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危險廢物整治方案范文1
根據(jù)《**嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動實施方案》的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際,**生態(tài)環(huán)境分局認真開展了危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、危險廢物違法排查整治情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、親自部署。**生態(tài)環(huán)境分局主要領(lǐng)導(dǎo)親自對危險廢物違法排查整治工作進行部署,**生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊具體負責,**生態(tài)環(huán)境分局生態(tài)辦協(xié)助形成合力,保障專項行動圓滿完成。
(二)建立并完善危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位。建立并完善危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單,去年,**危險廢物管理系統(tǒng)中產(chǎn)廢單位為225家。通過排查,截至目前在監(jiān)管系統(tǒng)中新增66家醫(yī)療單位(衛(wèi)生服務(wù)中心),4家機動車維修行業(yè)。督促產(chǎn)廢單位在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)中執(zhí)行管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營情況報送等制度情況,督促相關(guān)企業(yè)如實通過信息系統(tǒng)申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。
(三)組織學習,提升業(yè)務(wù)水平。組織業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法人員學習新《固廢法》,依據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治違法行為的特點,創(chuàng)新監(jiān)管手段和機制,嚴格依法查處相關(guān)違法行為,提高執(zhí)法效能和依法行政水平。并組織轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位開展了《危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會》。
(四)開展涉危廢企業(yè)專項檢查。2021年1月至9月**生態(tài)環(huán)境分局共對16家涉危廢企業(yè)進行了專項檢查,出動執(zhí)法人員41人次,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)1家,罰款19.9萬元。
二、重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪排查整治情況
(一)加強宣傳、提升企業(yè)認識。為更好的開展自動監(jiān)控工作,**生態(tài)環(huán)境分局于2021年7月8日召開了自動監(jiān)控數(shù)據(jù)培訓(xùn)會,**重點排污單位及所有涉自動監(jiān)控企業(yè)代表參加了會議。會議邀請了市局專家對企業(yè)自動監(jiān)控工作進行了指導(dǎo)。
(二)開展自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假專項排查。**生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)方案要求,結(jié)合**重點排污單位規(guī)范化環(huán)境管理檢查工作,以企業(yè)在線超標數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查為抓手,推進自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪排查整治工作。2021年1月至9月田家庵生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法大隊共對72家企業(yè)進行了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)專項檢查,出動執(zhí)法人員163人次;其中根據(jù)自動監(jiān)控系統(tǒng)線索,檢查發(fā)現(xiàn)1起涉嫌比對檢測偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案件,目前案件正在辦理中。
危險廢物整治方案范文2
一、目標任務(wù)
緊緊圍繞危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題和全區(qū)環(huán)境保護任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,集中整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴厲查處違法排污、違法傾倒危險廢物等環(huán)境違法行為,嚴防發(fā)生重金屬污染突發(fā)事件,持續(xù)加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度,努力改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,切實保障群眾環(huán)境權(quán)益,為“加快科學發(fā)展,建設(shè)靚麗槐蔭”提供良好的環(huán)境質(zhì)量保障。
