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民國(guó)時(shí)期的學(xué)前教育范文1

關(guān)鍵詞： 幼兒園； 學(xué)前教育； 影響

中圖分類號(hào)： G619.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）03-0093-01

學(xué)前教育，是培養(yǎng)幼兒教師的一個(gè)專業(yè)。這個(gè)專業(yè)一直都不熱門，然而隨著近些年幼兒園的入園問題，而被大家所關(guān)注。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？我認(rèn)為主要有四個(gè)層面的原因。

第一個(gè)層面，來自于政府對(duì)學(xué)前教育的態(tài)度。

我國(guó)的第一所幼兒園是清朝末年湖南巡撫端方于1903年9月在湖北武昌創(chuàng)辦的幼稚園，1904年正式命名為湖北武昌蒙養(yǎng)院。隨之而來的就是師資問題，由于清朝末年女禁未開，師資奇缺，引進(jìn)日本教習(xí)培訓(xùn)師資或由其充任蒙養(yǎng)院保姆成為當(dāng)時(shí)解決幼教師資問題的重要形式。到了民國(guó)時(shí)期的1922年，江蘇省立第一女子師范設(shè)立幼稚師范科，成為我國(guó)最早的自辦幼稚師范教育機(jī)構(gòu)。后，教育部頒發(fā)了《師范學(xué)校暫行規(guī)程》和《幼兒師范學(xué)校教學(xué)計(jì)劃》，規(guī)范了幼兒師范學(xué)校的辦理。在高師領(lǐng)域，1952年院系調(diào)整后，五大行政區(qū)所組建的師范院校中，均開設(shè)高師學(xué)前教育專業(yè)。“”期間，幼教人才培養(yǎng)進(jìn)入了冰河期。1978年后，逐漸恢復(fù)正常。

然而，由于多年來政府在教育上的資金投入一直不足，投入的重點(diǎn)也在九年義務(wù)教育、高中教育和大學(xué)教育中。對(duì)幼兒園的規(guī)劃和資金投入非常滯后，一直處在放任自流的狀態(tài)。致使幼兒園數(shù)量偏少，高質(zhì)量幼兒園更少，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，才有今天一園難求的現(xiàn)象出現(xiàn)。

第二個(gè)層面，來自社會(huì)輿論對(duì)幼兒園的看法。

社會(huì)上對(duì)幼兒園的一些看法和成見對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展也有著不小的影響。對(duì)于幼兒園，在大多數(shù)人眼里就是個(gè)看孩子的地方。當(dāng)然，近些年大家的認(rèn)識(shí)有所改觀，但仍然能經(jīng)常聽到“幼兒園嗎，就是個(gè)哄娃娃的地方”，“幼兒園的老師主要任務(wù)就是看著孩子別出事，保證安全就行了”，“要不是我們工作都忙，老人身體不好，才不讓他上幼兒園呢，那里哪有家里照顧得好”，“小孩子嗎，玩就行了，學(xué)什么東西呀”等等言論。這些偏見直接影響到學(xué)前教育專業(yè)的生源質(zhì)量。

第三個(gè)層面，來自幼兒教師行業(yè)的待遇問題。

由于政府不重視和社會(huì)輿論的偏見，致使幼兒教師的社會(huì)待遇和經(jīng)濟(jì)地位長(zhǎng)期以來低下。很多學(xué)前專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生并不愿意從事這一工作，或轉(zhuǎn)行或去小學(xué)，即使留下來，能安心工作的也不多。幼兒教師是一個(gè)很辛苦且要有很高責(zé)任心的工作，雖然公辦幼兒園的待遇還可以，但是由于公辦幼兒園只占幼兒園總數(shù)的五分之一左右，也就是說，大多數(shù)的幼兒教師是在私立幼兒園工作，而私立幼兒園的工資還不如公立的一半。加上私立幼兒園的不確定因素比較多，結(jié)果是大多數(shù)幼兒教師辛苦付出收入低下，優(yōu)秀人才確實(shí)很難留住。

