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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案范文1

為保障全市商務(wù)系統(tǒng)“七打七治”打非治違安全專項(xiàng)整治工作順利開展，我局采取扎實(shí)有效的措施強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。（一）我局確定市商務(wù)稽查支隊(duì)牽頭，各相關(guān)科室參與配合的工作格局，并落實(shí)了專門人員、成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)組和機(jī)構(gòu)。（二）制定了市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)開展安全生產(chǎn)大檢查和重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（商稽〔2014〕36號(hào)），要求各區(qū)縣商務(wù)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，制定了專項(xiàng)整治實(shí)施意見，細(xì)化責(zé)任分工，確保工作措施落實(shí)。3、堅(jiān)持以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，建立了《重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)性意見》、《商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)排查要求》、《安全生產(chǎn)監(jiān)查工作制度》等各項(xiàng)安全工作意見、措施、制度來落實(shí)“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和落實(shí)隱患排查治理監(jiān)督管理責(zé)任，真正做到“行業(yè)監(jiān)管不交叉、企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)”。

二、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

我局高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳和氛圍營造工作，通過召開會(huì)議、開展安全學(xué)習(xí)班、等活動(dòng)形式，大力宣傳“七打七治”打非治違安全專項(xiàng)整治工作，增強(qiáng)廣大人民群眾自我安全意識(shí)，營造良好的安全宣傳氛圍，讓商務(wù)系統(tǒng)“七打七治”專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)深入宣傳到廣大企業(yè)、群眾中，號(hào)召全社會(huì)參與到“七打七治”行動(dòng)中來，為行動(dòng)的開展獲得了社會(huì)各界的支持和響應(yīng)。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作

（一）各區(qū)縣商務(wù)主管部門認(rèn)真深入到商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查出的問題分類整理形成工作臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施，能夠及時(shí)整改的馬上整改，不能及時(shí)整改的立即制定整改方案、應(yīng)急預(yù)案，商務(wù)部門做好跟蹤督促。

（二）市商務(wù)稽查支隊(duì)及時(shí)收集匯總?cè)猩虅?wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳，并開展有針對(duì)性的安全隱患整治督促工。

（三）對(duì)全市各區(qū)縣商務(wù)主管部門安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立情況和“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查、粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等開展綜合督查。

1、2014年9月25-30日，市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第四督查組組長(zhǎng)金忠全副局長(zhǎng)率稽查支隊(duì)、外經(jīng)科、酒發(fā)科、物流辦、監(jiān)察室等科室人員督導(dǎo)縣、節(jié)前商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，督查組重點(diǎn)檢查了縣原野綜合市場(chǎng)、縣超市、縣好多美超市、釀酒有限公司、酒業(yè)有限公司商場(chǎng)合江店等企業(yè)。督導(dǎo)組重點(diǎn)檢查兩縣商務(wù)主管部門安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立情況和“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患治理的情況，聽取了各企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)掛牌督辦企業(yè)的隱患整治情況匯報(bào)，重點(diǎn)查看了各企業(yè)的安全制度、安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況；員工安全培訓(xùn)情況；安全隱患整改落實(shí)情況；消防通道和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等設(shè)置情況等情況，檢查中發(fā)現(xiàn)酒企酒罐區(qū)無專人值守，滅火器未規(guī)范存放；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防通道占用；超市應(yīng)急燈未通電，安全出口標(biāo)志不明顯等問題。督導(dǎo)檢查組要求兩縣商務(wù)主管部門督促企業(yè)限時(shí)整改，并上報(bào)整改情況，確保全市商務(wù)系統(tǒng)國慶節(jié)和十八屆四中全會(huì)期間生產(chǎn)安全。

2、9月29日，市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一督查組組長(zhǎng)副局長(zhǎng)率商務(wù)稽查支隊(duì)、市場(chǎng)體系建設(shè)科、外資科、局監(jiān)察室等相關(guān)科室人員到納溪區(qū)督導(dǎo)節(jié)前商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組要求：一是各企業(yè)要加強(qiáng)自身管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管力度，確保安全生產(chǎn)、平安生產(chǎn)；二是對(duì)酒業(yè)企業(yè)目前存在的安全間距不夠的問題，建議盡快重新規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，合理布局；三是對(duì)納溪商城存在的消防設(shè)施未完善、電線線路亂牽亂拉等問題，能立行立改的立行立改，不能立行立改的，由區(qū)經(jīng)商局督促限期整改，徹底消除安全隱患。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案范文2

為做好5月12日全國“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)科普宣傳和應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，根據(jù)年度工作安排，各社區(qū)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，深入廣泛地組織開展好應(yīng)急知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高公眾災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)急自救互救能力。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：

