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對稅務(wù)管理崗的認(rèn)識范文1
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策，有利于調(diào)動農(nóng)民購買家電積極性，也有利于引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，擴(kuò)大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要惠農(nóng)措施。國稅部門在依法征稅、公平稅負(fù)的同時，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購買出發(fā)，盡心盡力搞好服務(wù)。
二、加強(qiáng)戶籍管理
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對銷售各種家電產(chǎn)品的納稅人進(jìn)行全面摸排，對未辦稅務(wù)登記的，督促其到政務(wù)中心窗口限期辦理稅務(wù)登記，由政務(wù)中心窗口人員將新辦納稅人資料傳遞到稅務(wù)登記崗并錄入CTAIS，已在地稅辦理稅務(wù)登記的要督促納稅人在限期內(nèi)到國稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳錄入CTAIS。對于在CTAIS中新登記的家電經(jīng)銷戶的登記資料要單獨(dú)保管。
三、簡化流程、加強(qiáng)監(jiān)督
對新辦稅務(wù)登記的“家電下鄉(xiāng)”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由政務(wù)中心窗口人員當(dāng)日將稅務(wù)登記資料傳遞辦稅服務(wù)廳，由辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記崗人員在1日內(nèi)錄入CTAIS并傳遞稅源管理部門；對已在地稅部門辦理稅務(wù)登記的納稅人，由納稅人向地稅分局索取登記資料并帶稅務(wù)登記副本直接到辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記崗錄入CTAIS，傳遞稅源管理部門。稅收管理員及時進(jìn)行實(shí)地核查，將《納稅人票種核定申請審批表》和《個體工商戶定額定額信息采集表》、《個體工商戶定額核定審批表》等由納稅人填寫的部分交納稅人填好，同時核定稅款。并及時傳遞相關(guān)崗位在CTAIS中審批，于3日內(nèi)完成。最后由辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售崗于半日內(nèi)核發(fā)發(fā)票領(lǐng)購簿并發(fā)售發(fā)票。稅收管理員負(fù)責(zé)對所轄“家電下鄉(xiāng)”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用發(fā)票進(jìn)行專門檢查，于每月25日前將檢查情況報告征管科，對于違反發(fā)票使用規(guī)定的，稅務(wù)管理員要責(zé)令其限期改正；逾期仍未改正的，按發(fā)票管理辦法的規(guī)定予以處罰。
對稅務(wù)管理崗的認(rèn)識范文2
一、國稅績效管理與績效考核的內(nèi)涵
績效是指具有一定素質(zhì)的稅務(wù)人員圍繞職位的應(yīng)付責(zé)任所達(dá)到的階段性結(jié)果以及在達(dá)到過程中的行為表現(xiàn)。
所謂績效管理是指國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)者與稅務(wù)人員之間在目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上所達(dá)成共識的過程，以及增強(qiáng)稅務(wù)人員成功地達(dá)到目標(biāo)的管理方法以及促進(jìn)稅務(wù)人員取得優(yōu)異績效的管理過程?？冃Ч芾淼哪康脑谟谔岣叨悇?wù)人員的能力和素質(zhì)，改進(jìn)與提高單位（或部門）績效水平。
績效管理所涵蓋的內(nèi)容很多，它所要解決的問題主要體現(xiàn)在：如何確定有效的目標(biāo)？如何使目標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)者與稅務(wù)人員之間達(dá)成共識？如何引導(dǎo)稅務(wù)人員朝著正確的目標(biāo)發(fā)展？如何對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程進(jìn)行監(jiān)控？如何對實(shí)現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行評價和對目標(biāo)業(yè)績進(jìn)行改進(jìn)？等諸多方面。
績效管理中的績效和很多人通常所理解的“績效”不太一樣。在績效管理中，我們認(rèn)為績效首先是一種結(jié)果，即做了什么；其次是過程，即是用什么樣的行為做的；第三是績效本身的素質(zhì)。因此績效考核只是績效管理的一個環(huán)節(jié)。
（一）績效考核的基本內(nèi)涵
績效考核是績效管理的基本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是完成績效管理的重要環(huán)節(jié)，是一種正式的稅務(wù)人員考核制度，績效考核以“期望激勵理論”為支撐，它通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量稅務(wù)人員在職務(wù)上的工作行為和工作效果，它是單位領(lǐng)導(dǎo)者與稅務(wù)人員之間進(jìn)行管理溝通的一項(xiàng)重要活動。績效考核的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多稅務(wù)人員的切身利益，其最終目的是改善稅務(wù)人員的工作表現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)單位奮斗目標(biāo)的同時，提高稅務(wù)人員的滿意程度和未來的成就感，最終達(dá)到單位和個人發(fā)展的“雙贏”。
（二）績效考核的主要特點(diǎn)
1、“激勵”導(dǎo)致一個人是否努力及其努力的程度；
2、工作的實(shí)際績效取決于能力的大小、努力程度以及對所需完成任務(wù)理解的深度，具體地講，“角色概念”就是一個人對自己扮演的角色認(rèn)識是否明確，是否將自己的努力指向正確的方向，抓住了自己的主要職責(zé)或任務(wù)；
3、獎勵要以績效為前提，不是先有獎勵后有績效，而是必須先完成組織任務(wù)才能導(dǎo)致精神的、物質(zhì)的獎勵。當(dāng)稅務(wù)人員看到他們的獎勵與成績關(guān)聯(lián)性很差時，獎勵將不能成為提高績效的刺激物；
4、獎懲措施是否會產(chǎn)生滿意，取決于被激勵者認(rèn)為獲得的報償是否公正。如果他認(rèn)為符合公平原則，當(dāng)然會感到滿意，否則就會感到不滿。眾所周知的事實(shí)是，滿意將導(dǎo)致進(jìn)一步的努力。
（三）績效考核的關(guān)鍵因素
根據(jù)“期望激勵理論”的原理，不要以為設(shè)置了激勵目標(biāo)、采取了激勵手段，就一定能獲得所需的行動和努力，并使稅務(wù)人員滿意。要形成“激勵努力績效獎勵滿足努力”這樣的良性循環(huán)，取決于獎勵內(nèi)容、獎懲制度、組織分工、目標(biāo)導(dǎo)向行動的設(shè)置、管理水平、考核的公正性、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及個人心理期望等多種綜合性因素。
二、崗位績效考核中存在的問題分析
績效考核是績效管理的重要組成部分?？冃Ч芾硎且粋€龐大的考核體系，牽扯的工作很多，它必須和人事制度改革、薪酬分配制度改革配套實(shí)施。國稅系統(tǒng)的績效考核包括分局績效考核、科室（團(tuán)隊(duì)）績效考核、崗位績效考核三個層次。分局績效考核不但強(qiáng)調(diào)對工作指標(biāo)完成績效的考核，而且強(qiáng)調(diào)對人力資源開發(fā)應(yīng)用效果的考核；科室績效考核不但要重視對量的考核，同時要重視對質(zhì)的考核；崗位績效考核要區(qū)分不同層次、不同類型崗位的不同作用，合理確定分局考核（或科室考核）對崗位績效的影響。鑒于物質(zhì)條件和理論架構(gòu)的影響，睢寧國稅系統(tǒng)目前只對干部職工實(shí)施崗位績效考核。
問題之一：崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置難
全縣國稅系統(tǒng)績效考核體系涵蓋縣局機(jī)關(guān)崗位績效考核層面、稅收征收崗位績效考核層面、稅收管理崗位績效考核層面、稅務(wù)稽查崗位績效考核層面四個部分。由于分局或科室的人員所處的崗位的不同，他們所從事的工作重點(diǎn)也不同，所以績效考核的內(nèi)容就不可能統(tǒng)一。如征收分局可著重考核稅務(wù)人員的工作量，管理分局可采取考量考質(zhì)相結(jié)合的方式；稽查局則重點(diǎn)放在對稽查人員的行為上；局機(jī)關(guān)可重點(diǎn)考核人員的行為和工作質(zhì)量上。鑒于考核的層面多、工作性質(zhì)復(fù)雜，這就給考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置帶來一定難度。
問題之二：崗位績效考核中工作績效考評方法難以統(tǒng)一
績效考核體系是一個系統(tǒng)工程，它需要領(lǐng)導(dǎo)者的支持和稅務(wù)人員的共同參與才能實(shí)施成功。稅務(wù)系統(tǒng)的核心競爭資源來自于人，而對人的工作績效如不能有效地評價和激勵，勢必會影響到稅務(wù)人員的士氣，從而最終損害組織的績效?？冃Э己说姆椒ㄟx擇是做好績效考核的重要一步，稅務(wù)人員的工作是由多個任務(wù)組成的，不同部門應(yīng)選擇不同的考核辦法，在口徑的統(tǒng)一上增加難度，在實(shí)際操作中績效的評定帶有復(fù)雜和多變性。
