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林業經濟論文范文1

由于我國在過去的很長一段時間里都盲目的去發展林業經濟，對林業資源過度的采伐，導致當前我國森林資源面積不斷減少，林業資源不足的局面出現。同時，隨著森林面積的不斷減小，森林的質量也隨之下降。尤其近幾年來，人類為了發展經濟，不斷的過度采伐林業資源，又由于人工造林的品種比較單一，很容易導致其發生災難性的病蟲害，影響了經濟效益。林業經濟發展的主要對象是森林資源，但是，森林資源的質量已經對我國的林業經濟可持續發展帶來了極大的威脅，使我國的林業經濟發展面臨很多困難。首先，自然資源作為資源性的財產，具有極高的經濟價值與生態價值，為此，使用自然資源的人就要向擁有這些資源的人支付一定的費用，這種方法是自然資源所有權人實現經濟利益的一種方式。其次，凡是對生態環境的保護做出一定貢獻的付出相應代價的人，就應該得到一些相應的經濟補償，而受益人不可以免費使用改善的生態環境，要給予貢獻者一定的補償。由于生態功能具有一定的價值，這就決定了受益人要給予貢獻者相應的補償。

2促進林業經濟可持續發展的措施

當前，林業經濟發展的現狀與存在的一些問題，要求我們必須改善林業經濟可持續發展的原有的措施，要在不斷探索中找出適合當前林業經濟可持續發展的有效措施。

2.1有效的改善林業立法的思想我國林業經濟的發展要走上可持續的發展道路，首先就要去改變林業立法的思想。從實際的林業經濟的發展來看，我國的林業經濟發展的地方法律法規以及政府的部分規章制度的立法思路都還比較陳舊滯后，無法完全的發映出現代的生態規律的客觀要求，無法滿足當今社會對林業經濟發展的要求，無法適應當前我國社會發展的步伐。并且，那些地方的法律法規以及政府的規章制度，都沒有真正的貫徹落實“生態優先、保護資源”的立法思想。為此，要發展我國林業經濟可持續發展，就要改變林業立法的思路，以“環境保護優先”的原則，樹立“生態優先”的立法新思路。

2.2深化林業體制改革制度要促進林業經濟的有效發展，首先就要進行林權改革。要嚴格的按照“歸屬清晰、權責明確以及流轉順暢”的要求，對林地的使用權以及林木的所有權要進一步的明確，有效實現“林有其主、主有其權、責有其利”的理念；另外，加大對商品林的使用權方式研究力度，同時還要進行一定的改革，調動社會各界人士發展林業經濟的積極性與創造性，使我國的林業經濟得以更加有效的發展。

2.3健全林業經濟發展制度，完善可持續發展的法律制度目前，伴隨我國法律制度的不斷完善，社會公眾已經越來越重視法律，也越來越依賴法律，當前的“依法治林”已經成為了林業部門的指導性的方針。法律在林業經濟的發展中也擁有著十分重要的意義與地位。為此，要促進林業經濟的有效發展，就要完善林業經濟可持續發展的法律制度，確保林業經濟在發展的同時，擁有著法律的保障。此外，促進林業經濟的有效發展，還要加大林業執法的力度，對非法采伐林業資源的行為給予一定的限制，同時給予相應的處罰，確保我國的林業經濟能夠可持續發展。

3結語

林業經濟論文范文2

低碳經濟的發展對于改善當前生態環境有著十分重要的意義，同時也是可持續發展的重要措施。林業作為低碳經濟發展的重要組成部分，在改善生態環境，開發清潔能源方面有著十分重要的作用。

1.1林業發展有助于實現低碳經濟發展

由于大量二氧化碳的排放，全球氣候變暖，對整個生態系統造成了破壞。發展低碳經濟有助于改善當前的生態環境，減緩全球變暖的趨勢，森林資源在整個地球生態系統中儲存了大量的碳資源。森林資源能夠吸收大量的二氧化碳，通過光合作用，將二氧化碳固定在森林生物中。這樣可以有效地減少二氧化碳資源的排放，一定程度上緩解全球變暖的問題。

