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勞動及安全保護措施范文1

【關(guān)鍵詞】10KV；輸電線路；繼電保護；基本配置；方法探討

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于電力的需求也越來越多，構(gòu)成了龐大的電力使用人群，電力事業(yè)也因此得到蓬勃的發(fā)展，各種輸電線路也被逐步興建起來，然而，在使用電力的過程中，輸電線路暴露出的一些安全問題，嚴(yán)重地威脅到人們的生命和財產(chǎn)的安全，為電力的發(fā)展帶來了隱患。所以，輸電線路要進行相應(yīng)的繼電保護基本設(shè)置和保護方法，使電力的安全輸送和使用得到強有力的保證，為人們的生產(chǎn)生活用電安全保駕護航。

1、10KV中輸電線路繼電保護的基本配置

1.1兩相式電流保護

兩相式電流保護就是采用階段性的電流保護措施，分段對電流進行控制，防止輸電線路出現(xiàn)相間短路的現(xiàn)象，危害到用電企業(yè)和個人的生命及財產(chǎn)的安全。兩相式電流保護對于單側(cè)的電源，一般可以分為兩段進行保護，另一段為帶時限的電流速斷保護，第二段是帶時限的過電流保護，這樣的保護措施基本上可以起到良好的用電安全保護作用。必要的時候，可以在兩段式的基礎(chǔ)上再增加一段帶時限的電流速斷保護，這就變成了三段式的電流保護配置，為用戶的用電安全提供了三重保護。不管是兩段式的電流保護配置還是三段式的電流保護配置，都統(tǒng)稱為階段式電流保護。而對于雙側(cè)的電源，階段式的電流保護已經(jīng)不能滿足用電安全保護的要求，要采取階段式的電壓保護，就是需要設(shè)置帶方向元件或不帶方向元件的階段式電流和電壓保護，當(dāng)階段電路的距離較短（小于4千米）時，可以使用電流電壓保護的方式進行用電安全保護，當(dāng)這種方式不能達到電力輸送的靈敏性和速度性的要求時，要根據(jù)階段電路的配置方向采取縱聯(lián)差動保護或者橫聯(lián)方向保護。

1.2監(jiān)視信號裝置

主要靠單相接地保護裝置來進行輸電故障信號的監(jiān)視。對于出線較少的中性點不接點電網(wǎng)，可采用無選擇性的絕緣監(jiān)視信號裝置，當(dāng)裝置動作以后，由人工通過選線找出故障的統(tǒng)一口徑。對于出線相對較多的中性點不接點電網(wǎng)，可采用零序電流保護及零序功率方向保護等有選擇性的小電流接地信號裝置。

1.3過負荷保護

由于有些輸電線路會因為用戶用電量的過大而產(chǎn)生線路過負荷的現(xiàn)象，或者電線與架空混合線路也會出現(xiàn)過負荷的現(xiàn)象，所以要在這些輸電線路中配置過負荷繼電保護，當(dāng)電流電量超過電壓所能承受的限度時，保護設(shè)置就會自動進行預(yù)警，必要時可以對線路進行切斷動作，保證輸送電路的安全和用戶用電的安全。

2、10KV輸電線路的繼電保護功能

2.1有無時限繼電保護

當(dāng)電路發(fā)生故障或者出現(xiàn)過負荷等異常的、危急用電用戶的生命財產(chǎn)安全的情況時，繼電保護是通過有時限和無時限等動作來進行輸電線路安全保護的，在極短的時間內(nèi)做出根據(jù)線路反映的信號做出相應(yīng)的跳閘動作，以保證用戶用電的安全。階段式的電流保護無時限速斷保護是固定有動作實現(xiàn)0.1秒的跳閘動作。有時限的電流速斷保護動作時限時間是0.5～1秒，全線路切除故障的時間是0.5秒或1秒。當(dāng)然，10KV以下的輸電線路因為電壓負荷較小，其靈敏性較高，對于保護的快速性沒有那么嚴(yán)格的要求。如果是10KV以上的輸電線路，其電壓電流的負荷就逐步加重，又受到系統(tǒng)運行方式的影響，其保護配置的靈敏度也會下降，切斷全線路的動作時限也會因此而延長。對于10KV輸電線路來說，現(xiàn)階段無時限電流速斷的保護配置基本上可以滿足保護靈敏度的需求。

2.2加裝方向元件保護

加裝方向元件保護就是使用放線電流的機電保護的功能，在繼電保護電流的基礎(chǔ)上對線路進行保護。主要是通過加裝方向元件，對單電源和多輻射所形成的網(wǎng)絡(luò)進行選擇性的保護，這種保護的功能的靈敏性和速度其實跟電流保護基本相同，所以不必要一定要選擇方向元件保護的方法對輸電線路進行保護。而且方向元件保護使用的繼電器組成比較復(fù)雜，而且工藝也比較繁復(fù)，技術(shù)要求比較高，因此對單側(cè)電源的保護性能比較良好，而對于雙側(cè)電源的動作影響比較小，在實際的操作中，如果加裝了方向元件保護卻不能影響雙側(cè)電源的動作選擇，就應(yīng)該盡量不使用這種加裝方向元件的方法，避免造成資源的浪費和加大檢修的難度。

2.3橫縱聯(lián)差動繼電保護

在雙回線路中，使用橫聯(lián)繼電保護能對發(fā)生故障的線路進行及時、快速地切斷，保證輸電線路的安全性，而且接線的工序也比較簡潔，技術(shù)要求比較底，優(yōu)勢十分明顯，但是缺點也十分突出，如在相繼動作區(qū)，將橫聯(lián)差動保護運用在單回線路中的保護或雙回線的后備保護，除了雙回線原本配置的雙段或者三段式繼電保護外，還要在此基礎(chǔ)上配置一套三段式的電流或距離，這樣一來，就使勞動量加大，安全保護的成本也會增多，不利于企業(yè)的獲得較好的效益。如果使用縱聯(lián)電路，則對輸電線路的保護更加具有選擇性、靈敏性和快速性，因為縱聯(lián)電路主要是對線路的兩端的電流和相位進行檢查，根據(jù)呈現(xiàn)出現(xiàn)的情況，就可以判定相繼動作區(qū)的內(nèi)部還是外部發(fā)生了故障，并進行相應(yīng)的繼電保護動作。對于電流保護和距離保護只能從裝置保護的一個側(cè)面觀察故障的信息，而不能全面地進行故障的分析和判斷，不能滿足輸電線路對于繼電保護要求而且線路長度較長的情況下，縱聯(lián)繼電保護也能做到對輸電線路及時、快速和靈敏的反應(yīng)，比一般的電流激動保護、距離保護和橫聯(lián)繼電保護有無法比擬的優(yōu)越性，所以雙回線路中一般都會使用縱聯(lián)繼電保護對輸電線路進行安全保護。

