噴泉、照明燈飾完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；綠地植物生長(zhǎng)良好、修剪及時(shí)，綠籬、模紋直線筆直、曲線流暢、寬窄適宜，草坪平整、均勻，無(wú)漏草、斑禿、干枯、劈裂；園林綠地土壤疏松、土地平整，無(wú)雜物、臟物，衛(wèi)生清潔，無(wú)死株、缺株、黃土及雜草叢生現(xiàn)象。爭(zhēng)取用兩年的時(shí)間，將區(qū)級(jí)公園、廣場(chǎng)、游園打造成全市精品靚點(diǎn)公園、廣場(chǎng)、游園。
切實(shí)落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任制，2.完善園林綠化管養(yǎng)制度。全面提升現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)、游園和道路綠化的管理效率和水平。
要做到及時(shí)清理死株，3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路行道樹(shù)的管理。補(bǔ)植缺株，抹芽除萌，修剪整形，達(dá)到主側(cè)枝條分布勻稱(chēng)，疏密得當(dāng)，樹(shù)型美觀；對(duì)行道樹(shù)樹(shù)穴的覆蓋、綠化要做到樹(shù)穴整齊，大小適宜，邊線清蜥，線條流暢，一街一景，覆蓋得當(dāng)。
完成相關(guān)工作任務(wù)。4.配合省會(huì)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林鄉(xiāng)村規(guī)劃。
（三）鄉(xiāng)村水系整治
區(qū)農(nóng)經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好對(duì)賈魯河、索須河、枯河、東風(fēng)渠等鄉(xiāng)村河道的截污工作，1.河道治理：要完全解決城區(qū)內(nèi)外河道截污問(wèn)題。逐步對(duì)上述“三河一渠”和8條排澇溝進(jìn)行清淤疏挖及沿線綠化，使轄區(qū)內(nèi)外河道貫通匯入賈魯河。
基本消除鄉(xiāng)村積水點(diǎn)；推行市區(qū)雨水管道施工的雨水滲透設(shè)計(jì)工程建設(shè)試點(diǎn)工作，2.排水設(shè)施改造：繼續(xù)做好雨污水管網(wǎng)改造工程。增強(qiáng)雨水對(duì)地下水的補(bǔ)滲能力；推廣具有滲水功能的人行道板、滲（透）水磚在鄉(xiāng)村道路的應(yīng)用；按市政府要求建設(shè)雨水調(diào)蓄池，做好雨水資源再利用工作。
（四）戶外廣告整治
依據(jù)戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治規(guī)劃，1.依照《市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。對(duì)沿街戶外各種未經(jīng)審批的違章廣告予以撤除。
否則予以撤除。2.凡手續(xù)過(guò)期或證照不全的要限期完善手續(xù)。
逾期不達(dá)標(biāo)的予以撤除。3.對(duì)于未按批準(zhǔn)規(guī)格設(shè)置的戶外廣告要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置。
4.主要出入市口及其他適當(dāng)位置設(shè)置高檔次、高品位的公益廣告。
使全區(qū)城區(qū)戶外廣告設(shè)置有序、規(guī)格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧，要通過(guò)整治。催生出一批藝術(shù)品位鮮明、技術(shù)含量較高的廣告。
（五）違章建筑整治
1.集中力量撤除各類(lèi)違章建筑、沿街過(guò)期建筑和有礙于觀瞻的建筑。
進(jìn)一步加大對(duì)違章違法建設(shè)的查處力度。2.杜絕在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各種違法建設(shè)。
3.鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城中村不得新批、新建住宅。
（六）街道景觀整治
杜絕占道經(jīng)營(yíng)和突出門(mén)外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；沿街洗車(chē)行要做到配套設(shè)施完善，1.加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)治理力度。排水設(shè)施達(dá)標(biāo)，杜絕污水溢入人行道和占道洗車(chē)現(xiàn)象。
規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，2.整頓現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)。提高現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)利用率；加大停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)力度，制定停車(chē)場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)投資停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，形成地下、地面、立體等多層次、多方位機(jī)動(dòng)車(chē)停放格局。
堅(jiān)持既有建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上，3.對(duì)沿街建筑物立面粉飾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。追求整體景觀的協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)外觀效果。對(duì)重點(diǎn)地段、重要部位建筑物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風(fēng)格獨(dú)特、特色鮮明。三層以下臨街建筑逐步用石材或金屬扣板、玻璃幕墻裝飾。
有條件的要進(jìn)行屋頂綠化和“平改坡”增強(qiáng)建筑物第五立面空中視覺(jué)效果。新建項(xiàng)目的建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)應(yīng)通過(guò)相關(guān)部門(mén)會(huì)審。4.清除建筑物立面附屬物和樓頂各類(lèi)堆放物品。
