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統計調查的原則范例6篇

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統計調查的原則

統計調查的原則范文1

關鍵詞:統計調查;誤差;統計調查質量

一、統計調查的概念

統計調查不僅要有明確的調查對象,而且調查對象是由具有某一或某些共同特征的許多個體構成的總體,同時構成總體的個體數要足夠地多,除此之外,還要求調查的個體單位數也要足夠地多。統計調查對構成總體的許多獨立個體的調查不是目的,綜合與提煉許多獨立個體信息資料才是統計調查的真正目的。因此,統計調查所獲資料的真實、準確與否,直接取決于個體提供的信息資料是否真實、準確。而統計個體之所以有可能提供不真實、不準確的個體信息資料,是因為統計個體擔心一旦提供了個體真實、準確的信息資料可能會為自己、他人或相關部門帶來不必要的麻煩。不過,從統計調查的真實目的來看,統計個體的信息資料根本不是統計調查所關注的信息資料,個人信息資料只作為一種信息載體出現,僅起到顯現總體一般屬性或數量特征的作用———從對個體信息資料進行深入的加工、綜合中提煉出總體的一般屬性或數量特征。

二、統計調查的種類

眾所周知,信息化時代信息的主體是統計信息,統計信息的獲取建立在統計調查的基礎之上。統計調查搜集到的個體信息資料的真實、準確與否將直接影響信息化時代信息的質量。統計調查獲取個體信息資料的方式方法的不同決定了不同種類的統計調查獲取個體信息資料質量的差異。

統計調查按是否對構成總體的全部個體進行調查,可以劃分為全面統計調查與非全面統計調查兩類。

全面統計調查指的是對構成總體的所有個體進行的調查,即要搜集總體中所有個體的個體信息資料的一種調查。再按對總體中個體信息資料收集方式的不同,全面統計調查又可以劃分為普查和全面統計報表兩種。普查通常通過調查員借助普查表直接向個體搜集其信息資料的一種調查方式。

非全面統計調查指僅從構成總體的全部個體中選取部分個體進行的調查。非全面調查又因從全部個體中所選部分個體的方式不同,分為抽樣調查和非抽樣調查。所謂抽樣調查指從構成總體的所有個體中按照隨機性原則選取部分個體的調查。同時,抽樣調查又根據隨機性原則在具體使用上的差異可以將抽樣調查劃分為簡單隨機抽樣、系統隨機抽樣、分層隨機抽樣、整群隨機抽樣以及多階段隨機抽樣等。另一方面,若從構成總體的所有個體單位中沒有遵循隨機性原則而選取部分個體單位進行調查,則這樣的統計調查稱之為非抽樣調查。生活中常用的非抽樣調查主要有重點調查、典型調查和滾雪球調查等。

因此,無論在抽樣調查的理論研究方面,還是在抽樣調查的實際應用中,抽樣調查正越來越受到人們的重視。

三、統計調查誤差的種類及特征

1、統計調查誤差的概念。通常人們把由統計調查獲取個體信息并綜合得到的總體規律性與總體實際客觀規律性之間的差異稱之為統計誤差。這種統計誤差反映在統計調查指標上,就是由調查個體所得總體指標數值與總體實際指標數值之間的差別。

2、登記性統計調查誤差、特征及其產生的原因。

統計誤差通常可以分為登記性統計誤差和代表性誤差兩大類。所謂登記性誤差就是指由于調查者或被調查者的主觀原因而導致調查所得總體指標與總體實際指標之間的差異。

登記性統計誤差具有如下兩大基本特征:一是登記性統計誤差從理論上而言是可以完全避免的,但是,在實際統計調查中,登記性統計誤差又不可避免。二是登記性統計誤差一旦產生,誤差的大小又不可以計量。

從理論上來說,只要被調查者提供了真實、準確的個體信息資料,而且調查者能準確記錄與整理分析這些個體信息資料,就可以避免登記性統計誤差的產生。事實上,統計總體中的個體可能會基于各種考慮或顧慮不愿提供真實、準確的個體信息資料。根源在于被調查者可能根本不理解統計調查的真實目的,或者把統計調查混同于非統計調查。在我國當前國民參與統計調查意識比較薄弱、基本統計常識比較缺乏以及保護統計個體信息資料的法律、法規還不健全的現實條件下,要避免這種登記性誤差幾乎是不可能的。

再者,即使調查總體中的個體主觀想提供真實、準確的個體信息資料,但是由于被調查的個體缺少必要的數據記錄,或沒有相關數據,或個人信息資料記憶有誤也可能無法提供真實、準確的個人信息資料。如在我國農村居民年收支情況的調查中,有些農村居民不是不想告訴你某年收支的準確數據,而是有些農村居民從來就沒有對自己的年收支核算過,也沒有詳細的收支記錄。

另一方面,即使被調查的個體提供了真實、準確的個體信息資料,也可能因調查者數據記錄不熟練、責任心不強造成記錄錯誤,或者發生數據丟失以及分析、整理個體信息資料有誤等,也會產生登記性統計誤差。