結(jié)語

在電力體制改革不斷深化，電力技術(shù)不斷發(fā)展，是促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的助力。對規(guī)模越來越大的輸電網(wǎng)絡(luò)和輸電線路來說，如何保證其在輸電的過程中保證電力運行的安全以及在個人和企業(yè)能夠安全、放心地用電是值得我們重視的。在電力運行的過程中，要對輸電線路進行實時的監(jiān)視及時預(yù)警，靈敏、快速地做出相應(yīng)的動作，隔離危險，將危害發(fā)生的概率降到最低點，保護人們的生命和財產(chǎn)的安全，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供向前的推動力。

參考文獻

勞動及安全保護措施范文2

【關(guān)鍵詞】電氣自動化 智能建筑 應(yīng)用

一、電氣自動化的概念和優(yōu)點

電氣自動化是研究與電氣工程相關(guān)的系統(tǒng)運行、自動控制、電力電子技術(shù)、信息處理、實驗分析、研制開發(fā)以及電子與計算機等領(lǐng)域的一門科學(xué)。進入新世紀(jì)隨著電力電子技術(shù)、微電子技術(shù)的迅猛發(fā)展。使其發(fā)展日趨多元化。電氣自動化已出現(xiàn)在我們身邊的各個領(lǐng)域。

電氣自動化的優(yōu)點包括：1. 優(yōu)化供配電設(shè)計，促進電能合理利用；2. 提高設(shè)備運行效率，減少電能的直接或間接損耗；3. 合理調(diào)整負荷，提高設(shè)備利用率。在滿足建筑物對使用功能的要求和確保安全的前提下，盡可能選擇合理的節(jié)能措施，提高負荷率和設(shè)備利用率節(jié)約電能。

二、電氣接地

在電氣自動化應(yīng)用中，電氣接地占有極為重要的地位，接地系統(tǒng)關(guān)系整個供配電系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可靠性，是保障系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)。目前主要有TN-S、TN-C和TN-c-S三種電氣接地系統(tǒng)。

TN-s電氣接地系統(tǒng)是三相五線制，分別是三根火線和一根中性線、一根接地保護線。該系統(tǒng)具有以下特點：中性線與保護接地線共同在所屬變壓器中性點實現(xiàn)接地，除此之外二者沒有電氣連接；中性線帶電，保護接地線不帶電；TN-S電氣接地系統(tǒng)具備安全的基準(zhǔn)電位，安全可靠。

TN-C電氣接地系統(tǒng)是三相四線制，分別是三根火線和一根保護中性線，其中性線與保護接地線合一，多用于較早的低壓配電系統(tǒng)。使用TN-c電氣接地系統(tǒng)時必須對電子設(shè)備安設(shè)直流、交流工作、安全保護和防雷保護接地。與此同時，考慮到智能化建筑中的大量的精密電子儀器設(shè)備容易受到電磁波干擾，程控交換機房、消防報警監(jiān)控室、計算機房等均有防靜電要求，因而在設(shè)計智能化建筑以及施工、安裝過程中需要考慮屏蔽、防靜電接地的要求。

TN-C-S電氣接地系統(tǒng)由TN-C系統(tǒng)和TN-S系統(tǒng)兩部分組成，其中TN-C系統(tǒng)用于進戶之前，TN-S系統(tǒng)用于進戶 之后，二者分界面處于中性線與保護接地線相連處。組合使用TN-C和TN-S系統(tǒng)不僅提高了設(shè)備和人員的安全性，還節(jié)省了建設(shè)成本，兼顧安全性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟性。但如果三相負載不平衡，建筑內(nèi)有電力變壓器時應(yīng)選擇TN-S系統(tǒng)。

三、安全保護接地

安全保護接地就是將電氣設(shè)備不帶電的金屬部分與接地體之間作良好的金屬連接。即將大樓內(nèi)的用電設(shè)備以及設(shè)備附近的一些金屬構(gòu)件，用PE線連接起來，但嚴(yán)禁將PE線與N線連接。在現(xiàn)代建筑內(nèi)，有強電設(shè)備，弱電設(shè)備，以及一些非帶電導(dǎo)電設(shè)備與構(gòu)件，均必須采取安全保護接地措施。當(dāng)沒有做安全保護接地的電氣設(shè)備的絕緣損壞時，其外殼有可能帶電。如果人體觸及此電氣設(shè)備的外殼就可能被電擊傷或造成生命危險。實際上，由于接地電阻很小，接地短路電流流過時所產(chǎn)生的壓降很小，所以設(shè)備外殼對大地的電壓是不高的。人站在大地上去碰觸設(shè)備的外殼時，人體所承受的電壓很低，不會有危險。加裝保護接地裝置并且降低它的接地電阻，不僅是保障智能建筑電氣系統(tǒng)安全，有效運行的有效措施，也是保障非智能建筑內(nèi)設(shè)備及人身安全的必要手段。

四、屏蔽接地與防靜電接地

屏蔽與防靜電接地分別指的是用保護、接地線連接設(shè)備外殼、屏蔽管路兩端、室內(nèi)的多個部位，用導(dǎo)靜電體連接帶靜電或可能產(chǎn)生靜電的物體與大地，以避免設(shè)備、導(dǎo)線、室內(nèi)受到電磁干擾，消除靜電。由于人員在房間內(nèi)走動或是移動設(shè)備等行為都可能產(chǎn)生大量靜電，如果接地不好不僅會對電子設(shè)備產(chǎn)生干擾，還可能損壞設(shè)備芯片，甚至引發(fā)一些安全事故，因此防靜電接地需要將所有可能產(chǎn)生或帶靜電的設(shè)備外殼和設(shè)施與保護接地線可靠連接，并使接地電阻盡量降低。