1.2林業資源是重要的可再生資源

森林資源是比較重要的可再生資源，隨著經濟的發展，大多數不可再生資源已經被開采殆盡，資源短缺和環境惡化逐漸成為人們面臨的生態問題。森林資源的種植可以提供眾多附加值和林產品。同時林業經濟逐漸成為重要的經濟增長點，并且發展日益迅速。

1.3林業發展有助于改善生態環境

森林資源具有很好的生態保護功能，對于防止水土流失，改善空氣濕度有著十分關鍵的作用。林業的發展對改善生態環境提供了豐富的物質資源，在一些荒漠化地區進行植被種植可以緩解水土流失和荒漠化，在增加植被覆蓋率的同時可以發揮凈化空氣和增加空氣濕度的作用，為人們提供相對舒適的環境。

2林業在低碳經濟中的有效發展途徑

林業發展在低碳經濟中有著十分重要的作用，是低碳經濟發展的重要資源。在今后的低碳經濟發展中需要進一步重視和鼓勵林業發展，充分發揮林業資源的優勢。

2.1加強植樹造林的步伐

目前我國的林業經濟發展比較緩慢，森林覆蓋率還有待于進一步提高。一方面需要加大植樹造林的力度，隨著社會經濟的發展，植被的開發程度過高，一定程度上造成了土地的荒漠化，這不僅僅對生態環境造成了破壞，同時也影響周圍人們的生活。國家應該對植樹造林活動進行規劃，對一些開采過度的地區進行強制性植樹造林，提高植被覆蓋率。另一方面需要重視植被保護，國家應該進一步加大懲罰力度，對于一些破壞植被的現象進行嚴懲，通過防治結合的形式，保護植被，發揮森林資源在維護生態平衡中的作用。

2.2增加林業發展政策和資金支持

由于缺乏政策和資金的支持，林業經濟發展十分緩慢，今后需要加強政策扶持和資金投入。一些山區由于經濟發展比較緩慢，延誤了林業經濟的發展。政府應該增加一些資金投入，鼓勵山區林業經濟的發展，比如通過資金補貼方式。除了經濟和政策支持還需要技術支持，林業的發展可以促進林業產業鏈的發展，林業種植需要科學技術作為支撐，由于一些地區缺少技術支持，林業種植業發展不理想。一方面可以派一些專家深入山區進行現場指導，對于育苗，植被維護等進行技術指導，通過組織知識講座豐富人們的種植技術和知識。另一方面需要加強當地人員的技術培訓，通過專業知識的學習，提高種植技術和加工技術，提高林業產品的附加值。

2.3完善林業經濟發展服務體系

林業發展需要相對完善的服務體系，通過建立完善的林業經濟網，促進林業經濟的循環發展。一些地區由于林產品缺少市場，導致林業經濟發展緩慢。在信息社會，林業發展需要相對完善的服務體系，否則將難以促進其可持續發展。首先需要對林業發展提供最基礎的種植信息和技術信息，其次需要對林產品的生產，加工和銷售提供相對完善的服務體系，確保林業產品的市場。林業產品的銷售渠道不暢通一定程度上影響了人們的積極性。政府可以成立專門的機構對林業經濟進行管理，提供專業的服務，確保林業的可持續發展。

2.4加強林業科學研究促進低碳經濟發展

發揮林業在低碳經濟中的作用，需要大量的科學研究實驗，通過有力的科學支撐才能更好地發揮其作用。一方面需要成立專門的研究機構，對林業生產全過程進行研究，將林業生產與低碳經濟相結合，發揮其改善生態環境的作用。另一方面需要找到林業與低碳經濟的契合點，對林業的降耗減排進行技術研究，開發出比較完善的技術，確保林業作用的發揮。在加強科學研究的基礎上可以采用示范性基地的方式進行示范，隨時監測氣候變化，制定出可行性的措施。