最后,不論何種原因一旦導致了登記性誤差的產生,登記性統計誤差的大小是無法準確計量的。這是因為被調查者提供的個體信息資料中不真實、不準確的程度有多大、調查記錄中有多少差錯、個體信息資料整理、分析中又有多大差錯等,在實際統計調查中均是不可測度的。

綜上所述,由于統計調查區別于非統計調查的特征之一就是要對構成總體的個體進行獨立地調查,因此不管是全面統計調查還是非全面統計調查、不管是抽樣調查還是非抽樣調查都會產生登記性統計調查誤差。

3、代表性統計誤差、特征及產生的原因。

所謂代表性統計誤差指僅對構成總體的所有個體中部分個體進行調查,且僅僅根據這部分個體提供的信息資料綜合提煉出關于這部分個體的一般數量特征(如部分個體的均值),并據此對總體實際均值做出判斷所產生的一種差異。

代表性統計誤差可以根據它是來自抽樣調查還是非抽樣調查區分為抽樣誤差(也稱隨機誤差)和系統性誤差兩類。由抽樣調查所產生的代表性誤差稱之為抽樣誤差,由非抽樣調查所產生的代表性誤差稱為系統性統計誤差。

抽樣誤差具有如下基本特征:從理論上來說抽樣誤差無法避免,但是,在實際抽樣調查中,抽樣誤差不僅可以采取一定手段加以防范和控制而且其大小也可以計算。一方面,代表性誤差產生的根源在于構成總體的所有個體的普遍規律性不可能由其中的部分個體完全顯現,否則,它就違背了部分與整體的基本哲學關系。另一方面,抽樣調查從總體中選取部分個體時,盡管確保了每一個個體都有同等被選中的可能性,使得所選中的部分個體的構成與總體中所有個體的構成趨于一致,由此保證了選中的部分個體的數量特征能反映總體中所有個體的數量特征。然而,總體中的某個個體能否最終被選中又具有一定的隨機性,從而使得所選中的部分個體數量特征又不能完全反映總體中所有個體的數量特征。由此表明,抽樣誤差不可避免。

數理統計關于抽樣的原理已經表明:只要采用適當的方法對構成總體中的所有個體先做適當的編排或分組,然后再遵循隨機性原則抽選個體,就可以有效地降低抽樣誤差的大小。即在樣本容量一定的前提下,對同一現象總體分別采用分層隨機抽樣、系統隨機抽樣、整群隨機抽樣和簡單隨機抽樣,其抽樣誤差是有顯著差異的。另外,在其他條件相同的情況下,變重復抽樣為不重復抽樣也可以適當減小抽樣誤差。系統性代表誤差具有如下基本特征:從理論上來說系統性代表誤差是完全可以避免的,但是,系統性代表誤差一旦產生其大小又是不可計量的。系統性代表誤差產生的根源在于:在從構成總體的所有個體中選取部分個體時沒有遵循隨機性原則,而是主觀地、或部分主觀地從總體中選取個體作為調查單位。