二、工作重點和要求
(一)集中整治重點行業(yè)重金屬排放環(huán)境污染問題。要進一步加大對重點行業(yè)重金屬排放的監(jiān)管力度,在全區(qū)范圍內(nèi)對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的重點企業(yè)污染排放進行專項整治。要對轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)進行全面細致的摸底排查,集中整治存在的問題,并按規(guī)定公開企業(yè)相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的法制化、規(guī)范化,確保不發(fā)生重金屬污染事件。要鞏固年重金屬污染專項整治成果,加速淘汰鉛蓄電池落后產(chǎn)能,強化污染治理設(shè)施運行監(jiān)管,防止鉛蓄電池企業(yè)污染出現(xiàn)反彈。
(二)全面排查危險廢物產(chǎn)生和處置利用企業(yè)。要全面細致排查轄區(qū)內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生單位,重點檢查其危險廢物管理計劃制定、申報登記、危險廢物識別標志設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案制定、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況,落實危險廢物產(chǎn)生企業(yè)主體責任,防范環(huán)境風險。要進一步加強對危險廢物處置利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴格危險廢物經(jīng)營許可審查,督促企業(yè)嚴格按照經(jīng)營許可從事收集、貯存、利用、處置危險廢物的經(jīng)營活動,保持污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行。要嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,對故意傾倒、偷排危險廢物,造成環(huán)境污染的,要及時移送公安機關(guān),依法追究責任。
(三)繼續(xù)加大污染治理和污染減排重點企業(yè)監(jiān)管力度。要加強對重點企業(yè)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查,嚴厲查處擅自停運污染治理設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)施不能正常運行、超標排放等環(huán)境違法行為。要加強轄區(qū)配套管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),推進雨污分流系統(tǒng)的改造和完善,提高城市污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率;要加快現(xiàn)有污水處理設(shè)施脫氮升級改造;要加強監(jiān)管,防止工業(yè)企業(yè)廢水超標排入污水處理廠。要加強轄區(qū)重點企業(yè)燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)、運行維護和除塵設(shè)施運行的監(jiān)管,督促企業(yè)制定、報送煙氣相關(guān)技術(shù)改造可行性報告和計劃備案,并盡快組織實施。要加強對燃煤鍋爐脫硫在線監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)管,督促企業(yè)不斷提高在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、真實性和公開性。對偷排、擅自停運脫硫設(shè)施,連續(xù)在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的,要依法從重處罰。要逐步建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,對其評先評優(yōu)等提供信用評價支持。
(四)繼續(xù)加強大氣污染防治工作。要以城市揚塵、工業(yè)廢氣為重點,深入開展大氣污染治理,努力實現(xiàn)空氣能見度持續(xù)改善,“藍天白云,繁星閃爍”的天數(shù)明顯增加。區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)發(fā)、市政、園林等部門要認真貫徹實施《山東省揚塵污染防治管理辦法》,進一步建立健全部門會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通工作機制,強化建設(shè)工程環(huán)評審批、開工許可等源頭控制措施,大力推行揚塵污染防治工程監(jiān)理,嚴格渣土運輸管理,提高道路保潔水平。要對各類塵源繼續(xù)開展揚塵污染防治分類掛牌管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴格落實限期整改、行政處罰、停工整頓、綠色信貸等措施,切實解決揚塵污染問題。要加強工業(yè)大氣污染源監(jiān)控,區(qū)環(huán)保局要依托三級在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),嚴格執(zhí)行24小時值班制度,督促企業(yè)保持各類污染防治設(shè)施正常使用并加快實施設(shè)施升級改造,確保污染物達標排放;要深入開展小燃煤鍋爐低空排煙設(shè)施和小煙囪拆除取締復(fù)查工作。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信等部門要嚴格按照國家和省、市要求,嚴控“兩高一資”項目,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。