問題之三：考核者的選擇應(yīng)因崗而異
一般來說績效考核有如下幾種方式：直接領(lǐng)導(dǎo)考核、同事考核、自我考核、直接下屬考核等，但是這幾種方式目前存在很多缺點(diǎn)和不足，如許多領(lǐng)導(dǎo)會抱怨自已很難考核下屬，自已在稅務(wù)人員的職業(yè)生活中扮演指揮者的角色，而且由于信息技術(shù)的發(fā)展，組織中引進(jìn)的自我管理團(tuán)隊(duì)的理念，直接領(lǐng)導(dǎo)對下屬的稅務(wù)人員的考核也很不可靠；同事之間的考核可能存在互相偏袒的現(xiàn)象；自我考核可能導(dǎo)致夸大的結(jié)果；直接下屬的考核可能由于稅務(wù)人員的畏懼心理導(dǎo)致不公正。
問題之四：考核操作工作量大
由于一個完善的績效考核體系需要很多指標(biāo)，而且隨著單位規(guī)模的不斷擴(kuò)大，考核人員的數(shù)量也在增多，這樣需要收集、處理、匯報的數(shù)據(jù)也在增多。無疑加大了績效考核工作者的工作量，它不僅影響了考核信息處理速度，而且也在不同程度上造成稅務(wù)人員的對立情緒和對考核工作的不配合現(xiàn)象增多，降低稅務(wù)人員的工作滿意度。
問題之五：考核結(jié)果溝通渠道單一
不懂溝通的領(lǐng)導(dǎo)不可能擁有一個高績效的團(tuán)隊(duì)，再完美的考核制度都無法彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)人員缺乏溝通帶來的消極影響。良好的績效溝通能夠及時排除障礙，最大限度的提高績效。目前溝通的主要渠道還要靠單位定期進(jìn)行公布，平時很少有人去主動溝通績效情況，靠單一的組織績效效果的方式進(jìn)行績效溝通，顯然績效溝通的方法過于單調(diào)。在實(shí)際應(yīng)用時缺乏靈活性和多面性。
三、優(yōu)化崗位績效考核的措施和途徑
績效考核中的問題是顯而易見的，有的問題在處理上需要區(qū)別不同的情況，對癥下藥，抓住關(guān)鍵方可取得好的效果。
（一）指標(biāo)量化是崗位績效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在績效考核體系的設(shè)計(jì)過程中，考核指標(biāo)設(shè)定是關(guān)鍵的一環(huán)?？己酥笜?biāo)的設(shè)定確立了對稅務(wù)人員績效考核的內(nèi)容以及績效考核的標(biāo)準(zhǔn)，是整個績效考核體系的參照系。從更深層次上來說，通過考核指標(biāo)的設(shè)定，可以影響稅務(wù)人員對待不同工作的態(tài)度，進(jìn)而起到引導(dǎo)稅務(wù)人員行為的作用。也就是說，通過考核指標(biāo)的設(shè)定，讓稅務(wù)人員明白單位對他的要求是什么，以及他將如何開展工作和改進(jìn)工作，他所獲得的報酬會是什么樣的。因此，從這個意義上來說，考核指標(biāo)的設(shè)定又是整個績效考核體系的目標(biāo)和目的，具有定位導(dǎo)向作用。設(shè)定恰當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)，是績效考核體系得以成功實(shí)施的前提。一個如何把握考核指標(biāo)的量與度的問題，也就是如何平衡量化與不量化之間關(guān)系的問題尤為重要。
考核指標(biāo)可分為定量（量化）指標(biāo)和定性（即不量化）指標(biāo)兩類，這兩類指標(biāo)考核的內(nèi)容和側(cè)重的要點(diǎn)均有所不同。具體來說，定量指標(biāo)用于考核可量化的工作，而定性指標(biāo)則用于考核不可量化的工作；相對而言,定量指標(biāo)側(cè)重于考核工作的結(jié)果，而定性指標(biāo)則側(cè)重于考核工作的過程。
采用定量指標(biāo)進(jìn)行績效考核，在明確考核指標(biāo)的情況下，簡單明了、較易實(shí)施，量化的考核結(jié)果可以在個人和組織之間進(jìn)行比較。但是，在實(shí)際操作中，定量指標(biāo)往往難以確定，或者籠統(tǒng)，或者缺乏針對性。
采用定性指標(biāo)進(jìn)行績效考核，可以對整個工作進(jìn)程進(jìn)行評價，適用的范圍較廣。但是，在實(shí)際操作中，定性指標(biāo)的評價往往會有考核者的主觀傾向，準(zhǔn)確度易受影響，被考核者對考核結(jié)果的認(rèn)同和信服感也會受到影響。
一般來說，需要針對稅務(wù)人員的具體崗位，選用合適的定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的組合：
對于科室來說，對縣局總體工作目標(biāo)結(jié)果負(fù)有決策責(zé)任，其工作影響范圍往往也是全局性的。因此，適宜采用量化成分較少、約束力較強(qiáng)，獨(dú)立性較高，以最終結(jié)果為導(dǎo)向的考核指標(biāo)，即以定性指標(biāo)為主、定量指標(biāo)為輔。
對于分局來說，工作基本由縣局安排和設(shè)定，依賴性較強(qiáng)，工作內(nèi)容單純，對全局工作只有單一的、小范圍的影響。因此，適宜采用量化成分多、需要上下級隨時、充分溝通，主要以工作過程監(jiān)控為導(dǎo)向的考核指標(biāo)，即定量為主、定性為輔。
當(dāng)然，也不能一概而論。即使是同一個崗位，也可能因?yàn)閱挝坏哪繕?biāo)不同，或者因?yàn)閱挝晃幕牟煌?，而在不同時期采用不同的考核指標(biāo)。
總而言之，在設(shè)定員工的績效考核指標(biāo)時，應(yīng)該因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況選擇相關(guān)的定量指標(biāo)和者定性指標(biāo)。在指標(biāo)選擇時，需要滿足科學(xué)性和適用性兩個方面的基本要求。
（二）完善績效考核操作辦法
績效考核的方法應(yīng)該說很多，最適宜稅務(wù)系統(tǒng)使用的建議采用如下方法：
方法一,盡量采用多種考核標(biāo)準(zhǔn)。既然稅務(wù)人員的工作是由多個任務(wù)組成的，就應(yīng)設(shè)立多個考核標(biāo)準(zhǔn)。
方法二,重視行為而非特質(zhì)。特質(zhì)與工作績效有什么關(guān)聯(lián)，沒有明確的說法。什么是“態(tài)度”、“忠誠”、“可靠”？不同的考核者有不同的標(biāo)準(zhǔn)，過分關(guān)注稅務(wù)人員的特質(zhì)成分往往不能客觀評價稅務(wù)人員的績效。事實(shí)證明有些特質(zhì)得分低的稅務(wù)人員，工作績效卻很高；而有些特質(zhì)得分高的稅務(wù)人員，工作績效卻很低。
方法三,工作日記法（工作日報告法）。記錄每個稅務(wù)人員的特定關(guān)鍵行為的日記會使考核更準(zhǔn)確一些。例如，工作日記法能減少考核中的成見和個人好惡，因?yàn)檫@種方法鼓勵考核者把注意力集中在與績效有關(guān)的行為上，而不是稅務(wù)人員的特質(zhì)上。
（三）讓更多的人參與考核
一般來說績效考核有如下幾種方式：直接領(lǐng)導(dǎo)考核、同事考核、自我考核、直接下屬考核等，但是這幾種方式目前存在很多缺點(diǎn)和不足，如許多領(lǐng)導(dǎo)會抱怨自己很難考核下屬，自己在稅務(wù)人員的職業(yè)生活中扮演指揮者的角色，而且由于信息技術(shù)的發(fā)展，組織中引進(jìn)的自我管理團(tuán)隊(duì)的理念，直接領(lǐng)導(dǎo)對下屬的稅務(wù)人員的考核也很不可靠；同事之間的考核可能存在互相偏袒的現(xiàn)象；自我考核可能導(dǎo)致夸大的結(jié)果；直接下屬的考核可能由于稅務(wù)人員的畏懼心理導(dǎo)致不公正。所以考核單位應(yīng)采取全方位考核法。這種方法所提供的績效反饋較為全面，稅務(wù)人員在日常生活中所能接觸的人，都可以成為考核者。如收發(fā)室人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬、納稅人等，對每個稅務(wù)人員績效考核的數(shù)量少要有3個到4個，多的可能達(dá)到10個。這樣分局或科室得到的反饋信息較全面，而且通過單位中稅務(wù)人員的全面參與，容易形成團(tuán)隊(duì)精神和自我管理，從而保證了績效考核的準(zhǔn)確性。同時，建議考核者只在自己熟悉的領(lǐng)域來考核稅務(wù)人員。如果考核者能在合適的崗位上評價那些自己熟悉的工作，就會提高考核人員之間的一致性，提高考核過程的有效性。如果找不到優(yōu)秀的考核者，那就造就他們。大量事實(shí)證明，對考核者進(jìn)行專門培訓(xùn)，可以提高考核的精確性和準(zhǔn)確性。而且在考核前短期的培訓(xùn)可以消除考核中不公正錯誤。
（四）加大考核工作科技含量
對于考核數(shù)據(jù)收集、處理、匯報周期短、頻率大的單位，應(yīng)考慮引進(jìn)計(jì)算機(jī)考核系統(tǒng)。睢寧縣局自主研發(fā)績效考核軟件，用于全系統(tǒng)的績效考核工作，大大減輕了考核的工作量，提高了工作效率，計(jì)算機(jī)軟件的運(yùn)用使績效考核的信息化程度極大提高，同時也符合建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的管理原則。計(jì)算機(jī)軟件的實(shí)施，它不僅能夠加快信息處理速度，減少考核運(yùn)作矛盾，保證了公開、公平、公正的原則，同時對于提高分局或科室的績效和稅務(wù)人員的工作滿意度發(fā)揮了極大的作用。
（五）優(yōu)化績效溝通渠道
績效溝通的方法可分為正式與非正式兩類。正式是事先計(jì)劃和安排的，如定期的書面報告、面談、有崗位負(fù)責(zé)人參加的定期的小組或分局（科室）大會等。非正式溝通的形式也多種多樣，如閑聊、走動式交談等。在實(shí)際應(yīng)用時最好同時靈活運(yùn)用多種溝通方式，讓績效信息隨時流動，加強(qiáng)信息共享、及時糾正考核偏差，避免采用單一的集中溝通渠道。
（六）合理設(shè)置考核崗