因此,人們在實際統計調查中,如果能有意識地不受主觀因素的影響、自覺地遵循隨機性原則抽選部分個體,就可以避免系統性誤差的產生。

統計調查的原則范文2

第一條為加強對部門統計調查的管理和監督,規范部門統計調

查行為,提高統計調查的整體效率,減輕被調查者負擔,保障統計

資料的準確性,提高共享性,根據《中華人民共和國統計法》及其

實施細則,制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家機關、具有行政管理職能的事業單位、

經授權代主管部門行使統計職能的國家級集團公司和工商領域聯合

會或協會、經國務院授權具有一定行政職能的人民團體開展的統計

調查,以及上述部門和單位與其他部門聯合組織實施的統計調查。

法院、檢察院組織實施的統計調查,參照本辦法執行。

第三條本辦法所稱的統計調查,是指部門搜集國民經濟、社會

和科技發展情況,用于政府管理目的的各類統計調查。包括以數字

形式、文字形式或混合形式;以表格、問卷、電訊(電報、電話、

傳真等)、磁盤磁帶、網絡通訊(網絡表格、電子郵件等)等為介

質的普查、經常性調查、一次性調查、試點調查等。

第二章部門統計調查項目的管理

第四條政府綜合統計機構統一管理和協調部門統計調查。國家

統計局管理和協調國家一級部門制定的統計調查;縣及縣以上地方

各級政府統計局管理和協調同級部門的統計調查。

第五條部門的綜合統計機構統一組織、管理和協調本部門各職

能機構的統計調查活動,制定本部門的統計調查總體方案。部門內

其它職能機構無權單獨制定統計調查項目。

第六條政府綜合統計機構通過建立審批備案制度、有效期制度、

調查項目公布制度、跟蹤檢查制度、舉報制度,對部門統計調查進

行管理。

第三章制定統計調查項目的基本原則與要求

第七條國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主

管部門行使統計職能的國家級集團公司和工商領域聯合會或協會、

經國務院授權具有一定行政職能的人民團體,可以制定與職能范圍

相對應的統計調查項目。國務院臨時機構,一般不得直接制定統計

調查項目。工作需要的統計資料,應當向有關部門搜集、加工。確

有需要調查的,須事先取得國家統計局的同意,方可制定統計調查。

法院、檢察院可制定業務情況統計調查項目。

第八條統計調查項目的立項必須有充分的理由。調查要有明確

的目的和資料使用范圍。

第九條統計調查的內容和調查范圍必須與部門的職能相一致,

必須符合既定的政府綜合統計與部門統計的分工原則。

第十條統計調查項目必須兼顧需要與可能,充分考慮基層調查

人員和被調查對象的承受能力。必須符合精簡、效能的原則。凡一

次性調查能滿足需要的,不搞定期調查;凡非全面調查能滿足需要

的,不搞全面調查。最大限度地減少調查頻率,縮小調查規模,降

低調查成本。

第十一條調查項目中的報表表式和文字說明必須規范;指標解

釋和計算方法必須科學;調查內容要簡明扼要,不能與其他調

復、交叉、矛盾。

第十二條調查項目中的統計標準和分類必須與政府綜合統計部

門規定使用的標準和分類相一致。涉及政府綜合統計部門規定以外

的專業標準和分類,要與有關國家標準或行業標準相一致。尚無國

家標準和行業標準的,必須嚴格按照標準化科學及分類科學的原理

進行歸納和設計,并在使用前征求政府綜合統計部門的意見。

第十三條所使用的調查方法要科學合理。要結合調查目的和要

求選擇最適當的調查方法,以獲得最大的調查效益。避免由于調查

方法使用不當給基層造成過重負擔和產生數據質量問題。

第十四條重大調查項目必須經過研究論證和試點,必須有完備

的論證材料和試點材料。

第十五條調查者必須依法使用調查資料,對屬于國家秘密的統

計資料,必須保密;對屬于私人、家庭的單項調查資料和在統計調

查中知悉的調查對象的商業秘密,負有保密義務。

第四章審批及備案程序

第十六條部門建立以系統內單位為對象的調查項目,須報同級

政府綜合統計機構備案;部門建立調查范圍涉及到系統外單位的統

計調查項目,必須報同級政府綜合統計機構審批,在取得政府綜合

統計機構的同意或批準后方可組織實施。

系統內是指:與部門有直接隸屬關系的單位及部門的派出機構

;省及省以下與部門對口設立的管理機構;國家級集團公司所屬企

業。除此之外均屬系統外。

第十七條審批及備案程序的有關時間規定:(一)政府綜合統

計機構在收到部門正式申請函及完整的相關資料后,在20個工作日

內完成審批;在5個工作日內完成備案。完成時間以復函日期為準。

(二)部門收到復函后,在20個工作日內將布置調查的正式文

件、調查方案和調查表式送達政府綜合統計機構,以便及時在“部

門統計調查項目庫”中建立或更新記錄,以及履行公文存檔手續。

(三)對有關自然災害、突發事件等不可預知、有特殊時效性

要求的調查,政府綜合統計機構將根據特事特辦的原則,在最短的

時間內完成審批工作,備案項目可事后補辦。

第十八條部門統計調查項目送審及備案時,須備齊以下文件:

(一)以部門名義發出的申請審批或備案的函。

(二)調查方案和表式。包括:總說明、報表目錄、基層表式、

綜合表式、統計標準和分類目錄、指標解釋、邏輯關系及抽樣方案

(針對抽樣調查)等。應明確表述調查目的、調查對象、統計范圍、

調查方法、調查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。

(三)相關文件。包括新建立該調查項目的背景材料、重大調

查項目的研究論證材料及試點報告等。

第十九條制定統計調查的部門,在將調查方案送審的同時,要

認真填寫《部門統計調查項目審批/備案登記表》。

第二十條政府綜合統計機構對送審的部門統計調查進行初審,

提出修改意見和建議,部門應積極配合,及時作出說明和解釋,并

按照修改意見認真進行修改;如有不同意見,雙方應進一步研究磋

商達成一致。否則由國家統計局進行最終裁決,部門應按最終裁決

意見進行修改。

政府綜合統計機構對送備案的部門統計調查提出修改意見和完

善建議。

第二十一條政府綜合統計機構對部門統計調查的具體審核工作

完成之后,以統計局名義發函批復。批復分為:同意實施;不同意

實施;建議暫緩實施三種。部門收到批復后,應嚴格按照批復執行。

第二十二條部門收到同意實施的復文后,要及時印制調查方案

和調查表式,起草布置實施的部門文件,部署調查工作。如遇特殊

情況不能實施調查、延期實施調查或需調整變更調查方案的,須及

時向政府綜合統計機構報告說明。

第二十三條調查范圍涉及到省及省以下單位的部門調查,在將

調查任務逐級布置時,應及時通知同級政府綜合統計機構。

第二十四條對部門內職能機構為監控生產經營活動的具體環節

而建立的內容專一、分類至細、頻率固定的業務統計項目,在其內

容不與其它統計調查項目重復的前提下,可向政府綜合統計機構提

出申請,由政府綜合統計機構研究同意后,授權部門的綜合統計機

構進行定期審批管理。部門的綜合統計機構審批后,須將調查方案

送政府綜合統計機構,以便納入“部門統計調查項目庫”。

第五章調查的法定標識和有效期

第二十五條部門統計調查經政府綜合統計機構批準或備案后,

必須在報表的右上角標明法定標識。法定標識包括:(一)表號;