文字要簡(jiǎn)潔明了富有文化氣息；對(duì)霓虹燈管理要做到逐戶登記；對(duì)文字不全、燈體殘缺的要立即督促整改，5.門(mén)頭、匾額制作要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一規(guī)范。霓虹燈設(shè)置者要對(duì)職能部門(mén)作出許諾，確保發(fā)生故障后24小時(shí)內(nèi)及時(shí)修復(fù)。
（七）市容環(huán)衛(wèi)整治
創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，1.鞏固和完善衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運(yùn)輸與處理制度。加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。
進(jìn)一步改善裝備水平，2.加大投入。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息化水平，做到環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范有序。
（八）社區(qū)、小區(qū)、單位（庭院）環(huán)境綜合整治
逐步撤除社區(qū)、小區(qū)、單位（庭院）違章建筑、低矮建筑、防盜網(wǎng)、小灶臺(tái)、遮陽(yáng)棚；粉刷居民小區(qū)、單位（庭院）破舊建筑和沿街立面；根據(jù)實(shí)際，繼續(xù)加大人居環(huán)境改善力度。增加綠化面積；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不時(shí)完善功能。力爭(zhēng)消除三類(lèi)社區(qū)，擴(kuò)大一類(lèi)社區(qū)，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的小區(qū)、單位（庭院）全部達(dá)到一類(lèi)規(guī)范，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)示范社區(qū)活動(dòng)。
（九）搞好窗口地區(qū)環(huán)境的綜合整治
做到窗口及周邊地區(qū)環(huán)境的綜合整治，努力打造文化窗口、工業(yè)交通窗口、居民社區(qū)窗口、風(fēng)景旅游窗口等地區(qū)的良好形象。使各項(xiàng)管理工作在原有基礎(chǔ)上上水平、上臺(tái)階。
（十）雕塑景觀建設(shè)
現(xiàn)有的街道兩側(cè)、游園綠地中增設(shè)一批中原文化氣息濃厚、檔次口位較高的雕塑。主要道路的交叉口適當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)古代灌溉工具、音樂(lè)噴泉、人工瀑布等水景設(shè)施。1.做好市區(qū)雕塑建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃的論證、評(píng)審、申報(bào)工作。統(tǒng)一規(guī)劃。
（十一）夜景照明及路燈改造
陳腐的予以更換，1.深化現(xiàn)有沿街重要建筑及公共設(shè)施的夜景照明。檔次低的予以改造，要做到各具藝術(shù)風(fēng)格、突出文化品位。
2.抓緊實(shí)施已做規(guī)劃而尚未實(shí)施的夜景照明項(xiàng)目。
3.對(duì)新建高層建筑的夜景照明應(yīng)與建設(shè)規(guī)劃一起審批、一起驗(yàn)收。
對(duì)老化的原有路燈設(shè)施進(jìn)行改造，4.路燈逐步達(dá)到建成區(qū)全部覆蓋的規(guī)范。完善路燈故障應(yīng)急處置機(jī)制，提高路燈維修時(shí)效。
節(jié)約能源。5.積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品改造照明設(shè)施。
（十二）高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成市區(qū)兩級(jí)確定重點(diǎn)工程新續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
六、主要措施
（一）提高重視水平。對(duì)于全面提高建設(shè)與城市管理的水平，提升鄉(xiāng)村整體形象和品位，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有重要的意義，將進(jìn)一步提高區(qū)的美譽(yù)度、感召力和吸引力。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要性，自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到此項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，依照職責(zé)分工，相關(guān)單位、部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要采取有效措施，勇于創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定成立區(qū)鄉(xiāng)村管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記張俊峰、區(qū)長(zhǎng)張曼如擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)四大班子主管副職為副組長(zhǎng)，區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、市政、創(chuàng)建等職能部門(mén)以及各鎮(zhèn)辦行政正職為成員，組織指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，服從指揮，加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋，確保政令疏通，行動(dòng)統(tǒng)一。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)行一線工作法，工作重心前移，多現(xiàn)場(chǎng)辦公，多指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解掌握情況，及時(shí)督促解決存在問(wèn)題。