五、防雷接地

智能化建筑內(nèi)有大量的電子設(shè)備與布線系統(tǒng)，如通信自動化系統(tǒng)、火災(zāi)報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、樓宇自動化系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)以及他們相應(yīng)的布線系統(tǒng)。這些電子設(shè)備及布線系統(tǒng)是最怕受到雷擊的部分。不管是直擊、串擊、反擊都會使電子設(shè)備受到不同程度的損壞或嚴(yán)重干擾。因此，智能化樓宇的所有功能接地，必須以防雷接地系統(tǒng)為基礎(chǔ)，并建立嚴(yán)密、完整的防雷結(jié)構(gòu)。智能建筑多屬于一級負荷，應(yīng)按一級防雷建筑物的保護措施設(shè)計，接閃器采用針帶組合接閃器，避雷帶采用25×4（mm）鍍鋅扁鋼在屋頂組成≤10×10（m）的網(wǎng)格，該網(wǎng)格與屋面金屬構(gòu)件作電氣連接，與大樓柱頭鋼筋作電氣連接，引下線利用柱頭中鋼筋、圈梁鋼筋、樓層鋼筋與防雷系統(tǒng)連接，外墻面所有金屬構(gòu)件也應(yīng)與防雷系統(tǒng)連接，柱頭鋼筋與接地體連接，組成具有多層屏蔽的籠形防雷體系。這樣不僅可以有效防止雷擊損壞樓內(nèi)設(shè)備，而且還能防止外來的電磁干擾。結(jié)束語

隨著智能化和信息化的逐步發(fā)展，電氣自動化涉及的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域也將更多，技術(shù)更新更快，更加復(fù)雜，我們應(yīng)當(dāng)不斷吸收高新技術(shù)的營養(yǎng)，開創(chuàng)智能建筑的電氣自動化發(fā)展新局面。

【參考文獻】

[1]張振華. 創(chuàng)新——電氣自動化深化改革的靈魂[J].科技與生活，2010（14）.

勞動及安全保護措施范文3

下面以直線往復(fù)式RGV系統(tǒng)為例，對RGV系統(tǒng)的設(shè)計進行分析。

穿梭車的特點

RGV是伴隨著自動化物流系統(tǒng)和自動化倉庫而產(chǎn)生的設(shè)備。RGV系統(tǒng)既可作為立體倉庫的周邊設(shè)備，也可作為獨立系統(tǒng)。穿梭車可以十分方便地與其他物流系統(tǒng)實現(xiàn)自動連接，如出／入庫站臺、各種緩沖站、輸送機、升降機和機器人等，按照計劃進行物料的輸送。另外，穿梭車無需人員操作，運行速度快。因而顯著降低了倉庫管理人員的工作量，提高了勞動生產(chǎn)率，同時穿梭車的應(yīng)用可使物流系統(tǒng)變得非常簡捷。

穿梭車的應(yīng)用

下面以某大型企業(yè)自動化立體倉庫中的運輸型穿梭車為例進行闡述。

穿梭車將庫前區(qū)的出／入庫站臺與每一巷道前的輸送機相連接，主要實現(xiàn)物料的運輸、分發(fā)工作。如，出庫時，RGV按照上位機下達的命令運行到指定的工位，有出庫任務(wù)的庫前輸送機和RGV自身的移載機同時工作，將物料移至RGV上；RGV運行到出／入庫站臺位置，并將物料移載到出／入庫站臺上；在出／入庫站臺上，物料進行分揀，或者叉車將整盤貨物移走。入庫時，出／入庫站臺和RGV自身的移載機同時工作，將需要入庫的物料移至RGV上；RGV按照上位機下達的命令運行到指定的工位，將物料移載到庫前輸送機上，再由堆垛機將貨物搬運到指定的貨位存儲。

RGV車體構(gòu)成及主要技術(shù)參數(shù)

RGV主要由車架、前后驅(qū)動輪、隨動輪、前后保險杠、鏈條輸送機、光通訊(也可用無線通訊)、電氣元件倉及各罩板等組成。其外形尺寸及結(jié)構(gòu)如圖2所示。

RGV的主要技術(shù)參數(shù)如下：

1、運行速度：5～60m／min

2、額定載荷：2000kg

3、輸送單元：1830×1080(長×寬mm)

4、移載速度：10m／min

5、控制方式：手動、單機自動及聯(lián)機自動方式

6、通訊方式：紅外通訊

7、減速電機：SEW電機

8、供電方式：安全滑觸線

9、對位精度：±5mm

10、定位：認址片認址

RGV車體電氣系統(tǒng)構(gòu)成

RGV車體電氣系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如圖3所示。

1、供電系統(tǒng)

RGV供電系統(tǒng)采用滑觸線的供電方式。這種方式不同于傳統(tǒng)的電纜供電方式。電纜必須通過拖鏈的保護才能隨著設(shè)備來回拖動，以避免電纜直接與設(shè)備或地面發(fā)生磨擦而造成電纜的磨損；拖鏈的轉(zhuǎn)彎半徑過小還易造成電纜的折斷，不但縮短了設(shè)備的使用壽命，還增加了故障點。而滑觸線的供電方式是通過集電器與滑線接觸供電，完全避免了電纜供電方式的缺點，并且形式多樣、結(jié)構(gòu)緊湊、安裝方便。集電器固定在RGV的車體側(cè)面，保證集電器的各電極與滑線良好接觸為RGV供電。目前最典型的有排式滑觸線和管式滑觸線兩種方式。

2、控制系統(tǒng)

控制系統(tǒng)是RGV運行成功的關(guān)鍵。RGV的控制要求包括位置控制、速度控制、移載機控制和方向控制等。RGV采用PLC作為控制器，負責(zé)處理運動規(guī)劃、邏輯控制和各種安全保護、與上位機的通訊。運動驅(qū)動上選用具有伺服驅(qū)動性能的變頻器，采用位置、速度、電流的全閉環(huán)方式控制。行走方向(×方向)采用光電開關(guān)加編碼器的雙重認址方式，通過計算目標(biāo)的相對位置方式來實現(xiàn)方向控制和位置控制。操作人員可通過車體后部操作面板上的按鈕對RGV進行手動、半自動及自動的操作。