2.5加強宣傳

林業的發展具有一定的經濟效益，但是林業與低碳經濟相結合的發展模式并未得到相應的推廣，人們對于這一認識并不十分清楚，因此需要加強宣傳，提高人們的保護意識。通過媒體等方式進行林業作用的宣傳，號召大家從自我做起，加入到低碳經濟中，并積極支持林業發展，發揮其作用。

3結語

林業經濟論文范文3

林業經濟是國民經濟發展的基石，林業經濟的發展對促進全國經濟的發展非常重要，因此首先就不得不考慮如何發展好林業經濟。國家政策對林業經濟的發展的影響無疑是最大的，要想發展壯大林業經濟，這就要求政府加大對林業生產的扶持力度，以促進農民的生產積極性，最好是政府可以和農民一起聯合來促進林業經濟的發展。但政府在和農民合作發展林業經濟時，一定要尊重林農意愿，堅持民辦、民營、民受益的原則，不要強迫林農；這是對林業經濟發展的有力保障；還有就是政府要在財政、稅收、信貸、保險等方面給予林農一定的優惠政策，并給林農提供林業種植的科學技術以保障木材的質量和林農的收益，林業不僅關系到當地的經濟發展更關乎當地的生態環境，如果為了滿足木材的需求，一味的追求一時的經濟效益，就對森林進行濫砍濫伐，勢必造成不可挽回的損失，濫砍濫伐容易造成水土流失、泥石流等重大自然災害，給當地居民的生命財產安全帶來極大的威脅。為了避免的濫砍濫伐給森林帶來毀滅性的破壞，國家就必須要制定相應的法律法規來限制樹木的采伐量，然而采伐樹木是林農的主要經濟來源，所以政府必須給林農一個合理的樹木采伐指標。政府要長期的和林農合作就必須出臺林業經濟合作組織發展的示范章程，明確其法人地位及各種經濟合作組織形式，對管理人員及其他成員的進行培訓教育，提高其專業素質，為林業合作的長期發展打下基礎。在林業合作中，要時刻總結推廣成功經驗，為以后的長遠發展積累經驗。城鄉的林業經濟合作，不光是為了發展林業，通過林業的合作經驗，這就為今后扶持農業產業化項目、開展農業科技推廣、建設農產品質量安全體系以及農業綜合開發試驗區等方面提供了合作經驗。

二、加強城鄉結合促進城域林業經濟發展

發展林業是一個長期任務，需要多方的合作。首先要明確的就是農村合作組織建設的指導思想、扶持政策和具體措施是一項大工程，是新農村建設的一項重要內容，當地政府一定要重視林業經濟合作組織建設，做好相關工作，樹立起“扶持就是扶持林業、扶持林農、支持新農村建設”的觀念，要對當地的林業經濟合作組織進行發展規劃和宏觀調控以及管理服務。建立林業經濟合作組織的最終目的是為了推進林業的發展，提高木材的產量和質量，增加林農的收入，促進當地的經濟發展。建立了林業經濟合作組織后，林農是否加入應該遵循其個人意愿，做到加入自由、退出自由，讓林農做到沒有后顧之憂。在林業經濟合作組織建立初期，政府部門可以通過一些優惠手段，吸引林農的加入。例如給予林農一些經濟上的幫助和提供林業技術上的支持為林業經濟合作組織提供簡便、快捷、優質的“一站式”服務。還有就是要完善林業經濟合作組織的機制，正所謂：“無規矩不成方圓。”只有完善了管理機制，才能促進林業經濟的長期、健康發展。林業的發展，最主要的目的是為企業提供原料，那么發展林業，企業理應出一份力。為了促進林業經濟的發展，企業可以適當提高木材的收購價格，給予種植樹木較多的林農一定的經濟鼓勵，為林農引入一定的設備、技術，讓其能更好的發展林業。要想大力發展林業最主要的是融資、還有引進科學技術，這兩點是發展林業的最主要的因素。