活動(dòng)時(shí)間：5月9日—5月15日

活動(dòng)內(nèi)容：

（一）開展應(yīng)急教育活動(dòng)。各社區(qū)、各單位要結(jié)合《防震減災(zāi)法》的宣傳和“5•12”紀(jì)念日，認(rèn)真布置防災(zāi)減災(zāi)科普活動(dòng)宣傳周活動(dòng)；各學(xué)校要開展形式多樣的學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救技能專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)教育的普及工作；各企業(yè)要開展廣泛深入的安全隱患事故警示教育，提高預(yù)防和整治安全隱患的自覺性。

（二）開展集中宣傳日活動(dòng)。由各社區(qū)、各單位自行組織，在5月12日當(dāng)天組織人員到廣場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所進(jìn)行集中宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國森林法》、《地質(zhì)災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)。通過發(fā)放應(yīng)急宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼宣傳掛圖、開展科普咨詢等形式，向公眾宣傳應(yīng)急常識(shí)和自救、互救技能。

（三）積極開展應(yīng)急演練活動(dòng)。在5月12日前后，各社區(qū)、各單位要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，積極組織開展應(yīng)急演練。各社區(qū)、各單位要結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)制定應(yīng)急疏散演練方案，明確演練路線和場(chǎng)所，確保參加演練人員安全。

有關(guān)要求

1、各社區(qū)、各單位要把此次活動(dòng)作為提升全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力，確保社會(huì)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，精心組織，確保演練活動(dòng)安全、有序、有效。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案范文3

一、背景

2013年我國出現(xiàn)首例人感染H7N9禽流感確診病例以來，已造成多人感染和發(fā)病死亡，并對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)造成影響。國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室研究表明，目前從家禽和環(huán)境中分離的家禽H7N9流感病毒對(duì)家禽無致病力，但存在變異成高致病性毒株的風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)源頭控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、逐步剔除H7N9流感病毒，切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品安全和公共衛(wèi)生安全，決定實(shí)施全國家禽H7N9流感剔除計(jì)劃。

二、目標(biāo)

通過監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和市場(chǎng)鏈分析，掌握家禽H7N9流感病毒時(shí)間、空間、群間分布狀況。及時(shí)清除家禽養(yǎng)殖、市場(chǎng)流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中家禽H7N9流感病毒，有效降低病毒向人傳播風(fēng)險(xiǎn)，降低病毒由活禽市場(chǎng)向養(yǎng)禽場(chǎng)傳播風(fēng)險(xiǎn)。

三、技術(shù)路線和防控措施

限制家禽由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。圍繞活禽交易市場(chǎng)、養(yǎng)禽場(chǎng)和野生禽鳥棲息地等重點(diǎn)區(qū)域，開展基于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)并清除家禽H7N9流感病毒。

（一）摸清病毒污染面 監(jiān)測(cè)工作實(shí)行分區(qū)分類管理。按照是否發(fā)現(xiàn)過病毒，將各省（自治區(qū)、直轄市）分為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)省份和一般監(jiān)測(cè)省份，前者監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)覆蓋各環(huán)節(jié)，后者監(jiān)測(cè)范圍以流通環(huán)節(jié)和種禽場(chǎng)為主。

重點(diǎn)監(jiān)測(cè)省份。對(duì)所有活禽批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（活禽交易攤位/檔口）同時(shí)進(jìn)行病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)，批發(fā)市場(chǎng)每月監(jiān)測(cè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（活禽交易攤位/檔口）每年至少集中監(jiān)測(cè)兩次。對(duì)所有種禽場(chǎng)（包括曾祖代、祖代、父母代種禽場(chǎng)以及國家級(jí)家禽基因庫的種禽）進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)，每年至少集中監(jiān)測(cè)兩次。對(duì)其他家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（村）進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)，應(yīng)確保監(jiān)測(cè)頻率和數(shù)量。

一般監(jiān)測(cè)省份。對(duì)所有活禽批發(fā)市場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)，每年至少集中監(jiān)測(cè)兩次，必要時(shí)選擇部分重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（活禽交易攤位/檔口）開展監(jiān)測(cè)。對(duì)所有種禽場(chǎng)（包括曾祖代、祖代、父母代種禽場(chǎng)以及國家級(jí)家禽基因庫的種禽）進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)，每年至少集中監(jiān)測(cè)兩次。對(duì)其他家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（村），應(yīng)結(jié)合 ），亞型禽流感監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展家禽H7N9流感血清學(xué)監(jiān)測(cè)。