相關(guān)職能部門(mén)要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，認(rèn)真履行行業(yè)主管和服務(wù)指導(dǎo)職能，務(wù)實(shí)高效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（三）強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。依照“規(guī)劃先行，指導(dǎo)到位”原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好全面規(guī)劃。要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性，所有建設(shè)項(xiàng)目必需符合全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃。要強(qiáng)化預(yù)留意識(shí)，保證鄉(xiāng)村建設(shè)和管理的可持續(xù)發(fā)展。要牢固樹(shù)立精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和一流意識(shí)，加強(qiáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，全面提高服務(wù)水平和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍和整治項(xiàng)目的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，打造一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和一流工程，積聚獨(dú)有的生態(tài)城區(qū)魅力和藝術(shù)品位。
鄉(xiāng)村道路建設(shè)的意義范文5
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī) 安全管理 監(jiān)理 策略
隨著國(guó)家把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造和諧社會(huì)的詳和氛圍，加快農(nóng)業(yè)手工業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的意識(shí)得到轉(zhuǎn)變，更加重視使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及嘗到應(yīng)用農(nóng)機(jī)的甜頭，享受現(xiàn)代機(jī)械帶來(lái)的效益，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的體制的轉(zhuǎn)型。在企業(yè)以及個(gè)體農(nóng)戶在操作農(nóng)業(yè)機(jī)械過(guò)程中，難免出現(xiàn)一系列安全問(wèn)題，如何監(jiān)理好各地農(nóng)機(jī)安全工作呢？在生產(chǎn)過(guò)程中必須注重安全第一，建設(shè)安全生產(chǎn)氛圍和條件，杜絕死亡和避免工傷，極大限度保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全，最大可能地把財(cái)產(chǎn)損失降低到最小，企業(yè)生產(chǎn)成本相對(duì)減小，也是打造和諧社會(huì)的一個(gè)重要因素之一，依法管理是第一要?jiǎng)?wù)。
一、分析當(dāng)前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)企業(yè)在農(nóng)機(jī)安全管理工作中存在的一系列問(wèn)題
1.農(nóng)機(jī)操作者法律意識(shí)薄弱，不履行，不承擔(dān)法律責(zé)任，田間的收割機(jī)，播種機(jī)，基耕路上的農(nóng)用拖拉機(jī)等戶主，怕辦理一系列手續(xù)麻煩，而忽略辦理，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不配合。
2.部分農(nóng)機(jī)企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本亦或效益，完全忽略了生產(chǎn)安全，個(gè)別農(nóng)用車(chē)司機(jī)疏于安全意識(shí)而非法改裝車(chē)型，在鄉(xiāng)村道路上超速，酒駕，醉駕，超重，超時(shí)運(yùn)作人車(chē)疲勞現(xiàn)象。存在著諸多安全引患，造成不必要的損失。
3.農(nóng)用機(jī)械和機(jī)車(chē)缺乏常規(guī)保養(yǎng)，疏于做年檢，存在僥幸心理，技術(shù)狀態(tài)得過(guò)且過(guò)，而導(dǎo)致農(nóng)用機(jī)械和機(jī)車(chē)在非良好的技術(shù)狀態(tài)，無(wú)未雨綢繆意識(shí)，增加了慘劇發(fā)生情況，機(jī)器零件磨損未及時(shí)修復(fù)和更換而釀成大禍，造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)科學(xué)管理策略
語(yǔ)本《易?既濟(jì)》：“君子以思患而豫防之。” 本人在基層農(nóng)機(jī)安全崗位上工作了數(shù)年，不斷在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)地闡述了在當(dāng)前形勢(shì)下，一系列農(nóng)機(jī)安全管理的科學(xué)策略和措施，重點(diǎn)放在防患于未然，大力宣傳農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，加大安全監(jiān)理力度，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全檢查和農(nóng)用機(jī)器的年審以及對(duì)農(nóng)機(jī)操作者的安全技術(shù)培訓(xùn)。
1. 加大對(duì)各地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)，做到依法監(jiān)理，照章執(zhí)法，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的年度業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行交通安全法規(guī)的深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛員的法制觀念和法律意識(shí)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，做到安全駕駛，為建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