3、自檢測系統(tǒng)

為了實現(xiàn)對RGV在各種設(shè)備間的作業(yè)控制，并保證RGV安全可靠的運行，系統(tǒng)具有多種檢測手段能檢測各種參數(shù)，如對貨物的外觀檢測及稱重、對貨物的運行位置和方向檢測、對設(shè)備狀態(tài)的檢測、對設(shè)備故障情況的檢測等。

RGV通過PLC的I/O點能夠?qū)ψ陨淼墓收线M行較完善的診斷，并將出現(xiàn)的故障上報給上位機。不但變頻器與電機等的故障能被診斷并上報，系統(tǒng)中大部分開關(guān)傳感器也能夠被診斷，如傳感器的編號、位置等。

車體兩端分別加裝與地面設(shè)備的對接傳感器，能準(zhǔn)確地對RGV和地面設(shè)備做出狀態(tài)檢測。當(dāng)RGV未對準(zhǔn)指定的地面設(shè)備時，RGV上的移載機是不允許運轉(zhuǎn)的；若RGV將要對準(zhǔn)的地面設(shè)備出現(xiàn)故障或RGV自身出現(xiàn)某種故障時，RGV都會通過對接傳感器判斷出故障方，并停止移載機的運行報警并將故障上報給上位機。

另外，在RGV移載機的下方安裝的稱重模塊和移載機四角安裝的檢測傳感器，對貨物的尺寸、重量和運行方向等都能做出準(zhǔn)確的檢測。

通過對這些檢測數(shù)據(jù)的判斷、處理為系統(tǒng)規(guī)劃提供最佳信息，使系統(tǒng)處于理想的工作狀態(tài)。

4、數(shù)據(jù)通訊

自動化立體倉庫是一個復(fù)雜的自動化系統(tǒng)，主要由單機設(shè)備的自動控制系統(tǒng)、監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)和計算機管理系統(tǒng)組成。在自動化立體倉庫中，為了完成指定的工作任務(wù)，各系統(tǒng)之間、各設(shè)備之間需要進行大量的信息交換。

RGV是移動的設(shè)備，具有運行速度快、距離可變化等特點。為避免線纜的拖動，并能快速穩(wěn)定地與其他設(shè)備和監(jiān)控計算機進行數(shù)據(jù)通訊，因此RGV采用了PROFIBUS-DP通訊方式，并在RGV和地面上安裝了光通訊設(shè)備。光通訊也采用總線通訊方式，一臺光通訊和RGV上的PLC相連，一臺光通訊和地面設(shè)備的PLC相連，使各個設(shè)備的控制器PLC組態(tài)成主站和從站的關(guān)系，通過數(shù)據(jù)打包的方式各從站與主站進行數(shù)據(jù)交換。監(jiān)控計算機也通過總線與主站的PLC相連，通過主站來調(diào)度從站RGV。

5、安全保護系統(tǒng)

RGV安全保護系統(tǒng)的特點包括：

(1)完善的保護機制。RGV的行走和移載電機均有熱保護及瞬時過流保護措施，保證在任何情況下電機不會損壞。在行走的行程兩端均設(shè)有速度切除機制及極限停車檢測傳感器，保證設(shè)備不與機械保護限位相撞。

(2)完善的貨物安全檢測如重復(fù)上貨、下貨檢測，空車檢測，載貨檢測，貨超界檢測，帶貨取貨檢測等。

(3)完善的設(shè)備安全保護措施。如水平運動、移載的連鎖保護等。

勞動及安全保護措施范文4

Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.

Keywords: construction safety; safety; accident; safety management

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.1 我國的安全生產(chǎn)方針。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)原則。“安全第一，預(yù)防為主”是我國勞動保護的基本方針。 1.2 預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。 事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。 1.3 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。 隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。 建筑行業(yè)為高風(fēng)險行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴(yán)峻，令人憂心。

2. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因 建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。 3. 預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容 3.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。 3.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等； 3.3 評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審。 4. 加強日常管理 4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。 4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

4.3要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

4.4要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

5. 總結(jié)

目前，安全形勢十分嚴(yán)峻，正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設(shè)過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

5.1企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)首先要提高警惕，認真履行國家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，同時，經(jīng)常對安全管理人員進行安全教育培訓(xùn)工作，提高安全隊伍素質(zhì)，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴(yán)格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習(xí)慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴(yán)防事故的發(fā)生。

5.2尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴(yán)格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責(zé)，負責(zé)對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

勞動及安全保護措施范文5

中國面臨產(chǎn)業(yè)安全問題的挑戰(zhàn)

今天，我們在這里研究和討論中國的產(chǎn)業(yè)安全問題，其原因在于，中國加入WTO和開放戰(zhàn)略的進一步推行,已經(jīng)使我國面臨產(chǎn)業(yè)安全問題的挑戰(zhàn)。事實上，只要仔細分析材料，我們將發(fā)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)安全問題已經(jīng)十分嚴(yán)峻。

首先，從宏觀整體開放水平看。我國接近60%的貿(mào)易依存度、高達10%的FDI資本形成依存度、不到4%的自主知識產(chǎn)權(quán)率、接近40%基礎(chǔ)能源依存度以及外資對核心產(chǎn)業(yè)的高控制率，決定了中國這個發(fā)展中的經(jīng)濟大國在未來必將面臨十分嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)安全問題。高的貿(mào)易依存度、較高的資本形成依存度以及較低的自主創(chuàng)新率不僅決定了我國經(jīng)濟的脆弱性,容易受到外部的各種沖擊，而且也決定我國經(jīng)濟在很大程度上受到外國經(jīng)濟主體的控制。這些沖擊和控制往往直接體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)安全上。