野生禽鳥棲息地。在鄱陽湖、洞庭湖、太湖、洪澤湖、巢湖和青海湖等湖泊濕地以及長(zhǎng)三角、珠三角等水網(wǎng)地區(qū)，對(duì)野生禽鳥采樣監(jiān)測(cè)，以病原學(xué)監(jiān)測(cè)為主。

根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)以上所有場(chǎng)點(diǎn)的環(huán)境進(jìn)行采樣，開展病原學(xué)監(jiān)測(cè)。

國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)種禽場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和野生禽鳥（家禽野禽界面）監(jiān)測(cè)工作,各省（自治區(qū)、直轄市）按要求開展監(jiān)測(cè)樣品采樣、病源追溯及養(yǎng)殖場(chǎng)（村）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（活禽交易攤位/檔口）監(jiān)測(cè)工作。

（二）剔除陽性禽群

按照(動(dòng)物H7N9禽流感應(yīng)急處置指南)要求，對(duì)病原學(xué)陽性禽群進(jìn)行處置。對(duì)血清學(xué)陽性種禽，直接撲殺并進(jìn)行無害化處理。對(duì)血清學(xué)陽性但病原學(xué)陰性的其他禽群，禁止流通，就近屠宰。對(duì)上述感染群以外的同場(chǎng)（村）其他禽群，在感染群處置后應(yīng)再次進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)證明無感染陽性后方可移動(dòng)。

在家禽或環(huán)境樣本中監(jiān)測(cè)到陽性的，應(yīng)開展追溯調(diào)查，了解病毒來源和可能污染的場(chǎng)點(diǎn)，對(duì)可能污染的場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取相應(yīng)措施。

一旦家禽H7N9流感病毒發(fā)生變異，成為高致病性禽流感毒株，應(yīng)按照(重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例)、(全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行處置。

（三）流通調(diào)運(yùn)監(jiān)管

對(duì)跨省調(diào)運(yùn)的活禽，各地應(yīng)結(jié)合H7N9流感血清學(xué)或病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果開展產(chǎn)地檢疫。出具的(動(dòng)物檢疫合格證明)須經(jīng)縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。根據(jù)檢疫工作需要，依法對(duì)調(diào)運(yùn)家禽進(jìn)行H7N9流感實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

對(duì)跨省調(diào)運(yùn)的種禽、種雛和繼續(xù)飼養(yǎng)的家禽，嚴(yán)格執(zhí)行到達(dá)報(bào)告和隔離觀察制度。到達(dá)目的地后，貨主應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向調(diào)入地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在調(diào)入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，在隔離場(chǎng)或飼養(yǎng)場(chǎng)隔離舍進(jìn)行隔離觀察30 天。隔離觀察未見異常，并經(jīng)檢測(cè)合格后方可混群飼養(yǎng),不合格的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

鼓勵(lì)對(duì)活禽進(jìn)行規(guī)模飼養(yǎng)、集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市。對(duì)運(yùn)輸車輛、裝載工具和相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

（四）其他環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)管

各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所和家禽養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全管理，以及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)。

1.活禽交易場(chǎng)所。各地要根據(jù)實(shí)際采取針對(duì)性措施，做好活禽交易場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)定期休市消毒措施，建立統(tǒng)一的活禽交易場(chǎng)所/休市消毒日.制度。進(jìn)入市場(chǎng)交易的活禽應(yīng)附有動(dòng)物檢疫合格證明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（活禽交易攤位/檔口）出售的活禽應(yīng)宰殺后帶出市場(chǎng)，未售出的活禽嚴(yán)禁運(yùn)回養(yǎng)殖場(chǎng)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（活禽交易攤位/檔口）逐步推行“活禽不過夜，當(dāng)天集中屠宰，冰鮮上市”制度。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要切實(shí)做好活禽市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件審查和疫病監(jiān)測(cè)工作。一旦檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽性，應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣P(guān)閉該交易市場(chǎng)；徹底清洗消毒后，經(jīng)地市級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門與有關(guān)部門共同分析評(píng)估合格，方可重新開放。

2.家禽養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)。各地畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，建立和完善動(dòng)物防疫制度，推廣全進(jìn)全出、封閉管理的養(yǎng)殖模式，定期開展清洗消毒。對(duì)進(jìn)出的運(yùn)輸車輛、裝載工具和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行消毒。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)防疫設(shè)施建設(shè)，有效防范家禽與野鳥等野生動(dòng)物接觸。鼓勵(lì)建設(shè)生物安全隔離區(qū)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)所生物安全水平，研究出臺(tái)相關(guān)扶持政策，推動(dòng)形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)市”的市場(chǎng)機(jī)制。