第四個(gè)層面，隨著人們認(rèn)識(shí)的改變，幼兒入園率持續(xù)提高。

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著生活水平的提高，人們對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)逐步提高。幼兒園不再僅僅是孩子吃飯，休息的生活場(chǎng)所，更是基礎(chǔ)教育里的基礎(chǔ)。幼兒時(shí)期是一個(gè)人一生習(xí)慣、性格的養(yǎng)成期，它將奠定一個(gè)人一生發(fā)展的基礎(chǔ)。換就話說，就像修樓房，是修十層樓房還是三層，都要先打基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打得深，樓房修的高，基礎(chǔ)打淺了，想修高也修不成。幼兒教育就是這個(gè)基礎(chǔ)。有句時(shí)髦話：“細(xì)節(jié)決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定成就”。因此，越來越多的家長(zhǎng)開始送孩子去幼兒園，并對(duì)幼兒園的質(zhì)量有了要求，而幼兒園的數(shù)量和質(zhì)量卻不盡如人意。質(zhì)量好的幼兒園，出現(xiàn)入園難、班級(jí)規(guī)模大等問題，在大城市尤其突出，以致出現(xiàn)“上北大幼兒園比上北大都難”的說法。而一般的幼兒園由于在師資、場(chǎng)地、硬件等方面的限制，又出現(xiàn)了招生難、保教水平低的問題。

這四個(gè)層面和在一起，就出現(xiàn)了今天的“入園難、入園貴”的問題。

這些問題已經(jīng)引起了政府的注意。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）中，關(guān)于學(xué)前教育有以下三點(diǎn)：

學(xué)前教育

1.基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)保教方法，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)。積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育，重視0至3歲嬰幼兒教育。

2.明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

3.重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴(kuò)建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。

在社會(huì)對(duì)幼兒園的需求和國(guó)家政策調(diào)整的雙重作用下，學(xué)前教育專業(yè)已經(jīng)從不起眼的專業(yè)變?yōu)榫蜆I(yè)前景前十位的金牌專業(yè)。因此，報(bào)考學(xué)前專業(yè)的學(xué)生人數(shù)也越來越多，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題。

首先，來自于家長(zhǎng)。一些家長(zhǎng)在幫孩子選專業(yè)時(shí)，只考慮到是否好找工作，而不考慮孩子是否適合，是否喜歡這個(gè)專業(yè)。學(xué)前教育專業(yè)通常分為通識(shí)教育（也就是常說的公共課）、專業(yè)教育（比如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)等與教育有關(guān)的內(nèi)容）、技能教育（聲樂、鋼琴、舞蹈、美術(shù)等專業(yè)技能）三個(gè)部分。有的孩子對(duì)這些課程毫無(wú)興趣，有的孩子對(duì)部分課程的學(xué)習(xí)感到很困難，從而喪失興趣。如果你找這類孩子聊一聊，他會(huì)告訴你，家人幫著選的，說畢業(yè)了好找工作。

其次，來自于學(xué)生。幼兒教師并不是一個(gè)輕松的職業(yè)，除了掌握各種專業(yè)技能，還要耐心、細(xì)心，再加愛心。有些學(xué)生只是憑著一時(shí)的興趣或者很粗淺的了解，覺得自己很喜歡孩子，就選擇了學(xué)前專業(yè)。真正接觸以后，才覺得不是自己原來想的那么回事，覺得自己的性格和脾氣一點(diǎn)也不適合這個(gè)職業(yè)，又開始后悔。