(二)制表機關;(三)批準機關/備案機關;(四)批準文號/

備案文號;(五)有效期截止時間。

第二十六條政府綜合統計機構對部門統計調查實行有效期管理

制度。批準的年度調查及其調查周期小于一年的定期調查的有效期

為兩年;普查、一次性調查、調查周期大于一年的定期調查,其有

效期到該次調查的資料上報結束時止。

備案的定期調查的有效期為三年;一次性調查的有效期到該次

調查的資料上報結束時止。有效期皆以復函的日期為起點計算。超

過有效期的調查項目,一律自動廢止。如需要繼續執行,應當重新

辦理審批或備案手續。在有效期內發生變化的調查項目,應隨時辦

理重新審批或備案手續。

第六章監督與處罰

第二十七條政府綜合統計機構為了保護合法的部門統計調查項

目順利實施,采取以下監督措施:(一)定期通過公共媒體向社會

公布“部門統計調查項目目錄”,以便建立全社會監督機制。“部

門統計調查項目目錄”的內容包括:1、經過批準或備案的部門統

計調查項目名稱;2、制定及組織實施該項調查的單位名稱;3、

批準文號或備案文號及其日期;4、調查項目的有效期。

同時公布經查實的違規調查項目和因超過有效期而被廢止的調

查項目。

(二)建立對違規調查的舉報核實制度。在政府綜合統計機構

設立舉報接待部門,根據舉報線索,對違規調查的情況進行調查核

實后予以公布。

第二十八條為保護國家利益和被調查者的權益,減輕被調查者

和各級數據加工部門的負擔,政府綜合統計機構對部門調查的資料

使用情況、實施方案與批準方案的一致性進行監督,監督內容包括

:(一)檢查調查取得的資料是否被正當使用。資料使用與調查目

的是否一致;資料使用是否超出原定的范圍;資料是否被私自用于

營利目的;是否違反有關保密的規定;是否有其他損害國家利益和

被調查者權益的行為。

(二)檢查調查資料的有用性。對大部分內容使用頻率不高、

針對性不強的調查,建議修改、合并或停止實施。

(三)檢查調查實施過程中是否嚴格按政府統計機構批準的方

案執行,是否有擅自變更調查內容、調查范圍、計算方法和報送頻

率等行為。

第二十九條對違反本辦法第十六條、第二十二條、第二十六條

的規定,未履行法定的審批或者備案程序和擅自變更調查方案的部

門統計調查,縣級以上政府綜合統計機構可以依法予以廢止,并按

照《統計法》及其實施細則的有關規定處理。

第七章管理部門提供的服務

第三十條為主動作好部門統計調查的管理工作,避免可能出現

的問題,政府綜合統計機構為制定統計調查的部門提供有關業務性

咨詢、調查方案設計指導。幫助部門掌握設計統計調查項目的基本

方法,提高設計工作的效率和質量。

第三十一條為了避免調查項目之間的重復、矛盾,政府綜合統

計機構建立并向部門開放“部門統計調查項目庫”。部門在制定調

查項目前可先進行查詢,以達到避免重復調查,充分利用已有信息

的目的。

第三十二條對于部門利用已有資料,精簡調查項目和調查內容

統計調查的原則范文3

關鍵詞:提高;國有林場;統計調查;現狀

Abstract: Fundamentally reverse the statistical work of” weak in the county, township, village in cold air in the home" situation, must have the correct ideas into statistical development plan of the objective requirements of scientific outlook on development, to promote the transformation of powerful measures to the forestry statistical development into practical ability, leadership development, statistics relationship between, solid progress, make the forestry statistical basic work gradually legalized, standardized and scientific track. With the development of society, the statistical investigation as the source of the information will be increasingly more attention, it is bound to be more and more people involved in the statistical investigation activities to.

Key words: improve; state-owned forest farm; survey; status

中圖分類號:[S757.9]文獻標識碼:A 文章編號:

一、統計調查

統計調查對構成總體的許多獨立個體的調查不是目的,綜合與提煉許多獨立個體信息資料才是統計調查的真正目的。因此,統計調查所獲資料的真實、準確與否,直接取決于個體提供的信息資料是否真實、準確。而統計個體之所以有可能提供不真實、不準確的個體信息資料,是因為統計個體擔心一旦提供了個體真實、準確的信息資料可能會為自己、他人或相關部門帶來不必要的麻煩。

二、國有林場統計工作調查現狀。

1.1統計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要 。

目前,統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的,下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主,執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務。

