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制度制定情況匯報(bào)范文1
一、關(guān)于規(guī)范性文件制定情況
近五年來(lái)，主要是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市檔案局的法律、法規(guī)及條例、辦法，沒(méi)有自主制定規(guī)范性文件，相應(yīng)也就沒(méi)有應(yīng)該清理的文件。
二、五年來(lái)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
1、2000年三、四季度，區(qū)檔案局與區(qū)政府法制辦配合組織，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企事業(yè)單位共110個(gè)單位貫徹執(zhí)行《檔案法》，加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理情況，進(jìn)行了一系列全面檢查考核，從檢查考核的結(jié)果看，其中好的和比較好的有54個(gè)單位，占被檢單位的49.09%，一般的有42個(gè)單位，占38.18%，較差的有14個(gè)單位，占12.73%。對(duì)檢查結(jié)果，區(qū)檔案局和政府法制辦聯(lián)合發(fā)文作了通報(bào)。對(duì)檔案工作較差的單位，我局及時(shí)發(fā)出了檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書(shū)，推動(dòng)了檔案工作的順利開(kāi)展。
2、2003年,對(duì)照《江蘇省檔案執(zhí)法檢查細(xì)則》，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查活動(dòng)，在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，對(duì)檔案工作搞得較好的單位提請(qǐng)區(qū)政府表彰，依法查處違法事件和違法行為，維護(hù)檔案法律尊嚴(yán)，維護(hù)我區(qū)檔案史料的完整與安全，取得了較好的效果。
3、我局根據(jù)機(jī)關(guān)文書(shū)檔案立卷歸檔的要求，每年從六月起，對(duì)機(jī)關(guān)文書(shū)檔案逐個(gè)單位進(jìn)行檢查，并評(píng)選立卷質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。對(duì)檢查結(jié)果，提請(qǐng)區(qū)委辦公室進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展。
4、通過(guò)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我區(qū)已有45個(gè)單位檔案管理工作分別達(dá)到省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
三、檔案法制宣傳情況
1、利用召開(kāi)有關(guān)會(huì)議和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》，把學(xué)法、懂法和遵守檔案法律法規(guī)作為檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高專兼職檔案干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要課程。同時(shí)，及時(shí)貫徹省市檔案局制定的檔案工作等級(jí)評(píng)定辦法、各類(lèi)檔案管理辦法，提高檔案管理規(guī)范化水平。近五年來(lái)，我區(qū)共舉辦檔案培訓(xùn)班11期，參訓(xùn)人員450余人次，大大提高了檔案人員素質(zhì)；
2、把國(guó)家、省市印發(fā)的《檔案法》圖解、原文以及檔案工作法規(guī)匯編及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各立檔單位，供張貼宣傳和學(xué)習(xí)了解；
3、把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施“兩法”與完善全區(qū)檔案工作組織措施、規(guī)章制度、目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)建設(shè)和監(jiān)督指導(dǎo)緊密地結(jié)合起來(lái)，依法督促和指導(dǎo)各立檔單位進(jìn)一步落實(shí)好檔案工作組織措施，基本形成了以區(qū)檔案館和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室為主體的檔案事業(yè)管理體系。我們還依法修訂了文件材料立卷歸檔、檔案保管、利用、保密、統(tǒng)計(jì)、移交、鑒定銷(xiāo)毀等規(guī)章制度和檔案工作崗位責(zé)任制并印發(fā)給各單位執(zhí)行；
4、以紀(jì)念《檔案法》頒布實(shí)施十五周年和《條例》頒布五周年為契機(jī)，先后兩次大規(guī)模開(kāi)展了檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，印發(fā)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》及其他宣傳材料2000多份，懸掛了過(guò)街橫幅，制訂了宣傳牌，張貼宣傳畫(huà)，在市區(qū)街心公園開(kāi)展檔案知識(shí)義務(wù)咨詢，解答市民提出的問(wèn)題。組織全區(qū)檔案員參加《中國(guó)檔案報(bào)》主辦“劍南春杯”和省檔案局主辦的“昌盛杯”檔案法制競(jìng)賽，收到了很好的效果。
制度制定情況匯報(bào)范文2
——獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)中心學(xué)校貫徹落實(shí)全縣教育教學(xué)工作會(huì)議情況的匯報(bào)
2018年9月10日，在縣委黨校召開(kāi)了全縣教師節(jié)表彰會(huì)和教育教學(xué)工作會(huì)議，會(huì)議表彰了2017—2018學(xué)年全縣教育質(zhì)量先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，會(huì)上縣政府和教體局領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話，客觀地總結(jié)了本年度教育教學(xué)工作的取得的成績(jī)及存在的不足，明確了今后整改的方向，提出了2018—2019學(xué)年的工作目標(biāo)和要點(diǎn)，會(huì)議開(kāi)得熱烈而成功。獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)中心學(xué)校針對(duì)本次教育教學(xué)工作的會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了深入地貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、摘要印發(fā)有關(guān)文件，全面貫徹落實(shí)全縣教育教學(xué)工作會(huì)議精神。
9月11日上午，在獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)中心學(xué)校三樓會(huì)議召開(kāi)了全鎮(zhèn)公民辦學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)縣教師節(jié)的會(huì)議精神，摘要印發(fā)了縣教體局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程管理推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量跨越提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《方城縣基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方案》重要文件和吳局長(zhǎng)在教育教學(xué)工作會(huì)議上的重要講話，陳旭主任帶領(lǐng)大家對(duì)下發(fā)的文件進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，要求全鎮(zhèn)各校結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真貫徹和落實(shí)，中心學(xué)校近期分小組進(jìn)行督查。
