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(一)林業經濟管理專業的招生情況
除了1993—1999年招生數量的波動幅度較大之外,林業經濟管理專業歷年的招生規模都較為穩定。從表1可以發現,從1999年開始(不包括2002年)林業經濟管理專業就不再招收專科生,而本科生的招生規模則不斷擴大,1999年本科招生數量較1989年增加了30人,2011年較1989年則增加了91人;同時,從2000年開始,林業經濟管理學科人才培養層次上臺階的趨勢越發明顯,無論是招收的研究生還是畢業的研究生,數量都在逐年增多,2011年研究生的招生人數比2000年增長了1.5倍,同期畢業研究生的人數也比2000年增長了1.8倍??梢姡?1世紀以來,林業經濟管理專業高層次人才的培養規模迅速增長,所培養的高精尖人才數量不斷增加,為我國的林業經濟建設和現代林業的發展提供了強有力的人才和智力支撐。
(二)林業經濟管理專業的課程設置
林業經濟管理學科是從相關課程的講授起步并逐漸發展成為具有獨立性質的學科的。建國初期,我國林業經濟管理專業主要模仿當時蘇聯的林業專業,設立了“林業經濟學”和“林業企業組織計劃”2門專業課程。隨后,為了滿足教學計劃的學時要求,這2門專業課程合并為“林業經濟與管理”課程,并于1995年統一名稱為“林業經濟管理學”課程。當前,社會對農林業經濟管理專業人才類型的需求主要包括林業行業經濟管理型人才和研究型人才以及新型林業經營者3種類型。因此,目前林業經濟管理專業的課程體系大體由基礎經濟理論與管理理論類課程、農林業經濟理論和政策類課程、資源與環境類課程、企業經營類課程和農林業技術與實踐類課程等5大模塊構成。其中,農林業經濟理論和政策類課程、資源與環境類課程以及企業經營類課程這3大模塊是分別對應社會需求的3類林業行業專業人才設置的專業基礎課程和專業課程模塊。由此可以看出,林業經濟管理專業是一個理論與實踐并重的專業,其課程體系覆蓋面較廣,涉及的學科領域較多,包括經濟學、數學、人文學、林學、法學、統計學等。
(三)林業經濟管理專業畢業生的就業情況
目前,林業經濟管理專業畢業生的就業形勢不容樂觀。以北京林業大學林業經濟管理專業本科畢業生的就業去向為例,2004年派遣(即參加工作)的畢業生占66%,繼續攻讀碩士學位的畢業生占17%,成為志愿者的畢業生占4%;2005年派遣的畢業生占61%,繼續攻讀碩士學位的畢業生占16%,出國的畢業生占2%,成為志愿者的畢業生占4%;2007年派遣的畢業生占42%,繼續攻讀碩士學位的畢業生占20%,出國的畢業生占4%,成為志愿者的畢業生占8%。從這些數據不難看出,林業經濟管理專業本科畢業生直接進入社會就業的比重逐年減少,而選擇繼續深造的比例呈上升趨勢。這一方面反映了社會對林業經濟管理專業高學歷人才有一定的需求,另一方面也反映了林業經濟管理專業本科畢業生的就業形勢越來越不容樂觀。同時,林業經濟管理專業畢業生難以覓得與專業一致的工作已成為不爭的事實。這可以從碩士畢業生的就業情況得到佐證。2006年北京林業大學林業經濟管理專業畢業的15名碩士研究生中,除了3名轉為攻讀博士學位之外,其余的12名碩士畢業生無一人就業于林業經濟管理領域。
二、林業經濟管理專業建設面臨的問題
(一)課程設置不盡合理
通常,林業經濟管理專業的課程體系至少應涵蓋“林業經濟學”“林政學”“森林及林產品貿易經濟與管理”“森林環境(生態)管理”等核心課程;同時,為了適應國家和社會的發展需求,課程體系和教學內容還應不斷進行相應的調整和優化。目前,我國有66所高等院校開設了林業經濟管理專業,雖然在課程設置和教學內容方面不盡相同,但都存在以下一些問題:一是由于專業方向的設置不盡合理,所以課程設置過細,教學內容的服務面向過窄;二是由于林業經濟管理專業人才培養規格比較單一,所以相應的課程設置也比較單一;三是林業經濟管理專業的基礎課程過于龐雜,而專業課程則稍顯薄弱;四是林業經濟管理專業課程的教學內容不適應林業科技發展的要求,不少課程的理論教學部分與生產實踐脫節,而且教學方法比較落后,從而導致學生的綜合素質和實際動手能力難以得到較大的提高。
