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水利工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文1
二、開 工 許 可 證 的 申 請(qǐng) 程 序 2．2 灌漿試驗(yàn)結(jié)束后，承建單位應(yīng)及時(shí)整理試驗(yàn)成果報(bào)告報(bào)送監(jiān)理部審批。
其內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）作業(yè)工序、方法與采用的設(shè)備。
（2）材料及品質(zhì)、漿材的可灌性、漿液配比及開灌水灰比。
（3）根據(jù)各類巖性地質(zhì)構(gòu)造及滲透性等所確定的隨孔深而增加的灌漿壓力等有關(guān)建議。
2．3 承建單位應(yīng)在灌漿作業(yè)開工的21天前，根據(jù)灌漿試驗(yàn)成果和監(jiān)理部的審批意見與技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件，編制灌漿工程施工措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。
其內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）工程概況（包括灌漿工程部位、施工布置、鉆孔分序與編號(hào)等）。
（2）灌漿工序、工藝和壓力。
（3）灌漿材料及其品質(zhì)。
（4）施工進(jìn)度計(jì)劃。
（5）機(jī)械設(shè)備配置與勞動(dòng)力組織。
（6）質(zhì)量控制措施。
（7）灌漿計(jì)量設(shè)備與灌入量控制方法。
（8）作業(yè)原始記錄資料收集與整理。
（9）施工安全與環(huán)境保護(hù)措施。
2．4 承建單位必須按合同要求組織施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于灌漿作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、計(jì)量觀測(cè)裝置和其他輔助設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)檢查、率定、安裝調(diào)試并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)證合格，方格使用。
2．5 承建單位應(yīng)做好各種灌漿材料的檢測(cè)和漿材配比的試驗(yàn)工作，并于灌漿作業(yè)開始前將試驗(yàn)成果報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。
2．6 上述報(bào)送文件連同審簽意見單均一式四份，經(jīng)工程承建單位項(xiàng)目經(jīng)理（或其授權(quán)代表）簽署并加蓋公章后遞交。
監(jiān)理部審閱后限時(shí)返回審簽意見單一份，原文件不退回。審簽意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“已審閱”及“修改后重新報(bào)送”四種。
2．7 除非接到的審簽意見為“修改后重新報(bào)送”，否則承建單位可即時(shí)向監(jiān)理部申請(qǐng)開工許可證。監(jiān)理部將于接受承建單位申請(qǐng)后的24h內(nèi)開出相應(yīng)項(xiàng)目的開工許可證或開工批復(fù)文件。
2．8 如果承建單位未能按期向監(jiān)理部報(bào)送開工申請(qǐng)所必須的文件和資料，由此造成施工工期延誤和其他損失，均由承建單位承擔(dān)合同責(zé)任。
若承建單位在限期內(nèi)未收到監(jiān)理部的審簽意見或批復(fù)文件，可視為已報(bào)經(jīng)審閱。
三、施 工 過(guò) 程 監(jiān) 理
3．1 承建單位必須按設(shè)計(jì)要求按序施放孔位，并在實(shí)地注明各孔序號(hào)與孔號(hào)。
承建單位應(yīng)憑證開鉆，即在鉆孔8h前，由承建單位技術(shù)員簽發(fā)“鉆孔生產(chǎn)任務(wù)通知單”，并及時(shí)通知監(jiān)理工程師。鉆孔應(yīng)按設(shè)計(jì)序次進(jìn)行，未經(jīng)設(shè)計(jì)修改或監(jiān)理工程師的同意，承建單位不得隨意改變鉆孔序次。
3．2 鉆孔作業(yè)中，承建單位應(yīng)對(duì)孔斜、孔深及時(shí)進(jìn)行檢查。保證鉆孔質(zhì)量，并認(rèn)真填寫鉆孔班報(bào)。
各孔終孔前4h，承建單位應(yīng)通知監(jiān)理工程師參加終孔檢查。檢查時(shí)必須有鉆孔原始記錄，對(duì)于取芯鉆孔（先導(dǎo)孔、檢查孔），承建單位還應(yīng)及時(shí)填寫“巖心相關(guān)表”，并出示保存完整的巖芯。
水利工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文2
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制；監(jiān)理程序；有效性
一、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制
1、質(zhì)量控制
質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在監(jiān)理細(xì)則的貫徹和施工工法的審查及產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)程控制上。施工前，由總監(jiān)組織編寫可操作性和可控性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的質(zhì)量控制，并將質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程控制上。注重細(xì)則成為監(jiān)理工作的操作指南、檢查、監(jiān)測(cè)的依據(jù)。通過(guò)培訓(xùn)、研討、領(lǐng)悟，使監(jiān)理人員都能依照細(xì)則控制住影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)通過(guò)對(duì)監(jiān)理人員的考試和考核，推動(dòng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的貫徹和落實(shí)，將質(zhì)量控制的具體要求落到實(shí)處。通過(guò)細(xì)則宣貫、考試和考核，提高了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)考試不合格的人員組織重新學(xué)習(xí)和考試，考試合格者才能上崗。實(shí)施結(jié)果，使工程各單項(xiàng)工程質(zhì)量得到有效控制。
2、施工工法
直接影響到工程質(zhì)量的好壞，因此審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)審查施工工法，使其具有可操作性和質(zhì)量的保證性，為承包商切實(shí)保證施工質(zhì)量，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)為過(guò)程控制。在施工準(zhǔn)備和施工階段對(duì)施工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理做到該審查的審查、該檢查的檢查、該返工的返工、該報(bào)告的報(bào)告。控制方法做到該旁站的旁站，該巡視的巡視、該檢驗(yàn)的檢驗(yàn)、隨時(shí)糾偏消除施工隱患，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)程規(guī)范要求一次驗(yàn)收合格或優(yōu)良。監(jiān)理資料質(zhì)量堅(jiān)持預(yù)控，按標(biāo)準(zhǔn)及公司“一次符合要求、每次追求更好”的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行填制和監(jiān)督檢查與管理，保證監(jiān)理資料達(dá)到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。開工前編制出各單項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并明確了各工序和單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定表格式，組織承包商宣貫，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施控制。
二、施工階段質(zhì)量監(jiān)理的工作程序