三、總結

林業經濟論文范文4

以產業發展帶動收入提高是實現林區經濟持續發展的重要途徑。要調整林業產業結構，從木材采伐為主業轉變到發展林業副產業上來，構建以生態環境為主導的現代林業產業結構。

1.因地制宜，突出主業要因地制宜，發揮特色，突出優勢產業，帶動其他產業共同發展，逐步形成各林業局的產業化集群，推動一方經濟持續向前發展。

2.統籌就業辦產業基于林區產業基礎薄弱，閑置勞動力多等特點，首先發展一批水平不高、勞動較密集的產業，經過發展，逐漸增大附加值，形成完善的產業鏈條。

3.多途徑多方式辦產業發展林區產業，要利用好資源優勢、勞動力優勢，基于這些優勢招商引資，并給予政策扶持;除引資外，還可融資，實行銀行企業合作，共建融資平臺等。只有多途徑辦產業，才能突破產業發展的瓶頸。

4.走新興、綠色產業之路林區在禁伐之后，要探尋新興產業，引入低能耗、低排放的產業項目，杜絕容易造成山體滑坡、水土流失和污染重的產業立項生產。森林食品類產業要走綠色、有機之路，打出地方特色牌，振興林業產業，促進經濟發展。

5.重視稅收在經濟中的作用轉型后的森工可以通過創辦產業園區，結合林業局、林場實際，整合當地優勢資源，與當地鄉鎮聯合開發。合理布局產業開發區，向上爭取園區稅收政策，為當地園區發展提供環境基礎。還可以與當地政府合作，在資源、人力等方面進行深入合作，實行稅收合理分配。

6.將林地資源折合資金，進行股份化經營各級管理與生產部門在招商引資、項目開發、合作洽談過程中，不能單純地出讓林地、土地與產業園等硬件條件，要盡最大可能將林地、土地資源折合資金進行股份化，進而產生合作經營的態勢。建立長期、穩定和有效的機制，充分利用除木材外的各種資源進行入股經營，對促進林區經濟的長遠可持續發展有積極作用。

二、推進森工經濟轉型，促進經濟社會快速發展

體制改革、產業結構調整后，經濟轉型要跟得上，才能促進經濟社會的長遠發展。以生態文明建設和環境保護為目標，以產業、經濟結構轉型為載體，森工經濟進入關鍵的轉型期。此發展階段應改變以木材生產為主的傳統產業，將工作重心向生態建設與環境保護轉移。要在經濟轉型中謀發展，在發展的同時促進產業、經濟轉型。

1.轉移工作重心改變以木材生產為主的傳統生產模式，轉向以環境保護和生態文明建設為主的現代經營模式。合理利用除木材以外的森林資源，從單純地向森林索取改為利用土地資源、林下空間資源、林副特產資源。要加大科研投入，培育林下藥材、林下蔬菜、林下食用菌等生產模式。充分利用樹木特性，合理利用林業副產品，提取香料、松樹油脂等。

2.改變經濟發展模式要通過改革，逐步推進市場經濟體制建設，培育各類企業發展。減少計劃列支，減少行政干涉，給予企業寬松的發展環境，讓其從無到有，從弱到強，逐步取代國有經濟、集體經濟為主體的經濟發展模式。

3.調整經濟結構使林業經濟向區域經濟轉變，堅持以經濟建設為中心，堅持生態文明建設，促進林區經濟社會可持續發展。林區在水電、風電和生物質能源、旅游、畜牧業生產、林業副產品等方面有良好的優勢。應擺脫傳統木材輸出的依賴，使以上產業在林區經濟建設中發展壯大。

4.改變所有制形式改變國有經濟為主體的所有制形式，使多種所有制形式齊頭并進，共同參與發展競爭，制定科學合理的經濟發展制度，逐步淘汰與社會發展不相適應的所有制形式。加強林權民有工作的進一步實施，使企業乃至民營各形式的經濟體在不違背生態建設的要求下有更多的自主經營權。加大招商引資力度，吸引外地資金為我所用。提高科技含量高項目的立項和實施，進一步促進林區經濟發展。