22領導不重視,統計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象比較嚴重。

統計不是直接的經濟管理部門,不直接產生經濟效益,也就是沒有物質產出,所以統計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在林場的基層部門,統計人員往往抽調到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統計工作,這樣就嚴重影響了林業統計工作不能正常開展。

三、統計調查的分類。

信息化時代信息的主體是統計信息,統計信息的獲取建立在統計調查的基礎之上。統計調查搜集到的個體信息資料的真實、準確與否將直接影響信息化時代信息的質量。統計調查獲取個體信息資料的方式方法的不同決定了不同種類的統計調查獲取個體信息資料質量的差異。統計調查可以劃分為全面統計調查與非全面統計調查兩類。

全面統計調查指的是對構成總體的所有個體進行的調查,即要搜集總體中所有個體的個體信息資料的一種調查。再按對總體中個體信息資料收集方式的不同,全面統計調查又可以劃分為普查和全面統計報表兩種。普查通常通過調查員借助普查表直接向個體搜集其信息資料的一種調查方式。

四、提高林業基層統計工作的方法,切實改進國有林場統計調查工作現狀

4.1加強林業統計基層基礎工作建設,提高林業基層統計人員素質。只有加大培訓的力度,各作業區基層單位的統計人員才能克服專業范圍與自身水平的限制,真正做好林業的基層統計工作。各級統計部門要嚴格按照上級統計部門關于加強統計“雙基”工作的要求,督促和幫助調查單位加強統計基礎工作建立健全機構,原始記錄、統計臺帳及各項統計管理制度,促進統計基礎工作進一步規范。要建立健全和嚴格實施分級負責的統計數據質量管理責任制度。同時加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合業務能力。

4.2進一步完善林業統計調查體系。堅持全面調查和抽樣調查相結合的原則,凡適合抽樣調查的,一律用抽樣調查方法。對統計指標體系的設置應本著“準確、簡化、系統、高效”的方針,本著減輕基層負擔的原則,對現行的林業統計指標體系進行科學調整。

4.3加強統計法制宣傳,依法開展統計工作。加強統計法制建設,既是統計工作自身建設的本質需要,更是社會經濟發展和政治文明建設的客觀要求。加大普法宣傳力度,廣泛宣傳新的統計法,使各級領導和統計調查對象增強統計法制觀念,深刻認識按時、如實地報送統計報表與統計資料是每個統計調查應盡的義務,虛報、瞞報、拒報、遲報乃至偽造、篡改統計資料均屬違法行為。使每個林業統計調查單位對林業統計工作的支持、配合落到實處。

4.4建立科學有效的林業數據質量評估體系。統計數據質量的監控與評估是一項復雜的、長期的系統工程,可在單位統計部門內建立權威的數據質量監控和評估中心,建立健全完善的統計數據產品質量管理體系,對林業統計數據生產全過程實行全面質量管理,提高統計數據的完整性和透明度。完善數據質量評估體系時要圍繞黨政領導關注的主要經濟考核指標加大審核、評估的力度,多角度、全方位的進行審核評估。

4.5以科學發展觀統籌林業統計基層的基礎建設。林業統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉林業統計工作“弱在各分場、冷在作業區”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃林業統計事業發展的正確思路,轉化為促進林業統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使林業統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。

統計調查的原則范文4

一、管理范圍

凡以國家統計局批準文件正式布置,由國家統計局的司、隊、普查辦公室等單位組織實施的統計調查,以及由國家統計局與國務院有關部門(包括具有行政職能的總會、總公司等單位)共同組織實施的統計調查,均屬本規定的管理范圍。本規定管理的統計調查項目按不同性質可分為以下幾類:

(一)按調查頻率分

1、周期性普查:包括人口、基本單位、工業、農業、第三產業等普查;

2、經常性調查:包括年度統計調查、定期統計調查及周期性專項調查;

3、一次性調查:包括各種試點調查、專項調查以及臨時調查。

(二)按調查組織形式分

1、單獨調查:指由國家統計局自行組織實施的統計調查;

2、聯合調查:指由國家統計局與國務院有關部門聯合組織實施的統計調查;

3、委托調查:指接受國務院各部門以及有關事業單位或社會團體委托進行的各種統計調查(包括無償調查和有償調查)。委托調查分為“強制性調查”和“非強制性調查”。“非強制性調查”,被調查者可根據自愿原則進行填報或回答。“非強制性調查”必須在調查表上作出明確標志。

國家統計局各行政單位和依照公務員制度管理的事業單位,不得以局、局辦公室和司、隊的名義接受企業或個人的委托,組織進行統計調查并調查結果。

(三)按調查信息形式分

1、數據形式:包括采用紙張、電話、磁介質及網絡等各種伶輸方式收集的填有統計數據的各種統計報表。

2、文字形式:包括以各種傳輸方式收集的采用問答或擇項形式填有文字的各種調查問卷。

3、混合形式:包括以各種傳輸方式收集的填有統計數據和問卷文字的各種統計調查表。

所有上述統計調查不論是全面調查還是非全面調查,都必須納入本規定的管理范圍,并按規定的程序辦理審批手續。

二、審查機構

為建立科學、協調的決策咨詢機制,國家統計局設立統計調查項目審議小組,負責審議新建或作較大修改的統計調查項目。

1、審議小組由總統計師、總經濟師以及設計管理司(2人)、核算司、綜合司、計算中心、財基司、政法司、辦公室領導各一人組成。組長由總統計師擔任,副組長由設計管理司領導擔任。