國稅系統(tǒng)各單位按照行政管理、稅收業(yè)務(wù)、日常事務(wù)分類劃分原則，科學(xué)合理設(shè)置崗位、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和績效分值，把機(jī)關(guān)科室、基層分局所有工作全部量化考核，以崗定責(zé)，以崗定人，以人定績、以績付酬。
基層分局原則上實(shí)行一崗雙人或多人，盡量減少一崗一人模式。對單人獨(dú)立完成，不能實(shí)行一崗雙人或多人的工作，由各單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小、難易程度，實(shí)行定量和定性相結(jié)合的考核辦法。
各單位考核崗設(shè)立時，個別特殊崗位由局黨組研究決定，指定專人上崗，其他崗位可以實(shí)行競爭上崗和雙項(xiàng)選擇制度，但原則上應(yīng)優(yōu)先安排原在崗人員。
（七）科學(xué)設(shè)定考核分值
各單位根據(jù)行政管理和稅收業(yè)務(wù)管理權(quán)限和范圍，設(shè)置考核崗，以崗設(shè)定被考核人員，量化考核內(nèi)容，每件（項(xiàng)）具體工作根據(jù)業(yè)務(wù)量大小、難易程度設(shè)置考核分值。如果不能設(shè)置一崗雙人或多人的單崗，以單崗和其他單崗業(yè)務(wù)量大小、難易程度相比較確定考核分值，根據(jù)完成工作量程度和工作質(zhì)量計(jì)算應(yīng)得分值。在確定考核分值時，事務(wù)工作和行政工作考核分值按偏低原則確定，稅收業(yè)務(wù)工作考核分值按偏高原則確定。
（八）個人績效分值的計(jì)算簡便易行
為使稅務(wù)人員工作績效相互間具有可比性，以便有效地實(shí)施獎懲，通常采用績效分值計(jì)算法，考核稅務(wù)人員個人工作績效完成情況。崗位績效考核實(shí)行固定獎金和計(jì)量考核相結(jié)合的辦法，分局長和機(jī)關(guān)各科（室）科長實(shí)行固定崗位津貼，其他人員實(shí)行固定獎金加計(jì)量考核相結(jié)合的計(jì)算方法。單位獎金總額扣除固定獎金后的余額作為崗位績效考核計(jì)量獎金總額。
個人應(yīng)得獎金計(jì)算方法
一崗雙人或多人：
個人應(yīng)得獎金＝計(jì)量獎金總額×[綜合類比系數(shù)（權(quán)重）×個人工作每月應(yīng)得分值÷崗位總體分值]；
個人應(yīng)得獎金總額＝各崗應(yīng)得獎金之和＋個人固定獎金。
一崗一人：
個人應(yīng)得獎金＝計(jì)量獎金總額×[綜合類比系數(shù)（權(quán)重）×完成工作量（%）]；
個人應(yīng)得獎金總額＝各崗應(yīng)得獎金之和＋個人固定獎金。
綜合類比系數(shù)（權(quán)重）。各單位根據(jù)各崗工作的難易程度、工作量大小等因素，確定不同類別崗位之間的綜合類比系數(shù)%，各單位類比系數(shù)之和為100%。
（九）重視崗位績效考核結(jié)果的使用
績效管理必須與薪酬等激勵機(jī)制相掛鉤才能體現(xiàn)其價值。如何根據(jù)稅務(wù)人員的績效考核結(jié)果確定合理的薪酬獎勵，是保證績效考核激勵作用的主要手段和核心問題。在設(shè)計(jì)績效管理體系的同時，我們也根據(jù)國稅系統(tǒng)自身特點(diǎn)同步為各崗稅務(wù)人員設(shè)計(jì)了與績效掛鉤的薪酬體系。
通?？冃ЫY(jié)果會應(yīng)用于如下方面：1、職務(wù)晉升(具體晉升情況因全系統(tǒng)人事制度改革進(jìn)度情況而定)；2、績效獎金的確定(具體確定辦法因全系統(tǒng)獎金額度情況而定）；3、職位發(fā)展。
對稅務(wù)管理崗的認(rèn)識范文3
國家稅務(wù)總局按照黨的十五屆五中全會精神和稅收工作的總體思路，制定了“十五”期間征管改革的奮斗目標(biāo)：“通過進(jìn)一步完善新的征管模式，初步建立以信息化和專業(yè)化為主要特征的現(xiàn)代化稅收征管體系”。這里指的稅收征管體系是在信息化支持下的征收、管理、稽查的專業(yè)化分工管理體制，即征、管、查分權(quán)的管事制。它的運(yùn)作原理是通過成立三個專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行權(quán)力制約，三者之間既明確分工又有機(jī)聯(lián)系，形成稅收管理的一個有機(jī)整體。本文就此作一粗淺探討。
一、建立專業(yè)化征管體系的必要性和可行性分析
（一）建立專業(yè)化征管體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
稅收征管體系是上層建筑的組成部分，它的內(nèi)容和形式取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，它必須隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而變化。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，信息化已成為世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，受其影響，企業(yè)經(jīng)營活動也日趨復(fù)雜。特別是當(dāng)前企業(yè)的e化經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動大量運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，這些不斷出現(xiàn)的新情況、新問題給稅收工作提出了新的課題，迫切要求稅收工作提高征管水平，適應(yīng)形勢的發(fā)展。而由于稅收征管現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的不對稱性，致使稅務(wù)部門不能及時、全面掌握納稅人信息，造成征管質(zhì)量低下，重復(fù)勞動過多，征管成本加大。而專業(yè)化的征管查格局，則以大型數(shù)據(jù)庫和廣域網(wǎng)為依托，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高度集中處理和共享，更能夠提高工作效率和征管質(zhì)量，堵塞征管漏洞，提高征管質(zhì)量，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。
（二）實(shí)行專業(yè)化分類管理是依法治稅的需要。
據(jù)有關(guān)資料表明，1999年我國的稅務(wù)行政“官司”中，稅務(wù)機(jī)關(guān)勝訴率只有15%，敗訴率卻高達(dá)32%，53%則是通過做工作后撤訴的，而敗訴的主要原因是由于執(zhí)法程序不當(dāng)造成的。這一數(shù)字充分說明原征管模式在執(zhí)法程序的內(nèi)部監(jiān)督管理上存在著漏洞，再加上部分稅務(wù)干部執(zhí)法素質(zhì)不高、專業(yè)化不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致稅收執(zhí)法權(quán)不能得到有效的監(jiān)督制約，出現(xiàn)執(zhí)法隨意、以權(quán)代法、以情代法等現(xiàn)象，而實(shí)行專業(yè)化分類管理后，一方面可以在內(nèi)部執(zhí)法程序上對稅收執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行分解制約，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，減少執(zhí)法的隨意性；另一方面有利于提高稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化執(zhí)法技能，從而推進(jìn)依法治稅的進(jìn)程。
（三）建立專業(yè)化的征管格局是wto透明度原則的要求。
我國已經(jīng)加人wto，透明度原則是wto的重要原則之一。稅收是國際國內(nèi)貿(mào)易政策和管理的重要組成部分，wto成員國（方）稅收法律制度的制定與實(shí)施也必須符合透明度原則的要求。稅收行政的透明度首先取決于稅收程序的透明度，它的關(guān)鍵在于對納稅人的稅款核定、審計(jì)及對稅收違法事實(shí)的認(rèn)定和對稅收違法行為處罰的程序、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)規(guī)范化和確定化，盡量減少和避免稅收行政行為的隨意性。而專業(yè)化的征管格局則正是通過對權(quán)力的分解制約和明確崗責(zé)劃分，來對執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范和約束，從而減少或避免隨意執(zhí)法行為發(fā)生的。
（四）信息化的高速發(fā)展為建立專業(yè)化征管體系提供了技術(shù)條件。
專業(yè)化征管的前提是崗責(zé)劃分，形式是專業(yè)化分工，需求是部門協(xié)作。而信息化的快速發(fā)展則恰好為信息資源的傳遞和共享提供了充分的技術(shù)條件，所以只有將崗責(zé)劃分與現(xiàn)代化科技有效結(jié)合起來，貫徹科技加管理的方針，才能充分發(fā)揮專業(yè)化征管體系的效能。
二、建立專業(yè)化征管體系的目的和要求
（一）目的。
建立理想的稅收征管模式的目的在于以最小的稅收成本實(shí)現(xiàn)稅收利益的最大化，充分體現(xiàn)稅收的公平與效率原則，使各項(xiàng)稅收政策通過征管模式落實(shí)到位。所以建立專業(yè)化征管體系的目的是通過實(shí)行權(quán)力分解和制約，推進(jìn)依法治稅，提高征管質(zhì)量和水平，降低稅收成本。
（二）要求。
1.明確崗責(zé)劃分，建立責(zé)任追究制度。專業(yè)化分工后，必面對征管查三個機(jī)構(gòu)在內(nèi)部分工和外部協(xié)作上明確各個機(jī)構(gòu)及各個崗位的職責(zé)，并通過建立責(zé)任追究制，增強(qiáng)各崗位人員履行職責(zé)的主動性，減少和避免因推諉扯皮而造成的工作脫節(jié)和不連貫，進(jìn)而影響征管質(zhì)量和水平。