(二)實踐教學條件欠缺
為了順應國家和社會發展的要求,從1999年起(不包括2002年),林業經濟管理專業停止招收??粕瑫r不斷擴大本科生的招生規模。然而,隨著本科招生數量的不斷增加,以及對加強本科生綜合素質和專業技能培養的重視,開設林業經濟管理專業的高等院校原本就比較落后的教學基礎設施和實踐教學基地更是不堪重負,難以滿足學生學習的實踐需要。而且開設林業經濟管理專業的高等院校普遍反映,近年來國家對林業經濟管理專業的資金投入力度不斷減弱,這導致一些院校不得不縮短林業經濟管理專業的實習周期,甚至有的院校干脆不開設實地實習考察課程。這些都與林業經濟管理專業對實地考察學習和實踐有較高要求相背離。
(三)師資的知識和能力結構不合理
目前,林業經濟管理專業已經擁有以骨干教師為主體的較完整的學科師資隊伍,師資力量較強,隊伍結構也較為合理。統計數據顯示(詳見表2),開設林業經濟管理本科專業的13所普通高等院校共有相關的專業教師203名,每所高校平均擁有約16名專業教師,而且副高級職稱以上的專業教師比例達到了70%,教授、副教授與講師和助教的比例為35∶35∶30。但是,必須意識到,我國高校林業經濟管理專業的師資力量存在知識和能力結構不合理的問題,很多專業教師缺乏林學等自然科學方面的知識,有些專業教師不具有定量和空間分析方面的技能,有些專業教師在科研工作與教學工作相互融合方面的能力欠缺。這都會導致林業經濟管理學科的教學功能不健全、科研功能虛化,甚至于導致所培養的林業經濟管理專業學生的專業競爭力較弱,難以在林業行業領域覓得一職。
(四)專業的宣傳不到位
林業經濟管理專業是北京林業大學、中南林業科技大學、南京林業大學等高等農林院校具有優勢的特色專業。在計劃經濟時期國家“統、包、管”的大學畢業生分配體制下,高等農林院校受到家長和考生的極度青睞,因為高等農林院校的學生一畢業就意味著端上了“鐵飯碗”。然而,隨著我國經濟體制改革的深入以及大學畢業生自主擇業制度的建立,計算機、電信、金融等熱門專業成為考生關注和追逐的焦點,傳統的農林專業成為不折不扣的“冷門”。在這一背景下,招生宣傳工作尤被看作是提高高等農林院校生源質量的重要手段和基本保證,是招生工作必不可少的重要環節。但是,目前各高等農林院校在招生宣傳方面的投入遠遠不夠,從而導致大多數家長和考生對高等農林院校及其開設的林業經濟管理專業這樣的優勢特色專業缺乏了解和認識,所以很多考生沒有把高等農林院校列為理想的高等學府,甚至都不知道有林業經濟管理這個專業。這都直接影響了林業經濟管理專業的生源質量。
三、全面加強林業經濟管理專業建設的建議
促進林業經濟管理專業的全面發展是為國家現代林業發展服務的本質要求。林業經濟管理專業的建設和發展不僅關系到能否為我國社會經濟的發展提供高質量的專業人才,而且關系到能否為林業經濟的發展和相關的決策活動提供理論支撐,進而關系到我國林業可持續發展目標的實現?!吨袊逃母锖桶l展綱要》明確指出,高等教育的發展要堅持走內涵發展為主的道路,努力提高辦學效益。本著這一精神,林業經濟管理專業的建設和發展也要堅持走內涵發展為主的道路,深入研究2個方面的問題,一是國家政策扶持和導向的問題,二是學校加強自身建設和深化學科專業改革的問題。
(一)在國家政策層面,要緊跟世界林業發展趨勢,提升林業經濟管理專業的地位
為了促進林業經濟管理專業的蓬勃發展,國家在相關政策層面要有適當的調整和倚重。第一,國家應提供寬松的外部環境,以及必要的經濟支持。第二,國家對GDP貢獻的衡量應該有隱性作用的顯性計量。林業帶來的直接經濟效益不如農業、工業明顯,但是其所創造的社會價值是有目共睹的,所以在量化評價時必須予以公平對待,即對林價和森林社會公益價值的計量有所體現。第三,在市場經濟大環境下,重視與國際的接軌,在國家層面逐漸把林業從公益性較強的事業轉變為發展經濟用材林、果品加工、碳匯收益林、游憩價值等多種經濟價值的產業,從而促進有利于林業經濟管理專業為社會所了解、社會影響力得到不斷擴大的社會環境的形成,進而達到吸引更多的優秀學子選擇學習林業經濟管理專業并立志為我國的林業發展而奮斗的目的。
(二)在高校自身建設層面,要全面加強林業經濟管理專業的建設