林業經濟論文范文5

1．1我國森林資源面積、森林碳匯潛力巨大我國是世界林業大國，人工林面積繼續位列世界首位，森林資源面積和森林蓄積量在亞洲均居首位。2014年2月25日，中國國家林業局公布了第八次全國森林資源清查報告：中國是近20多年來森林資源增長最多、最快的國家。從第七次森林資源清查到第八次清查的5年多時間內，全國的森林面積增加到2．08億hm2；森林覆蓋率提高到21．63％；森林蓄積量增加到151．37億m3。其中，天然林面積增加了215萬hm2；天然林蓄積增加了8．94億m3；人工林面積增加了764萬hm2；人工林蓄積增加了5．22億m3。科學研究結果表明，森林每產生1t干物質，可以吸收1．6t二氧化碳，釋放出1．2t氧氣；森林每增加1m3的蓄積量，大約可吸收固定350t的二氧化碳。有關資料顯示，目前全國森林年固碳量約為0．60億～1．26億t。中國林科院研究組通過對我國第七次森林資源清查結果的分析后得出結論：我國森林植被總碳儲量高達78．11億t，年吸收大氣污染物量0．32億t，森林生態系統年涵養水源量4947．66億m3，年固土量70．35億t，年滯塵量50．01億t。由此可見，森林在固碳釋氧、涵養水源、凈化大氣環境等生態服務的作用。

1．2林業碳匯項目減排成本低《京都議定書》規定了兩條減排路徑：工業直接減排和森林碳匯間接減排。工業直接減排，成本高，副作用大。而通過實施森林碳匯的間接減排，成本較低。有研究指出，熱帶地區造林儲存每噸碳的成本為6～60美元，溫帶地區每噸為2～50美元，而碳排放的邊際控制成本每噸為25～120美元。在中國，1hm2森林儲存1t二氧化碳的成本約為122元人民幣，與非碳匯措施減排每噸碳成本高達數百美元相比，形成了巨大的反差。因此，不難看出林業碳匯項目比其于非林業碳匯項目更有利于節能減排。1．3森林可以用來開發林業生物質能源與煤炭、石油、天然氣等戰略性能源資源相比，森林是可再生、可降解的生物質能源。從林木果實中提煉生物柴油，利用植物纖維發電供暖，能夠更好地解決我國能源短缺問題。我國林木生物質資源豐富，分布廣泛，可利用的總量巨大，可選擇的物種類眾多。中國現有每年可獲得的林木生物質資源總量約8億～10億t，其中作為能源利用的生物量為3億t以上，可替代2億t標準煤，相當于目前我國化石能源消耗量的1／10。

2劣勢

2．1清潔發展機制（CDM）林業碳匯項目是一項復雜的系統工程，涉及項目的設計、審定、注冊、實施、監測、核證、減排量的簽發等內容。程序多，周期長，資金需求大，投入成本相對較高，森林在生長過程中還會受到火災、天氣、病蟲害等因素的掣肘，而且在碳匯交易過程中可能受到國際碳匯市場波動因素的影響，極大地影響林業碳匯項目的交易，投資收益較慢，甚至會存在因注冊不成功難以收回成本的現象。2．2林業碳匯項目的交易成本較高，收益較低。森林碳匯交易服務的成本可分為搜尋信息成本、討價還價與決策成本、監測和強制實施成本等3種。世界銀行原型碳基金（PCF）認為，如果一個項目的溫室氣體總減排量小于300萬tCO2，交易成本就增大，該項目的吸引力就會減弱。同等投入條件下，CDM工業、能源等項目吸附各種溫室氣體生成的減排量比森林大許多，因此，比起于CDM其他項目，森林的減排量轉讓收益也較低。

2．3我國森林人均蓄積量、森林碳匯功能較低。森林碳匯功能的大小取決于樹種、樹齡、密度和林分質量。全球森林平均蓄積量為114m3•hm－2，而我國只有84．7m3，遠遠低于世界的平均值。而且，由于我國現有的大面積森林多屬于次生林和中幼林，其平均固定二氧化碳能力僅為91．75t•hm－2，遠不及其他中高緯度地區2157．81t•hm－2的平均值。