2.實(shí)現(xiàn)信息的集中處理和共享。專業(yè)化分工后，征管查各成體系，只有加快信息化建設(shè)步伐，充分利用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)管理手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的集中處理和共享，才能真正建立起專業(yè)化的征管格局。
3.收縮機(jī)構(gòu)，精簡人員。我國擁有近百萬稅務(wù)大軍，素質(zhì)參差不齊，稅收成本較大和不適當(dāng)性已勿庸諱言。要適應(yīng)在信息化支持下的專業(yè)化征管體系，就應(yīng)提高人員素質(zhì)，實(shí)行集中征收，收縮機(jī)構(gòu)，精簡人員，降低稅收征管成本。
4.優(yōu)化納稅服務(wù)，推行多元化申報方式。按照集中征收的要求，大力推行包括電子申報在內(nèi)的多種申報方式，實(shí)現(xiàn)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)，減少納稅環(huán)節(jié)，簡化納稅程序，方便稅款的申報繳納入庫，降低納稅人的納稅成本。
5.提高稅源監(jiān)控能力。專業(yè)化征管體系建成后，由于機(jī)構(gòu)收縮，縣局是一線征管單位，科室進(jìn)大廳，撤銷了全職能征管機(jī)構(gòu)，甚至縣以下的稅務(wù)所也要撤掉，這樣勢必要影響到對稅源的監(jiān)控力度。所以在專業(yè)化征管格局下，如何提高稅源監(jiān)控力度、減少漏征漏管是擺在改革面前的一個首要問題。
6.提高稽查質(zhì)量。通過加大稽查力度，提高稽查質(zhì)量，打擊震懾偷稅行為，發(fā)現(xiàn)、反饋、堵塞征管中的漏洞，使征、管、查協(xié)作并進(jìn)，促進(jìn)專業(yè)化征管格局的形成和發(fā)展。
三、建立專業(yè)化稅收征管體系存在的問題及對策
（一）基層改革目標(biāo)不明確。
稅務(wù)人員對改革的步驟、要求及結(jié)果不能準(zhǔn)確把握，靠摸著石頭過河的工作方法，只能加大工作量，影響改革進(jìn)程和質(zhì)量。如現(xiàn)行的征管軟件tmsis，由于在當(dāng)初設(shè)計(jì)時不支持多元化申報功能，但為了適應(yīng)改革進(jìn)程，盡快推行多元化申報方式，就不得不對tmsis進(jìn)行增強(qiáng)補(bǔ)訂程序，重新構(gòu)造功能，這對于市地級以上的國稅管理部門而言，只是進(jìn)行修改程序的編寫，而對于縣區(qū)級以下的稅務(wù)部門而言，則要面對的是幾千戶納稅人、多個數(shù)據(jù)庫的整理修改，增加的工作量及因此而增加的稅收成本是可想而知的。而即將推行的ctais軟件本身就具備這種功能，所以能否在ctais運(yùn)行以后再進(jìn)行多元化申報改革是當(dāng)前不少基層稅務(wù)干部存在的疑慮。產(chǎn)生這一情況的根本原因在于我們在推行改革的過程中，缺少對改革的前瞻性和預(yù)測性，缺少對改革內(nèi)容的了解和準(zhǔn)備。所以建議我們在推行ctais過程中，一定要加強(qiáng)對稅務(wù)人員的培訓(xùn)工作，真正了解什么是ctais，具體功能和要求是什么，充分做好ctais推行前的準(zhǔn)備工作，以促進(jìn)改革的順利進(jìn)行。
（二）崗位不明，責(zé)任不清，工作程序脫節(jié)。
成立征、管、查三個專業(yè)機(jī)構(gòu)，它的運(yùn)行保證就是要建立一整套內(nèi)部各崗位和各專業(yè)局之間的崗責(zé)體系。我省雖然在改革的初期也制訂了過渡期的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)方案，但由于對具體工作沒有達(dá)到最細(xì)化，崗位責(zé)任劃分不清，分工不合理，缺乏考核等監(jiān)督制約機(jī)制，造成內(nèi)部手續(xù)傳遞混亂，業(yè)務(wù)繁瑣復(fù)雜，甚至出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)重影響改革的進(jìn)度和效果。
1.發(fā)票發(fā)售問題?，F(xiàn)在基層稅務(wù)所發(fā)售的普通發(fā)票必須先與征收局簽訂代售發(fā)票協(xié)議，在形式上雖然取消了稅務(wù)所直接發(fā)售發(fā)票的權(quán)利，但實(shí)際上仍然履行發(fā)票發(fā)售的功能；另外還存在管理局因管理需要，對某納稅人采取停票措施，但由于手續(xù)傳遞或責(zé)任不強(qiáng)等問題，該納稅人利用“時間差”仍能從征收局領(lǐng)出發(fā)票，造成工作脫節(jié)。
2.代開發(fā)票問題。目前運(yùn)行的代開發(fā)票的程序是：縣局審批，基層稅務(wù)所繳稅和辦稅服務(wù)廳開發(fā)票三個環(huán)節(jié)，手續(xù)更加繁瑣復(fù)雜，增加了納稅人的負(fù)擔(dān)。
3.金稅工程崗位設(shè)置問題。金稅工程在縣局設(shè)9個崗位，綜合科負(fù)責(zé)登記崗、發(fā)票發(fā)售崗、稅控設(shè)備管理崗；政策法規(guī)科負(fù)責(zé)一般納稅人認(rèn)定崗和數(shù)據(jù)采集崗；計(jì)劃征收科負(fù)責(zé)認(rèn)證和報稅崗；管理局負(fù)責(zé)日常稽核崗和稅源管理崗。運(yùn)行的主要程序是計(jì)劃征收科將認(rèn)證和報稅信息傳到政策法規(guī)科，進(jìn)行一般納稅人稽核系統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)采集，然后上傳至市局。但政策法規(guī)科對數(shù)據(jù)采集的完整性和準(zhǔn)確性不易把握，這樣數(shù)據(jù)采集崗設(shè)在政策法規(guī)科就形同虛設(shè)，極易出現(xiàn)責(zé)任不清、推諉扯皮現(xiàn)象。而將數(shù)據(jù)采集崗劃到計(jì)劃征收科后，認(rèn)證、報稅、數(shù)據(jù)采集在同一單位，便于業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)責(zé)任心，更能確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
4.認(rèn)證、報稅與申報之間存在的問題。一是時間及地點(diǎn)問題。目前運(yùn)行的模式是企業(yè)于例征期前先到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)發(fā)票認(rèn)證，然后于例征期再到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行銷項(xiàng)發(fā)票報稅，最后回所在稅務(wù)所進(jìn)行申報納稅。這種運(yùn)行方式不但給納稅人增加了負(fù)擔(dān)，大大提高了納稅成本，而且容易產(chǎn)生納稅人利用認(rèn)證、報稅、申報的時間地點(diǎn)不一致、稅務(wù)機(jī)關(guān)報稅信息不共享的這一弱點(diǎn)，進(jìn)行虛假申報，產(chǎn)生偷稅現(xiàn)象。所以在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)申報還未開通的情況下，對于住址在城區(qū)或業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)可以在例征期前進(jìn)行認(rèn)證，而對于邊遠(yuǎn)農(nóng)村、業(yè)務(wù)量較小的企業(yè)則可將認(rèn)證、報稅、申報三個環(huán)節(jié)進(jìn)行合并，統(tǒng)一在例征期由辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)受理。二是區(qū)間問題。由于抄報稅的區(qū)間是以自然月為準(zhǔn)的，而現(xiàn)在企業(yè)的會計(jì)核算區(qū)間則絕大部分不是以自然月為準(zhǔn)的，造成了報稅數(shù)據(jù)采集的時間范圍與申報數(shù)據(jù)的時間范圍不一致，加大了征前審核和征后稽核的工作量，特別是將來ctmis運(yùn)行后，如何能保證報稅與申報數(shù)據(jù)的一致性，是我們目前應(yīng)盡快解決的問題。所以建議應(yīng)由政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，在全省范圍內(nèi)對會計(jì)區(qū)間進(jìn)行修改，統(tǒng)一以自然月為準(zhǔn)。
5.辦稅服務(wù)廳管理及權(quán)限問題。按省局要求，取消征收局后，縣（市）局各業(yè)務(wù)科室前臺人員進(jìn)入原征收局辦稅服務(wù)廳辦公，這一改革措施在實(shí)際操作中存在兩個問題：（1）辦稅服務(wù)廳的管理方式問題。辦稅服務(wù)廳應(yīng)由誰負(fù)責(zé)管理以及如何管理，沒有現(xiàn)成的模式可以遵循。如果是縣（市）局業(yè)務(wù)局長直接進(jìn)入大廳辦公，會出現(xiàn)因業(yè)務(wù)分工不同，權(quán)力受限而無法拍板決策的問題；如果指定一名大廳主任或進(jìn)駐大廳的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人輪流管理，更容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象；（2）辦稅服務(wù)廳的權(quán)限沒有明確。按照《稅收征收管理法》規(guī)定，縣（市）局各科室不具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格，但實(shí)行新模式后，大廳要面對的直接的稅務(wù)行政執(zhí)法及處罰問題，如加收滯納金等一般性稅務(wù)違章行為，辦稅服務(wù)廳是否有權(quán)作出處理決定，它究竟享受哪一級的權(quán)限，建議上級稅務(wù)機(jī)關(guān)及時予以明確。
（三）稅源監(jiān)控力度不夠。