四、其他要求

（一）組織實(shí)施

各省（自治區(qū)、直轄市）畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化措施聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)同，共同做好家禽H7N9流感防控工作。應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)本計(jì)劃制定實(shí)施方案，設(shè)定工作目標(biāo)，明確時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)督促檢查和評(píng)估工作，推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)在充分利用現(xiàn)有禽流感監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)上，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大投入，保障家禽H7N9流感剔除計(jì)劃的實(shí)施。

家禽H7N9流感撲殺補(bǔ)助，參照高致病性禽流感撲殺補(bǔ)助政策執(zhí)行，根據(jù)實(shí)際撲殺數(shù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)配合有關(guān)部門加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督監(jiān)管，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。

（三）科技支撐

國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室要深入開展病原學(xué)研究，加強(qiáng)家禽H7N9流感快速診斷技術(shù)研究，建立敏感、特異、便捷的檢測(cè)方法，加快形成完善配套的標(biāo)準(zhǔn)化診斷試劑。開展各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室家禽H7N9流感血清學(xué)和病原學(xué)檢測(cè)和質(zhì)量控制的能力比對(duì)，確保結(jié)果準(zhǔn)確。

各地應(yīng)加強(qiáng)市縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配備必要的人員和基礎(chǔ)設(shè)施，提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室禽流感監(jiān)測(cè)能力。縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備血清學(xué)檢測(cè)能力，省級(jí)和地市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備病原學(xué)檢測(cè)能力。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案范文4

各鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定，做好控制高致病性禽流感疫情所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲(chǔ)備，按年度納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。一旦發(fā)生高致病性禽流感，各鎮(zhèn)、各部門要運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則，動(dòng)員各方面力量協(xié)調(diào)配合，盡快控制和撲滅疫情。

一、疫情的確認(rèn)和分級(jí)

按《**省高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》（粵府辦[2002]77號(hào)）的有關(guān)規(guī)定來確定和劃分。

二、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)

（一）指揮系統(tǒng)

市防制高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感緊急疫情控制和撲滅工作，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)和有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）部門職責(zé)

1、農(nóng)業(yè)行政管理部門

（1）負(fù)責(zé)召集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。

（2）做好疫情的預(yù)報(bào)、跟蹤，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情作出全面評(píng)估。

（3）配合各鎮(zhèn)對(duì)未免疫的禽類進(jìn)行強(qiáng)制免疫和做好養(yǎng)殖場(chǎng)的消毒工作。

（4）抽樣送省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議，并參與組織實(shí)施。

（5）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽類的撲殺、禽類和禽產(chǎn)品的無害化處理工作；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所等實(shí)施消毒和無害化處理。

（6）組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種。

（7）對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理。

（8）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、藥品、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

（9）評(píng)估疫情處理時(shí)用于封鎖、撲殺病禽和同群禽、無害化處理病（死）禽和同群禽（包括污染物）、消毒緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需資金，擬訂資金使用計(jì)劃。

（10）協(xié)同有關(guān)部門組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2、其它有關(guān)部門

財(cái)政、計(jì)劃、出入境檢驗(yàn)檢疫、公安、交通、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、宣傳等單位和部門，應(yīng)在各級(jí)防治高致病性禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)和監(jiān)督下履行各自的職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌措，保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位，并加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督；出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)做好出入境動(dòng)物疫病的控制；公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全，維持治安秩序；交通部門負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖期間道路監(jiān)管并提供運(yùn)輸工具；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好集市環(huán)境和人員活動(dòng)場(chǎng)所的消毒工作，并嚴(yán)防高致病性禽流感在人群中傳染流行；工商、經(jīng)貿(mào)部門要加大對(duì)違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度，杜絕未經(jīng)檢疫的禽鳥及其產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，并加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和禽類凍品冷庫的畜禽及產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)格把好禽鳥商品流通關(guān)；市場(chǎng)物業(yè)公司負(fù)責(zé)監(jiān)督轄下市場(chǎng)的清潔和消毒工作；市長(zhǎng)江食品有限公司負(fù)責(zé)本企業(yè)的屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽食品加工場(chǎng)及所轄市場(chǎng)的清潔和消毒工作；宣傳部門要把好輿論關(guān)，按照規(guī)定積極做好有關(guān)防治禽流感疫病的正面宣傳和客觀報(bào)道；其他有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)的要求，按市防治高致病性禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排做好協(xié)同配合工作。