還有一個(gè)問題，來自于教育的管理部門。由于看好學(xué)前教育專業(yè)的就業(yè)前景，眾多高校和高職，公立和私立院校紛紛加入該專業(yè)的招生隊(duì)伍，雖然可以盡快解決幼兒教師師資不足的問題，但魚龍混雜，質(zhì)量難以保證，勢(shì)必影響到對(duì)孩子的教育。而且，過熱的招生在數(shù)年之后必然出現(xiàn)該專業(yè)就業(yè)難，這對(duì)教育資源也是一種浪費(fèi)。希望管理部門能把好專業(yè)審批的質(zhì)量關(guān)，這是對(duì)現(xiàn)在也是對(duì)將來負(fù)責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

民國(guó)時(shí)期的學(xué)前教育范文2

（蘭州城市學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

摘 要：我國(guó)的高等教育學(xué)和高等教育管理學(xué)是參照普通教育學(xué)和前蘇聯(lián)的教育學(xué)建立的理論體系和運(yùn)行原則，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)需求的變遷，有些原則已經(jīng)不適應(yīng)這些變化，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給予重新審視，比如人才培養(yǎng)方案四年不變論，比如師范專業(yè)和非師范專業(yè)的劃分。同時(shí)，違背教育學(xué)基本原理的管理規(guī)定卻不斷出現(xiàn)，甚至難以改變，比如不顧學(xué)生中學(xué)英語(yǔ)的實(shí)際水平，全部開設(shè)大學(xué)英語(yǔ)，要求都要通過四級(jí)考試。這些做法需要深刻反思和矯正。

關(guān)鍵詞：高等教育；教學(xué)管理；問題反思

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2015）08-0043-02

收稿日期：2014-11-29

作者簡(jiǎn)介：張海鐘（1963—），男，甘肅靖遠(yuǎn)人，蘭州城市學(xué)院教育學(xué)院院長(zhǎng)，教授，甘肅省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地蘭州城市學(xué)院城市社會(huì)心理研究中心主任，主要從事社會(huì)心理學(xué)、高等教育管理研究。

20世紀(jì)90年代后期到新世紀(jì)10年代，我們?cè)l(fā)表文章就高等教育體制改革中高校教學(xué)管理的適應(yīng)性改革問題[1]、教育基本規(guī)律與當(dāng)前教育改革中的幾個(gè)問題[2]、高等學(xué)校本科生英語(yǔ)四級(jí)考試與學(xué)士學(xué)位授予有關(guān)問題[3]、寒暑假的教育本質(zhì)與高等學(xué)校的教育管理和發(fā)展進(jìn)行辨析[4]。15年后的今天，筆者試圖再次關(guān)注教學(xué)管理問題，針對(duì)某些違背教育規(guī)律的現(xiàn)象提出自己的觀點(diǎn)，就教于學(xué)界方家。

一、人才培養(yǎng)方案的穩(wěn)定性與可變性辨析

20世紀(jì)50—80年代，前蘇聯(lián)教育學(xué)將中小學(xué)校教育中的教學(xué)管理文件稱為教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、教科書、教案，認(rèn)為教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱有嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性，確定后不得隨意改變，除非國(guó)家頒布新的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，這顯然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物。我國(guó)的高等教育學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，在理論建設(shè)中參照了普通教育學(xué)的原理，承襲了教學(xué)計(jì)劃穩(wěn)定不變論。認(rèn)為制訂教學(xué)計(jì)劃必須嚴(yán)肅、科學(xué)，確定后三至四年不變，嚴(yán)格執(zhí)行。如果需要變化，必須經(jīng)過學(xué)校教務(wù)行政管理部門嚴(yán)密論證、嚴(yán)格審查，專業(yè)院系無(wú)權(quán)變更。