對稅源的監(jiān)控僅僅停留在表面和靜態(tài)管理，征管的“死點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”仍然較多，漏征漏管戶依然存在，這已成為專業(yè)化管理的源頭障礙。雖然新《征管法》作了在稅源管理上與工商和銀行兩部門進(jìn)行聯(lián)控的規(guī)定，但由于個體、私營業(yè)戶的大量存在和逐漸增加，經(jīng)營方式更加靈活，他們可以儲蓄存款或個人名義開設(shè)銀行帳戶來滿足其經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要，規(guī)避監(jiān)控，在未進(jìn)行稅收清算或有欠稅的情況下而一走了之，造成稅款流失。所以在稅源的控管上已不能停留在靜態(tài)管理的思路上，要采取動靜結(jié)合的方法，全面實(shí)施監(jiān)控。在靜態(tài)管理上，要繼續(xù)落實(shí)稅源管理責(zé)任人制度，明確職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任心；同時在占有大量的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)資料的前提下，全面引入納稅評估制度，對納稅人實(shí)施預(yù)測性監(jiān)控，對個體戶按照《最低稅額標(biāo)準(zhǔn)辦法》進(jìn)行雙定征收，對小規(guī)模納稅人落實(shí)《小規(guī)模納稅人評估制度》，對一般納稅人參照涉外企業(yè)管理的評稅制度進(jìn)行預(yù)測，全面對稅源的動態(tài)進(jìn)行預(yù)測和分析。在動態(tài)管理上，通過政府協(xié)調(diào)，打破部門信息各自占有、各自為政、互不溝通的局面，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)同工商、銀行、民政等職能部門的信息交流體系，實(shí)現(xiàn)信息共享，在納稅人進(jìn)入或退出任何一個渠道時都能得到監(jiān)控，從而達(dá)到動態(tài)管理的效果。
（四）多元化申報問題。
多元化申報是指為納稅人提供的自主采用的方便、快捷、準(zhǔn)確、低成本的申報方式，它的目的在于降低稅收成本，實(shí)現(xiàn)集中征收。但我們的改革應(yīng)著力于適應(yīng)中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“二元”結(jié)構(gòu)，不能讓現(xiàn)代化的征管模式超越現(xiàn)實(shí)的征管條件和納稅人的納稅意識。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市和縣城城區(qū)采取集中征收、管理、稽查是合理和必須的，但在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村， 特別是山區(qū)、老區(qū)，就必須因時、因勢、因地制宜，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采取靈活、多元化的措施進(jìn)行稅收征管，穩(wěn)步、循序漸進(jìn)地推進(jìn)專業(yè)化征管改革，切不可操之過急，超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，摘模式化和一刀切。我們應(yīng)該清醒地看到，在我國由于舊的稅收宣傳觀念的存在，以及受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及納稅人素質(zhì)的影響，社會大眾的納稅意識普遍不高，對稅法的遵從程度較差。以輝縣為例，全縣山區(qū)面積占2/3，1 700余戶農(nóng)村個體納稅人散布在全縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，知識結(jié)構(gòu)、文化水平較低，納稅意識不強(qiáng)，即使目前實(shí)行的“一元化”的稅務(wù)所大廳申報，也是在催報催繳的情況下完成的。電話申報和銀行網(wǎng)點(diǎn)申報方便、快捷，但其前提是納稅人已在銀行存夠當(dāng)月的應(yīng)納稅款，就目前農(nóng)村納稅人的納稅意識和承受能力而言，很難實(shí)現(xiàn)。第一是不容易接受。由于納稅人的納稅意識較差，在心理上和行動上不愿意接受，另外，農(nóng)村納稅人的文化素質(zhì)普遍不高，對電話申報方式來說，因數(shù)字較多，不易記憶，操作確有困難。第二，即使納稅人樂于接受，就目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況而言，在稅務(wù)所進(jìn)行申報納稅時，又可以同時辦理領(lǐng)購發(fā)票、稅法咨詢等涉稅事宜，他們何樂而不為呢？在推行多元化申報過程中、由上級要求進(jìn)度，下級稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中就可能出現(xiàn)政策變形，片面提高多元化申報比例。據(jù)了解已經(jīng)出現(xiàn)稅務(wù)所通過驗(yàn)證時機(jī)，大量注銷那些規(guī)模小管理難度大的業(yè)戶，將之轉(zhuǎn)為臨商戶進(jìn)行管理，在數(shù)字上片面地達(dá)到了多元化申報的比例要求，但實(shí)際上卻造成了大量的稅源、稅款的流失，這與我們推行改革的初衷完全是背道而馳的。所以我們在農(nóng)村進(jìn)行多元化申報改革中，應(yīng)切合實(shí)際，加強(qiáng)宣傳，循序漸進(jìn)地穩(wěn)步推行。
（五）加強(qiáng)稽查管理。
稽查管理上，目前存在著由于崗責(zé)不清，分工不明，對信息資料不能實(shí)現(xiàn)有效的共享，造成選案準(zhǔn)確率低，查案不透，制約機(jī)制不力，處罰不重的現(xiàn)象。應(yīng)進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)選案指標(biāo)，提高準(zhǔn)確率，嚴(yán)罰，并分析稅源管理、征收管理等方面存在的漏洞，建立信息反饋制度，堵塞征管漏洞，促進(jìn)稅收征管水平和納稅人自覺納稅意識的提高。
（六）關(guān)于稅收成本問題。
我們作為改革的試點(diǎn)省份之一，改革給我們帶來了大量的資金和技術(shù)，激發(fā)了改革的活力。但我們還應(yīng)冷靜地思考，改革是否也給我們帶來了負(fù)面影響，即改革的成本問題。因此，如何在現(xiàn)有的條件下消除負(fù)面影響，降低稅收成本一，也是擺在改革面前的一個重要問題，在此通過兩個方面進(jìn)行闡述：
對稅務(wù)管理崗的認(rèn)識范文4
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神為指導(dǎo)，以落實(shí)《稅收征管規(guī)范（1.1版）》《納稅服務(wù)規(guī)范（2.3版）》《國地稅合作工作規(guī)范（2.0版）》（以下簡稱“三個規(guī)范”）為主要抓手，以解決問題、防范風(fēng)險為導(dǎo)向，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治稅，全面提升稅收征管、納稅服務(wù)規(guī)范化水平，全面推動國地稅深度合作，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過“業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動的深入開展，實(shí)現(xiàn)以下四個方面目標(biāo)：
（一）法治思維全面深化提升。大力弘揚(yáng)法治精神，讓法治理念成為系統(tǒng)上下共同價值取向。重視法治思維實(shí)踐運(yùn)用，各項(xiàng)工作嚴(yán)格依法依規(guī)，養(yǎng)成以法治思維處理問題、以法治方式規(guī)范工作的良好習(xí)慣。
（二）納稅服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便捷。堅(jiān)持以納稅人為中心，下決心破解納稅人辦稅中的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，最大限度便利納稅人，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人獲得感。
（三）稅收征管更加科學(xué)嚴(yán)密。進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管理，加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析，查找和解決征管工作中的突出問題，不斷提高稅收征管質(zhì)效。
（四）國地稅合作全面深入開展。全面落實(shí)基本合作事項(xiàng)、積極探索創(chuàng)新合作事項(xiàng)，突破合作重點(diǎn)和難點(diǎn)，打造合作新特色和新亮點(diǎn)，推動國地稅合作達(dá)到新水平。
三、主要任務(wù)
（一）規(guī)范稅收執(zhí)法管理制度
認(rèn)真落實(shí)稅收政策法規(guī)工作要求，全面開展稅收規(guī)范性文件清理。對不符合“三個規(guī)范”要求的，及時進(jìn)行調(diào)整和修訂，保證規(guī)范性文件與“三個規(guī)范”銜接一致。
（二）規(guī)范崗責(zé)設(shè)置
按照稅收征管規(guī)范、納稅服務(wù)規(guī)范以及金稅三期信息系統(tǒng)具體應(yīng)用要求，將由納稅人、繳費(fèi)人依申請辦理的涉稅業(yè)務(wù)前置到辦稅服務(wù)廳。嚴(yán)格按照省局確定的崗責(zé)體系，規(guī)范崗責(zé)設(shè)置，進(jìn)一步優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源，確保前臺、后臺崗責(zé)調(diào)整到位，人員配備到位，業(yè)務(wù)銜接到位，防止出現(xiàn)因崗責(zé)配置錯誤而導(dǎo)致的工作流程無法正常運(yùn)行的問題。
（三）規(guī)范辦稅服務(wù)