二、結(jié)合縣教育教學(xué)工作會(huì)議精神，制定我鎮(zhèn)新學(xué)年的工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)。
9月12日，中心學(xué)校召開(kāi)班子會(huì)議，研究修訂了《獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)2018—2019學(xué)年教學(xué)質(zhì)量考評(píng)方案》和《獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)2018—2019學(xué)年教育教學(xué)工作計(jì)劃》等文件，進(jìn)一步明確中心學(xué)校仍按照縣教體局“1256”基本思路，進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)過(guò)程過(guò)管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量跨越提升。強(qiáng)調(diào)今年秋期開(kāi)始，各學(xué)校必須開(kāi)展“晨讀午練”的活動(dòng)，“晨讀”即上午上課前各年級(jí)各班級(jí)進(jìn)行10—20分鐘的閱讀訓(xùn)練，“午練”即下午上課前各年級(jí)各班級(jí)進(jìn)行10—20分鐘的書(shū)法練習(xí)，在開(kāi)展好“晨讀午練”基礎(chǔ)上，持續(xù)抓好口語(yǔ)交際、競(jìng)賽、社團(tuán)和綜合實(shí)踐等活動(dòng)。
三、組織視導(dǎo)檢查小組，對(duì)全鎮(zhèn)各校落實(shí)會(huì)議情況下發(fā)通報(bào)。
9月17日，利用一天的時(shí)間，中心校組織四個(gè)檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)公民辦學(xué)校進(jìn)行了開(kāi)學(xué)視導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查教育教學(xué)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況、教學(xué)常規(guī)計(jì)劃、制度制定情況、校園環(huán)境衛(wèi)生情況等。各小組根據(jù)檢查情況分校進(jìn)行了小結(jié)，中心學(xué)校匯總四個(gè)小組的檢查情況，下發(fā)了第十一期的《獨(dú)樹(shù)教育簡(jiǎn)報(bào)》，明確提出了學(xué)校存在的問(wèn)題及整改的措施要求等。
四、召開(kāi)全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作會(huì)，安排部署我鎮(zhèn)新學(xué)年的教育教學(xué)工作。9月18日上午，在獨(dú)樹(shù)一中五樓會(huì)議室召開(kāi)我鎮(zhèn)2018—2019學(xué)年教育教學(xué)工作會(huì)。會(huì)議由馬建華書(shū)記主持，許元秋校長(zhǎng)作了重要講話。出席會(huì)議的人員有:獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)教育基金會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中心學(xué)校全體人員、全體中小學(xué)校長(zhǎng)、受表彰的優(yōu)秀教師、一中、五中、鎮(zhèn)小的班子同志等共計(jì)150余人。會(huì)議隆重表彰了2018年春期期終中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和中招考試中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀任課教師，并發(fā)放獎(jiǎng)金61400元，同時(shí)安排部署下一步的教育教學(xué)工作，印發(fā)了《獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)2018—2019學(xué)年教學(xué)質(zhì)量考評(píng)方案》和《獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)2018—2019學(xué)年教育教學(xué)工作計(jì)劃》等文件。會(huì)后，各中小學(xué)校校長(zhǎng)依次向中心學(xué)校遞交《目標(biāo)考評(píng)責(zé)任書(shū)》和《安全責(zé)任書(shū)》。五、采用多種形式，把落實(shí)縣、鎮(zhèn)教育工作會(huì)議精神推向。
制度制定情況匯報(bào)范文3
根據(jù)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《甘肅省人發(fā)政府辦公廳關(guān)于落實(shí)<甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（永政辦發(fā)[2013]41號(hào)），我局高度重視，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照文件要求，結(jié)合由甘肅省氣象局下發(fā)的《甘肅省氣象部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的工作進(jìn)行了安排布置，現(xiàn)將開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的工作情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)
為進(jìn)一步規(guī)范氣象行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，正確行使法律賦予的行政處罰自由裁量權(quán)，我局對(duì)行政處罰適用自由裁量權(quán)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排、部署，嚴(yán)格按照行政合法性和合理性原則要求，做好行政處罰案件自由裁量權(quán)的適用、規(guī)范。嚴(yán)格要求相關(guān)執(zhí)法人員和法制人員要提高行政處罰自由裁量工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法程序，在自由裁量權(quán)行使中，充分考慮法定情節(jié)，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和市局規(guī)范要求，做到合理裁量、規(guī)范運(yùn)用，確保自由裁量權(quán)正確、公正、有序地行使，
二、 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依執(zhí)法水平
規(guī)范行政執(zhí)法，關(guān)鍵在執(zhí)法人員。為確保行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)法工作順利開(kāi)展，必須打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)甘肅省氣象局2011年1月1日制定并下發(fā)的《甘肅省氣象部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《甘肅省氣象部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，我局安排行政執(zhí)法人員對(duì)照現(xiàn)行的法律法規(guī)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《通用航空飛行管制條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《甘肅省氣象條例》、《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范文件，并通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、個(gè)案分析等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)自由裁量的把握尺度，要求每個(gè)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到執(zhí)法職權(quán)了然于胸。做到行政處罰不僅合法，更要合理，著力提高科學(xué)執(zhí)法能力。