審議小組一般負責對重大統計調查項目的審議,重大統計調查項目包括:經常性統計調查制度(各項統計年報和定期統計報表制度)、各項普查制度以及重要的專項統計調查制度。審議小組每年至少召開一次會議,必要時可隨時召開,并根據審議內容的需要邀請有關司、隊領導參加。審議會按成員最終表決結果決定審議意見。

2、統計調查項目審議小組的辦事機構設在設計管理司,負責對統計調查項目提出初步審查意見、制定審議會議程、準備會議文件、整理會議紀要等。

三、審批原則

1、統計調查項目的立項必須有充分的依據,符合既定的職能分工范圍,并有明確的調查目的和資料用戶。

2、統計調查項目必須兼顧需要與可能,充分考慮基層調查人員與被調查者的承受能力,調查項目必須有相應的經費保障。

3、統計調查方法要科學合理,講求調查方法的經濟效率。

4、各項統計調查內容要簡明扼要,防止重復、繁瑣、矛盾。

5、政府統計調查與部門統計調查要合理分工。

6、重大統計調查項目必須經過研究論證和試點。

7、統計分類、統計單位、計量單位和數據格式等必須符合國家標準或國家統計局和部門的統一規定。

四、審批權限

1、設計管理司負責對各種統計調查項目的建立、修訂或撤銷方案提出審查處理意見,并按不同管理權限分別上報總統計師或局統計調查項目審議小組。

2、局統計調查項目審議小組負責對新建或擬作較大修改的統計調查項目的立項和審批進行集體討論和審議,并提出決策咨詢意見。

3、總統計師負責對現行制度中一般性修改方案的審定,負責主持統計調查項目的審議工作,并將審議會表決結果以及本人初步審定意見報主管統計制度方法的局領導(以下簡稱主管局領導)。

4、主管局領導根據審議小組表決結果以及總統計師初步審定意見,對統計調查項目進行審定。其中新建或作重大修改的統計調查項目,應提交局常務會議研究審定。

五、審批程序

(一)經常性調查

1、新建統計調查項目

(1)申請:擬新建經常性統計調查項目,應在每年二月底前隨同本年統計制度方法改革計劃提出立項申請,并填寫《新建統計調查項目申請表》,概要說明立項的主要依據、調查的目的、調查范圍、主要指標、調查頻率、經費預算與來源等情況。

(2)立項:為嚴格控制新建統計調查項目,避免立項的隨意性,減輕被調查者的負擔,批準新的統計調查項目,應嚴格對其立項依據和立項條件進行審核。新建統計調查項目的立項應具備以下條件之一:①局常務會研究決定的統計調查任務;②符合《國家統計制度改革總體方案》和《專業統計制度改革要點》要求的調查任務;③由國務院有關部門提出并具有相應經費保障的統計調查項目。設計管理司應在十五個工作日內對立項申請提出初步審查意見報審議小組;審議小組在三月二十日前進行立項審定。

(3)設計:經審議立項后,設計單位應在四月底前完成統計調查方案的設計,設計方案應包括總說明、報表目錄、基層表、綜合表、調查方法、填報要求、分類標準、指標解釋、邏輯關系及實施方案等。報表格式設計必須符合《統計報表制度格式規范化規定》的要求。

(4)審議:設計管理司于五月底前完成對調查方案的初步審查,并將審查意見提交審議小組。審議小組六月底前對統計調查方案的科學性與可行性作出審議,經總統計師簽署意見后報主管局領導。

(5)審批:主管局領導于七月底前根據審議小組的審議意見和局常務會議研究結果,對統計調查項目進行最后審定。

(6)印發:經主管局領導簽發后,由設計管理司辦理調查制度的統一編號,并由局辦公室辦理批準文號。于九月底前以國家統計局名義統一發文,并印發統計調查制度。

2、修改統計調查項目

(1)重大修改:擬作較大修改的統計調查項目,應在每年二月底前隨同本年統計制度方法改革計劃提出修改要點,同時填寫《修改統計調查項目申請表),主要說明修改的必要性和可行性、修改內容、工作量增減、對原有數據產生的影響等。其審批程序同新建統計調查項目。

(2)一般修改:①應于每年三月底前向統計設計管理司提交一般修改方案;②五月底前設計管理司提出審查意見并送有關單位會簽;②六月底前總統計師對修改方案進行審核并簽署意見;④七月底前主管局領導作出批示;⑤九月底前完成印發。