工程項(xiàng)目施工階段，是工程實(shí)體形成的過(guò)程，也是工程質(zhì)量目標(biāo)具體實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)每道工序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中活動(dòng)脈搏，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。在施工階段全過(guò)程中，監(jiān)理工程師要進(jìn)行全過(guò)程全方位的監(jiān)督、檢查與控制，不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收，而且涉及施工過(guò)程的各環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。
其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會(huì)議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項(xiàng)目管理必須有一個(gè)高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無(wú)疑來(lái)自縱向和橫向兩個(gè)方面，縱向體現(xiàn)命令源，責(zé)任與權(quán)限控制；橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。
其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序，包括施工過(guò)程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時(shí)這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動(dòng)，保證各個(gè)系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。
三、水利工程加固除險(xiǎn)全面監(jiān)理
1、設(shè)計(jì)
組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。及時(shí)向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目法人報(bào)告。協(xié)助項(xiàng)目法人會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。審核施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見和建議，會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)。代表項(xiàng)目法人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由施工單位提交的設(shè)計(jì)文件。保管所有設(shè)計(jì)文件及過(guò)程資料。
2、施工
協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。全面管理工程建設(shè)合同，就施工單位選擇的分包單位資格進(jìn)行審查批準(zhǔn)。督促項(xiàng)目法人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材料等。答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。
工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工計(jì)劃，并審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況。督促施工單位采取確實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向項(xiàng)目法人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。
水利工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文3
【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理；施工階段
1引言
水利工程作為一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目工程，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有著極其重要的意義。而水利工程與其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工環(huán)境惡劣、建設(shè)周期長(zhǎng)等等。做好水利工程施工階段監(jiān)理控制工作，對(duì)于提高施工質(zhì)量、降低施工成本等均具有重要意義。
2水利工程監(jiān)理必要性
水利工程與其他工程不同，它是一項(xiàng)多種學(xué)科、多種技術(shù)結(jié)合在一起的工程，系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)，施工監(jiān)理在工程建設(shè)中扮演了重要的角色。水利工程施工監(jiān)理是監(jiān)理單位在工程法人委托的情況下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及施工合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的措施。目前，施工監(jiān)理在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金、合同、信息、協(xié)調(diào)等控制與管理中所發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，是水利工程建設(shè)主體中不可或缺的部分。
3水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀
3.1對(duì)于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位
目前，部分施工單位中標(biāo)后，多數(shù)為掛靠施工，為了節(jié)約成本，未能及時(shí)按照投標(biāo)的承諾，設(shè)立行之有效的項(xiàng)目經(jīng)理部并配備相關(guān)人員，導(dǎo)致施工人員素質(zhì)參差不齊，及大多數(shù)施工單位對(duì)監(jiān)理工作不夠重視，對(duì)于監(jiān)理部門的監(jiān)督管理工作不夠配合，認(rèn)為監(jiān)理工作是一項(xiàng)可有可無(wú)的工作，甚至有些施工單位把監(jiān)理當(dāng)成施工人員，把質(zhì)量檢查工作和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理，認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤導(dǎo)致了行動(dòng)上的輕視。施工部門很少認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制度，質(zhì)量缺陷（事故）時(shí)常發(fā)生，進(jìn)度滯后，建設(shè)單位往往會(huì)責(zé)怪監(jiān)理監(jiān)管不力，特別是在小型工程中，建設(shè)單位常以地方慣例來(lái)解決施工問題，無(wú)視行業(yè)規(guī)范的要求，而監(jiān)理卻成了不良后果的替罪羊，這些行為，造成監(jiān)理無(wú)所適從，提高施工部門和建設(shè)單位對(duì)于監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于順利開展監(jiān)理工作有著極其重大的意義。
3.2監(jiān)理的工作范圍不明確
目前，我國(guó)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作范圍不明確，授權(quán)不清晰，這也是監(jiān)理工作的一大問題。在水利工程建設(shè)過(guò)程中絕大部分企業(yè)認(rèn)為，監(jiān)理人員只有質(zhì)量監(jiān)測(cè)權(quán)，沒有投資控制權(quán)，往往，建設(shè)單位為了省麻煩，要求施工必須根據(jù)批復(fù)的概算資金來(lái)“看菜吃飯”。①很多水利工程只是賦予監(jiān)理人員施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控權(quán)，使監(jiān)理人員無(wú)法進(jìn)行全面具體的監(jiān)理工作，不能有效地監(jiān)控工程質(zhì)量。②監(jiān)理人員的局部監(jiān)理不能有效控制施工進(jìn)度，會(huì)降低投資者的效益。③水利工程進(jìn)行局部監(jiān)理，會(huì)降低監(jiān)理人員的工作積極性，無(wú)法提出投資控制的合理建議。