三、建立、完善規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)各項(xiàng)制度
健全的行政執(zhí)法制度是規(guī)范自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)。我局在梳理行政處罰自由裁量項(xiàng)目，量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還著重力氣，進(jìn)一步完善氣象行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施的相關(guān)制度。有了健全行政執(zhí)法制度，才能更好的規(guī)范執(zhí)法行為。為此，我局結(jié)合規(guī)范自由裁量權(quán)工作，分管理制度、行為規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任制三個(gè)門(mén)類(lèi)，相繼建立了氣象行政處罰案件審核制度、氣象行政執(zhí)法投訴制度。這些措施為我局執(zhí)法人員在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)提供了保障和監(jiān)督，從而使行政執(zhí)法有制可依，違制必究，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
四、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效
為使規(guī)范氣象行政處罰自由裁量權(quán)工作落到實(shí)處，我局已將行政執(zhí)法工作納入了年度考核計(jì)劃，以加強(qiáng)對(duì)氣象行政處罰自由裁量權(quán)工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)。局辦公室制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制，適時(shí)組織對(duì)執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并量化細(xì)化考核指標(biāo)，對(duì)工作不力或者不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的，要追究行政執(zhí)法有關(guān)人員的責(zé)任，從而有效地推動(dòng)了氣象行政處罰自由裁量權(quán)工作。到目前為止，從未發(fā)生過(guò)一起裁量不適當(dāng)和明顯有失公正的行政處罰行為發(fā)生，也從未有應(yīng)當(dāng)處罰而不予處罰的行為。
制度制定情況匯報(bào)范文4
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、“云環(huán)發(fā)[2005]374號(hào)”《云南省2005年整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和全省整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合昭通市實(shí)際，成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各成員單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，按照國(guó)家、省的文件要求，我市各縣區(qū)由政府組織，環(huán)保、水利、建設(shè)以及其他相關(guān)單位和人員，集中力量對(duì)全市十一縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和整治，現(xiàn)將我市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查和整治情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定情況：經(jīng)檢查，全市十一縣區(qū)中，巧家、彝良兩縣城市集中式飲用水源為地下飲用水源，屬縣政府批準(zhǔn)劃定的保護(hù)區(qū)；魯?shù)椤⒋箨P(guān)、兩縣城市集中式飲用水源為地下飲用水源，未劃定為集中式飲用水源保護(hù)區(qū)；昭陽(yáng)、永善、水富、鎮(zhèn)雄、綏江、威信、鹽津七縣區(qū)的城市集中式飲用水源為地表水源，除昭陽(yáng)區(qū)漁洞水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)為省政府批準(zhǔn)劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)外，其余均屬縣區(qū)政府批準(zhǔn)劃定的保護(hù)區(qū)。
（二）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況：巧家、彝良、威信三縣城市集中式飲用水源為Ⅰ類(lèi)水質(zhì)。昭陽(yáng)、永善、水富三縣區(qū)城市集中式飲用水源為Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。鎮(zhèn)雄、綏江兩縣城市集中式飲用水源為Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。魯?shù)椤⒋箨P(guān)、鹽津三縣城市集中式飲用水源水質(zhì)狀況沒(méi)有監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)計(jì)。
（三）檢查整治情況：整治前，全市部分縣區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)都受到了不同程度的污染。通過(guò)這次集中式飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查整治，一是查清了十一縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定情況和水質(zhì)情況。二是查清了各縣區(qū)城市集中式飲用水源地水質(zhì)是否存在超標(biāo)問(wèn)題和影響飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的主要原因。三是加大力度，重點(diǎn)排查了向飲用水源保護(hù)區(qū)排放廢水的各類(lèi)污染源和建設(shè)項(xiàng)目。四是對(duì)未進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)的三個(gè)縣，市環(huán)保局已要求盡快監(jiān)測(cè)并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)市局。通過(guò)清查、整治，各縣區(qū)增強(qiáng)了對(duì)集中式飲用水源保護(hù)的意識(shí)，水質(zhì)狀況得到明顯改善，城市飲用水源保護(hù)和飲用水安全有了一定的保護(hù)措施。
二、具體做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。在這次環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)中，市、縣區(qū)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，相應(yīng)成立了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。由政府部門(mén)組織召開(kāi)了各成員單位會(huì)議，為搞好全市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專題檢查和整治工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，強(qiáng)調(diào)了專項(xiàng)檢查和整治工作的重要性和必要性，明確專項(xiàng)檢查和整治工作的時(shí)間、內(nèi)容和目的。同時(shí)要求各職能部門(mén)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)相關(guān)要求，盡職盡責(zé)地完成這次專項(xiàng)檢查和整治工作。