三、時間安排
(一)動員部署階段。各有關(guān)部門根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際,確定各自整治重點,制定具體實施方案,全面完成專項行動的動員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段。組織有關(guān)部門對本實施方案確定的整治重點進行集中檢查和整治。
(三)總結(jié)階段。區(qū)環(huán)保局認真總結(jié)專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,并將書面總結(jié)于年月日前報區(qū)政府,同時報送市環(huán)保局。
四、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副區(qū)長任組長、區(qū)有關(guān)部門負責人參加的區(qū)年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),負責全區(qū)專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。有關(guān)部門要根據(jù)各自實際,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責,確保專項行動取得實效。區(qū)相關(guān)部門要按照職責分工,強化協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度,切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。
(二)掛牌督辦突出問題。區(qū)有關(guān)部門要圍繞專項行動的工作重點,排查整治一批影響較大的環(huán)境違法違紀案件,加大掛牌督辦力度,落實責任,跟蹤督查。對性質(zhì)嚴重、社會反映強烈的案件,區(qū)政府直接掛牌督辦。
危險廢物整治方案范文3
堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,嚴格按照屬地管理和“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,以涉重金屬、危險化學品和危險廢物企業(yè)為重點,對全縣所有存在環(huán)境風險隱患的企業(yè)進行排查整治,督促企業(yè)提高環(huán)境風險防范意識、整治環(huán)境污染隱患、建立環(huán)境風險管理臺帳和信息檔案、制定環(huán)境風險防控措施,進一步規(guī)范危險廢物環(huán)境監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為,有效防范環(huán)境風險。
二、排查整治對象
(一)河庫沿岸地區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生或排放汞、鎘、鉻、六價鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、黃磷等特征污染物的環(huán)境風險隱患企業(yè),生產(chǎn)、使用危險化學品的企業(yè)和產(chǎn)生、處置危險廢物企業(yè)(醫(yī)療危廢除外)。
(二)廬山化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)內(nèi)已投入運行及在建的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。
(三)工業(yè)集中區(qū)和地處偏僻、工藝簡單、設(shè)備簡陋、規(guī)模小、季節(jié)性生產(chǎn)的化工企業(yè)。
(四)鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物產(chǎn)生及處置設(shè)施運行企業(yè)、電子廢物拆解利用單位、污水處理廠及污泥處置單位。
(五)年以來排查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境風險隱患的企業(yè)。
三、排查整治內(nèi)容及要求
(一)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況。檢查企業(yè)是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)環(huán)評、審批和“三同時”驗收文件是否齊全、實際生產(chǎn)工藝是否與環(huán)評驗收文件相符;企業(yè)環(huán)評文件是否包含環(huán)境風險評價內(nèi)容,環(huán)評文件及批復(fù)是否對特征污染物監(jiān)測提出明確要求;建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收是否包含環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施落實情況并提出明確結(jié)論,是否存在未經(jīng)驗收或驗收不合格投入生產(chǎn)的情況。
對不符合產(chǎn)業(yè)政策、準入條件、國家明令禁止的“十五土小”等重污染土小企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的以及其他應(yīng)予取締的企業(yè)和項目,依法責令停止生產(chǎn);未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的,一律停止建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營,限期整改到位并補辦手續(xù);環(huán)境影響評價文件無針對化學品特性或特征化學污染物要求、環(huán)境風險評價內(nèi)容不完善的,限期補做或補充完善環(huán)境風險評價,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門審核;已完成環(huán)境風險評價和驗收的,必須嚴格按照環(huán)境風險評價和驗收要求落實事故防范措施,對未落實“三同時”制度和環(huán)境影響評價執(zhí)行不到位的,一律責令停止生產(chǎn)。