1.統(tǒng)一資料報送。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征管規(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范》明確的業(yè)務(wù)受理資料規(guī)定，不得要求納稅人額外報送資料。
2.規(guī)范業(yè)務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)范”明確的業(yè)務(wù)流程，不得額外增加，不得隨意簡化。
3.嚴(yán)格辦理時限。加強(qiáng)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)銜接，嚴(yán)格按照規(guī)定時限辦理業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)和辦理效率。
4.推進(jìn)全省通辦。全面實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)放涉稅表證單書、受理納稅咨詢等業(yè)務(wù)全省范圍內(nèi)通辦。
（四）規(guī)范日常稅收征管
1.加強(qiáng)“三證合一”改革后稅源狀況監(jiān)控。密切監(jiān)控、定期分析“三證合一”改革后稅源管理狀況，包括新增市場主體戶數(shù)、辦稅戶數(shù)、用票戶數(shù)、申報戶數(shù)、有稅戶數(shù)、零申報戶數(shù)、稅額、清稅戶數(shù)及非正常戶數(shù)等情況。及時總結(jié)“三證合一”改革后出現(xiàn)的新問題，有效排查風(fēng)險，采取有針對性地應(yīng)對措施，加強(qiáng)稅收征管。
2.規(guī)范欠稅管理。嚴(yán)格按照《稅收征管規(guī)范》要求，依法采取各項(xiàng)欠稅清繳措施，遏制欠稅增長勢頭，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。進(jìn)一步落實(shí)欠稅公告制度。嚴(yán)密監(jiān)控欠稅大戶動向，動態(tài)開展跟蹤分析。加強(qiáng)部門協(xié)作，嚴(yán)格欠稅納稅人的稅收信用管理，形成清欠合力。
3.嚴(yán)格注銷稅務(wù)登記管理。按時完成省、市局推送的疑點(diǎn)戶風(fēng)險應(yīng)對工作。加強(qiáng)注銷稅務(wù)登記各環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)控與管理，確保戶戶資料齊備、程序合法，同時做好與國稅部門的銜接配合，進(jìn)一步提高效率。
4.規(guī)范非正常戶管理。加強(qiáng)非正常戶認(rèn)定及解除管理，嚴(yán)格按照《稅收征管規(guī)范》履行程序。落實(shí)非正常戶公告制度，提高社會關(guān)注度。加強(qiáng)非正常戶的協(xié)同管理，利用稅務(wù)總局非正常戶風(fēng)險庫、長江經(jīng)濟(jì)帶信息共享平臺等信息，加強(qiáng)與國稅部門的溝通協(xié)作，形成管理合力。
（五）規(guī)范稅費(fèi)政策執(zhí)行
1.加強(qiáng)收入規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)政策，堅(jiān)持依法征收稅費(fèi)，依法減免稅費(fèi)，嚴(yán)格征管范圍，按規(guī)定預(yù)算級次入庫稅費(fèi)。
2.加強(qiáng)申報規(guī)范化管理。落實(shí)財(cái)產(chǎn)行為稅統(tǒng)一申報表，實(shí)現(xiàn)稅種收入按稅目核算，減免稅數(shù)據(jù)按減免稅政策代碼核算。規(guī)范個人所得稅自行納稅申報和全員全額扣繳明細(xì)申報管理，確保自行納稅申報人數(shù)平穩(wěn)增長、電子明細(xì)申報覆蓋面擴(kuò)大和申報質(zhì)量提高。
3.加強(qiáng)稅種規(guī)范化管理。落實(shí)土地增值稅清算管理規(guī)程、車船稅管理規(guī)程、城鎮(zhèn)土地使用稅管理指引和耕地占用稅管理規(guī)程等稅種管理規(guī)范，規(guī)范管理程序，細(xì)化管理措施，提高稅種管理規(guī)范化水平。
4.規(guī)范減免稅核算管理。從政策登記開始，全面推行全口徑申報，按流程備案或?qū)徟茖W(xué)組織減免稅核算，客觀反映減免稅真實(shí)情況，提高減免稅核算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
5.加強(qiáng)稅收政策落實(shí)。廣泛開展稅收政策宣傳，提高稅收政策知曉度；規(guī)范稅收政策執(zhí)行，對落實(shí)情況跟蹤問效。
（六）規(guī)范稽查執(zhí)法行為
1.認(rèn)真履行稅務(wù)稽查法定職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)稽查工作規(guī)程，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)監(jiān)督制約。
2.充分發(fā)揮稽查軟件作用。加強(qiáng)金稅三期信息系統(tǒng)對稽查案件監(jiān)控管理，推進(jìn)稽查信息化建設(shè)。
3.加強(qiáng)稽查案源管理。建立健全稅務(wù)稽查對象分類名錄庫、稅務(wù)稽查執(zhí)法檢查人員名錄庫和稅務(wù)稽查異常對象名錄庫，落實(shí)隨機(jī)抽查制度。
4.充實(shí)稽查力量。加大稽查力度，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，推進(jìn)國地稅聯(lián)合檢查，提高案件查辦質(zhì)效，發(fā)揮好以查促收、以查促管和以查促查作用；嚴(yán)格稽查案件審理，落實(shí)稽查案件三級審理制度。
5.加強(qiáng)案件執(zhí)行管理。加大案件執(zhí)行力度，規(guī)范稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。
（七）規(guī)范征管數(shù)據(jù)質(zhì)量
1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析。分析登記基礎(chǔ)信息、申報繳稅信息、認(rèn)定分類信息、減免和退庫信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整等狀況，制定數(shù)據(jù)信息糾錯措施，處理系統(tǒng)推送錯誤信息，從源頭開始不斷提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)由于數(shù)據(jù)信息質(zhì)量問題制約稅收工作的被動局面。
2.開展問題數(shù)據(jù)整改?？h局定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和監(jiān)控，查找問題數(shù)據(jù)，下發(fā)基層應(yīng)對；基層分局要加強(qiáng)輔導(dǎo)、培訓(xùn)，減少納稅人和稅務(wù)人員的誤操作，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，并做好上級下發(fā)數(shù)據(jù)問題的整改落實(shí)。
（八）規(guī)范征管檔案管理
1.完善征管檔案管理。推廣應(yīng)用稅收征管電子檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)征管檔案的共享和應(yīng)用，提高稅收征管檔案管理質(zhì)量和效率。2.開展征管檔案清理。結(jié)合稅收征管電子檔案管理系統(tǒng)推廣工作，以近3年以來的征管檔案為重點(diǎn)，全面檢查、補(bǔ)缺、糾正，保證征管檔案真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
（九）深化國地稅合作
1.落實(shí)重點(diǎn)合作事項(xiàng)。推進(jìn)合作辦稅便利化。聯(lián)合規(guī)范、簡并納稅報表資料，實(shí)行納稅人涉稅信息一次采集、按戶存儲、共享共用，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)；開展聯(lián)合進(jìn)戶稽查，聯(lián)合開展“失信懲戒”，聯(lián)合開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，推進(jìn)國地稅聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范化；建立信息共享機(jī)制，聯(lián)合推動建立國地稅統(tǒng)一規(guī)范的信息交換平臺，依托稅務(wù)專網(wǎng)，定時傳遞國地稅雙方在業(yè)務(wù)辦理過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；共同推動地方政府建立信息共享機(jī)制，聯(lián)合采集第三方涉稅信息，聯(lián)合對外稅收信息，建立信息共享機(jī)制，提高運(yùn)用第三方涉稅信息加強(qiáng)稅收征管的能力，提高利用稅收信息促進(jìn)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的能力。
2.推進(jìn)服務(wù)合作常態(tài)化。從整合征管資源、發(fā)揮國地稅各自優(yōu)勢著手，健全國地稅工作合作常態(tài)化機(jī)制，降低征收成本，提高征管效能。采取國稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式，合作征收稅款，提供納稅服務(wù)。2016年實(shí)現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。建設(shè)融合國稅、地稅業(yè)務(wù)，標(biāo)識統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、操作統(tǒng)一的電子稅務(wù)局，2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。