三、本預(yù)案的啟動(dòng)及疫情的應(yīng)急處理

市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情報(bào)告時(shí)，必須立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)采集病料，送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或國家指定禽流感實(shí)驗(yàn)室診斷，必要時(shí)請(qǐng)指定專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷，并按規(guī)定迅速報(bào)告疫情，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)行政管理部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并采取措施禁止疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)的物品流出疫區(qū)。

確認(rèn)為高致病性禽流感后，市農(nóng)業(yè)行政管理部門必領(lǐng)立即召集動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，按《**省高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)高致病性禽流感發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢(shì)進(jìn)行分級(jí)，并提出啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議報(bào)市防制高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組；由市防制高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組正式啟動(dòng)本預(yù)案，并根據(jù)疫情級(jí)別大小調(diào)集相應(yīng)的技術(shù)、人員物資、資金等給予疫情發(fā)生地緊急支持。

市農(nóng)業(yè)行政管理部門要立即對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別作出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種、限制家禽及家禽產(chǎn)品流動(dòng)等控制和撲滅疫情的有關(guān)決策；根據(jù)決策，由市人民政府封鎖令，組織有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應(yīng)急處理措施，迅速撲滅疫情。

疫區(qū)的鎮(zhèn)人民政府要緊急動(dòng)員，立即組織力量，并接受上級(jí)防制高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，嚴(yán)格執(zhí)行封鎖令，立即實(shí)施疫區(qū)的封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應(yīng)急處理各項(xiàng)工作措施。

本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，各相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。并做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

市防制高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)將疫情和控制、撲滅方案及其執(zhí)行進(jìn)度情況上報(bào)。

四、保障系統(tǒng)

（一）物資保障

建立市級(jí)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備應(yīng)急疫苗、消毒藥品、器械等。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)把應(yīng)急防疫物資、撲殺疫禽補(bǔ)貼、疫情處理業(yè)務(wù)、疫情監(jiān)控經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

（三）技術(shù)保障

加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立禽流感監(jiān)測(cè)診斷技術(shù)機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)測(cè)診斷設(shè)備。

（四）人員保障

組建好一支經(jīng)培訓(xùn)的、有專業(yè)技術(shù)、有處理能力的、由各有關(guān)部門抽調(diào)人員組成的撲滅高致病性禽流感的動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，各鎮(zhèn)要健全和穩(wěn)定鎮(zhèn)級(jí)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍。

五、其它事項(xiàng)

（一）從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行各級(jí)政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所做出的規(guī)定等。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案范文5

根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣“保障市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管”會(huì)議精神，為了認(rèn)真做好春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)，滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，豐富節(jié)日市場(chǎng)，縣商務(wù)辦積極采取各種應(yīng)對(duì)措施、確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防突發(fā)事件。隨著春節(jié)即將臨近，對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定的影響不容忽視。這段時(shí)間，是廣大人民群眾集中消費(fèi)時(shí)期，市場(chǎng)供應(yīng)和安全工作直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，縣商務(wù)辦精心準(zhǔn)備，周密部署，遵照“保供、控價(jià)、擴(kuò)銷、增效、安全、便捷”的原則，建立完善節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，確保市場(chǎng)的穩(wěn)定。xx縣商務(wù)辦成立了春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣商務(wù)辦主任張勝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副主任××同志擔(dān)任，成員由商務(wù)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作。

二、迅速召開會(huì)議，安排部署春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作。1月15日縣商務(wù)辦召開了“繁榮春節(jié)市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作會(huì)議”。縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣商業(yè)協(xié)會(huì)、縣社、縣城各工商所所長(zhǎng)、縣城各大商場(chǎng)、超市負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。縣商務(wù)辦副主任××宣讀了xx縣人民政府辦公室內(nèi)部明電《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)、消費(fèi)安全和市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》。縣商務(wù)辦主任張勝及時(shí)傳達(dá)了國務(wù)院、省、市、縣“保障市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管”會(huì)議精神，最后他從六個(gè)方面對(duì)春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)：一是提高對(duì)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)與服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)節(jié)日商品采購，確保商品供應(yīng)豐富，充分滿足群眾的消費(fèi)需求；三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，確保銷售商品質(zhì)量安全；四是改善消費(fèi)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量；五是關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)；六是各大商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品供應(yīng)要與人們生活需求密切結(jié)合，春節(jié)期間要保持價(jià)格穩(wěn)定，堅(jiān)決打擊亂漲價(jià)的行為。