其次、從產(chǎn)業(yè)競爭力角度看。較低勞動生產(chǎn)率增長速度、高額的能源投入以及低水平的研究開發(fā)投入水平，必將使我國傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和核心競爭逐漸下降，自有名牌的大面積消失。例如，雖然美國、日本、韓國、墨西哥的制造業(yè)人均工資水平分別是我國的47.8倍、29.9倍、12.9倍、7.8倍，但是由于我國勞動生產(chǎn)效率的低下，這些國家單位產(chǎn)品的工資成本只是我國的1.3倍、1.2倍、0.8倍、0.7倍，來自勞動力充裕的國際競爭力在逐漸消退。同時，由于我們研究開發(fā)投入水平的相對低下（世界平均水平為GDP的2．5%，而我國R&D支出占GDP的比重為1.1%），我國勞動生產(chǎn)效率的提高程度嚴(yán)重低于世界發(fā)達國家的平均水平（1990～2002年期間，中國、美國、日本、歐盟勞動生產(chǎn)效率分別提高了2.34倍、3.75倍、3.2倍、3.1倍）我們與發(fā)達國家的技術(shù)鴻溝越來越大。其出現(xiàn)的結(jié)果，在國際競爭中我們越來越處于不利位置，產(chǎn)業(yè)安全也日益嚴(yán)峻。事實上，近五年來,其他國家對我國進行商品傾銷的事件急劇上升,在2005年累計達到48起。近10年來，由于外國產(chǎn)品的大量進入，接近60%的中國傳統(tǒng)品牌消失了。隨著我國進入WTO“后過渡時期”，各種貿(mào)易保護措施和過渡條例的結(jié)束，將使上述產(chǎn)業(yè)安全問題更加突出。

第三、大規(guī)模的外資涌入。對包括裝備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、商業(yè)流通行業(yè)在內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)形成了全面的資本和技術(shù)控制的格局，這很可能引起我國對核心產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)的核心技術(shù)喪失控制力。例如，在裝備制造行業(yè)由于西北軸承、錦西化機、無錫威孚等龍頭企業(yè)的收購；在計算機控制系統(tǒng)外資對上海新華、浙大中控、北京和利時的收購；在商業(yè)零售領(lǐng)域易出蓮花、普爾斯馬特、嘉樂福、沃爾瑪?shù)倪M入；在計算機行業(yè)英特爾、微軟、IBM的進入；在民間審計行業(yè)普華永道、畢馬威、德勤、安永的進入；在飲料行業(yè)可口可樂、雪碧的進入，已經(jīng)使這些有關(guān)國計民生的行業(yè)被外資所控制。

第四、簡單地遵循靜態(tài)比較優(yōu)勢的出口。導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略越來越使中國產(chǎn)業(yè)向“高資源性投入、低附加值產(chǎn)出”等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這會嚴(yán)重影響我國產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和升級能力，繼而影響我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)的正常發(fā)展。例如我國貿(mào)易規(guī)模雖然高達1.4萬億美圓，但其中50%多是加工貿(mào)易，技術(shù)含量和附加值都偏低；每年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口接近3000億美圓，但是加工貿(mào)易占80%多，而能夠體現(xiàn)技術(shù)含量的軟件和芯片出口的比重不到6%；每年申請的專利達到18萬多，但其中技術(shù)含量最多的發(fā)明只占20%，其他80%屬于外觀設(shè)計和實用新型；中國各種外向型企業(yè)由于附加值的低下已過度地減少了R&D投資量。同時,隨著中國國際分工地位的下滑和貿(mào)易條件的惡化，這種勢態(tài)正在進一步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)在市場力量引導(dǎo)下的自我創(chuàng)新能力和升級能力似乎正在下降，而這是我國產(chǎn)業(yè)安全在全方位開放時期最為核心的問題。

當(dāng)然，我國政府以及相應(yīng)的主管部門對上述產(chǎn)業(yè)安全問題有所察覺，并采取了一些應(yīng)對措施。例如，在貿(mào)易方面，商務(wù)部等部門通過成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局，利用反傾銷、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制、產(chǎn)業(yè)競爭力分析等手段，對產(chǎn)業(yè)安全的保護；在投資方面，國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》中明確提出，“大型重點骨干裝備制造企業(yè)控股權(quán)向外資轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見”，國家發(fā)改委等部門通過《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和相應(yīng)的審核程序?qū)ν赓Y投資領(lǐng)域的控制。

正確認識中國的產(chǎn)業(yè)安全問題

但是，在如何正確認識中國的產(chǎn)業(yè)安全問題，以及如何采取正確措施解決該問題等方面，依然存在著大量的爭論和缺陷。我們認為，要正確認識和處理中國產(chǎn)業(yè)安全問題必須處理好以下幾個方面的問題。

第一、必須從國家利益的戰(zhàn)略高度來認識產(chǎn)業(yè)安全的重要性，從“新型市場失靈”的高度來治理產(chǎn)業(yè)安全。

在很多極端自由主義眼中，產(chǎn)業(yè)安全是一個偽命題，他們極度地鼓吹“市場無國界”、“全球化已超越國家利益”以及“人類福利最優(yōu)”等觀念，認為市場化、全球化會自然推動各國利益最優(yōu)，“國家利益論”已經(jīng)被后工業(yè)時代所拋棄。但是，如果看看20世紀(jì)80年代以來美國、歐盟等所謂后工業(yè)化國家在全球化時代的各種產(chǎn)業(yè)保護政策，我們可以清楚地看到國家利益和產(chǎn)業(yè)安全，從來就是這些國家立法的一個基本精神。即使在WTO這個全球主義意志得到全面體現(xiàn)的機構(gòu)中，它也規(guī)定了各國可以根據(jù)“安全例外”原則采取相應(yīng)的保護措施，其中產(chǎn)業(yè)安全是“安全例外”原則的核心。因此，國家競爭從來沒有被超越，國家利益和產(chǎn)業(yè)安全在經(jīng)濟全球化中不僅沒有被淡化，反而被國家競爭彰顯得越來越突出。

事實上，市場和全球化不僅無法超越國家利益，同時也無法完全自動地維護國家利益和產(chǎn)業(yè)安全。從現(xiàn)代經(jīng)濟理論最新發(fā)展成果看，一個國家的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的完備性、創(chuàng)新性以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性具有強烈的外部經(jīng)濟效應(yīng)，簡單的市場化和全球化并不能很好地保證一個國家的產(chǎn)業(yè)具有良好生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)的升級、產(chǎn)業(yè)的自我良性循環(huán)、產(chǎn)業(yè)的自我創(chuàng)新難以通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)來完成，它是一種“新型的市場失靈”。這種市場失靈在發(fā)展中國家表現(xiàn)的更為突出。一個要維護國家利益和產(chǎn)業(yè)安全的發(fā)展中國家,就必須將產(chǎn)業(yè)安全納入政府管制的范疇，利用治理“市場失靈”的手段來治理它。