20世紀(jì)90年代后期以來，我們學(xué)習(xí)美國(guó)的高等教育管理概念，結(jié)合民國(guó)時(shí)期的稱謂，將教學(xué)計(jì)劃改名為人才培養(yǎng)方案，將教學(xué)大綱改名為課程標(biāo)準(zhǔn)，保留了教材（教學(xué)材料）和教科書、教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃的概念，同時(shí)強(qiáng)調(diào)教案就是教師的課時(shí)教學(xué)方案。然而，新世紀(jì)以來，中小學(xué)已經(jīng)采用了新概念，高等學(xué)校卻是新舊概念混用，甚至教育部各個(gè)司局的文件也是新舊概念混用。然而無(wú)論是稱作教學(xué)計(jì)劃還是人才培養(yǎng)方案，長(zhǎng)期以來，我國(guó)的高等學(xué)校都參照中小學(xué)普通教育學(xué)的概念、原則，過度強(qiáng)調(diào)其穩(wěn)定性，視人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃變更如臨大敵甚至大逆不道。高等學(xué)校的院系組織要變更調(diào)整一門課程，或者教師變更自己的教學(xué)進(jìn)度，需要辦理特別復(fù)雜的手續(xù)。

問題在于，將普通教育學(xué)的教學(xué)管理原則移植到高等教育學(xué)和高等教育管理學(xué)，本身就是一個(gè)錯(cuò)誤，忽視了高等學(xué)校課程的學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)性課程中知識(shí)是隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步不斷變化的，高等學(xué)校本科專業(yè)人才需要四年培養(yǎng)，四年前制定人才培養(yǎng)方案，無(wú)法預(yù)測(cè)課程名稱和內(nèi)容的變化；同時(shí)，計(jì)劃不如變化快，教師的教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃不可能完全按部就班。而教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)往往會(huì)就教學(xué)進(jìn)度責(zé)難教師，導(dǎo)致教師的教學(xué)失去主觀能動(dòng)性，影響到教學(xué)特色、風(fēng)格的形成。

需要特別注意的是，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是科技飛速發(fā)展時(shí)代，是就業(yè)信息激變時(shí)代，新興的職業(yè)不斷產(chǎn)生，新興的學(xué)科不斷涌現(xiàn)。高等學(xué)校需要根據(jù)人才市場(chǎng)變化和學(xué)術(shù)發(fā)展不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案，調(diào)整課程內(nèi)容，增加或者刪改課程內(nèi)容甚至某門課程。如果過度強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)方案的穩(wěn)定性，堅(jiān)持錯(cuò)誤的不變論，將嚴(yán)重制約人才培養(yǎng)的市場(chǎng)和學(xué)術(shù)適應(yīng)性。

二、課程學(xué)習(xí)的最近發(fā)展區(qū)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展區(qū)問題辨析

無(wú)論是普通教育學(xué)還是高等教育學(xué)，其課程與教學(xué)論中都有一個(gè)基本原則，就是循序漸進(jìn)原則。循序漸進(jìn)原則是指教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和運(yùn)動(dòng)負(fù)荷等的順序安排，由易到難，由簡(jiǎn)到繁，逐步深化提高，使學(xué)生系統(tǒng)地掌握基礎(chǔ)知識(shí)、技術(shù)、技能和科學(xué)的鍛煉方法。這個(gè)原則確定的依據(jù)是知識(shí)的邏輯性和兒童青少年心理發(fā)展的連續(xù)性和階段性。人對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)有一個(gè)由簡(jiǎn)到繁、由低級(jí)到高級(jí)、由直觀到抽象的循序過程，人們對(duì)任何事物都不可能一步就達(dá)到對(duì)其本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。兒童動(dòng)作和思維有一個(gè)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的漸進(jìn)過程。比如學(xué)習(xí)物理學(xué)，初級(jí)中學(xué)是力學(xué)、光學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)、磁學(xué)，到了高級(jí)中學(xué)、高等學(xué)校，都是力學(xué)、光學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)、磁學(xué)，但難度逐步增加，循序漸進(jìn)。但最近幾年，高等學(xué)校出現(xiàn)一系列違背循序漸進(jìn)原則的課程教學(xué)活動(dòng)。特別是新建本科院校，為了迎接評(píng)估和考試經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)一系列違背教育規(guī)律的管理制度，如不顧學(xué)生原有基礎(chǔ)和實(shí)際需要推行四六級(jí)英語(yǔ)考試。具體而言，為高考分?jǐn)?shù)300分左右，其中英語(yǔ)60—80分的學(xué)生直接開設(shè)大學(xué)英語(yǔ)課程，導(dǎo)致大面積不及格。某學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)按照藝術(shù)類招生培養(yǎng)本科生，而大學(xué)英語(yǔ)的開設(shè)僅僅比文理科學(xué)生稍低，導(dǎo)致每個(gè)學(xué)期全班70%學(xué)生不及格。外語(yǔ)學(xué)院認(rèn)為，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)，畢業(yè)時(shí)應(yīng)該是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而教育學(xué)院認(rèn)為，向高考150分題目考60分的學(xué)生開設(shè)大學(xué)英語(yǔ)，違背了發(fā)展心理學(xué)和教育學(xué)的基本規(guī)律。