3機遇

3．1我國非常重視林業在低碳經濟中的作用我國于1998年5月簽署了京都議定書，自此，中國政府提出了一系列林業應對氣候變化、開展低碳經濟的措施：修訂了《森林防火條例》，編制了《應對氣候變化林業行動計劃》和《國家濕地公園管理辦法》，使保護森林資源，維護生態安全，促進森林資源利用管理更加科學化和法制化。由于政府持續不斷地實施天然林保護工程等造林綠化工程，我國森林植被吸收二氧化碳的功能明顯增強，平均每年凈吸收我國工業二氧化碳年平均排放量的5％～8％，這是對緩解全球氣候變暖的重大貢獻。

3．2利用清潔發展機制，發展中國家積極參與國際碳匯項目清潔發展機制（CDM）是《京都議定書》第十二條確定的一個靈活的“雙贏”市場機制。發達國家提供資金和技術與發展中國家開展項目合作，通過項目所實現的“經核證的減排量”，用于抵消發達國家締約方完成減少本國溫室氣體排放的承諾。發展中國家可利用CDM項目中發達國家提供的資金和技術和先進管理經驗，提高營林造林水平，提高本國的能源利用效率，開發再生能源，并通過調整土地、農業和林業等方面的項目，增加生態系統的吸碳和固碳能力。

3．3林業碳匯活動有利于建立并完善我國森林市場補償機制我國在實施森林生態效益的價值補償時，主要依賴財政直接支付、財政補貼等形式來實現，屬于政府行為，缺乏市場機制補償的方法。利用清潔發展機制開展碳匯活動，有利于我國與國際市場接軌，建立并完善我國森林市場補償機制。

3．4開展林業碳匯，能為我國進一步參與國際氣候談判爭取主動權我國是最大的發展中國家，溫室氣體排放量在全球占第2位，國際社會強烈要求我國更多更廣泛地參與到全球溫室氣體排放中來，這也與我國“十二五”規劃提出的生態文明建設不謀而合。因此，我國政府無論是出于本國生態文明建設的需要還是適應國際社會的需要，都勢必會加大節能環保的力度，承擔更多更大的減排義務，這無疑會使我國在國際氣候談判上占據有利地位。

4挑戰

4．1通過林業實現低碳經濟是一項艱巨復雜的挑戰性課題，需要環保、林業、其他企事業單位等各個利益相關者的密切協調與合作，尤其要在林農與林企之間，林農與政府之間，林企與政府之間，長期利益與短期利益之間以及我國林企和投資林業的外商投資者之間，這給各部門帶來了很大的挑戰。

4．2利用森林發展低碳經濟必須加強國際合作。低碳經濟是全球實現節能減排，應對氣候變化，實施可持續發展戰略的一項重要措施。能否順利實現，關鍵是實現技術創新與制度創新，開展國際合作。發達國家具有資本和技術優勢，按照京都議定書等規定要求，發達國家有義務向發展中國家提供資金援助和技術轉讓。

4．3林業碳匯項目可能會給我國土地利用的形式和結構帶來較大的挑戰。林業碳匯項目要求擴大森林種植面積，加強對森林資源的保護，優化林業資源結構，增加碳匯，提高林業的固碳能力。而我國人口眾多，對糧食和肉制品的需求非常大，而土地的供給的有限性客觀上要求我國必須有足夠的土地資源用于種植業和畜產品養殖業。如何解決有限的土地資源用于擴大林產品及林業碳匯和用于農業生產的矛盾，無疑會給農林部門的管理帶來了巨大的挑戰

4．4我國在社會經濟發展水平、森林資源條件、森林經營水平和森林碳匯能力區位差異性很大，要求我國必須實施有差異的碳匯林業發展政策和規劃。因此，根據我國國力和區域實際情況，分區規劃碳匯林業發展類型區（如造林區、森林保護區、森林可持續經營區等）、重點和優先領域，探索相應的分類政策和分步推進的優先序列既是林業職能部門未來研究的一項重要內容，又會給他們帶來巨大的挑戰。