(二)污染治理設(shè)施運行及污染物排放情況。檢查企業(yè)污染治理設(shè)施(包括在線監(jiān)測設(shè)施)是否與主體工程同步建成(或增建),污染治理設(shè)施是否完善、運行是否正常,主要污染物和特征污染物是否達標排放(以監(jiān)督性監(jiān)測或委托有資質(zhì)監(jiān)測單位的監(jiān)測報告為依據(jù))。
對治污設(shè)施不完善或運行不正常、超標排污的企業(yè),要停產(chǎn)治理;未開展特征污染物監(jiān)督性監(jiān)測及污染物不能穩(wěn)定達標排放的,依法進行處罰,并限期治理,逾期未完成限期治理任務(wù)的,責令關(guān)閉;對不正常運行污染防治設(shè)施的,限期改正,并依法進行處罰;對沒有按期落實整改要求的,責令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)危險廢物處置管理情況。結(jié)合污染源普查、排污申報登記、環(huán)保專項行動和日常環(huán)境監(jiān)管情況,重點加大鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物產(chǎn)生及處置設(shè)施運營企業(yè)排查、整治力度。
1、鉻鹽行業(yè)重點檢查內(nèi)容:(1)列入《鉻渣污染綜合整治方案》中的歷史堆存鉻渣治理情況。截止年年底歷史遺留鉻渣累計處置量、現(xiàn)有堆存量,年年底前所有歷史堆存鉻渣無害化處置任務(wù)完成情況。(2)現(xiàn)有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)年后產(chǎn)生鉻渣治理情況。年以來歷年鉻渣的產(chǎn)生量、處置量、現(xiàn)有堆存量,年年底前處置任務(wù)完成情況。(3)鉻渣貯存、處置相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行情況。鉻渣堆存方式及堆存場所是否符合《危險廢物貯存污染控制標準》;鉻渣處置方式及是否符合《鉻渣污染治理環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(HJ/T301—),對鉻渣解毒效果的監(jiān)測是否符合規(guī)范要求;委托或提供給其他單位處置的,危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行是否到位。(4)鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物達標排放情況、危險廢物規(guī)范化管理達標情況。新建鉻鹽生產(chǎn)項目情況,包括是否通過環(huán)評,環(huán)評文件中是否包含鉻渣處置方案;是否配套建設(shè)鉻渣處置設(shè)施;技術(shù)工藝是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策;是否通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收;環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。
2、多晶硅行業(yè)重點檢查內(nèi)容:(1)產(chǎn)生四氯化硅的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)四氯化硅產(chǎn)生量、貯存量、自行利用處置量和轉(zhuǎn)移量;四氯化硅綜合利用處置設(shè)施建設(shè)情況;委托或提供給其他單位利用處置的,危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行及危險廢物規(guī)范化管理達標落實情況。(2)利用四氯化硅為原料的生產(chǎn)企業(yè)四氯化硅的來源、接收量、貯存量及利用量,危險廢物經(jīng)營許可證持有及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況。對年新建企業(yè)同時檢查是否符合《多晶硅行業(yè)準入標準》要求。(3)多晶硅企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物達標排放情況、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。
3、危險廢物產(chǎn)生及處置設(shè)施運行企業(yè)重點檢查內(nèi)容:(1)危險廢物管理情況。主要包括危險廢物的種類,貯存、管理、利用、處置情況;污染防治設(shè)施運行及達標情況。(2)處置選礦、冶煉、電鍍、電路板生產(chǎn)企業(yè)灰渣、污泥和廢液的涉重金屬企業(yè)是否具有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)。
4、電子廢物拆解利用單位重點檢查列入名錄(包括臨時)的電子廢物拆解利用處置單位以及家電以舊換新定點拆解處理單位。在拆解利用過程中污染治理設(shè)施運行情況,主要污染物達標排放情況;拆解后的危險廢棄物種類、產(chǎn)生量、處置量以及最終處置去向。
5、污水處理廠及污泥處置單位重點檢查建立污泥管理臺帳情況,污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度執(zhí)行情況;工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢棄物鑒別工作;污水處理廠污泥產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)移量,污泥接收處置單位處置量及最終去向。