2.加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)機(jī)操作人員的安全操作常識(shí)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，詳細(xì)消化農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，在操作中遵守安全規(guī)章，避免不必要的交通違規(guī)事故。農(nóng)機(jī)駕駛員必須遵守交規(guī)，在田間作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者，或在道路上行駛的駕駛員，一定照安全規(guī)章操作，確保利于安全生產(chǎn)。
3.具有未雨綢繆的意識(shí)，著力加強(qiáng)安全宣傳，工作重點(diǎn)放在把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。《詩(shī)經(jīng)?豳風(fēng)?鴟》：“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶。”我們要全方位地向廣大農(nóng)民以及農(nóng)機(jī)操作者宣傳交通法，有關(guān)農(nóng)機(jī)法律，以及維護(hù)農(nóng)機(jī)的操作技術(shù)，保養(yǎng)技術(shù)，保證機(jī)器處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)督檢查職責(zé)，把具體安全工作落實(shí)到各地基層農(nóng)機(jī)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是農(nóng)機(jī)安全管理的重要措施，特別是技術(shù)指導(dǎo)人員必須盡到教學(xué)職責(zé)，是重要的基礎(chǔ)工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)必須務(wù)實(shí)，工作做到們，定日期或不定期，定崗位，定人員對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)具操作安全進(jìn)行檢查，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基耕道上，和農(nóng)忙時(shí)期，做好宣傳服務(wù)和安全監(jiān)督檢查。交通監(jiān)理部門(mén)千萬(wàn)不能忽視鄉(xiāng)村基耕道或播種，收獲耕地里，都應(yīng)細(xì)細(xì)周密地監(jiān)理到。相比之下，基耕道的路況不及城市交通主干道的路況好，如果農(nóng)業(yè)機(jī)車(chē)內(nèi)部存在著機(jī)械隱患，極易出現(xiàn)重大交通事故。特別是在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)要花大力氣對(duì)基耕道，農(nóng)田田間作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
5.借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，運(yùn)用軟件來(lái)維護(hù)交通安全，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)把農(nóng)機(jī)操作者和機(jī)車(chē)駕駛員信息加入農(nóng)機(jī)安全微信，在這個(gè)平臺(tái)里，即時(shí)公布國(guó)家交通安全法律法規(guī)，適時(shí)播報(bào)交通路況信息以及駕駛員應(yīng)掌握的檢查機(jī)車(chē)的技術(shù)，展示農(nóng)機(jī)交通事故的場(chǎng)景，具有警示作用。宣傳農(nóng)用機(jī)車(chē)限載安全問(wèn)題，很多車(chē)常超載人客，猶其有些鄉(xiāng)村道路路況不好，極易發(fā)生重大的人員傷亡事故，以及財(cái)產(chǎn)損失。在微信朋友圈里，農(nóng)機(jī)操作員以及駕駛員都可以參與討論，建議以及交流維護(hù)交通安全的經(jīng)驗(yàn)。建立專(zhuān)家答疑平臺(tái)，對(duì)于操作員提出的的交通安全問(wèn)題以及法制問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，以便教育農(nóng)民朋友安全第一，做到遵守安全規(guī)定，細(xì)致檢查機(jī)械機(jī)車(chē)及時(shí)消除各種農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
6.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)理道路包括：鄉(xiāng)村道路、農(nóng)忙場(chǎng)院、基耕道路，田間地頭，對(duì)這些地方要分季節(jié)酌情加大監(jiān)督檢查力度，各基層農(nóng)機(jī)管理站都要負(fù)責(zé)，具體管理各自的地段，對(duì)于無(wú)駕駛證，機(jī)車(chē)無(wú)牌號(hào)，農(nóng)機(jī)機(jī)械無(wú)產(chǎn)地廠家、未參加年檢的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須勒令其停止動(dòng)作，對(duì)于情節(jié)惡劣的以法律手段強(qiáng)制執(zhí)行，以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作的法制性及威嚴(yán)性。
總而言之，各基層農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)操作者共同努力做好農(nóng)機(jī)安全工作做好農(nóng)機(jī)安全，道理其修遠(yuǎn)，我們農(nóng)機(jī)人將上下而求索，樹(shù)立平安農(nóng)機(jī)理念，著力構(gòu)建和諧農(nóng)機(jī)的意識(shí)，利于建設(shè)現(xiàn)代化和諧新農(nóng)村有著重大的意義，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，在具體實(shí)施過(guò)程中，還要借鑒外國(guó)的一些先進(jìn)的安全措施經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況去研究和探索，為維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)交通安全而不懈努力。