三、積極采取各種應(yīng)對(duì)措施、確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。按照國務(wù)院、省、市、縣的會(huì)議安排部署，商務(wù)辦積極采取各種措施，確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。一是積極組織豬、牛羊肉等副食品的市場(chǎng)供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各定點(diǎn)屠宰廠加大生豬收購、儲(chǔ)備力度，備足豬源，確保我縣肉食市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。二是積極組織阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉(xiāng)各加盟店、縣供銷系統(tǒng)各基層社、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加大主要生活必需品儲(chǔ)備力度，確保短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷現(xiàn)象。三是繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，密切監(jiān)測(cè)好城市生活必需品市場(chǎng)的供應(yīng)情況及價(jià)格動(dòng)態(tài)情況，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商品市場(chǎng)和重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)懲哄抬物價(jià)的違法行為，確保消費(fèi)品的質(zhì)量安全和物價(jià)穩(wěn)定，逐步建立完善市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、目前物資供應(yīng)及儲(chǔ)備情況。

1、糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。目前，我縣小麥、面粉、大米儲(chǔ)備充足，價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)我縣小麥、稻谷、特二粉現(xiàn)有庫存分別為230000噸、24600噸、2700噸，可供應(yīng)市場(chǎng)分別為230天、49天、27天。食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬村千鄉(xiāng)各點(diǎn)xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，目前，我縣食用油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。

2、生活必需品市場(chǎng)貨源充足，品種豐富。我縣生活必需品市場(chǎng)總體購銷兩旺，貨源充足，品種豐富。據(jù)阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉(xiāng)各加盟店xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，全縣生活必需品主要商品貨源穩(wěn)定，進(jìn)貨渠道暢通，儲(chǔ)備充足，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷情況。

3、豬肉等副食品市場(chǎng)活躍，價(jià)格小幅上漲。目前，由于受全國市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響，我縣豬肉市場(chǎng)活躍，價(jià)格與上月相比有小幅上漲。針對(duì)豬源緊張的形勢(shì)，縣商務(wù)辦、商業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)確定由縣食品公司牽頭，聯(lián)合全縣32個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，立足本地豬源，保證計(jì)劃宰殺、按量供應(yīng)、平抑肉價(jià)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)、組織好外購工作。目前我縣食品公司各基層站現(xiàn)有活體豬儲(chǔ)備204噸，每天均有250頭生豬調(diào)入我縣，可基本滿足市場(chǎng)需求。牛羊肉供應(yīng)充足，價(jià)格高位運(yùn)行。當(dāng)前全縣鮮牛肉、鮮羊肉平均批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格比去年同期大幅上漲。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣食品公司各基層站和屠宰廠現(xiàn)有黃牛和山羊活體存欄1200頭、1500頭，每天均有黃牛和山羊調(diào)入我縣，基本滿足市場(chǎng)需求。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，雞、鴨、魚、禽、蛋等供應(yīng)正常。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣食鹽庫存2200噸、煙、酒、糖、茶、調(diào)味品等其他副食品都能按需保證供求。

4、上市蔬菜品種繁多，蔬菜價(jià)格有所上漲。近期由于全國大部分地區(qū)包括我縣雨雪頻繁，蔬菜采摘、運(yùn)輸困難，受此影響，蔬菜價(jià)格有所上漲。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，目前蔬菜基本能夠保證供應(yīng)。

5、食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬村千鄉(xiāng)各點(diǎn)xx縣

供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，目前，我縣食用油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案范文6

一、強(qiáng)化普法工作，做到責(zé)任、思路、目的、重點(diǎn)、載體“五個(gè)明確”

一是責(zé)任明確，完善工作格局。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由韓劍局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，對(duì)全系統(tǒng)普法工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，不斷解決工作中遇到的困難，不斷完善上下聯(lián)動(dòng)的普法格局。

二是思路明確，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)。做到“三個(gè)結(jié)合”：與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，將與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)宣傳，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行過程中，進(jìn)行法制宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營；與穩(wěn)定工作相結(jié)合，以整頓內(nèi)務(wù)管理為抓手，有針對(duì)性開展相關(guān)法制宣傳；與精神文明建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為提升系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)重要內(nèi)容之一，并將之融入思想政治教育中。

三是目的明確，推進(jìn)工作機(jī)制。將普法、依法行政作為創(chuàng)建“法治型工商”、“監(jiān)管型工商”、“服務(wù)型工商”的基礎(chǔ)性工作，在建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制的同時(shí)，健全督查機(jī)制，嚴(yán)格考核機(jī)制。