對年年底前未完成年后新產(chǎn)生鉻渣治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)整頓;對家電以舊換新定點拆解處理企業(yè)騙取國家補貼資金的,一律永久取消補貼資格;對存在沒有委托有資質(zhì)的單位進行危險廢物處置、危險廢物暫存場所不規(guī)范、無危險廢物標識、未嚴格落實危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、危險廢物的產(chǎn)生與處置臺帳不符等情況,以及未按照國家有關(guān)規(guī)定對危險廢物貯存、處置、轉(zhuǎn)移等進行規(guī)范化管理的企業(yè)和單位,責令停止違法行為,限期改正;對發(fā)生危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件的,按照危險廢物實際轉(zhuǎn)移、傾倒批次,依法從嚴從重分別予以處罰;未按要求完成危險廢物處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)、建成危險廢物焚燒處置設(shè)施不能正常運行的,責令停止生產(chǎn)或使用,限期整改到位;對無危險廢物經(jīng)營許可證從事危險廢物經(jīng)營或不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動的,責令停止違法行為,并給予高限處罰,責令停止違規(guī)經(jīng)營行為;對鉛蓄電池行業(yè)不能達到防護距離要求的,一律停產(chǎn)整治。
督促各相關(guān)企業(yè)每年定期向社會企業(yè)年度環(huán)境報告,公布危險廢物產(chǎn)生、儲存、去向、處置等情況。對未按要求公布相關(guān)信息的,縣環(huán)保行政主管部門暫緩審批其新(改、擴)建項目環(huán)境影響評價文件,不向其提供各類環(huán)保專項資金支持,不得受理其上市環(huán)保核查申請,不得為其出具包括信貸、生產(chǎn)許可證等各方面的環(huán)保合格、達標或守法證明等文件。
(四)化工園區(qū)危險化學品環(huán)境管理情況。重點檢查化工園區(qū)化工企業(yè)分布及數(shù)量,是否依法履行區(qū)域環(huán)評手續(xù);化工園區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、名稱及所有危險化學品建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況;園區(qū)內(nèi)集中式污水處理廠建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況、污染物排放達標情況及污泥產(chǎn)生和無害化處置方式。采用焚燒、填埋、堆肥處置污水處理廠污泥的,應(yīng)分別提供相應(yīng)文件。
工業(yè)園區(qū)未履行規(guī)劃環(huán)評手續(xù)的,要按照有關(guān)規(guī)定補做規(guī)劃環(huán)評;未配套建設(shè)集中式污水處理設(shè)施的,限期整改;園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目違法建設(shè)和不達標排放的,限期整改到位。
(五)環(huán)境風險隱患整改落實情況。重點檢查在歷次檢查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風險隱患整改落實情況。對存有重大環(huán)境風險、不能有效控制的企業(yè)和建設(shè)項目,要堅決依法予以取締;環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實用性和可操作性不強的,責令限期改正。
四、責任分工
(一)對轄區(qū)內(nèi)所有存在環(huán)境風險隱患企業(yè)進行排查,監(jiān)督整治到位,確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要于11月19日前對本所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)進行全面排查整治,排查整治情況以書面形式報送縣環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
(二)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,組織現(xiàn)場檢查并對環(huán)境違法行為立案查處,核查危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放情況,組織環(huán)境監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時報告糾改。責任單位:縣環(huán)保局。
(三)監(jiān)督各有關(guān)部門落實企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作措施,依法開展執(zhí)法監(jiān)察,依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》、《縣人民政府行政問責辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)違紀違法人員責任。責任單位:縣監(jiān)察局。
(四)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。責任單位:縣經(jīng)信局、節(jié)能辦。