參考文獻(xiàn)：
鄉(xiāng)村道路建設(shè)的意義范文6
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；管理；維護(hù)
隨著機(jī)械化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械成為施工企業(yè)的重要生產(chǎn)力。各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，不僅加快了工程施工進(jìn)度，而且提高了施工質(zhì)量。然而，農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中，受到各種因素的影響，制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械使用性能的發(fā)揮。當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題之一是如何做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理維護(hù)、故障的預(yù)防、機(jī)械設(shè)備完好狀態(tài)的保持以及設(shè)備功效的充分發(fā)揮。因此，搞好施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理工作，正確分析與解決管理過(guò)程中的各種矛盾關(guān)系，對(duì)提高企業(yè)設(shè)備管理維護(hù)水平，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，筆者根據(jù)工作實(shí)踐，就農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理維護(hù)工作，提出了自己的見(jiàn)解。
一、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1、拖拉機(jī)發(fā)展迅猛，種類(lèi)繁雜，安全技術(shù)狀況令人堪憂。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的逐步提高，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)有了大幅度增長(zhǎng)，原先以交通運(yùn)輸為致富門(mén)路的格局被打破，大量的拖拉機(jī)被用作生產(chǎn)和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭，拖拉機(jī)的性能、質(zhì)量、種類(lèi)、品種千差萬(wàn)別，一部分拖拉機(jī)安全技術(shù)狀況很難保證，有的拖拉機(jī)違章載人，這成為農(nóng)機(jī)事故的一大重大隱患。
2、拖拉機(jī)駕駛員文化素質(zhì)差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，曹縣拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)駕駛員中，小學(xué)文化、初中、高中文化人數(shù)分別占駕駛員總數(shù)的63.6%、30%和6.4%。
3、拖拉機(jī)駕駛員安全意識(shí)淡薄。由于拖拉機(jī)駕駛員量大面廣、居住過(guò)于分散，缺乏行之有效的教育管理措施，他們的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制意識(shí)淡薄，農(nóng)機(jī)違章現(xiàn)象極為嚴(yán)重，為農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生埋下了重大隱患。特別是鄉(xiāng)村機(jī)手，有相當(dāng)部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的駕駛培訓(xùn)就無(wú)證駕駛，有些人即使有駕駛執(zhí)照，但農(nóng)機(jī)安全意識(shí)十分淡薄，特別在貨源充足的地方，駕駛員只顧賺錢(qián)，不顧機(jī)車(chē)技術(shù)狀況，多拉快跑，即使機(jī)車(chē)帶病作業(yè)，也舍不得停機(jī)保養(yǎng)維修，只等機(jī)車(chē)大病發(fā)作時(shí)，才不得不停機(jī)修理，嚴(yán)重威脅著農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。如某村駕駛員在駕駛拖拉機(jī)往城里運(yùn)送磚的途中，拖車(chē)右輪突然掉下，造成拖拉機(jī)翻車(chē)，險(xiǎn)些造成生命危險(xiǎn)；這是拖拉機(jī)駕駛員安全意識(shí)淡薄的典型例子。同時(shí)，由于農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作不到位，農(nóng)民缺乏基本的拖拉機(jī)行駛安全常識(shí)，機(jī)手安全意識(shí)普遍淡薄，行車(chē)走路我行我素，因此，拖拉機(jī)違章比較嚴(yán)重。
4、鄉(xiāng)村道路安全設(shè)施建設(shè)失調(diào)，行車(chē)環(huán)境和條件較差。鄉(xiāng)村道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，硬化里程不斷增加，鄉(xiāng)村交通條件有了很大的改善，車(chē)速明顯提高。但是，由于鄉(xiāng)村道路屬平面混合道路，且比較窄，兩側(cè)村莊、學(xué)校較多，交通標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施匱乏，安全隱患突出；同時(shí)，鄉(xiāng)村道路的使用率較低，違章占道現(xiàn)象嚴(yán)重，大多鄉(xiāng)村道路沿線有亂挖亂建、堆物占道、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響道路交通的正常通行；而且農(nóng)村道路維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)到位，路況差。