四是重點(diǎn)明確，健全普法體系。突出“四個(gè)重點(diǎn)”：以領(lǐng)導(dǎo)班子自身為普法第一對(duì)象，狠抓學(xué)法用法，初步形成了“決策依法、工作合法、解難找法”的良好工作局面；以“依法行政、服務(wù)群眾”為宗旨，努力創(chuàng)建“公正、公開、公平”執(zhí)法氛圍；以貼近基層為基點(diǎn)，推進(jìn)普法工作；以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)培訓(xùn)為中心，加強(qiáng)對(duì)私營企業(yè)主的法制宣傳教育，培育“誠信企業(yè)”。

五是載體明確，形成普法特色。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決，堅(jiān)持法律宣傳先行，貫徹以民為本思想；強(qiáng)化普法陣地建設(shè)，通過舉辦法制文化展覽、印發(fā)普法讀本、制作法制宣傳長(zhǎng)廊等形式，建立健全法制宣傳陣地；強(qiáng)化整體意識(shí)，將普法工作置于履行職能、服務(wù)地方的全盤工作中，全力打造特色普法模式。

二、推行行政問責(zé)制和行政過錯(cuò)追究制

我局今年在建立執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上又加強(qiáng)了個(gè)人問責(zé)制度，每個(gè)人按照各自職責(zé)制定職位說明書，明確職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題以下發(fā)執(zhí)法責(zé)任書和進(jìn)行過錯(cuò)追究來追究責(zé)任。做好復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作，組織好聽證工作。一季度我們組織了一次聽證會(huì)，充分聽取了當(dāng)事人的意見，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。

三、積極部署規(guī)劃“五五”普法工作，深入廣泛的開展工商法規(guī)宣傳

今年年初，人教科會(huì)同法制科制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行按期的常用法規(guī)培訓(xùn)考試，并把二月份作為隊(duì)伍建設(shè)月，組織了3次全員培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法程序，許可軟件操作，12315工作實(shí)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，法制科組織了全員參與的“一季一法考試”及法制員參加了法制業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，較好的提高了全員素質(zhì)。

1、配備書籍，營造學(xué)習(xí)氛圍，我局十分重視法制書籍的配發(fā)管理工作，每個(gè)工商所都配備了“法律書櫥”，一季度共配備書籍200余冊(cè)。

2、分局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計(jì)劃性和制度性，注重提高培訓(xùn)的效果。為進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，分局法制科年初制定了《法制業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)方法》，建立了學(xué)習(xí)臺(tái)帳，有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每季度組織一次定期的學(xué)習(xí)考試，針對(duì)工作中存在的不足和執(zhí)法工作中的難點(diǎn)疑點(diǎn)。

3、企業(yè)科和個(gè)私協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)守法經(jīng)營的需要，組織我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶開辦專項(xiàng)的法規(guī)培訓(xùn)班，對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》．《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的培訓(xùn)，一季度針對(duì)企業(yè)年檢高峰，我們專門舉辦了外資企業(yè)年檢培訓(xùn)班。

四、圍繞“法治”八件實(shí)事，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管食品安全工作

一、履行職能，重在監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管水平得到整體提升。

一是開展市場(chǎng)信用分類監(jiān)管。根據(jù)市局要求，3月份開展了商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管信息采集及錄入工作，目前已錄入市場(chǎng)主體36家，其中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，其他高市場(chǎng)21個(gè)，經(jīng)營戶3614戶，其中門面房782個(gè)，攤位戶2832戶。信用分類：A類4個(gè)，B類22個(gè)。

二是加強(qiáng)節(jié)日及兩會(huì)期間市場(chǎng)監(jiān)管工作。圍繞元旦、春節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)和兩會(huì)期間開展市場(chǎng)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員502人次，車輛159臺(tái)次，檢查各類經(jīng)營戶2131戶，取締無照經(jīng)營26戶，暫扣無中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口食品14包。，查處假酒3箱，罰款0.3萬元，不合格退市食品50公斤。

三是以文明創(chuàng)建為抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。主要是圍繞文明委的創(chuàng)建要求開展工作，一是年初創(chuàng)建工作防“回潮”，嚴(yán)格按10項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，鞏固創(chuàng)建成果。二是5月份全國文明城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南京召開，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。特別是大棚市場(chǎng)安全的監(jiān)管工作。根據(jù)市場(chǎng)處的工作部署，我們及時(shí)啟動(dòng)重大事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，全員動(dòng)員，明確責(zé)任，加強(qiáng)值班和市場(chǎng)巡查，確保了轄區(qū)內(nèi)30個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無一處倒塌。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。分局及時(shí)召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，研究部署農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)掃雪防工作，調(diào)整了掃雪防凍應(yīng)急小分隊(duì)人員，明確分局和各科所主要領(lǐng)導(dǎo)是各單位掃雪防凍工作的第一責(zé)任人。二是分工包干，責(zé)任到人。將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工商所和包干科室，并具體落實(shí)到每個(gè)工商干部，定點(diǎn)定人，層層負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)值班，暢通信息。對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)報(bào)告情況。通過辦公網(wǎng)和電話群發(fā)器，建立與工商干部和市場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，及時(shí)互通信息，了解情況。四是不折不扣，狠抓落實(shí)。防凍抗災(zāi)期間，市場(chǎng)處發(fā)出了一系列工作部署、緊急通知和工作要求，我們都能逐條照辦，一一落實(shí)，從不打半點(diǎn)折扣，真正做到了令行禁止。