1.深化學校教學和科研工作的改革
高等院校在搞好校內管理體制改革的同時,還要本著解放思想、實事求是、積極穩妥和綜合配套的原則,進一步搞好其他方面的改革。一是要大力深化教學改革,通過改進德育工作、調整專業結構和課程體系、加強重點專業建設、更新教學內容和優化教學方法、提高師資隊伍的綜合素質、強化教學管理改革等,優化人才培養過程,提高教學水平和質量。二是加快科研工作尤其是科研管理的改革,切實貫徹“經濟建設必須依靠科學技術,科學技術必須面向經濟建設”的科技興林方針,強化科技成果轉化意識,積極推進教學、科研、生產三結合,把科技力量有效地組織到國家經濟建設的主戰場上去。
2.加強師資隊伍建設
要提高林業經濟管理專業的競爭力,加強師資隊伍建設是重要的途徑之一。受傳統的計劃經濟和木材利用思想的影響,林業經濟管理專業教師過去主要從事有關林業生產關系和林業計劃經濟管理的教學和研究工作。然而,當前我國正處于工業化和城鎮化的快速發展時期,國家和社會迫切需要大量研究市場經濟背景下林業可持續發展的專業人才。因此,高等院校應該從以下4方面加強林業經濟管理專業師資隊伍建設,以增強和優化林業經濟管理專業的師資力量。一是努力提高師資的教學和科研水平。除了要積極引進林業經濟管理學科領域的優秀學者之外,還要支持青年教師到國外知名大學和研究機構再深造以及積極參加國內外高水平的學術研討會,以提高其學術水平和創新能力。二是建立和推行為新進教師配備導師的制度,即由經驗豐富的教授擔任新進教師的指導教師,發揮老教師的“傳、幫、帶”作用。此外,還要定期組織青年教師開展教學觀摩活動,使青年教師在教學實踐的體驗中向優秀的授課教師學習授課技能,不斷提高自身的教學能力和水平。三是通過建立有效的激勵和競爭機制、合作與協作機制,構建具有不同研究方向的師資隊伍,提升林業經濟管理專業的科學研究水平。四是優化林業經濟管理專業師資的學科結構和知識能力結構。通過引進計量經濟學、地理學、生態學、“3S”技術等領域的專業人才,構建一支以具有林業經濟管理學科專業背景的教師為主的、兼顧跨學科專業人才的能夠互補協作、團結合作、富有活力的師資隊伍。
3.優化課程設置,創新教學內容
目前,我國高等教育已逐漸從以經濟為本位的教育轉變為以人的全面素質為本位的教育。同樣,林業經濟管理專業也應該以此為出發點,探索建立自己的學科體系、課程體系和相應的教學內容體系。首先,林業經濟管理專業的課程體系和教學內容的改革要有所突破和創新。要徹底改變原來各門課程自成體系的狀況,對各門課程中相關的教學內容進行優化整合;同時,開設一些內容冗余度低、結構性好、整體協調的新型課程。其次,要根據不同層次的專業人才培養目標以及經濟社會等外部環境變化對創新人才培養的新要求進行課程教學改革。課程教學內容要及時更新,客觀真實地反映林業行業發展的需求變化。同時,課程教學既要注重林業專業知識的傳授,又要注重學生的開拓精神以及交流溝通、創新等非專業能力的培養,還要有針對性地引導未來林業產業化、實體化的發展。第三,要適當增加實踐課程。實踐教學應是林業經濟管理專業課程體系中不可或缺的重要部分,是培養學生創新精神和動手能力的重要途徑,是提高學生綜合素質的關鍵環節。
4.加強畢業生就業工作
林業經濟管理專業承擔著為國家培養林業管理人才的重任。然而,目前林業經濟管理專業所培養的學生在理論知識的掌握和綜合能力的水平上都與社會的需求有一定的差距,就業形勢不容樂觀。因此,高等院校應該關注林業經濟管理專業學生就業難的問題,采取切實有效的措施加強就業工作。一方面,學校應該瞄準國家戰略的需求,采取“以項目帶動學科專業發展、理論與實踐緊密結合”的培養方式,提高林業經濟管理專業人才培養的質量,以滿足國家和社會對不同層次的林業經濟管理專業人才的需求。另一方面,學校應該與用人單位保持緊密的聯系、建立良好的互惠合作關系,為學生畢業后能夠順利對口就業提供一定的機會,防止林業經濟管理專業人才的流失和空置浪費。此外,林業經濟管理專業學生自身也要樹立正確的就業觀念,認可并熱愛林業經濟管理專業,努力提高自己的專業素養和綜合素質,以適應國家和社會的需求。
作者:魯莎莎 袁擎 單位:北京林業大學經濟管理學院