3.推進(jìn)跨區(qū)域國稅、地稅信息共享、資質(zhì)互認(rèn)、征管互助。縣局要應(yīng)用信息比對情況，建立區(qū)域內(nèi)非正常戶征管聯(lián)動機(jī)制和納稅人異地經(jīng)營稅收管理機(jī)制，形成異地協(xié)作合力，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域遷移納稅人的相關(guān)信息在區(qū)域內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間有效承續(xù)。進(jìn)一步創(chuàng)新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)稅收服務(wù)舉措，讓納稅人享有優(yōu)質(zhì)、便捷、統(tǒng)一的服務(wù)。
四、活動時間及步驟安排
“業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動分三個階段部署開展：
（一）動員部署階段（____年__月）。按照省、市局統(tǒng)一部署，印發(fā)《“業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動實(shí)施方案》、制訂具體計(jì)劃，深入開展動員部署。
（二）組織實(shí)施階段（____年__月-__月）。按照活動方案和計(jì)劃要求，圍繞主要任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)活動實(shí)施。各活動項(xiàng)目的牽頭部門明確工作安排，采取切實(shí)舉措，確保取得實(shí)效。
（三）總結(jié)考核階段（____年__月）。各分局、局屬各單位要認(rèn)真總結(jié)“業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動的開展情況，于____月____日前分別報送總結(jié)材料。市局將對 “業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動開展情況進(jìn)行考核并擇優(yōu)推薦省局參加評比，省局將對先進(jìn)單位給予表彰。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識?！皹I(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動是繼2015年“樹立法治精神，守紀(jì)律講規(guī)矩，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理”主題學(xué)習(xí)討論活動之后，全省地稅系統(tǒng)又一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作。全縣地稅機(jī)關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識開展“業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動的重要意義，把落實(shí)“三個規(guī)范”作為地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的自覺行動。要總結(jié)地稅部門推進(jìn)“三個規(guī)范”落實(shí)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際提出具體可行的落實(shí)措施，在優(yōu)化服務(wù)、科學(xué)征管、深入合作等各個領(lǐng)域全面推進(jìn)規(guī)范落地生根，開創(chuàng)依法治稅新局面。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。為了加強(qiáng)“業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，縣局制定《全縣地稅系統(tǒng)“業(yè)務(wù)管理規(guī)范年”活動責(zé)任分解表》和具體實(shí)施方案。要加強(qiáng)對規(guī)范落實(shí)工作的督促和指導(dǎo)，牽頭部門要精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤落實(shí)，相關(guān)責(zé)任單位要細(xì)化工作任務(wù)，明確具體要求，確保按時按質(zhì)完成。
對稅務(wù)管理崗的認(rèn)識范文5
一、基層管理分局納稅評估工作的現(xiàn)狀
1、納稅評估崗位設(shè)置體系不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一性?；鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設(shè)置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個職能股，根據(jù)揚(yáng)州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法，共有4種評估崗位設(shè)置模式，適用于縣（市、區(qū)）局的有兩種模式。目前縣（市、區(qū)）局大多選用第二種模式，基層管理分局或?qū)⒓{稅評估管理崗位設(shè)在局長室或在綜合業(yè)務(wù)部門或在管理二股，分析崗位設(shè)立于管理二股，工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)一性。
2、人員配備不到位，內(nèi)部制約體系脫節(jié)，評估工作流程不暢通。根據(jù)揚(yáng)州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估暫行辦法，納稅評估共分為6個崗位，分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復(fù)核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎(chǔ)資料受理傳遞崗位，其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復(fù)核崗位與評估分析崗位不得同崗，評估分析崗位一般由1-2人完成，而實(shí)際情況是基層管理分局大多在10人左右，一人多崗比比皆是，由于工作頭緒眾多，配合人員僅僅簽名了事，復(fù)核崗位等內(nèi)部制約機(jī)制也形同虛設(shè)，而形成了事實(shí)上的一人或幾人的操作，未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
3、計(jì)算機(jī)配備不足，人機(jī)相爭時有發(fā)生。目前，基層分局計(jì)算機(jī)配備不足，只能保證發(fā)票發(fā)售、報稅認(rèn)證、開票等窗口作業(yè)，有的納稅評估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全，根據(jù)揚(yáng)州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定，申報期滿5日即可開展納稅評估工作，評估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全的，勢必與其他崗位爭機(jī)用，工作條件限制了納稅評估工作的開展。
4、評估流之于形式，缺乏深度。納稅評估面原為10%，后調(diào)低為5%，調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評估工作以來，被評估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰，但評估出有問題戶極少，是納稅依法納稅意識提高了嗎？事實(shí)并非如此，評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù)，其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責(zé)任心差，缺乏學(xué)習(xí)，不能熟練操作計(jì)算機(jī)，未能實(shí)現(xiàn)人機(jī)的最佳結(jié)合。
二、做好現(xiàn)階段納稅評估工作的幾點(diǎn)對策
1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關(guān)內(nèi)容，明確評估工作的具體職能部門，統(tǒng)一崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，便于制定崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中，同時要考慮基層各崗位人員職責(zé)分工，做到崗位明確，責(zé)任到位，職責(zé)清楚，合理負(fù)擔(dān)，盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的時代精神，深入學(xué)習(xí)市局關(guān)于深化增值稅納稅評估工作的意見精神，在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務(wù)精通人員充實(shí)評估分析崗位，加強(qiáng)評估崗位操作人員責(zé)任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識的教育、培訓(xùn)力度，特別是專業(yè)知識要知其然，更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關(guān)鍵，上級局業(yè)務(wù)管理部門及基層管理分局要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。
3、研究分局內(nèi)部評估工作運(yùn)行機(jī)制，既相互制約又相互聯(lián)系，使之形成有機(jī)整體，健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系，將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍，以考核推行評估工作。