(五)加強對廢舊物資回收企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作的監(jiān)督管理。責任單位:縣經(jīng)信局。
(六)加強對各企業(yè)特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)及時完善安全生產(chǎn)措施,防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。責任單位:縣安監(jiān)局。
(七)查處未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)危險化學品的違法行為,監(jiān)督危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量。責任單位:縣質(zhì)監(jiān)局。
(八)加強劇毒化學品公共安全管理,對劇毒化學品道路運輸、安全實施監(jiān)督,嚴厲打擊劇毒化學品非法流通等行為。責任單位:縣公安局。
(九)加強對危險運輸化學品運輸企業(yè)及運輸工具的行業(yè)監(jiān)管,嚴格落實危險化學品運輸管理規(guī)定,依法查扣非法營運危險化學品的車輛。責任單位:縣交通運輸局。
(十)嚴格營業(yè)證照管理,對未辦理環(huán)保審批、安全審批等前置手續(xù)的企業(yè)不予辦理營業(yè)執(zhí)照;對被關(guān)閉取締的企業(yè),依法責令其變更、注銷直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。責任單位:縣工商局。
(十一)全面進行環(huán)境風險隱患自查,完善環(huán)境風險和安全防范工程;未進行環(huán)境風險評價的,限期補做環(huán)境風險評價,并落實環(huán)境風險和安全防范工程。在擬建、新建、改(擴)建項目時,必須進行環(huán)境風險評價和安全評價,嚴格落實環(huán)境風險評價和安全評價“三同時”制度。責任單位:各企業(yè)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要嚴格按照屬地管理的原則,建立工作目標責任制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,確保各項工作落實到位。縣政府成立企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究制定有關(guān)政策規(guī)定和工作措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的企業(yè)環(huán)境隱患排查整治工作格局。
危險廢物整治方案范文4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),負責組織開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治工作。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
全縣所有產(chǎn)生危險廢物的工礦企事業(yè)單位,重點是有固體廢物(危險廢物)排放的單位。
(二)整治內(nèi)容
1、無證或證照不全從事生產(chǎn),經(jīng)營,建設(shè)的,特別是產(chǎn)生危險物的單位;
2、關(guān)閉取締后對擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
3、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
4、瞞報、遲報、漏報事故的;
5、重大隱患不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、整治步驟
(一)動員部署階段(6月8日前)
按工作方案要求,成立工作機構(gòu),并于5月28日前動員部署完畢。
(二)集中整治階段(6月8日—9月20日)
對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為問題,要逐一登記造冊,采取有效措施落實整治,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)動員,全過程、全方位管理,遏制突發(fā)環(huán)境事故,保障環(huán)境安全。
(三)總結(jié)上報階段(9月20日—9月30日)
各股、室、隊、站要將開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動工作進行認真梳理,于9月23日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦匯總,并將好的做法形成制度,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
四、職責分工
環(huán)保局負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對全縣開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治工作,并定時組織專項督查。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。要切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)實際,認真制定方案,精心組織實施,要建立工作責任制,明確分工,落實責任,抓住成效,確保我局安全生產(chǎn)工作進一步好轉(zhuǎn)。
2、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要充分利用廣播,電視大力宣傳開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。
危險廢物整治方案范文5