如此違背教學(xué)基本原則的事故屢見不鮮，比如研究生教育中，無(wú)專業(yè)限制的隨意報(bào)考，學(xué)習(xí)有色金屬、工藝美術(shù)、金融會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生報(bào)考心理學(xué)研究生，而且被錄取率高于心理學(xué)專業(yè)本科生，等于承認(rèn)心理學(xué)專業(yè)四年本科即使不學(xué)習(xí)，也照樣可以成為心理學(xué)家。至于現(xiàn)代電視大學(xué)、自學(xué)考試教育，就更是離譜，此處不再贅言。向一個(gè)初級(jí)中學(xué)學(xué)生教學(xué)高等數(shù)學(xué)，需要學(xué)生智力超群。我們認(rèn)為，為了避免這種尷尬，必須堅(jiān)持因水平施教、因?qū)I(yè)施教的原則。維果茨基曾提出最近發(fā)展觀理論。其主要觀點(diǎn)是教學(xué)要基于現(xiàn)實(shí)發(fā)展區(qū)，面向最近發(fā)展區(qū)。教育界人士論述該理論，往往強(qiáng)調(diào)最近發(fā)展區(qū)，卻忘記現(xiàn)實(shí)發(fā)展區(qū)。

總而言之，我們認(rèn)為，必須承認(rèn)教育的基本規(guī)律，特別是教學(xué)基本原則。雖然歷史上跨專業(yè)學(xué)習(xí)成為大師的顯然也存在，但畢竟教育規(guī)律是普遍規(guī)律。在基礎(chǔ)教育課程改革堅(jiān)持貫徹現(xiàn)代教育基本原理的時(shí)代，高等學(xué)校也應(yīng)該更加注重研究和改革，減少教育資源的浪費(fèi)，樹立更加科學(xué)的教學(xué)觀。

三、師范專業(yè)與非師范專業(yè)的教師資格證書認(rèn)證問題辨析

為了突出育人導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、專業(yè)導(dǎo)向，教育部2011年開始在中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行教師資格考試改革試點(diǎn)，2013年擴(kuò)大試點(diǎn)，2013年秋季全面推進(jìn)中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革，規(guī)定非師范專業(yè)畢業(yè)生可以參加教師資格證書考試，師范專業(yè)畢業(yè)生不再自動(dòng)獲得資格證書，必須通過考試才能獲得資格證書。但是，這項(xiàng)改革卻成為一把雙刃劍，克服缺陷的同時(shí)也帶來新的問題。

高等學(xué)校教師教育專業(yè)的學(xué)生，按照學(xué)科專業(yè)教育加教師專業(yè)教育學(xué)習(xí)四年，經(jīng)過教育實(shí)習(xí)，達(dá)到教師資格證書規(guī)定條件，通過考試活動(dòng)資格證書。而非師范專業(yè)（非教師教育專業(yè)）畢業(yè)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生，不經(jīng)過教育實(shí)習(xí)，只是通過普通話資格證書考試，通過輔導(dǎo)班突擊學(xué)習(xí)心理學(xué)、教育學(xué)知識(shí)和教師教學(xué)技能，憑借自己的天賦，進(jìn)行說課、試講，就可以獲得資格證書，這實(shí)際上是對(duì)教師教育專業(yè)的否定。