第二、正確認識FDI、市場結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)安全之間的關(guān)系，走出“FDI無害論”的認識誤區(qū)。

很多人在認識我國產(chǎn)業(yè)安全的時候，更多的是從商品的進出口角度來分析問題，而忽略了外國直接投資對中國產(chǎn)業(yè)安全帶來的實質(zhì)性的威脅。他們簡單地認為，只要這些外資企業(yè)在中國生產(chǎn)，中國就不會存在任何產(chǎn)業(yè)安全問題。但這種觀點忽略了這樣的事實，如果外資企業(yè)控制了中國各產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，在該行業(yè)里處于相對壟斷地位，這些外資企業(yè)不僅可以利用壟斷定價侵蝕國民的利益，而且可以通過控制這些企業(yè)的研究開發(fā)活動，控制行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，妨礙國家實施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。例如在信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)，外資控制可以通過技術(shù)控制危害國家的信息安全。所以，在引入外資必須正確控制外資的行業(yè)分布和在市場結(jié)構(gòu)中的地位，謹(jǐn)慎對待壟斷性跨國并購，以及跨國公司對我國發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)龍頭企業(yè)的并購。

第三、正確處理企業(yè)利益、地方政府利益與全局利益，國家需要從“純公共品”的高度來統(tǒng)籌處理產(chǎn)業(yè)安全問題。

近來出現(xiàn)的一系列跨國公司,對我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)進行惡意收購、導(dǎo)致了大量的產(chǎn)業(yè)安全事件。追根溯源，其核心的推動力是企業(yè)和地方政府的利益。這些行為主體為了滿足局部利益，例如地方政府為了追求GDP、地方企業(yè)為了套現(xiàn)減負，主動迎合跨國公司的惡意收購，大量拍賣核心產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)給外資，出現(xiàn)“寧予外邦，不予家奴”的局面，而無視國家的產(chǎn)業(yè)安全問題。

事實上，市場和全球化不僅無法超越國家利益，同時也無法完全自動地維護國家利益和產(chǎn)業(yè)安全。從現(xiàn)代經(jīng)濟理論最新發(fā)展成果看，一個國家的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的完備性、創(chuàng)新性以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性具有強烈的外部經(jīng)濟效應(yīng)，簡單的市場化和全球化并不能很好地保證一個國家的產(chǎn)業(yè)具有良好生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)的升級、產(chǎn)業(yè)的自我良性循環(huán)、產(chǎn)業(yè)的自我創(chuàng)新難以通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)來完成，它是一種“新型的市場失靈”。這種市場失靈在發(fā)展中國家，表現(xiàn)的更為突出。一個要維護國家利益和產(chǎn)業(yè)安全的發(fā)展中國家就必須將產(chǎn)業(yè)安全納入政府管制的范疇，利用治理“市場失靈”的手段來治理它。

第四、正確處理好立法管理和行政管理之間的關(guān)系，加強配套法律體系的建設(shè)，以避免我國產(chǎn)業(yè)安全管理的短視性、任意性和無序發(fā)展的情況。

以美國為代表的國家并不是簡單采取國家行政管制的手段或某種單一的措施來進行產(chǎn)業(yè)安全防范。比如，在貿(mào)易方面，美國有《公平貿(mào)易法案》、301條款、《反傾銷法案》等法律來防止本國產(chǎn)業(yè)受到過度沖擊。在防止并購?fù)緩疆a(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)安全方面，進行了分類管理:1）對于一般性競爭性產(chǎn)業(yè)安全，利用《反托拉斯法》和《反壟斷法》防止外國資本進行壟斷性惡意收購；2）對于上市公司，一般采取《上市公司并購法》、《證券投資管制條例》進行管理；3）而對于有關(guān)國計民生的產(chǎn)業(yè)或核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，利用《國家安全法》進行產(chǎn)業(yè)安全審核；4）對于有一些其他重大影響的行業(yè)、利用國會與相關(guān)部門的例外審核進行產(chǎn)業(yè)安全保護。

但是，對于我國而言，包括《反壟斷法》和《國家安全法》等保護產(chǎn)業(yè)安全的基本法律體系沒有構(gòu)建起來。“產(chǎn)業(yè)安全”沒有法律意義上的界定和認證，在推行實施相應(yīng)措施時往往屈從各種權(quán)力部門的壓力。另外，我們采取的各種產(chǎn)業(yè)安全保護措施相互之間并不配套，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)安全保護的同時帶來一系列其他問題。例如，我國往往在反傾銷后出現(xiàn)本土企業(yè)過度進入的情況，對本國產(chǎn)業(yè)的保護帶來的不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)的改造和競爭力的全面提升，而是大量落后企業(yè)死灰復(fù)燃。又如，現(xiàn)有的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》與一般的產(chǎn)業(yè)安全理念存在著巨大的沖突。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將外商投資的方向分為鼓勵類、限制類和禁止類，“目錄”中所鼓勵投資的項目恰集中在高新技術(shù)方面，在“以市場換技術(shù)”理念的指導(dǎo)下，鼓勵投資的多是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟安全起重要作用的行業(yè)，地方政府普遍以此為依據(jù)鼓勵外資企業(yè)并購劃歸地方的行業(yè)龍頭企業(yè)；相反，限制類倒多是技術(shù)落后、高能耗、高污染行業(yè)。在2004版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的鼓勵類投資中，包括石油加工及煉焦業(yè)、普通機械制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)等。而這些產(chǎn)業(yè)都與國計民生有著十分緊密的聯(lián)系。

因此，如何調(diào)整這些法規(guī)之間的沖突，如何以法律形式規(guī)范我國產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管，是我們今后研究的一個重大課題。