3.3施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高
目前，我國(guó)水利工程施工監(jiān)理工作面臨的重點(diǎn)問題，是施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不夠高。施工監(jiān)理人員主要是來(lái)自各個(gè)工程專業(yè)大學(xué)，但是，這些大學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)較豐富，但在實(shí)際工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)；另外，也有部分退休或即將退休的工程技術(shù)人員從事監(jiān)理工作，盡管有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但大都無(wú)心提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。另外，在施工監(jiān)理單位發(fā)展的過(guò)程中，由于長(zhǎng)期駐守現(xiàn)場(chǎng)，工作和生活條件艱苦，施工人員經(jīng)常變動(dòng)，其變化性較大。同時(shí)，由于施工監(jiān)理人員待遇不高，使得監(jiān)理單位難以留下施工監(jiān)理人員，嚴(yán)重影響了施工監(jiān)理人員的工作積極性，導(dǎo)致工作效率下降。
4水利工程施工階段監(jiān)理控制措施
針對(duì)水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀，下文就如何提升水利工程監(jiān)理有效性、加強(qiáng)施工階段監(jiān)理控制展開了具體論述。
4.1提升水利工程監(jiān)理有效性的措施
（1）各級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理加大管理力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)或存在安全隱患的工程，應(yīng)當(dāng)勒令其停止，大力整頓其監(jiān)理之風(fēng)。并加大監(jiān)理的社會(huì)宣傳力度，加深對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)，以消除一些人對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。（2）建立監(jiān)理部門“紅名單”、“黑名單”制度。對(duì)于那些認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的部門人員，使其進(jìn)入“紅名單”，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高監(jiān)理的積極性；對(duì)隨意變更投標(biāo)文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴(yán)重質(zhì)量問題的監(jiān)理單位和人員，要進(jìn)入“黑名單”，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄，必要時(shí)給予一定的處罰，從根本上遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為。（3）提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。可以請(qǐng)專業(yè)人士講解一些專業(yè)的知識(shí)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)結(jié)合一些監(jiān)理過(guò)程中的實(shí)際例子，不斷提高監(jiān)理人員的工作技能。此外，擴(kuò)大對(duì)高素質(zhì)人才的招收，提高監(jiān)理人員的薪酬問題，使得監(jiān)理部門有一定的財(cái)政能力去招聘一些高素質(zhì)人才；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的約束和管理，使其盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。
4.2加強(qiáng)施工階段監(jiān)理控制的措施
4.2.1開工前的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制（1）依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理處，并按投標(biāo)書承諾，配足人員、設(shè)備；收集工程相關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則的技術(shù)交底。（2）編制項(xiàng)目監(jiān)理處內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度，如監(jiān)理旁站、巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建設(shè)等等規(guī)章制度，并建立健全各項(xiàng)制度實(shí)施的獎(jiǎng)罰機(jī)制。（3）明確監(jiān)理部人員的職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任制書，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等。（4）開工條件控制。審查承包人施工組織設(shè)計(jì)，各專項(xiàng)施工技術(shù)方案，核實(shí)承包人質(zhì)量、安全保證體系建設(shè)情況是否符合工程實(shí)際和建設(shè)的需要；審查承包人報(bào)送的項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)開工準(zhǔn)備工作組織全面檢查。現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作滿足開工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)《合同項(xiàng)目開工令》；審查承包人報(bào)送的分部工程開工申請(qǐng)，在滿足施工要求后，及時(shí)簽發(fā)《分部工程開工批復(fù)》。4.2.2施工過(guò)程中的監(jiān)理控制（1）質(zhì)量監(jiān)理控制。審核承包人的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)報(bào)告和報(bào)表；檢查施工準(zhǔn)備情況；做好監(jiān)理旁站工作；對(duì)原材料、中間產(chǎn)品進(jìn)行見證取樣與平行檢驗(yàn)；開展巡視檢查；簽發(fā)指令文件與管理文書；規(guī)定質(zhì)量監(jiān)理控制的工作程序；工序質(zhì)量的檢查與控制，單元工程質(zhì)量評(píng)定；采取必要的監(jiān)理措施，包括利用支付手段對(duì)違反合同約定的情況進(jìn)行糾正；分部、單位工程驗(yàn)收時(shí)，在審核承包人提交的資料和驗(yàn)收工作報(bào)告的同時(shí)，監(jiān)理部編寫分部工程和單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。（2）進(jìn)度監(jiān)理控制。確定進(jìn)度控制的內(nèi)容、特點(diǎn)、方法和具體措施，分析進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；檢查施工進(jìn)度的實(shí)施情況；及時(shí)對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)施工進(jìn)度的發(fā)展趨勢(shì)；實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符合時(shí)，責(zé)成承包人找原因，擬措施，并重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。（3）投資監(jiān)理控制。確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃；嚴(yán)格執(zhí)行工程實(shí)物量計(jì)量與付款程序，并及時(shí)支付；嚴(yán)格控制變更，公正處理索賠；跟蹤投資使用情況，定期比較分析實(shí)際值與計(jì)劃值，找出原因，采取相應(yīng)措施；審查工程結(jié)算書，按規(guī)定進(jìn)行竣工決算。