年11月,國家環(huán)保部華北環(huán)保督查中心對我市醫(yī)藥制造企業(yè)及“兩危”企業(yè)進行了檢查,吳橋順達化工有限公司等9家企業(yè)存在污染物處理設(shè)施不正常運行、無環(huán)評手續(xù)、違反危險廢物環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定等環(huán)境違法問題。根據(jù)國家環(huán)保部辦公廳《關(guān)于查處省部分醫(yī)藥制造企業(yè)及“兩危”企業(yè)環(huán)境違法行為的監(jiān)察通知》(環(huán)監(jiān)[]54號),按照市政府批示意見,我市立即開展醫(yī)藥制造及“兩危”企業(yè)的專項檢查行動,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、各縣(市、區(qū))環(huán)保局要全面檢查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥制造及“兩危”企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況,污染治理設(shè)施運行情況及污染物排放情況,環(huán)境隱患整治情況,危險廢物規(guī)范化管理達標情況,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案情況。督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患、制定環(huán)境風險防控措施,嚴肅查處環(huán)境違法行為,遏制環(huán)境污染事故多發(fā)態(tài)勢,確保環(huán)境安全。
二、各縣(市、區(qū))要對超標排放的企業(yè)要依法責令限期治理,并處罰款,逾期未完成限期治理任務(wù)的,報請當?shù)厝嗣裾熈铌P(guān)閉;對不正常使用污染物處理設(shè)施的企業(yè),依法責令限期改正,并處罰款;對無環(huán)評手續(xù)的立即停止生產(chǎn),處以罰款,限期補辦環(huán)保手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);督導(dǎo)涉危險廢物的企業(yè)嚴格按照危險廢物環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定進行處理和處置。對國家環(huán)保部監(jiān)察通知中涉及存在環(huán)境問題企業(yè)限期改正,制定整改方案,明確措施,落實整改任務(wù)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,制定工作方案,明確工作責任,確保檢查到位、查處到位、整改到位。環(huán)境監(jiān)察部門負責組織現(xiàn)場檢查并對環(huán)境違法行為立案查處,確保檢查工作不留死角,全面完成各項任務(wù)。加強責任追究,嚴格實施問責。對怠慢敷衍、應(yīng)付了事,未按照要求檢查環(huán)境風險隱患的縣(市、區(qū))通報批評。
危險廢物整治方案范文6
一、工作目標
完成全區(qū)固廢處置平臺建設(shè)規(guī)劃;加快推進工業(yè)固廢綜合焚燒處置工程建設(shè);污泥和危險廢物處置單位自動監(jiān)控率100%;完成機械、化工、金屬表面處理行業(yè)固廢污染專項整治,固廢規(guī)范處置率達95%以上;進一步加強固廢污染執(zhí)法監(jiān)管,加大調(diào)處力度,固廢污染重復(fù)下降5%。
二、工作計劃
1、加快固廢監(jiān)管和處置能力建設(shè)
(1)完善工業(yè)固廢監(jiān)控平臺建設(shè)。(3月-5月)
完成危險廢物處置單位、污水處理廠和污泥處置單位視頻監(jiān)控安裝,危廢焚燒處置單位加裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)備,完善污泥和危險廢物運輸車輛GPS定位模塊安裝并與局污染源監(jiān)控平網(wǎng)。(責任科室:固廢中心、監(jiān)理科)
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺建設(shè)。(6月-9月)
在全面調(diào)點行業(yè)固廢產(chǎn)生情況的基礎(chǔ)上,委托科研單位進一步統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺建設(shè),包括建設(shè)的數(shù)量、處理能力、區(qū)域布局等一體化統(tǒng)籌考慮。(責任科室:固廢中心、計劃科)
(3)協(xié)調(diào)推進工業(yè)固廢處置工程建設(shè)。
協(xié)調(diào)加快夾山工業(yè)垃圾和污泥焚燒處置工程可行性研究,盡快確定建設(shè)方案并推進實施,力爭年內(nèi)開工。進一步加快廢酸處理能力建設(shè),進一步探討廢酸回收利用的新技術(shù)和新機制,在用酸大戶中推廣廢酸回收利用技術(shù),力爭年內(nèi)新增廢酸處置單位一家,在用酸大戶中落實廢酸回用試點單位一家。(責任科室:固廢中心)
2、提升危廢規(guī)范化管理水平
(1)開展重點行業(yè)固廢污染申報和調(diào)查。(3月-6月)
開展重點行業(yè)固廢污染年度申報。在申報的基礎(chǔ)上,開展重點行業(yè)固廢污染專項調(diào)查和核實。重點行業(yè)包括化工(含醫(yī)藥、農(nóng)藥)、電鍍、紡織印染、酸洗、機械加工、污水處理廠。重點調(diào)查內(nèi)容為化工殘渣、廢酸、廢堿、廢乳化液、廢礦物油、廢包裝容器、水處理污泥等固體廢物的產(chǎn)生、貯存和處置情況。(責任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
(2)深入開展危廢管理規(guī)范化整治。(5月-10月)