同時(shí)我們注意到，在實(shí)行教師資格證書考試制度的同時(shí)，教育部于2011—2012年先后印發(fā)了《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。這些文件是指導(dǎo)師范院校或者綜合大學(xué)教師教育專業(yè)發(fā)展的重要政策和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。然而，按照《中小學(xué)教師資格認(rèn)證考試暫行辦法》開展的中小學(xué)教師資格認(rèn)證考試內(nèi)容中并沒有要求按照《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)考試試題。許多省市的考試內(nèi)容繼續(xù)沿襲教育學(xué)、心理學(xué)課程內(nèi)容，只是增加了教育教學(xué)能力測(cè)試和說課等面試。這說明教育部教師教育工作司在政策設(shè)計(jì)中存在銜接問題。

這種政策的可能后果是，高等學(xué)校教師教育專業(yè)演變成純粹學(xué)科專業(yè)，尤其是教育實(shí)習(xí)，將成為公平問題的焦點(diǎn)。特別是各省市自治區(qū)的教師資格證書考試科目和內(nèi)容與教育部印發(fā)的《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》幾乎沒有關(guān)系。教育部自己印發(fā)的文件之間相互沖突，可能會(huì)導(dǎo)致高等學(xué)校培養(yǎng)教師的模式發(fā)生改變，今后改革的方向就是取消教師教育專業(yè)，所有文、理、藝、體專業(yè)不再開設(shè)教師教育課程，而轉(zhuǎn)向開辦教師資格證書課程中心，不再為學(xué)生提供實(shí)習(xí)訓(xùn)練，只輔導(dǎo)資格證書考試課程。

為此，我們建議，參考20年來教師教育發(fā)展有關(guān)論著中的思想，借鑒西方特別是英國(guó)的教師教育制度，實(shí)行“4+1”或者“4+2”的教師培養(yǎng)制度。“4+1”是指四年學(xué)科專業(yè)教育加一年的教師職業(yè)資格證書教育。比如培養(yǎng)數(shù)學(xué)教師，先接受四年的數(shù)學(xué)本科教育，獲得學(xué)位，隨后到教師教育學(xué)院接受一年的教師職業(yè)教育，按照教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)六大領(lǐng)域的課程，特別是經(jīng)過三個(gè)月以上時(shí)間的教育實(shí)習(xí)，可以參加教師資格證書考試。所謂“4+2”的教師培養(yǎng)制度，就是除了學(xué)習(xí)“4+1”的課程和實(shí)習(xí)之外，再增加一年的教育研究課程，經(jīng)過論文答辯，授予教育專業(yè)碩士學(xué)位。學(xué)生可以在“4+1”之后考試獲得教師資格證書，也可以等獲得教育專業(yè)碩士學(xué)位后申請(qǐng)教師資格證書考試。

總而言之，改革教師資格證書考試制度和辦法，有利于完善教師資格證書制度，其動(dòng)機(jī)是提高中小學(xué)幼兒園教師的質(zhì)量，但對(duì)教師教育專業(yè)學(xué)生不公平。非教師教育專業(yè)學(xué)生沒有經(jīng)過教師教育專業(yè)職業(yè)訓(xùn)練，沒有經(jīng)過教育實(shí)習(xí)，直接參加考試獲得證書，肯定不是合格的教師。因此建議撤銷教師教育專業(yè)，實(shí)行四年學(xué)科專業(yè)教育加一至二年教師職業(yè)教育的制度，培養(yǎng)更高水平的基礎(chǔ)教育教師。

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