（4）安全監(jiān)理控制。核查承包人安全生產(chǎn)保證體系，審批安全生產(chǎn)措施、安全應(yīng)急預(yù)案和度汛方案等，核查承包人安全生產(chǎn)人員上崗證書是否符合要求；采取巡視、定期檢查、專項(xiàng)檢查等辦法，督促承包人按規(guī)定的要求開展安全生產(chǎn)；做好危險(xiǎn)源控制與管理資料的收集、整理、報(bào)送、存檔等工作，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)控制；發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案并向有關(guān)部門報(bào)告。（5）工程建設(shè)施工協(xié)調(diào)。運(yùn)用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，采取會(huì)議、溝通、協(xié)商、適當(dāng)妥協(xié)等辦法，及時(shí)解決工程發(fā)包、承包雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任之間的矛盾；加強(qiáng)監(jiān)理人員之間協(xié)調(diào)、溝通，相互促進(jìn)，形成一個(gè)有機(jī)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)提高監(jiān)理工作質(zhì)量非常有必要；正確處理與當(dāng)?shù)卣椭車罕姷年P(guān)系，理順外部施工環(huán)境。4.2.3工程驗(yàn)收按照規(guī)范和合同要求，檢查驗(yàn)收條件，成立驗(yàn)收小組，主持分部工程驗(yàn)收，協(xié)助并參加階段驗(yàn)收、單位（合同）工程驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等；審查承包人的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，編寫監(jiān)理工作報(bào)告；處理好驗(yàn)收組提出的遺留問題。
水利工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文4
關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；水利工程；問題思考
改革開放之前，我國(guó)水利工程的建設(shè)采取的都是自營(yíng)制的方式，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的概念。伴隨著改革開放的不斷深入，在外資不斷引進(jìn)的同時(shí)我們引進(jìn)了國(guó)外長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中所形成的一些企業(yè)的管理制度，這使得水利工程管理也發(fā)生了很大的變化。
水利工程的監(jiān)理制度是比較科學(xué)的管理制度，大量的實(shí)踐也證明，通過(guò)監(jiān)理制度能夠在很大的程度上控制整個(gè)工程的質(zhì)量和工期與投資，確保工程的順利安全施工，提升整個(gè)工程的施工效率，促進(jìn)施工質(zhì)量的提升。但目前水利工程的監(jiān)理還存在著一些比較明顯的問題，比如參建單位不能夠很好的依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律開展建設(shè)，使得監(jiān)理工作很難很好的發(fā)揮作用等等。針對(duì)目前水利工程監(jiān)理過(guò)程中所存在的這些問題，本文結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行了分析與探討，以期能夠更好的促進(jìn)監(jiān)理工作的順利開展。
1 目前水利工程監(jiān)理中存在的主要問題探討
1.1 一些單位對(duì)于監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足
在實(shí)踐中一部分的業(yè)主對(duì)于工程監(jiān)理的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的業(yè)主甚至片面的認(rèn)為工程監(jiān)理僅僅是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查罷了，沒有存在的必要性。
承包商是整個(gè)建設(shè)工程的生產(chǎn)者，其管理的水平直接關(guān)系到水利工程的質(zhì)量，也是監(jiān)理開展工作的主要對(duì)象。一些施工單位將工程監(jiān)理看作是質(zhì)檢員，在一些部位的施工完工之后沒有開展自檢就讓監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，將監(jiān)理當(dāng)成自己的質(zhì)檢員。也有一些施工單位簡(jiǎn)單的認(rèn)為監(jiān)理是業(yè)主利益的代表，主要是為業(yè)主進(jìn)行服務(wù)的，所以在施工的過(guò)程中沒有必要對(duì)監(jiān)理進(jìn)行配合，這些使得監(jiān)理的工作在開展過(guò)程中困難重重。
1.2 監(jiān)理單位自身的管理水平和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步的提升
開展水利工程監(jiān)理的總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要科學(xué)的布置和管理，這是一種高智商的腦力勞動(dòng)，所以監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平必須要能夠保障，特別是監(jiān)理工程師應(yīng)該擁有良好的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。目前在監(jiān)理市場(chǎng)仍舊有一些監(jiān)理公司沒有完全的獨(dú)立于原單位，在有監(jiān)理任務(wù)的時(shí)候往往是臨時(shí)拼湊一些監(jiān)理人員。由于這些人員往往沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺少必要的系統(tǒng)知識(shí)，在工作的開展中容易產(chǎn)生一些問題。所以在工作中要重視對(duì)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)自身的實(shí)力，這樣才能獲得更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.3 水利工程建設(shè)中存在不規(guī)范的行為
目前在水利工程的建設(shè)中仍然存在著一些不規(guī)范的行為，一些企業(yè)的設(shè)計(jì)單位和業(yè)主同屬于一家單位的現(xiàn)象比較常見，這容易造成整個(gè)水利工程的建設(shè)責(zé)任不清、監(jiān)管混亂等問題，在出現(xiàn)問題的時(shí)候也很難找到直接的責(zé)任人。監(jiān)理人員的意見在這種情況下也很難得到落實(shí)，監(jiān)理難以發(fā)揮出應(yīng)有的效果。所以，建設(shè)項(xiàng)目的各方都要明白實(shí)施工程監(jiān)理是有效降低工程造價(jià)和加快工程進(jìn)度，提升工程質(zhì)量的重要措施，可以減少不必要的浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。
2 完善水利工程監(jiān)理工作的主要對(duì)策分析
2.1 強(qiáng)化工程監(jiān)理的隊(duì)伍建設(shè)
目前在一些水利工程的建設(shè)過(guò)程中，明顯的暴漏出監(jiān)理人員匱乏的問題，這在很大程度上影響到工程監(jiān)理工作的順利開展。所以，很有必要強(qiáng)化工程監(jiān)理的隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)綜合性的高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，進(jìn)而更好的確保監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)人的制度可以在水利工程的監(jiān)理中得到很好的落實(shí)。在工作中要強(qiáng)化對(duì)于業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，以更好的適應(yīng)工作的開展。另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)理公司和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的宣傳力度，強(qiáng)化輿論的監(jiān)督工作，更好的做好外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提升監(jiān)理工作的效率，促進(jìn)水利工程建設(shè)的安全、有序開展。