第五、產(chǎn)業(yè)安全必須“內(nèi)外結(jié)合”、“軟硬兼施”。

所謂“內(nèi)外結(jié)合”是指我們在關(guān)心產(chǎn)業(yè)安全問題時不僅要注重進口問題、資本引進問題，還必須注重出口問題和資本輸出問題。這集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是戰(zhàn)略性資源出口問題引發(fā)的產(chǎn)業(yè)安全問題；二是出口產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展引發(fā)的其他國家對本國實施的反傾銷問題；三是大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)大規(guī)模海外上市導(dǎo)致的利益流失問題；四是由于海外轉(zhuǎn)移引發(fā)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化問題。

所謂“軟硬兼施”，是指我們在關(guān)注產(chǎn)業(yè)安全問題，不僅要關(guān)注實體領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)安全，更為重要的是要關(guān)注虛擬經(jīng)濟的安全，例如，“金融產(chǎn)業(yè)安全”和“信息產(chǎn)業(yè)安全”。這些安全問題隨著大量外資涌入這些領(lǐng)域以及大量國有金融企業(yè)的海外上市而逐漸突顯。從拉美國家的發(fā)展看，“金融產(chǎn)業(yè)安全問題”和“信息產(chǎn)業(yè)安全問題”是比實業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)安全問題更為嚴(yán)峻的問題。

第六、正確處理開放、發(fā)展與產(chǎn)業(yè)安全的辨證關(guān)系，在避免極端自由主義的同時，要防止新閉關(guān)鎖國論。

現(xiàn)在我國理論界和企業(yè)界對“產(chǎn)業(yè)安全”的理解存在著大量的誤區(qū)。在很多人看來，“產(chǎn)業(yè)安全”就是要保證現(xiàn)有的任何產(chǎn)業(yè)不受到任何沖擊和利益的損害。因此，很多企業(yè)和地方政府在受到國際競爭的壓力后，就以“產(chǎn)業(yè)安全”為由，要求進行產(chǎn)業(yè)保護，甚至要求國家放棄改革開放的基本戰(zhàn)略。

事實上，國家的“產(chǎn)業(yè)安全”并不是一個靜止的、微觀的概念，只要一國的產(chǎn)業(yè)體系具有正常的再生產(chǎn)循環(huán)體系、競爭力和創(chuàng)新力，國家能夠?qū)τ嘘P(guān)國計民生的重大產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)保持控制權(quán)，個別產(chǎn)業(yè)由于國際分工體系的合理調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)升級而面臨各種國際巨大沖擊甚至引發(fā)了大幅度的衰退，并不等于國家產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)安全問題。一個完全閉關(guān)鎖國的國家不存在任何產(chǎn)業(yè)沖擊和產(chǎn)業(yè)安全問題。經(jīng)濟安全是一國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它在某種程度上標(biāo)志著一個國家經(jīng)濟發(fā)展新階段的到來。世界經(jīng)濟史已經(jīng)證明，開放帶來的適度產(chǎn)業(yè)沖擊往往是一個國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的核心動力之一。閉關(guān)鎖國的“產(chǎn)業(yè)安全“觀帶來的必然是經(jīng)濟的停滯和社會的落后。

因此，在建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制和政策制定中，必須區(qū)分清楚由于國際分工調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等原因?qū)е碌恼．a(chǎn)業(yè)沖擊、由于開放導(dǎo)致的正常商品競爭與妨礙一國產(chǎn)業(yè)生態(tài)和國家根本利益的產(chǎn)業(yè)沖擊。必須明確在開放和發(fā)展中尋找解決“產(chǎn)業(yè)安全”的基本治理措施，明確在動態(tài)發(fā)展中界定產(chǎn)業(yè)安全的合理界線。

1 貿(mào)易依存度=進出口總額/GDP，F(xiàn)DI資本形成依存度=FDI/資本形成總額。上述資料主要是根據(jù)《國際統(tǒng)計年鑒》和《中國海關(guān)統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計算出來的。

2根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，中國傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)品牌在近10年來的存活率不到30%，接近70%的傳統(tǒng)名牌商品在競爭中失去了競爭基礎(chǔ)。

勞動及安全保護措施范文6

[關(guān)鍵詞]校園網(wǎng)絡(luò) 安全現(xiàn)狀 防范措施

隨著信息化程度的提高，許多學(xué)校都建立了校園網(wǎng)絡(luò)并投入使用，這無疑對加快信息處理，提高工作效率，減輕勞動強度，實現(xiàn)資源共享都起到無法估量的作用。網(wǎng)絡(luò)的開放性、透明性與靈活有效的多業(yè)務(wù)增值能力使得它自身更容易受到攻擊。安全性問題已成為網(wǎng)絡(luò)最棘手、解決難度最大的問題，校園網(wǎng)絡(luò)作為信息化建設(shè)的主要載體，校園網(wǎng)安全問題已經(jīng)成為當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不可忽視的首要問題。

一、校園網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀及影響

1.計算機與Internet相連，卻沒有安裝相應(yīng)的殺毒軟件及防火墻

使用的操作系統(tǒng)存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)木馬、病毒和黑客攻擊影響到系統(tǒng)的安全。校內(nèi)大部分計算機系統(tǒng)或多或少都存在著各種的漏洞，校園網(wǎng)絡(luò)又對社會開放，這樣一來只要接入INTERNET的用戶就可以對校園的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器進行攻擊，而流行于網(wǎng)絡(luò)上的很多病毒，如“震蕩波、沖擊波、尼姆達”等病毒都是利用系統(tǒng)的漏洞來進行病毒傳播的，加上帶毒的木馬程序，一感染便駐留在你的計算機當(dāng)中，在以后的計算機啟動后，木馬就在機器中打開一個服務(wù)，通過這個服務(wù)將你計算機的信息、資料向外傳遞。

2.病毒的危害

隨著網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)病毒制造者水平的提高，通過網(wǎng)絡(luò)傳播的病毒有著巨大的破壞性。尤其是近幾年來，網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客軟件的結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)病毒的爆發(fā)直接導(dǎo)致用戶的隱私和重要數(shù)據(jù)外泄，同時還極大地消耗了網(wǎng)絡(luò)資源，造成網(wǎng)絡(luò)性能急劇下降，甚至造成整個局域網(wǎng)嚴(yán)重堵塞和癱瘓。如當(dāng)今最流行的蠕蟲病毒，通過電子郵件、網(wǎng)絡(luò)共享或主動掃描等方式從客戶端感染校園網(wǎng)的Web服務(wù)器，改變網(wǎng)頁的目錄以繁衍自身，并通過發(fā)送垃圾郵件和掃描網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)“拒絕服務(wù)”，嚴(yán)重時造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。因此，計算機病毒也是網(wǎng)絡(luò)安全的直接威脅。