4、積極爭取上級局增撥計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前，基層管理分局也要積極處理好這一矛盾，比如利用別的崗位空余時間，利用八小時以外時間都可以有效解決這一難題，這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)意識和大局意識。
對稅務(wù)管理崗的認(rèn)識范文6
文章導(dǎo)讀：稅務(wù)所的辦稅服務(wù)，通過服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，能夠讓納稅人在愉悅中享受辦稅過程；通過辦稅流程標(biāo)準(zhǔn)化，讓納稅人在簡潔明快中體驗(yàn)效率；通過納稅查詢標(biāo)準(zhǔn)化，讓納稅人多樣化、個性化需求得到滿足；通過軟硬件配置標(biāo)準(zhǔn)化，讓納稅人在服務(wù)中明確時代主題、感受時展；通過崗責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)化，使為納稅人服務(wù)的質(zhì)量得到保證。
區(qū)地稅局稅務(wù)所始終把稅收環(huán)境建設(shè)作為行風(fēng)工作的重要組成部分。特別是本年度，在市、區(qū)局的高度重視、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們注重領(lǐng)會精神、把握實(shí)質(zhì)、狠抓落實(shí)，通過稅收環(huán)境建設(shè)有效確保了“控稅源、強(qiáng)征管、優(yōu)服務(wù)”三大任務(wù)的完成；全年實(shí)現(xiàn)全口徑稅收1.7億元，實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入8100萬元，均超額完成了年度收入計(jì)劃；稅務(wù)所被評為區(qū)“先進(jìn)集體”，所長王大革同志被省委評為全省“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”；稅務(wù)所的其他各項(xiàng)工作也取得了長足進(jìn)步。我們的具體做法是：
一、貫徹服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造優(yōu)質(zhì)辦稅環(huán)境
稅務(wù)所在內(nèi)部環(huán)境建設(shè)上基礎(chǔ)比較牢固，這得益于我們深入、全面地貫徹了本局的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，即：“服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、辦稅流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息查詢標(biāo)準(zhǔn)化、軟硬件配置標(biāo)準(zhǔn)化、崗責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)化”。為落實(shí)好“五個標(biāo)準(zhǔn)化”體系，我們在人力、物力、財(cái)力上做了全面的調(diào)整。服務(wù)窗口建設(shè)實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，并把素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到辦稅窗口，引導(dǎo)、帶領(lǐng)窗口人員做好窗口服務(wù)工作。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置各類服務(wù)設(shè)施、設(shè)備，并做到兩個注重：一是注重細(xì)節(jié)，把花鏡、便民傘、便箋紙等服務(wù)細(xì)節(jié)做好、做到位；二是注重后續(xù)管理和維護(hù)，確保各類設(shè)備、物品及時得到維護(hù)和更新，滿足納稅人辦稅需要。在優(yōu)化辦稅環(huán)境上加大投入力度，本年度，區(qū)局再次投入資金對稅務(wù)所進(jìn)行了優(yōu)化改造。通過貫徹落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)所率先通過了省局標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的考核與評定，并榮獲了“模范職工小家”榮譽(yù)稱號。
當(dāng)前，稅務(wù)所的辦稅服務(wù)，通過服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，能夠讓納稅人在愉悅中享受辦稅過程；通過辦稅流程標(biāo)準(zhǔn)化，讓納稅人在簡潔明快中體驗(yàn)效率；通過納稅查詢標(biāo)準(zhǔn)化，讓納稅人多樣化、個性化需求得到滿足；通過軟硬件配置標(biāo)準(zhǔn)化，讓納稅人在服務(wù)中明確時代主題、感受時展；通過崗責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)化，使為納稅人服務(wù)的質(zhì)量得到保證。
二、狠抓征管效能，打造公平治稅環(huán)境
在征管工作實(shí)踐中，我們深刻體會到強(qiáng)化征管與優(yōu)化環(huán)境是相輔相成的：為納稅人提供公平的競爭發(fā)展環(huán)境，正是通過強(qiáng)化征管來實(shí)現(xiàn)的。為確保發(fā)展環(huán)境公平：
一是加強(qiáng)稅源管控力度。在納稅核定、稅源普查、項(xiàng)目管控等工作中，加強(qiáng)與國稅、工商等部門的合作，廣泛開展稅源信息交流、篩查、比對工作，確保無論是重點(diǎn)稅源還是一般稅源，都做到稅源底數(shù)清、繳稅數(shù)額清、存在問題清。通過稅源有效管控，全年實(shí)現(xiàn)補(bǔ)稅570余萬元，使公平的稅收環(huán)境在深層次上得到了保證。
二是加強(qiáng)戶籍清理力度。稅務(wù)所成立漏征漏管清理小組，保證了人員配置；制定了工作制度，明確清理目標(biāo)和清理重點(diǎn)；每月確定一周開展清理工作，保證了清理工作的時間；本年度共清理、整改漏征漏管戶210戶，通過堵塞征管漏洞，確保了法治公平，維護(hù)了合法納稅人的權(quán)益。
三是加強(qiáng)欠稅清繳力度。通過周密制定計(jì)劃，集中時間、集中人員、集中精力全面加強(qiáng)欠稅管理工作。對重點(diǎn)欠稅企業(yè)實(shí)施全面評估，查清問題，核準(zhǔn)基數(shù)，落實(shí)清欠計(jì)劃。全年共清繳欠稅350余萬元，處理虛欠221筆，進(jìn)一步凈化了稅收環(huán)境。
三、強(qiáng)化政策服務(wù)，打造和諧區(qū)域環(huán)境
稅務(wù)所注重把國家制定的各類稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，通過政策服務(wù)讓廣大群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，讓企業(yè)得到政策的實(shí)惠，以此促進(jìn)社會環(huán)境的和諧。在工作實(shí)踐中：
一是抓宣傳。我們結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，有針對性地開展政策宣傳。本年度，為普及農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我們組織召開了涉農(nóng)企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會，并整理、印制了農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策匯編手冊，把政策送到納稅人手中；為普及納稅人權(quán)利與義務(wù)，我們按全局統(tǒng)一部署，主動邀請人大代表、政協(xié)委員開展納稅人權(quán)利與義務(wù)主題宣傳活動，有效保證了納稅人的知情權(quán)。全年發(fā)放各類政策宣傳資料4000余份。我們的宣傳活動還通過《中國稅務(wù)》雜志、遼寧廣電臺等媒體得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是抓落實(shí)。我們認(rèn)真把好受理關(guān)、審核關(guān)、上報關(guān)，兼顧工作效率和質(zhì)量。按照“納稅人要稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)，由綜合服務(wù)廳一站辦結(jié)；稅務(wù)機(jī)關(guān)要落實(shí)到納稅人的事項(xiàng)，由稅收管理員一線執(zhí)行”的“封閉式”服務(wù)模式，使各類申請審批事項(xiàng)在窗口受理后，后續(xù)程序和手續(xù)均稅務(wù)所按流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)，使“一站式”服務(wù)名符其實(shí)，從根本上解決了納稅人辦稅“多頭跑、跑多頭”的問題。全年共辦理各類減免稅20余件，減免稅款300余萬元。
三是抓反饋。為確保工作實(shí)效、保證工作質(zhì)量，我們認(rèn)真開展向納稅人述職、述廉活動，將總體工作、政策執(zhí)行、廉潔執(zhí)法等情況向納稅人反饋，主動接受納稅人監(jiān)督。正是通過我們的實(shí)際行動，納稅人對我們建立信任，給予了好評，稅務(wù)所連續(xù)多年被評為先進(jìn)稅務(wù)所。我們以征納關(guān)系的和諧推進(jìn)了區(qū)域環(huán)境的穩(wěn)定與和諧，樹立起了地稅的良好形象，并為稅收工作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、踐行稅務(wù)文化，打造團(tuán)隊(duì)發(fā)展環(huán)境