2.2 監(jiān)理單位要增加自身的責(zé)任意識(shí)
監(jiān)理單位在日常的工作重要強(qiáng)化自身的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)也良好的服務(wù)贏得市場(chǎng)的認(rèn)可。另外作為水利工程的監(jiān)理人員也要充分的認(rèn)識(shí)到水利工程監(jiān)理工作所面對(duì)的復(fù)雜性和多面性，應(yīng)用自身的知識(shí)進(jìn)行科學(xué)的分析，以便能夠編制好具體的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)而增強(qiáng)水利工程監(jiān)理工作的針對(duì)性，提升監(jiān)理工作開展的效率，促進(jìn)水利工程質(zhì)量的有效提升。
2.3 強(qiáng)化和其他參加方之間的密切溝通
監(jiān)理單位工作業(yè)績(jī)的取得，離不開業(yè)主的正確指導(dǎo)，也離不開承包人的理解和支持，離不開設(shè)計(jì)單位的大力協(xié)作。特別是業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的良好配合，會(huì)關(guān)系到每一個(gè)施工單位的調(diào)整。如果不能得到很好的支持，很多好的思路將無(wú)法得到很好的完善，監(jiān)理工作也就很難獲得比較好的效果。監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員必須要努力提升自身的工作水平，使得業(yè)主能夠充分的相信監(jiān)理和依靠監(jiān)理，其他參建單位能夠很好的支持和配合監(jiān)理的工作，這樣才能獲得比較好的效果。
2.4 完善相關(guān)的法律體系，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范
目前水利水電建設(shè)領(lǐng)域的法律體系的建設(shè)已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然有一些問題需要解決。主要表現(xiàn)在國(guó)家的法規(guī)和地方的法律法規(guī)中間存在著不協(xié)調(diào)的因素，法律法規(guī)還存在著大量覆蓋不到的地方，不少的法律定義也不夠明確。進(jìn)一步的完善相關(guān)的法律體系，是有效規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的重要舉措。
3 結(jié)束語(yǔ)
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深化，監(jiān)理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激勵(lì)，水利建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)面臨著監(jiān)理人才、監(jiān)理市場(chǎng)等多個(gè)層面的激烈競(jìng)爭(zhēng)，作為監(jiān)理企業(yè)必須要強(qiáng)化自身的服務(wù)理念，通過(guò)良好的業(yè)績(jī)獲得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在法律的框架內(nèi)開展工作，不斷地培養(yǎng)優(yōu)秀的水利工程監(jiān)理人員，這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。
目前，隨著水利工程的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作已經(jīng)被提到了很高的地位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，如果缺少一定的工作業(yè)績(jī)和良好的管理理念，很難在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。因此作為監(jiān)理行業(yè)要正視目前所存在的這些問題，對(duì)監(jiān)理的行為進(jìn)一步的規(guī)范，提升自身的管理水平，以便可以獲得更好的發(fā)展，促進(jìn)水利工程行業(yè)的健康發(fā)展。
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水利工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文5
關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理 監(jiān)理工作的現(xiàn)狀分析 改進(jìn)措施
隨著我國(guó)國(guó)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷上升，我國(guó)的水利監(jiān)理工作雖說(shuō)取得了不斐的成績(jī)，但其仍具有眾多的監(jiān)理問題得不到順利的解決，使得我國(guó)水利工程的質(zhì)量與安全工作在開展的過(guò)程中遇到諸多困難。因此，如何更好的發(fā)展我國(guó)的水利工程的監(jiān)理工作，讓其可以更好的為我國(guó)的水利工程做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)是一個(gè)值得研究的課題。
1 我國(guó)水利工程建設(shè)的特點(diǎn)
1.1 社會(huì)影響大。我國(guó)的水利工程因?yàn)樾枰こ陶鞯兀木€和維護(hù)等，所以在水利工程建設(shè)前期，中期，后期都會(huì)對(duì)附近的居民產(chǎn)生影響。有些時(shí)候水利工程的建造會(huì)影響到民眾和企業(yè)的切身利益，甚至?xí)?duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響。
1.2 施工環(huán)境條件差。水利工程的施工一般都是在野外露天的環(huán)境下進(jìn)行，容易受到天氣的影響，而且很多的施工都是受到天氣影響的；而且水利工程的施工很容易受到工地周邊建筑物和田地的限制。
1.3 工期短且進(jìn)度要求高。水利工程作為國(guó)家撥款或者當(dāng)?shù)卣I資的工程，常常要求減少工程建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)程。
2 我國(guó)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀
由于現(xiàn)今我國(guó)的水利工程監(jiān)理工作仍處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展的階段，目前我國(guó)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作主要是針對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理。
2.1 前期工作深度不夠。當(dāng)前，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)總量及建設(shè)速度迅猛，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)能力與其承接的業(yè)務(wù)量極不匹配，而業(yè)主為了項(xiàng)目報(bào)批，將設(shè)計(jì)周期盡可能壓縮，導(dǎo)致項(xiàng)目前期勘察不到位，設(shè)計(jì)粗糙，從而使得工程在施工過(guò)程中變更較多，有的變得面目全非。這不但增加施工管理難度，延長(zhǎng)工期，同時(shí)也影響到施工質(zhì)量。
2.2 工程招投標(biāo)不規(guī)范，不能選擇與工程建設(shè)任務(wù)、技術(shù)要求相匹配的高水平施工隊(duì)伍。我國(guó)目前雖然實(shí)行了招投標(biāo)制度，但在招標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，從而嚴(yán)重違背了招標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍的宗旨。一是行政干預(yù)，領(lǐng)導(dǎo)插手現(xiàn)象尤為普遍，工程項(xiàng)目名為公開招標(biāo)，實(shí)為暗箱操作，指定承包人；二是施工企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重；三是紀(jì)檢監(jiān)察不力，甚至串通一氣。致使工程項(xiàng)目不能選擇到技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的施工隊(duì)伍，影響施工質(zhì)量。