(二)普查

1、擬實施普查(即進行正式調查登記)前十八個月提出普查計劃安排,并組織進行必要的論證,實施普查前一年內完成普查方案(草案)的試點工作。

2、擬實施普查前十個月提交正式普查實施方案,三個月時間內履行規定的審核批準程序(同新建統計調查項目),并于普查前六個月完成印刷普查方案和布置實施工作。

3、重大普查項目必要時應在履行規定的審核、批準程序之后,上報國務院審批。

(三)一次性調查

一次性調查一般應在實施前一個月提出立項,并填寫《一次性統計調查項目申請表》。統計設計管理司同意立項后,設計單位應在十五個工作日內完成調查方案的設計。按規定的項目審批程序應在十五個工作日內完成調查方案的審議、審批和印發。

六、監督管理

統計調查的原則范文5

為做好服務業統計調查工作,及時反映我市服務業發展狀況,根據國家統計法律、法規的有關規定,市委、市政府決定,建立杭州市服務業統計調查制度,全面開展服務業統計調查工作。現將有關事項通知如下:

一、統一思想,提高認識

大力發展服務業,有利于加快我市產業結構調整和城市化進程,促進我市國民經濟持續、快速、健康、協調發展。建立服務業統計調查制度,可以全面、系統、及時地反映我市服務業發展狀況,為各級黨委和政府統領服務業發展工作、實施宏觀經濟管理提供決策依據。

服務業統計調查工作涉及面廣、難度大、任務重,各級黨委、政府和各單位要充分認識開展此項工作的重要性和艱巨性,采取切實措施,狠抓落實,確保服務業統計調查工作的順利推進。

二、加強領導,明確任務

服務業統計調查工作遵循“統一制度、分級實施、部門配合、集中處理”的原則,促使市、區縣(市)政府統計與部門統計形成整體合力,實現互補、共享。

為加強服務業統計調查工作的組織領導,市委、市政府決定,建立杭州市服務業統計工作領導小組,負責全市服務業統計調查工作的總體部署和工作協調。領導小組下設辦公室,負責服務業統計調查制度和實施方案的制定與組織實施工作。市委宣傳部,市發展改革委、建委、旅委、貿易局、工商局、民政局、信息辦作為重點服務行業工作牽頭部門,要做好相關重點服務行業統計工作的組織協調。

服務業統計調查工作于20*年正式啟動。20*年上半年的主要任務是:制定服務業統計報表制度和實施方案;建立市、區縣(市)、街道(鄉鎮)三級服務業統計網絡;確定服務業各行業規模以上與規模以下單位劃分界限;認定全數調查與抽樣調查單位;建立8個重點發展的服務業規模以下單位抽樣框,抽取并確定樣本單位。20*年下半年的主要任務是:組織開展業務培訓,編制計算機處理程序,開展統計調查試運行工作。

服務業統計調查工作,20*年實行年度調查制度,20*年開始實行半年度調查制度。今后,隨著服務業的統計調查網絡的逐步健全,根據工作需要,逐步增加統計調查頻率。

三、落實措施,保障到位

建立服務業統計調查制度,是我市統計制度方法的一項重大改革,工作任務十分繁重,各級黨委和政府要在人、財、物方面予以保證。

市、區縣(市)兩級政府統計部門要增設服務業統計機構,增加統計人員編制;街道(鄉鎮)要加強統計力量,增加服務業統計人員;社區要有專職或兼職統計人員;市直各單位要明確專門處(室),落實人員做好服務業統計工作。新增統計人員要面向社會公開招聘,擇優錄取。

服務業統計調查工作作為一項經常性工作,所需經費納入同級財政預算。

四、依法統計,提高質量

按照《統計法》規定,服務業統計調查單位要及時、如實地填報統計數據,不得虛報瞞報。各級政府統計部門、市直各單位要建立數據質量控制和分級責任制,建立健全各項數據質量管理制度和辦法,抓好本地本單位統計數據質量的評估、檢查工作。服務業主要統計數據實行下管一級制度。為避免“數出多門”,各地各單位服務業主要數據須經市統計局核準后方可。

五、考核獎勵,促進工作

統計調查的原則范文6

現代交通運輸統計的基本任務《中華人民共和國統計法》規定:“統計的基本任務是對國民經濟和經濟發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。”交通行業是國民經濟的一個有機組成部分,現代交通運輸統計是社會運輸統計和國家經濟發展整體統計的有機組成部分。因此,交通行業運輸統計的確定必須滿足國家統法計對統計基本任務的總體要求。現代交通運輸統計的基本任務可以確定為:采用科學的統計方法和先進適用的統計手取,對交通行業提供現代運輸服務的相關活動進行統計調查、收集整理、提供統計資料、開展統計分析、行使統計監督,為國家了解交通行業對國民經濟和現代運輸業發展的貢獻和影響,制定交通行業和現代運輸業發展規劃、進行宏觀調控和決策提供依據;為交通行業各有關部門和企業加強交通現代運輸發展的規劃建設、運行組織、經營管理各科學研究本文由收集整理提供依據。交通運輸對我國各領域的發展都有很大的影響,是我國國民經濟的重要產業部門,其重要性可謂是不言而喻,那么如何能夠使其得到更好的發展呢?這就對交通運輸行業的統計調查有著很高的要求,下面就從幾點探析一下交通運輸統計調查方法。