5結論

林業經濟論文范文6

論文摘要：林業資源的合理利用需要知識需要人才。知識和占有知識的人才，是知識經濟社會最重要的資本。知識經濟，就是以知識為資本，主要依靠同代科學技術來發展經濟。人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源。建立全國人才信息網，以期利用這一電子人才信息平臺，使林業人才資源得到合理的開發利用，加快林業現代化建設進程。因此，人才資源是市場經濟社會發展最寶貴的財富。

據第四次森林資源調查，全國現有森林面積1.34億hm2，森林蓄積量101億立方米，森林覆蓋率由建國前的8.6%提高到13.92%。我國生態環境有了明顯改善，經國家批準黑龍江等8個省已跨入生態系統行列。我國現有森林面積和蓄積量的絕對值是可觀的，在世界上占有一定地位，但由于國家大、人口多，人均森林面積和人均蓄積量分別只相當于世界人均水平的12%和13%左右，屬于森林資源嚴重缺乏的少林國家。全國現有沙漠化面積達171.1km2,占國土總面積17.85%,其中風沙化土地5.4萬km2,沙塵暴時有發生,生態環境受到嚴重破壞。以黑龍江省為例，全省沙區每年有460多萬畝農田不同程度地受風沙危害，其中重災年份毀種面積達40多萬畝，300多萬畝草原由于沙化造成草質退化，載畜量減少，每年因風沙危害造成的直接經濟損失1.2億多元（林業廳提供）。林業企業地處偏遠，條件艱苦，待遇偏低，加上長期單一生產結構，致使人才結構不合理，知識在創新過程中的創造性尚未激活，使得一些人才外流。要建立完備的林業生態體系和發達的林業產業體系，建立接近自然的林業，建設具有多樣性的生態系統的林林，必須加快林業現代化建設步伐，為實現這個奮斗目標，關鍵在于人才，根本在于人才。

首先，實施人才強國戰略與實現現代林業現代化建設緊密聯系在一起，我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立全新發展新理念，把實施林業人才戰略納入經濟和社會發展的總體規劃和布局之中，堅持以經濟和社會發展提供人才支持為根本出發點，人才要打破系統之間、部門之間、省市之間的界限，實施人才共享。人才共享是充分發揮最大創造力一種人才資源配置新方式，它既包括人才的引進，也包括在不改變人才原有身份和人才所在單位利益情況下，對人才能力充分發揮和合理使用。建立人才信息網，就必須大力發展“數學林業”。信息化是當代林業現代化的標志，它主導著未來一個時期林業現代化的方面，而電子信息技術是實現林業現代化管理和發展持續林業的重要支撐技術之一，只有通過全局性、整體性人才資源的合理開發，才能直接為林業經濟建設與發展提供強有力的人才資源與智力保證。

其次，加快整體性林業科技人才資源開發與利用。開發利用創新型人才，堅持以人才資源能力建設為主題，發揮人才的潛能，提高人才的創新意識和創新能力，鼓勵支持人才開展知識創新和科技創新，加快科技成果向生產力轉化，讓科技人才自覺參與國家林業創新體系建設，在林業領域保持技術優勢，促進部分學科、專業有重大突破。讓知識資本參與分配，知識經濟已成為決定生產力、競爭力、經濟成就的關鍵因素，以知識為資本將高技術成果產業化，高技術成果可作無形資產參與項目產業化投資，依據效益應獲得相應的股權收益。開發國內外兩個人才市場，吸引人才為林業經濟建設服務，合理配置人才資源，堅持以調整優化人才結構為主線，以市場為依托，以需要為導向，通過市場機制合理調整人才結構與布局，既保證人才分布的動態平衡。人才要堅定不移地穩步推向市場，以實現人才資源市場化，優質化。加強對人才的宏觀調控與科學管理，保證國家重點建設及基層對人才的需要，兩種手段結合并用，促進人才的合理流動。