2.3 施工單位掛靠資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包嚴(yán)重。隨著國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施投入空前，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，所有人都盯著工程建設(shè)領(lǐng)域這塊“肥肉”，社會(huì)大量非工程技術(shù)人員甚至是農(nóng)民工或是其他沒有任何文化素養(yǎng)的人員承包工程，他們打著大型工程局的牌子，去承攬工程，然后層層轉(zhuǎn)包，違法分包，層層抽取利潤(rùn)，致使真正在工程上施工的隊(duì)幾乎無(wú)利可圖，他們只有靠降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料而獲取收益。派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人也是有名無(wú)實(shí)，管理不到位，影響施工質(zhì)量。
2.4 施工單位以追求利潤(rùn)最大化為目的。當(dāng)前有很多施工企業(yè)雖是正規(guī)的施工隊(duì)伍，但由于內(nèi)部管理體制方面的問題，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部也會(huì)以追求利潤(rùn)最大化為目的，投入到工程上的人員、設(shè)備嚴(yán)重不足，購(gòu)買不滿足標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)及合同要求的原材料以及其他構(gòu)配件，成套設(shè)備等，放松質(zhì)量管理，降低工程質(zhì)量。
2.5 施工單位質(zhì)量保證體系不健全，施工技術(shù)方案及措施不合理。由于施工單位質(zhì)量保證體系不健全，內(nèi)部質(zhì)量職責(zé)不清，三檢制執(zhí)行不到位，施工技術(shù)方案及措施不合理，施工管理失控,施工過(guò)程中出現(xiàn)不必要的施工質(zhì)量缺陷，甚至是質(zhì)量事故。
2.6 監(jiān)理控制不到位。目前除有些規(guī)模較大的國(guó)有監(jiān)理咨詢機(jī)構(gòu)稍好些外，很多私有的，尤其是規(guī)模小，資質(zhì)等級(jí)較低的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)控制極不規(guī)范。一是監(jiān)理人員熟了及專業(yè)配備不滿足工程監(jiān)理需要；二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不能客觀公正的履行監(jiān)理職責(zé)，要么與業(yè)主一起強(qiáng)壓施工單位，要么被施工單位收買，串通一氣，弄虛作假，欺騙業(yè)主，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有的工程監(jiān)理人員除業(yè)主或是相關(guān)部門通知檢查外，基本都不在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)簽證都是事先將已簽好的空白給施工單位，想咋填都可以，更不要說(shuō)旁站。
2.7 政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制有待改善。目前，我國(guó)水利工程在執(zhí)行政府質(zhì)量監(jiān)督方面，尚存諸多問題。一是有些工程項(xiàng)目業(yè)主組成特殊，往往由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目法
人（建設(shè)業(yè)主）重要職務(wù)，存在下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，許多整改要求得不到落實(shí)；二是水利工程質(zhì)量監(jiān)督由于推行較晚，許多質(zhì)量監(jiān)督人員觀念守舊，監(jiān)督方法簡(jiǎn)單，沒能體現(xiàn)監(jiān)督的權(quán)威性；三是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)有力的處罰手段，監(jiān)督指令不能有效貫徹執(zhí)行，影響到政府監(jiān)督的權(quán)威性，降低震懾力。
2.8 安全保障不足。目前部分水利工程施工項(xiàng)目中安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全；安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)方案和措施不合理，這從而埋下安全隱患，甚至發(fā)生安全事故，亦將影響工程質(zhì)量。
3 水利工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀改進(jìn)措施
3.1 監(jiān)理企業(yè)自身提升。監(jiān)理企業(yè)是一種依靠企業(yè)信譽(yù)求生存求發(fā)展的行業(yè)。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，編制施工監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱及專項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定工程檢查、驗(yàn)收及評(píng)定等制度；施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，制定相關(guān)質(zhì)量保證制度、落實(shí)施工“三檢制”、專項(xiàng)施工技術(shù)方案、施工組織措施等；設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系及時(shí)提供施工設(shè)計(jì)圖紙和解決現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問題。
3.2 有待于提高業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的信任和支持。監(jiān)理合同是一個(gè)委托合同，業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工問題處理的認(rèn)識(shí)，以及個(gè)別情況下，業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等，與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)不一樣，為了解決這些問題，監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在：是寫出書面材料開會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時(shí)間解決；是基層解決還是找上級(jí)解決。
3.3 有待于提高承包商對(duì)監(jiān)理工作的理解、支持和配合。承包商是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)進(jìn)行的，是公正的第三方，而不是承包商的質(zhì)檢員。有些施工單位無(wú)視各項(xiàng)驗(yàn)收程序，某些中間產(chǎn)品或有些工序環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行自檢就直接要監(jiān)理去驗(yàn)收，而承包商自己的內(nèi)部質(zhì)量保證體系形同虛設(shè)。生產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)分工不清，出了問題互相推諉扯皮，這在某些中小項(xiàng)目和地方性集資興建的建設(shè)項(xiàng)目中是屢見不鮮的。