（二）健全措施。各縣區(qū)根據(jù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)存在的實(shí)際情況，為保護(hù)和改善飲用水源生態(tài)環(huán)境，防止飲用水源受到污染，保障人民群眾身體健康和城鎮(zhèn)飲用水安全，根據(jù)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，相應(yīng)制定了各項(xiàng)管理規(guī)定，健全和規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)的污染事故預(yù)案和應(yīng)急措施。目前，昭陽(yáng)區(qū)漁洞水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)由省人大正在進(jìn)行立法保護(hù)，對(duì)我市十一縣區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)飲用水安全提供了相應(yīng)的措施保障。
（三）效果明顯。在這次專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)中，各縣區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)存在的實(shí)際情況，由政府組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定情況和水質(zhì)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查了向飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放廢水的各類(lèi)污染源和建設(shè)項(xiàng)目。昭陽(yáng)、巧家、永善、綏江、彝良等縣區(qū)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水源進(jìn)行了清理整治，集中整治了集鎮(zhèn)垃圾隨意堆放，生活污水亂排等污染源，收到了明顯的效果。通過(guò)開(kāi)展對(duì)全市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行專題檢查整治，使我市的生態(tài)環(huán)境和水源污染防治有了進(jìn)一步的改善，確保人民群眾的飲用水安全。
三、存在問(wèn)題及原因
（一）水土流失嚴(yán)重。各縣區(qū)水源徑流區(qū)森林覆蓋率比較低，水土流失較為嚴(yán)重，受自然因素和人為因素影響，全市現(xiàn)有水庫(kù)庫(kù)容在不同程度上逐年減少。昭陽(yáng)區(qū)每年就有108萬(wàn)噸泥沙進(jìn)入漁洞水庫(kù)，水土流失已到了觸目驚心的地步。其原因：一是各縣區(qū)水源保護(hù)徑流區(qū)森林覆蓋率低,加之氣候寒冷，冰雪凍融作用于地表，導(dǎo)致土質(zhì)疏松極易流失。二是各縣區(qū)水源保護(hù)徑流區(qū)人口增長(zhǎng)過(guò)快，資源匱乏，毀林現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
（二）水體水質(zhì)有惡化趨勢(shì)。各縣區(qū)水源保護(hù)區(qū)受徑流區(qū)生態(tài)惡化的影響，部分縣區(qū)的水質(zhì)受到一定的污染，水質(zhì)已由原來(lái)的I類(lèi)水質(zhì)變?yōu)镮I類(lèi)水質(zhì)，水體中磷、氮兩項(xiàng)嚴(yán)重超標(biāo)。其原因：一是集鎮(zhèn)垃圾隨意堆放，生產(chǎn)及生活污水亂排，致使大量污水進(jìn)入（滲漏）水源保護(hù)徑流區(qū)。二是由于人類(lèi)對(duì)現(xiàn)有土地的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)民大量使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致水體氮、磷指標(biāo)超標(biāo)，加快了水體富營(yíng)養(yǎng)化。
制度制定情況匯報(bào)范文5
根據(jù)局黨組要求，我科室認(rèn)真核對(duì)了年度目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將三季度工作完成情況匯報(bào)如下：
一、工作思路和工作措施
我科室前三季度主要工作包括標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)、兩免費(fèi)工作以及節(jié)能減排目標(biāo)考核。標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目方面，我們主要的思路是突出重點(diǎn)，著力在項(xiàng)目申報(bào)方面，精心選擇有實(shí)力的企事業(yè)單位和優(yōu)秀項(xiàng)目，力求項(xiàng)目申報(bào)的成功率，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)，為此，我們聯(lián)系了經(jīng)信委以及區(qū)域內(nèi)的部分企業(yè)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、科技實(shí)力等方面進(jìn)行摸底，組織了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。
計(jì)量工作方面，重點(diǎn)在努力打造兩免費(fèi)服務(wù)品牌、計(jì)量誠(chéng)信體系建立和能源計(jì)量方面，主要思路是做好民生計(jì)量服務(wù)群眾，能源計(jì)量服務(wù)企業(yè)兩方面工作，一是積極聯(lián)系計(jì)量測(cè)試所，在開(kāi)展兩免費(fèi)工作的同時(shí)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全計(jì)量管理體系，二是，提前準(zhǔn)備，和轄區(qū)內(nèi)的14家重點(diǎn)耗能單位聯(lián)系節(jié)能工作，三是積極配合市局計(jì)量處，完成省局安排的節(jié)能電機(jī)專項(xiàng)檢查工作。
1、標(biāo)準(zhǔn)備案工作
完成18家企業(yè)27項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的備案審查，網(wǎng)上申報(bào)工作。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案過(guò)程中，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)模板使用培訓(xùn)，幫助他們按照標(biāo)準(zhǔn)格式要求提交符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)文本，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案一次通過(guò)。
2、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目工作
⑴主動(dòng)與區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)委以及相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系，篩選標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)單位，完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)四大項(xiàng)7個(gè)小項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目調(diào)研、材料準(zhǔn)備、項(xiàng)目申報(bào)工作。