5、拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)考試不規(guī)范。農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校是培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員的唯一場(chǎng)所，近幾年來(lái)，由于受經(jīng)費(fèi)及教師工資（自籌自支）無(wú)保障的影響，學(xué)校在辦學(xué)方面走入了“只收費(fèi)不培訓(xùn)”的怪圈，致使我縣拖拉機(jī)駕駛員交通法規(guī)及農(nóng)業(yè)機(jī)械基本知識(shí)都極其匱乏，存在嚴(yán)重的農(nóng)機(jī)事故隱患。
6、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理不夠規(guī)范。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)無(wú)論在設(shè)施、技術(shù)人員方面等方面都沒(méi)有嚴(yán)格按照“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定”進(jìn)行管理，存在維修設(shè)備陳舊、維修場(chǎng)地狹窄、維修工技術(shù)素質(zhì)低的現(xiàn)象，有的甚至無(wú)任何資質(zhì)，就從事農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)，這樣農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量就無(wú)法保障，也存在嚴(yán)重的農(nóng)機(jī)事故隱患。
二、影響農(nóng)業(yè)機(jī)械管理維護(hù)工作的主要因素
目前，施工中農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理維護(hù)工作，嚴(yán)重制約著施工企業(yè)工程效益的提高，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱，影響正常施工秩序。在施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多面廣，機(jī)械設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁。管理部門(mén)盲目地精簡(jiǎn)機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)與管理人員，或?qū)⑵渎毮懿⑷肫渌块T(mén)兼管，導(dǎo)致管理層與操作層之間脫節(jié)，致使施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱。還有相當(dāng)一部分施工企業(yè)沒(méi)有形成完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的管理制度不健全，造成機(jī)械設(shè)備管理工作混亂，嚴(yán)重影響了工程的正常施工。
2、機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度落實(shí)不到位，致使機(jī)械設(shè)備完好率降低。施工企業(yè)在設(shè)備管理使用上常常是重使用輕保養(yǎng)，雖然實(shí)行定人定機(jī)制度，卻忽視了機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度對(duì)人的活動(dòng)的制約性，沒(méi)有能明確落實(shí)到人。操作人員只是注重使用，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)處理；另外，在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，許多維修人員責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付差事，不從根本上解決故障問(wèn)題，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，從而造成設(shè)備故障的不斷擴(kuò)大和發(fā)展。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，操作與維修人員往往互相推卸責(zé)任，不能意識(shí)到問(wèn)題的重要性。這不僅影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度，也增加了修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，致使機(jī)械設(shè)備的使用壽命和安全性降低。
3、機(jī)械設(shè)備使用不規(guī)范，加速機(jī)械設(shè)備磨損老化。由于部分操作人員對(duì)施工技術(shù)、設(shè)備使用知識(shí)所知甚少，尤其是短期聘用人員的技術(shù)素質(zhì)低，不注重具體的施工條件和作業(yè)方法，一味的趕工期、搶進(jìn)度，使機(jī)械設(shè)備一直處于超負(fù)荷，或帶“病”作業(yè)狀態(tài)，甚至違章操作等狀況，從而加速了機(jī)械設(shè)備的磨損老化。此外，在工程項(xiàng)目結(jié)束后，設(shè)備不能按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的保養(yǎng)、維護(hù)和大修，被調(diào)配到新的工程項(xiàng)目后，機(jī)械設(shè)備常常出現(xiàn)故障。既花費(fèi)了較大精力與高額費(fèi)用進(jìn)行整修，又嚴(yán)重貽誤了正常施工工期。
4、忽視機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，造成施工效率低下，競(jìng)爭(zhēng)力下降。目前部分施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象重視程度不夠，機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代較慢。部分管理人員只注重短期經(jīng)濟(jì)效益，貪圖方便，不考慮機(jī)械設(shè)備的整體性能，采取“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法，甚至違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用破舊機(jī)械和報(bào)廢機(jī)械，致使機(jī)械的故障率大大增加。不僅給施工人員帶來(lái)安全威脅，而且造成整體的施工效率低下，整體施工成本增加，結(jié)果是工程收益降低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，最終影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