四是堅(jiān)持制度，實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。堅(jiān)持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度，特別是每日巡查、工商所周五檢查和互查制度。加大督查力度，每周五為市場(chǎng)科的市場(chǎng)督查日，內(nèi)容：工商所對(duì)市場(chǎng)的檢查情況；市場(chǎng)存在的問題及整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并將情況通報(bào)工商所。

今年來，出動(dòng)執(zhí)法人員802人次，車輛159臺(tái)次，檢查各類經(jīng)營戶3131戶次，取締無照經(jīng)營26戶，查處假酒3箱，罰款0.3萬元，不合格退市食品50公斤。并將督查情況在辦公網(wǎng)和《市場(chǎng)消保工作簡(jiǎn)報(bào)》上通報(bào)。

二、把好食品入口關(guān)。主要做了兩方面的工作，一是結(jié)合年檢工作，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管。1-3月份，主要是對(duì)個(gè)體食品經(jīng)營戶食品安全年檢，一是查衛(wèi)生許可；二是查臺(tái)帳；三是簽訂新一輪承諾責(zé)任書。4-6月份，主要是對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等公司制企業(yè)進(jìn)行食品安全年檢，主要檢查索票索證制度的落實(shí)情況。目前，60%的個(gè)體食雜戶進(jìn)行了年檢，商場(chǎng)、超市年檢率達(dá)10%。二是加大對(duì)食品安全的市場(chǎng)巡查力度。結(jié)合節(jié)日市場(chǎng)檢查和專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)節(jié)日和兩會(huì)期間的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保市場(chǎng)秩序。

加大對(duì)食品安全的市場(chǎng)巡查力度。主要圍繞對(duì)食雜店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營戶的監(jiān)管來確保食品安全。加強(qiáng)巡查干部對(duì)食品市場(chǎng)及經(jīng)營戶的日常監(jiān)管。規(guī)定網(wǎng)格員每周巡查不得少于1次，工商所集中檢查每個(gè)月不得少于1次，巡查情況及對(duì)有問題食品的處理情況及時(shí)在食品市場(chǎng)巡查記錄上登記，便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。:

加大食品安全執(zhí)法力度。今年來加大了食品安全執(zhí)法檢查力度，今年來共進(jìn)行食品抽檢63批次，不合格7批次，立案5件，罰款9.03萬元。簡(jiǎn)易處罰15件，罰款0.36萬元。

開展食品安全專項(xiàng)檢查。6月1日，組織對(duì)轄區(qū)部分食品經(jīng)營戶進(jìn)行執(zhí)法檢查，在被檢查的300多戶食品經(jīng)營戶檢查中，發(fā)現(xiàn)有9戶（其中4戶為在和燕路上的小超市，有1戶業(yè)主姓戴）不按照規(guī)定要求登記食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收臺(tái)帳，在一個(gè)小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1戶無《食品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營戶，工商部門按照《食品安全法》及《國務(wù)院食品安全特別規(guī)定》當(dāng)場(chǎng)對(duì)9戶進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰，共罰款2370元，并查獲1戶經(jīng)營進(jìn)口食品無中文標(biāo)識(shí)案，依法暫扣了14個(gè)品種的進(jìn)口食品。開展各類專項(xiàng)整治6次，主要是添加劑、鴨血、豆制品等專項(xiàng)檢查，進(jìn)行商品質(zhì)量檢測(cè)31個(gè)批次，其中不合格15批次，立案2件。

今年來，共完成省、市局商品檢測(cè)122批次，其中不合格33批次，立案12件，罰款64.8萬元。共下達(dá)食品快速檢測(cè)批次183個(gè)，已檢測(cè)183批次。完善了食品質(zhì)量快速檢測(cè)臺(tái)帳制度，共建立快速檢測(cè)制度臺(tái)帳、申請(qǐng)單臺(tái)帳、通知書臺(tái)帳、抽樣單臺(tái)帳、結(jié)果通知單臺(tái)帳和快速檢測(cè)臺(tái)帳。

五、繼續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作