3.4 提高水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)人員對(duì)工程監(jiān)理工作的支持和尊重。工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目總體質(zhì)量的影響是決定性的。設(shè)計(jì)單位必須提高責(zé)任心，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，高度重視項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量。各級(jí)水利行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，并逐步完善水利工程信息平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、技術(shù)力量、信用評(píng)價(jià)、受理項(xiàng)目審查結(jié)果等信息，督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人選擇信譽(yù)好、力量強(qiáng)、符合工程等級(jí)要求資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位。
我國(guó)加入wto以后，水利工程監(jiān)理行業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí)，不斷健全和完善我國(guó)的工程監(jiān)理制度，盡量按照國(guó)際慣例辦事，在科學(xué)、誠(chéng)信、守法、公正的原則下做方方面面的工作，為工程監(jiān)理行業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)更加美好的未來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》，光明日?qǐng)?bào)出版社，中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)編寫，2007.
[3]《水利工程建設(shè)質(zhì)量控制》，中國(guó)水利水電出版社，中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)編寫，2012.
水利工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文6
本文簡(jiǎn)要分析了水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀和存在的主要問題，論述了監(jiān)理工作中采用的方法和措施，提出了加強(qiáng)監(jiān)理工作的思路和建議。
關(guān)鍵詞：
水利工程；監(jiān)理工作；方法；措施
一、引言
在水利工程建設(shè)過(guò)程中，工程監(jiān)理伴隨著整個(gè)工程施工全過(guò)程，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制，同時(shí)做好工程信息管理和合同管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。水利工程監(jiān)理工作是受項(xiàng)目法人委托，按照合同賦予的權(quán)力和義務(wù)，按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，堅(jiān)持守法、誠(chéng)信、公正和科學(xué)的監(jiān)理準(zhǔn)則，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及技術(shù)文件，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。對(duì)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，督促施工編制施工組織設(shè)計(jì)，單位完善質(zhì)量保證體系，建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度，采取有效措施，控制工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，保證工程質(zhì)量達(dá)到施工規(guī)范規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。
二、水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀和存在的主要問題
（一）監(jiān)理體系不健全，監(jiān)理制度不完善
一些工程監(jiān)理單位管理制度不完善，管理體系不健全，管理程序不規(guī)范，管理責(zé)任不明確。缺乏完善的會(huì)議制度、驗(yàn)收制度、檢驗(yàn)制度和監(jiān)理人員工作考核制度，工程施工控制缺乏制度監(jiān)督保障機(jī)制，監(jiān)理內(nèi)容不詳細(xì)，監(jiān)理目標(biāo)不具體，監(jiān)理人員分工不明確，具體操作不方便，導(dǎo)致工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資不能嚴(yán)密和有效控制，給工程建設(shè)管理帶來(lái)許多問題和困難。
（二）監(jiān)理工作缺乏獨(dú)立性，難以有效行使職權(quán)
在水利工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，雖然監(jiān)理單位受到建設(shè)管理單位的委托，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，但是在招標(biāo)過(guò)程中，施工單位仍然存在借用資質(zhì)問題，甚至有些施工單位與建設(shè)管理單位存在裙帶關(guān)系，從表面上看，這些施工單位施工組織機(jī)構(gòu)健全、施工措施完善、施工人員技術(shù)力量雄厚，而在實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中，往往冒名頂替，施工隊(duì)伍技術(shù)力量嚴(yán)重不足，組織機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)措施不到位。同時(shí)，不同程度的存在行政干預(yù)和地方保護(hù)現(xiàn)象，直接影響工程監(jiān)理工作的正常開展，監(jiān)理單位得不到建設(shè)單位的真實(shí)授權(quán)和有力支持，監(jiān)理工作缺乏獨(dú)立性，難以有效行使工程建設(shè)監(jiān)理職權(quán)，工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資無(wú)法有效控制，工程建設(shè)安全難以保障。
（三）監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，監(jiān)理方法缺乏技術(shù)含量
由于有些監(jiān)理單位缺少監(jiān)理人員，存在無(wú)證上崗現(xiàn)象，人員素質(zhì)不高，技術(shù)水平較低，缺乏有效的管理方法和管理手段，工程建設(shè)管理能力不強(qiáng)，監(jiān)理管理水平不高，監(jiān)理工作難以有效推進(jìn)。
三、加強(qiáng)水利工程監(jiān)理工作的方法和措施
（一）采取合理監(jiān)理措施，控制工程施工進(jìn)度
工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，協(xié)助建設(shè)管理單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，擬定工程進(jìn)度技術(shù)方案，審批施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，檢查和協(xié)調(diào)實(shí)際施工進(jìn)度。對(duì)影響工程進(jìn)度的施工工藝和施工方法進(jìn)行修正，并提出改進(jìn)意見，要依據(jù)施工資源的配置和施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、地形條件及外界環(huán)境及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，由施工單位負(fù)責(zé)改進(jìn)，積極落實(shí)施工進(jìn)度計(jì)劃保證措施，配備足夠的資源，組織多點(diǎn)、多面開工，進(jìn)行合理的工序交叉及平行作業(yè)施工，嚴(yán)格控制工序交接時(shí)間，有效控制施工工序、施工進(jìn)度，確保工程施工工期能夠滿足建設(shè)管理進(jìn)度計(jì)劃的要求。
（二）落實(shí)質(zhì)量監(jiān)理制度，控制工程建設(shè)質(zhì)量