三、做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理維護(hù)的有效途徑
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，施工企業(yè)注重經(jīng)營(yíng)效益，迫切要求降低設(shè)備管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。古語(yǔ)云：“工欲善其事，必先利其器”，只有搞好機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)工作，才能進(jìn)一步提高企業(yè)效益。
1、完善機(jī)械設(shè)備管理體制，規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。施工企業(yè)要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作，首先需要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，這是機(jī)械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證，定崗到人，進(jìn)行全面的綜合管理；其次，建立健全機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一管理，建立詳細(xì)的設(shè)備技術(shù)檔案，并定期組織檢查，技術(shù)檔案要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管；另外，實(shí)行績(jī)效制度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、操作、維修人員的工作積極性；再者，在實(shí)際工作中，實(shí)行“三定一包”制度，即定機(jī)、定人、定崗位、包維護(hù)。“三定一包”制度的執(zhí)行情況將直接影響到施工企業(yè)的工作效率、施工安全和農(nóng)業(yè)機(jī)械的完好程度。
2、嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。保養(yǎng)好壞是影響到設(shè)備是否出現(xiàn)故障的要原因，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。機(jī)械設(shè)備管理人員要按照機(jī)械保養(yǎng)使用說(shuō)明書(shū)制定切實(shí)有效的保養(yǎng)計(jì)劃，并與操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，隨時(shí)抽查督導(dǎo)保養(yǎng)的落實(shí)情況。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全運(yùn)行、消耗費(fèi)用等列入獎(jiǎng)懲內(nèi)容，以加強(qiáng)廣大操作人員的責(zé)任心、調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備使用壽命，降低維修成本。
3、加大機(jī)械設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代，技術(shù)含量也越來(lái)越高。這就要求我們的施工和技術(shù)人員不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技術(shù)，科學(xué)地使用機(jī)械設(shè)備。施工企業(yè)要想從根本上提高操作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，就應(yīng)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)”的方法，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，選拔和培養(yǎng)一批懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，以滿足企業(yè)今后的發(fā)展需要。同時(shí)，有重點(diǎn)地組織機(jī)械設(shè)備操作人員參加機(jī)械設(shè)備操作競(jìng)賽，形成學(xué)技術(shù)、比技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍，并根據(jù)施工的具體情況，采用示范表演、技術(shù)知識(shí)講座、觀摩學(xué)習(xí)等形式，及時(shí)推廣、宣傳有實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，以點(diǎn)帶面，逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員理論知識(shí)水平和實(shí)際操作技能。
4、落實(shí)機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，直接影響企業(yè)的施工效率和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，作為企業(yè)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，不能只顧眼前利益，必須嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備報(bào)廢制度，做好機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代工作。在這過(guò)程中一定要遵循機(jī)械更新?lián)Q代的原則，通過(guò)科學(xué)檢測(cè)，將磨損嚴(yán)重，技術(shù)性能落后、耗能高、效率低，修理維護(hù)費(fèi)用高，已不能達(dá)到使用要求和安全要求的機(jī)械設(shè)備，堅(jiān)決進(jìn)行更新，確保施工的質(zhì)量和安全。另外，屬于國(guó)家明令禁止淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械，一律做報(bào)廢處理，不得以各種原因繼續(xù)使用，防止給企業(yè)造成不良后果。只有確保了機(jī)械設(shè)備的良好狀態(tài)，才能在工程項(xiàng)目建設(shè)中爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