⑵準(zhǔn)備白玫化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省級(jí)驗(yàn)收工作，通過(guò)一查臺(tái)賬，二看現(xiàn)場(chǎng)，三聽(tīng)匯報(bào)的方式，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收細(xì)則逐項(xiàng)核對(duì)，一次通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，完成了創(chuàng)建工作。
⑶走訪區(qū)行政服務(wù)中心，與中心負(fù)責(zé)同志座談，落實(shí)行政服務(wù)中心創(chuàng)建的具體事宜，協(xié)調(diào)下一步創(chuàng)建工作，接下來(lái)，將根據(jù)國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核明細(xì)要求，細(xì)化實(shí)施方案，明確責(zé)任人和聯(lián)系人，開(kāi)展創(chuàng)建工作。并與8月份順利通過(guò)了中期評(píng)審。
⑷根據(jù)臺(tái)創(chuàng)園省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，聯(lián)系臺(tái)創(chuàng)園以及相關(guān)企業(yè)，準(zhǔn)備完善任務(wù)分解表和目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，與臺(tái)創(chuàng)園召開(kāi)會(huì)議，按序時(shí)進(jìn)度做好創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備迎接年終評(píng)審。
⑸與農(nóng)委聯(lián)系，走訪相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，先后組織企業(yè)申報(bào)草菇生料栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害黃瓜、草菇輪作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、家禽生態(tài)養(yǎng)殖中的中草藥運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等6項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，還申報(bào)了丁集無(wú)公害大棚黃瓜、棉花莊無(wú)公害大白菜、西瓜兩個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
⑹結(jié)合淮陰區(qū)實(shí)際，聯(lián)系相關(guān)企事業(yè)單位，制定了農(nóng)村物流服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、政府行政審批中心服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備進(jìn)行申報(bào)。
⑺根據(jù)省衛(wèi)生廳食品地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)要求，我科室聯(lián)合食品科申報(bào)了無(wú)礬粉絲項(xiàng)目。
⑻幫助企業(yè)查詢產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)160余項(xiàng)目，接待咨詢?nèi)藛T70余人次。
⑼按照省局要求，通過(guò)實(shí)地走訪、資料查詢、電話詢問(wèn)等多種方式，完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)信息調(diào)研和信息上報(bào)工作。
3、其他標(biāo)準(zhǔn)化工作
⑴按照省局要求，及時(shí)上報(bào)了2014年度地方標(biāo)準(zhǔn)化信息統(tǒng)計(jì)表。
⑵組織萬(wàn)邦香料、中大飼料等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員參加省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)、評(píng)審人員高級(jí)培訓(xùn)班。
⑶組織專人參加了省局組織的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案省局管理系統(tǒng)培訓(xùn)。
⑷按照市局安排，收集了蔬菜綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建材料，按要求及時(shí)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化成果展示平臺(tái)。
三、計(jì)量工作方面
1、兩免費(fèi)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作
配合市計(jì)量測(cè)試所完成了21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、187家衛(wèi)生所1385臺(tái)件的醫(yī)用計(jì)量器具兩輪免費(fèi)檢定工作，完成了18家集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定工作。在兩免費(fèi)工作中， 注意樹(shù)立質(zhì)監(jiān)服務(wù)形象、打造兩免費(fèi)服務(wù)品牌，切實(shí)幫助企業(yè)做好、做實(shí)計(jì)量管理基礎(chǔ)工作。
按照市局要求，對(duì)品牌創(chuàng)建滿意度進(jìn)行了實(shí)地回訪，填寫(xiě)并按時(shí)上報(bào)了服務(wù)滿意度調(diào)查表。
2、計(jì)量誠(chéng)信體系建立工作
完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)量合格確認(rèn)申報(bào)工作，確定徐溜衛(wèi)生院和趙集衛(wèi)生院為誠(chéng)信計(jì)量示范醫(yī)院創(chuàng)建點(diǎn)，并提前開(kāi)展創(chuàng)建工作。
3、計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作
配合市所先后完成了2014元旦民生計(jì)量監(jiān)督檢查、元旦定量包裝檢查和春耕監(jiān)督檢查工作，中秋國(guó)慶定量包裝商品檢查并按要求上報(bào)了檢查材料。
4、電機(jī)能效調(diào)查工作
3月下旬，按照省局要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行能效調(diào)查，指導(dǎo)企業(yè)按照省局文件要求填寫(xiě)并上報(bào)了各項(xiàng)表格，并在3月份對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪，察看臺(tái)賬，實(shí)際了解企業(yè)淘汰落后電機(jī)產(chǎn)品，推動(dòng)高效電機(jī)研發(fā)和使用工作進(jìn)展情況。
5、節(jié)能考核工作
4月中旬，根據(jù)市節(jié)能辦2013年度節(jié)能目標(biāo)考核要求，整理了2013年度重點(diǎn)耗能單位和本單位節(jié)能材料，按照要求裝訂報(bào)送，準(zhǔn)備迎接市級(jí)節(jié)能目標(biāo)考核。
6、能源計(jì)量工作
4月下旬，根據(jù)市局做好能源計(jì)量工作的文件要求，對(duì)民康油脂、雙匯食品等4家低碳行動(dòng)企業(yè)開(kāi)焊能源計(jì)量審查、對(duì)轄區(qū)內(nèi)15家重點(diǎn)耗能單位開(kāi)展能源計(jì)量專項(xiàng)檢查。
4月中旬，組織重點(diǎn)耗能單位計(jì)量管理人員，參加省計(jì)量協(xié)會(huì)、市局共同組織的能源計(jì)量管理人員培訓(xùn)班。
6月27日，安排人員參加了《江蘇省定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理辦法》宣貫班。