一、統計調查的含義

統計調查是利用科學的調查方法,收集有關各個研究對象的資料,按照預定目的,任務和一定的要求進行獲取客觀的原始資料的過程,統計調查收集到的資料有兩種:初級資料和次級資料。所有的原始資料經過整理都會形成次級資料,統計調查有著較多的觀察對象,并且多以數字資料為主,和一般的調查是不同的。

二、目前我國交通運輸行業統計調查的主要問題和原因

近年來,我國統計數據存在著很大的差異性,致使公眾對于統計數據產生疑問,嚴重的失去了其公信力,交通行業的不斷發展對我國統計工作有著更高的要求,為提高交通行業的整體水平,必須對交通運輸行業進行大量客觀的統計調查,但是由于交通行業迅猛發展,致使我國在交通統計工作中仍有很多漏洞,如不對其進行完善,則會嚴重影響我國對交通行業進行準確的分析。我國有些運輸行業的統計指標已經不能跟上交通運輸的迅猛發展,比如運輸量的指標,已經無法真實的顯示出近幾年基礎設施對我國帶來的影響,所以對于交通運輸行業統計的研究有著巨大的現實意義。

產生以上問題的具體原因主要是對統計調查項目的信息整合不足,資源不能得到有效的利用,導致交通運輸統計沒有一套完整和準確的運輸工具數據庫以及科學的統計調查方案,所以嚴重影響了抽樣調查產生數據的準確性,而且我國在交通運輸統計方面的管理水平,統計體系等都還不完善,受到這些因素的制約,運輸行業的總數據一直沒有得到及時的更新,而且各地的運輸經營模式不同,導致運輸統計的執行標準也不盡相同,嚴重制約了我國交通行業統計調查的發展。

三、我國交通運輸行業統計調查的基本任務

交通行業是國民經濟的重要組成部分,那么交通行業運輸的統計調查對國家經濟的發展有著巨大的實際影響,所以我國現代交通運輸行業的統計必須努力滿足國家統計基本任務的總體要求。當代交通運輸行業的基本任務是:運用科學有效的統計調查方法,對交通行業進行統計調查,收集數據,統計分析和統計的監督,使國家能夠充分的了解到交通行業對國民發展的巨大貢獻,制定更為合理的決策,更加規范的建設,經營管理等。

四、統計調查方法的基本分類

統計調查方法可按照調查對象的不同主要分為:普查、統計報表、抽樣調查。以上每個調查方法都有每個調查方法的優勢,也有其不足之處,那么在統計調查過程中,要以調查對象的不同,進行合理調查方法的選擇,這樣才能提高統計調查的工作效率。普查是在某一確定時點對調查對象進行全面且一次性的統計調查,對于一些不方便經常進行調查的對象進行全面的數據統計,是一種大量的,專門的,一次性的統計調查;統計報表是按照表格的要求,統一的、自上而下的進行對數據的統計調查。是我國收集統計數據的主要方式之一;抽樣調查是相對于普查的一種非全面性的調查方法,可根據隨機原則在總體中抽取部分進行調查,并以樣本的調查結果進行對總體特點的推測和估量。

五、交通運輸行業統計調查方法的合理選擇和實施

對于交通運輸行業應如何對統計調查方法進行合理的選擇運用呢?這就要根據交通運輸行業的特點來確定,交通運輸的普查需要很大的人力,物力以及財力來給予很大的支持,那么就不能以普查為主體,應根據其特點,采用以抽樣調查為主體,以普查為基礎,可適當采用統計報表作為輔助來進行整體方面的掌握。

(一)堅持以抽樣調查為主進行統計分析

由于交通運輸行業在國民經濟中有著不可忽視的影響,要求我國應對交通行業的發展進行實時的了解,顯而易見,普查不能實時對其進行統計分析,那么交通行業就必須將抽樣調查作為統計調查的最佳方法,通過我國部分具有代表性的企業在交通運輸方面的統計數據,加以整合和研究,以此推斷出我國整體的交通行業發展前景,對實時的發展動態進行分析,全面掌握好運輸行業的經濟發展狀況和服務質量,這樣不僅可以節約人力,物力和財力成本,還能滿足統計的實際要求。

(二)堅持以普查和統計報表對其進行輔助

雖然交通行業以抽樣調查法作為統計調查的主體,但是在實際中,應仍利用普查和統計報表等調查方法作為輔助,利用好這兩種調查方法,能使交通行業統計調查收集到更全面的,大量的統計數據,有利于我國制定相關問題的正確決策,才可以對交通運輸行業的發展有著更深一步的有利研究。

(三)充分利用科技技術進行數據統計

隨著科學技術的不斷發展,我國交通行業的數據統計也應該充分利用現代科技,建立信息化數據平臺,有助于統計工作的順利進行,大大的提高了統計的工作效率,對統計工作有著深遠的影響。

結束語:

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