以《危險廢物規(guī)范化管理體系》為標準,進一步深入開展機械、化工(含醫(yī)藥、農(nóng)藥)、金屬表面處理、紡織印染行業(yè)固廢污染專項整治。機械行業(yè)要在2011年試點的基礎(chǔ)上,在全區(qū)分區(qū)域推開。化工、金屬表面處理行業(yè)要在歷次污染專項整治行動的基礎(chǔ)上,進一步深入開展固廢污染專項整治,做到重點區(qū)域重點整治,污染企業(yè)全覆蓋,貯存、轉(zhuǎn)移、處置全規(guī)范。紡織印染企業(yè)重點整治水處理污泥、廢堿液的收集處置,規(guī)范水處理廢酸來源渠道。(責任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
3、強化固廢污染執(zhí)法監(jiān)管
(1)開展危險廢物專項執(zhí)法檢查。(3月-5月)
按省環(huán)保廳、市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,組織開展危險廢物專項執(zhí)法檢查。重點對近兩年危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位進行全面排查,系統(tǒng)梳理危廢產(chǎn)生和經(jīng)營單位存在的問題以及危廢監(jiān)管中存在的問題,及時組織整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依照法律法規(guī)嚴肅處理。(責任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
(2)嚴把建設(shè)項目固廢污染預(yù)審關(guān)。
環(huán)評申報材料不得瞞報、漏報固廢污染種類、數(shù)量,審批意見中必須明確固廢污染種類、數(shù)量,并對貯存、運輸和處置提出明確要求,“三同時”驗收必須嚴把固廢處置關(guān),確保新建項目產(chǎn)生的固廢規(guī)范貯存、規(guī)范運輸、規(guī)范處置。(責任科室:開發(fā)科、固廢中心)
(3)進一步加大固廢污染行政執(zhí)法力度。
根據(jù)“科室管理,全局監(jiān)控”的原則,監(jiān)察大隊和固廢中心要進一步加大對固廢污染的執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處。監(jiān)察大隊要將固廢污染監(jiān)察作為日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,并將各企業(yè)固廢污染防治檢查情況作為環(huán)境行為信息公開化評定的重要依據(jù)。(執(zhí)法檢查頻次要求和檢查名單詳見附件1)(責任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
(4)進一步加大固廢污染調(diào)處力度。
進一步提高調(diào)處效率。固廢污染接報后,中隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場,對群眾因誤解而誤報的、零星遺撒工業(yè)垃圾等類型的案件要當場解決,將確屬非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置工業(yè)固廢的案件轉(zhuǎn)至固廢中心承辦。(責任科室:監(jiān)理科、各中隊、各鎮(zhèn)環(huán)保科)
進一步壓復(fù)和越級。對非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置類的案件,要迅速介入調(diào)查取證。監(jiān)測站要在第一時間現(xiàn)場采樣,廢水、廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)要在規(guī)定時間內(nèi)上報,并迅速完成危廢鑒定委托監(jiān)測。案件要嚴肅依法迅速處理到位,并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村做好周邊群眾的解釋和安撫工作,消除恐慌情緒,避免重復(fù)和越級。(責任科室:監(jiān)理科、固廢中心、監(jiān)測站)
(5)完善固廢轉(zhuǎn)移管理機制。
規(guī)范固廢運輸?shù)墓芾恚捎谜型稑朔绞剑O(shè)置運輸資質(zhì)、運輸監(jiān)控、車輛要求等規(guī)范條件,將運輸推向市場,針對不同的固廢,分別招標,由資質(zhì)合法、管理規(guī)范的運輸公司統(tǒng)一運輸,局對運輸公司統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)避運輸過程的環(huán)境風險。(責任科室:固廢中心)
(6)建立和完善協(xié)同監(jiān)管機制。
協(xié)調(diào)公安、檢察院、法院、紀檢、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新聞媒體,對重大非法傾倒案件,形成城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供線索,公安部門提前介入偵查,紀檢、檢察院、法院全過程督辦,新聞媒體跟蹤監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管機制。(責任科室:固廢中心、法宣科)
4、加大固廢污染防治宣教力度
(1)加大媒體宣傳力度。
協(xié)調(diào)區(qū)各新聞媒體,將固廢污染防治內(nèi)容納入生態(tài)文明建設(shè)專欄節(jié)目,加大對固廢污染防治的宣傳力度。(責任科室:法宣科、固廢中心)
(2)開展固廢污染防治宣講活動。
結(jié)合重點區(qū)域固廢污染專項整治,深入牛塘、橫林、橫山、鄭陸等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對行政村、重點企業(yè)的固廢污染防治宣講活動。結(jié)合危廢規(guī)范化管理工作,舉辦全區(qū)重點危廢產(chǎn)生單位危廢規(guī)范化管理講座。(責任科室:固廢中心、法宣科)