7月，走訪轄區(qū)內(nèi)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)、C表示企業(yè)，計(jì)量確認(rèn)企業(yè)10家，統(tǒng)計(jì)匯總淮陰區(qū)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃，按要求上報(bào)市局。
7月9日，組織有關(guān)企業(yè)人員參加市局主辦的企業(yè)能源計(jì)量管理人員培訓(xùn)班。
8月，按照市局蘇質(zhì)監(jiān)量函〔2014〕13號(hào)要求，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)民用四表檢定情況進(jìn)行檢查，并按時(shí)上報(bào)了有關(guān)材料。
四、其他工作
按照局工作安排，完成省依法行政模塊化試點(diǎn)初步建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)努力，報(bào)送的模塊被評(píng)選為優(yōu)秀模塊，同時(shí)，根據(jù)局黨組部署，安排科室人員參與省局模塊化試點(diǎn)推進(jìn)工作。
五、責(zé)任目標(biāo)上線和更新情況
已經(jīng)在系統(tǒng)中將責(zé)任目標(biāo)上線，將年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化落實(shí)到具體的責(zé)任人，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和階段性要求；并在“目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)”中對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行及時(shí)更新，計(jì)劃15項(xiàng)，啟動(dòng)15項(xiàng)，完成0項(xiàng)。
六、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)工作情況
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記備案網(wǎng)上申報(bào)工作，受理27項(xiàng)，完成27項(xiàng)。在行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作開(kāi)展過(guò)程中，我科室注意受理時(shí)限要求，嚴(yán)格執(zhí)行附件上傳大小、名稱等規(guī)定，按照要求填寫(xiě)申報(bào)審核回復(fù)，網(wǎng)上申報(bào)無(wú)超時(shí)件、無(wú)督辦件等不符合要求的情況。
七、特色工作
1、標(biāo)準(zhǔn)化方面，與食品科配合，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研、組織、實(shí)施，申報(bào)了無(wú)礬粉絲作為江蘇省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，目前項(xiàng)目已經(jīng)由省局推介與省衛(wèi)生廳申報(bào)立項(xiàng)。
2、計(jì)量方面，加大計(jì)量誠(chéng)信單位創(chuàng)建，對(duì)加油站、超市、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等單位加大宣傳監(jiān)管力度，通過(guò)督促企事業(yè)單位制修訂計(jì)量管理制度、張貼誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)，配合計(jì)量測(cè)試所開(kāi)展計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種方式，營(yíng)造區(qū)域誠(chéng)信計(jì)量氛圍，同時(shí)，通過(guò)多種宣傳模式加強(qiáng)計(jì)量宣傳。
八、四季度工作打算
四季度我科室將繼續(xù)按照市局安排做好各項(xiàng)工作，主要工作有：
1、做好在建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施工作
進(jìn)一步細(xì)化臺(tái)創(chuàng)園農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、行政服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作分工，做好項(xiàng)目收尾工作。
2、完成采標(biāo)工作
積極推進(jìn)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采標(biāo)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任，按要求完成采標(biāo)工作。
3、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌
制定標(biāo)準(zhǔn)化工作分級(jí)管理實(shí)施方案，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。
4、抓好民生計(jì)量，力保計(jì)量公平
主要做上級(jí)布置的計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作、民用“三表”檢查等工作。
5、配合上級(jí)要求，抓好能源計(jì)量
繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)能源計(jì)量管理工作，加強(qiáng)能源計(jì)量器具配備、檢定工作，加強(qiáng)《節(jié)約能源法》的宣傳，配合市局及其他部門(mén)繼續(xù)做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的檢查工作，為節(jié)能降耗增效做出實(shí)實(shí)在在的工作；
6、抓好計(jì)量執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公平
制度制定情況匯報(bào)范文6
第一條為加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督,規(guī)范對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱行政許可法)、《**省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)下列監(jiān)督活動(dòng):(一)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查;(二)行政機(jī)關(guān)在其法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)依法取得行政許可的被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織和依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政許可的其他行政機(jī)關(guān)適用本辦法。
第三條實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查實(shí)行依法監(jiān)督、權(quán)責(zé)統(tǒng)一以及監(jiān)督與自律相結(jié)合、糾錯(cuò)和教育相結(jié)合的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。
任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴或舉報(bào)。
第二章實(shí)施行政許可的監(jiān)督