3.黑客的攻擊與入侵

網(wǎng)絡(luò)中的黑客指的是網(wǎng)絡(luò)中的非法用戶。一些黑客常常通過獲取口令、偷取特權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、放置“特洛伊木馬”程序等手段對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的服務(wù)器、交換機、路由器、PC機等進行文件、配置的修改、刪除，操作系統(tǒng)的更改，有選擇地破壞信息的有效性和完整性，導(dǎo)致大量用戶數(shù)據(jù)的丟失、硬件設(shè)備的損壞，甚至系統(tǒng)的癱瘓。非法用戶的攻擊入侵也是校園網(wǎng)存在的一個安全問題。

4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理不善造成的損壞

設(shè)備的破壞主要是指對網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的破壞。在校園網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備分布在整個校園內(nèi)，管理起來非常困難，根本無法時刻對這些設(shè)備進行全面的監(jiān)控。如果這些設(shè)備沒有任何保護措施或保護措施不當(dāng)，那么就有可能被人有意或無意地損壞。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施一旦遭到破壞，就會造成校園網(wǎng)局部或全部癱瘓。

二、校園網(wǎng)絡(luò)的安全防范措施

1.防火墻控制。網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)的開放性、透明性以及在軟件設(shè)計及開發(fā)中難以避免的缺陷與漏洞，給惡意攻擊造成了各種可乘之機。安裝防火墻是防止此類惡意攻擊的主要措施，防火墻是一個用來阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客訪問某個機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的屏障。它是兩個網(wǎng)絡(luò)之間執(zhí)行控制策略的系統(tǒng)，是用來限制外部非法(未經(jīng)許可)用戶訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，通過建立起來的相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)通信監(jiān)控系統(tǒng)來隔離內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)，以阻擋外部網(wǎng)絡(luò)的侵入，防止偷竊或起破壞作用的惡意攻擊。根據(jù)目前防火墻所采用技術(shù)的不同，可以將它分為四種基本類型：包過濾型、網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換-NAT、型和監(jiān)測型，監(jiān)測型安全性能最好，作為校園網(wǎng)絡(luò)的防火墻應(yīng)以監(jiān)測型防火墻為主，輔以其他類型防火墻。監(jiān)測型防火墻能夠?qū)Ω鲗拥臄?shù)據(jù)進行主動的、實時的監(jiān)測，在對這些數(shù)據(jù)加以分析的基礎(chǔ)上，能夠有效地判斷出各層的非法侵入。同時，這種防火墻還帶有分布式探測器，這些探測器安置在各種應(yīng)用服務(wù)器和其他網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點之中，不僅能夠檢測來自網(wǎng)絡(luò)外部的攻擊，同時對來自內(nèi)部的惡意破壞也有極強的防范作用。監(jiān)測型防火墻安全性上已超越了包過濾型和服務(wù)器型防火墻，但由于監(jiān)測型防火墻技術(shù)的實現(xiàn)成本較高，也不易管理，這就要求各高校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加大投入來維護校園網(wǎng)絡(luò)的安全。

2.病毒預(yù)防。計算機病毒是影響高校校園網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，計算機病毒也不斷變種更新，而被廣泛使用的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)本身也存在各種各樣的安全問題，許多新型計算機病毒都是利用操作系統(tǒng)的漏洞進行傳染的，影響計算機系統(tǒng)的正常運行、破壞系統(tǒng)軟件和文件系統(tǒng)、破壞網(wǎng)絡(luò)資源、使網(wǎng)絡(luò)效率急劇下降，甚至造成計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓。例如，時下流行“灰鴿子2007”、“熊貓燒香”、新病毒“ANI鼠標(biāo)指針”（仿“熊貓燒香”）、“網(wǎng)游大盜”、“網(wǎng)銀大盜”、“雜匪”變種e和“斯坎諾”變種q等危害極大。病毒似乎愈殺愈烈，泛濫成災(zāi)。因此，網(wǎng)絡(luò)管理員要對操作系統(tǒng)進行及時更新，彌補各種漏洞，安裝優(yōu)秀防毒軟件并及時更新，消除這些安全隱患。

3.訪問控制。訪問控制的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問，它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。（1）網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制。網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制是針對網(wǎng)絡(luò)非法操作所提出的一種安全保護措施。用戶和用戶組被賦予一定的權(quán)限，規(guī)定用戶和用戶組可以訪問哪些目錄、子目錄、文件和其他資源，能夠執(zhí)行哪些操作。（2）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制。網(wǎng)絡(luò)允許在服務(wù)器控制臺上執(zhí)行一系列操作。用戶使用控制臺可以裝載和卸載模塊，可以安裝和刪除軟件等。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的安全控制包括可以設(shè)置口令鎖定服務(wù)器控制臺，以防止非法用戶修改、刪除重要信息或破壞數(shù)據(jù)；可以設(shè)定服務(wù)器登錄時間限制、非法訪問者檢測和關(guān)閉的時間間隔。

4.計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各種設(shè)備的維護。保護好計算機系統(tǒng)、web服務(wù)器、打印機等硬件實體和通信鏈路層網(wǎng)絡(luò)設(shè)備免受自然災(zāi)害、人為破壞和搭線攻擊等。

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在為我們提供便利的同時，也給校園網(wǎng)的安全帶來了很大的威脅，而校園網(wǎng)的安全狀況又直接影響到學(xué)校的教學(xué)、科研等多方面的活動。因此，對于校園網(wǎng)絡(luò)的管理人員來講，一定要提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的掌握，注重對學(xué)生教工的網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)，制定一套完整的規(guī)章制度來規(guī)范上網(wǎng)人員的行為。同時，還應(yīng)加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，真正切實地凈化校園網(wǎng)絡(luò)，為教師和學(xué)生營造一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

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