監(jiān)理單位按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文以及工程施工合同約定，對(duì)所有施工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工工法、施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批、始終監(jiān)督、事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中，建立質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序和要求進(jìn)行監(jiān)理。協(xié)助并督促施工單位設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，采取工程質(zhì)量三檢制，建立健全質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，編制詳細(xì)的工程質(zhì)量保證措施。對(duì)重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控；對(duì)重要的原材料、半成品，按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn)；對(duì)重要的單元工程、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，采取旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)測(cè)、平行監(jiān)測(cè)方法對(duì)施工單位自檢結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理復(fù)核需要檢測(cè)時(shí)，是由具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢查。優(yōu)化施工工藝，完善工序管理，控制工程過(guò)程質(zhì)量。
（三）細(xì)化支付審核程序，控制工程建設(shè)投資
監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)管理單位編制工程項(xiàng)目年度、月度的合同付款計(jì)劃，審批業(yè)主提出的資金流計(jì)劃；根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見；審核工程付款申請(qǐng)；處理工程變更費(fèi)用，審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書。監(jiān)理單位要依法依規(guī)、公平公正地進(jìn)行工程建設(shè)投資控制，確保參建各方的合法權(quán)益。
（四）強(qiáng)化安全監(jiān)理工作，控制工程施工安全
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策。建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理理念，把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，合理配置工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護(hù)措施；擬定切合實(shí)際的新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)安全教育，完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施。要建立健全安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理管理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做好安全監(jiān)理控制工作。
（五）熟悉合同技術(shù)條款，規(guī)范合同信息管理
水利工程信息管理與合同管理貫穿于工程項(xiàng)目監(jiān)理全過(guò)程，其中信息管理工作量大而且繁雜，要求監(jiān)理工程師從工程開工之日起，做好監(jiān)理日志，記錄整個(gè)工程監(jiān)理過(guò)程，收集工程監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)、監(jiān)理指令、簽發(fā)的文件等資料，整理質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全生產(chǎn)等諸方面的信息，匯總整理裝訂成冊(cè)；合同管理要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)熟悉合同條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條款，以合同為依據(jù)，對(duì)監(jiān)理合同、施工及安裝合同、設(shè)備采購(gòu)合同等承包合同進(jìn)行管理。同時(shí)，監(jiān)理單位要探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息管理技術(shù)，建立信息管理和合同管理平臺(tái)，提高監(jiān)理管理工作效率，加強(qiáng)信息管理和合同管理水平。
（六）充分發(fā)揮監(jiān)理職能，協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系
監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作主要有內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。一是協(xié)調(diào)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系，通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)技術(shù)交底等過(guò)程，充分熟悉設(shè)計(jì)意圖，解決設(shè)計(jì)中存在的缺陷，避免施工中出現(xiàn)問題。二是協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理單位要站在公正的角度上，側(cè)重于技術(shù)方面，充分發(fā)揮監(jiān)理職能，調(diào)節(jié)業(yè)主與承包商之間的合同糾紛和質(zhì)量安全方面存在的分歧，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)，確保工程建設(shè)工作和諧有序開展。
四、加強(qiáng)水利工監(jiān)理工作的思路和建議
（一）建立健全工程監(jiān)理制度，完善工程監(jiān)理體系
工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，健全監(jiān)理單位管理制度，完善監(jiān)理工作管理體系，規(guī)范監(jiān)理工作程序，明確管理責(zé)任。制定監(jiān)理會(huì)議制度、驗(yàn)收制度、檢驗(yàn)制度和監(jiān)理人員工作考核制度，細(xì)化監(jiān)理工作內(nèi)容，確定監(jiān)理目標(biāo)，明確監(jiān)理人員職責(zé)，使監(jiān)理人員分工協(xié)作，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，做好工程建設(shè)監(jiān)理工作。同時(shí)，要徹底改變一些陳舊體制，完善建立市場(chǎng)，依法開展工程監(jiān)理工作，規(guī)范工程建設(shè)管理。
（二）加強(qiáng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平
監(jiān)理單位要強(qiáng)化監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重提高監(jiān)理人員的工作技能、職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，深入學(xué)習(xí)工程相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、施工工藝、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理要求等相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高其自身業(yè)務(wù)水平和技術(shù)技能，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，規(guī)范工程建設(shè)管理。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行技術(shù)、安全、質(zhì)量等方面的培訓(xùn)，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，從而確保工程進(jìn)度符合要求，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
五、結(jié)語(yǔ)