第五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,并接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第六條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督工作。縣級(jí)以上人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)依照《**省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,具體承擔(dān)本級(jí)人民政府對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上人民政府的工作部門(mén)依照法定職責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府的相關(guān)工作部門(mén)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施行政許可的專項(xiàng)監(jiān)督。
第七條上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督的內(nèi)容:
(一)有無(wú)在自行制定的文件中設(shè)定或違法規(guī)定行政許可事項(xiàng);
(二)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員是否符合法定資格條件;
(三)是否有應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可而不準(zhǔn)予行政許可、不該準(zhǔn)予行政許可而準(zhǔn)予行政許可的情況;
(四)實(shí)施行政許可的程序是否合法;
(五)實(shí)施行政許可的收費(fèi)是否合法;
(六)改變或者撤回已生效行政許可的行為是否合法;
(七)有否落實(shí)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)監(jiān)督檢查責(zé)任;
(八)建立和執(zhí)行實(shí)施行政許可工作制度的情況;
(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第八條上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱有關(guān)文件材料、專項(xiàng)調(diào)查等方式對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督。
上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)聯(lián)合或集中辦理行政許可的場(chǎng)所可以派駐監(jiān)督人員;對(duì)實(shí)施行政許可的聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、考試等活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第九條上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查,應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示合法、有效的證件。
第十條縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立違法實(shí)施行政許可投訴、舉報(bào)制度。對(duì)公民、法人或者其他組織的投訴、舉報(bào)予以受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)核查。
第十一條實(shí)行行政許可實(shí)施主體資格公告制度。縣級(jí)以上人民政府依法確認(rèn)并公告的具有實(shí)施行政許可主體資格的行政機(jī)關(guān),在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。
行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的工作人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)行政執(zhí)法資格確認(rèn),取得《**省行政執(zhí)法證》或者其他合法、有效的行政執(zhí)法證件。
第十二條對(duì)行政許可法第四十六條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的事項(xiàng)作出的行政許可決定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。
第十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容建立自檢制度,對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況進(jìn)行定期檢查,并將檢查情況書(shū)面報(bào)告上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。
第十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、分析和適時(shí)評(píng)價(jià),并向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十五條上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照本辦法第七條規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下級(jí)行政機(jī)關(guān)有違法情形的,應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施、確認(rèn)違法或者依法撤銷(xiāo)的處理,并可給予通報(bào)批評(píng)。
責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》;依據(jù)職權(quán)確認(rèn)違法或者予以撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》。
第十六條上級(jí)行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下級(jí)行政機(jī)關(guān)有行政許可法第六十九條第一款規(guī)定情形之一的,依據(jù)職權(quán)可以依法撤銷(xiāo)行政許可,或者責(zé)令其自行撤銷(xiāo)。但可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。
利害關(guān)系人依法向作出行政許可的行政機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷(xiāo)行政許可的,行政機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。依法不予撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
因撤銷(xiāo)行政許可使被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第三章從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查
第十七條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,在其法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況履行監(jiān)督責(zé)任。
依法受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)配合委托機(jī)關(guān)在委托權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況實(shí)行監(jiān)督檢查。
相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照規(guī)定做好對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查工作。
第十八條行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十九條行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,可以采取書(shū)面核查和實(shí)地檢查形式。通過(guò)核查有關(guān)材料可以達(dá)到監(jiān)督管理目的的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面核查方式進(jìn)行。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否符合準(zhǔn)予行政許可時(shí)所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式以及有否履行法定義務(wù)。
第二十條對(duì)下列場(chǎng)所和事項(xiàng)依法需要實(shí)地檢查的,行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:(一)需要實(shí)地檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(二)需要抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的產(chǎn)品、商品;(三)需要定期檢驗(yàn)的直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施;(四)被許可人履行開(kāi)發(fā)利用自然資源義務(wù)或者履行利用公共資源義務(wù)的情況;(五)取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的被許可人,履行普遍服務(wù)的義務(wù)以及服務(wù)質(zhì)量的情況;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查的其他場(chǎng)所和事項(xiàng)。
第二十一條行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施實(shí)地檢查,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。工作人員應(yīng)當(dāng)出示《**省行政執(zhí)法證》或者其他合法、有效的行政執(zhí)法證件,并交付實(shí)地檢查通知書(shū)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
第二十二條行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的,其抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案,并將結(jié)果反饋給被許可人,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。被許可人對(duì)抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果提出異議的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以復(fù)查。
檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)合理的需要,結(jié)果確定后,需要退還的樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被抽樣單位。
第二十三條對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,行政機(jī)關(guān)不得擅自進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
行政機(jī)關(guān)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即消除隱患。
對(duì)定期檢驗(yàn)的間隔期限,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章未作具體規(guī)定的,由省級(jí)有關(guān)部門(mén)提出具體方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,并以書(shū)面形式及時(shí)告知被許可人;需要由被許可人在記錄上簽字的,交由被許可人確認(rèn)后簽字。
監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告欄或者電子觸摸屏、網(wǎng)站等適當(dāng)形式公開(kāi),供公眾查閱和監(jiān)督。對(duì)依法不予公開(kāi)的記錄應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政許可監(jiān)督檢查內(nèi)部責(zé)任制度,制定有效的可操作的監(jiān)督管理辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的事后跟蹤監(jiān)督,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第二十六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的投訴、舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話或信箱,落實(shí)受理或處理的責(zé)任人員。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。
第二十七條對(duì)個(gè)人或組織的投訴、舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理登記,并及時(shí)核查,依法作出處理。處理結(jié)果須告知舉報(bào)人。
投訴、舉報(bào)人要求對(duì)受理登記查閱的,應(yīng)當(dāng)允許查閱。
第二十八條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政許可法第六十四條規(guī)定,建立被許可人違法行為查處情況抄告制度。有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不同行政區(qū)域有關(guān)行政機(jī)關(guān)之間的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)互聯(lián),實(shí)施有效監(jiān)督管理。
第二十九條對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施以及其他關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝、使用或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立相應(yīng)的自檢制度,預(yù)防和減少安全隱患。
設(shè)計(jì)、建造、安裝、使用和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自檢制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)備案,有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)自檢制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第三十一條行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有違法情形的,應(yīng)當(dāng)依照行政許可法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處理。
被許可人對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十二條行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有行政許可法第七十條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)。
第四章法律責(zé)任
第三十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員有行政許可法第七十二條至第七十七條規(guī)定情形之一的,依照行政許可法的規(guī)定追究行政機(jī)關(guān)和有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第三十四條實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)或工作人員不符合法定資格以及不按規(guī)定建立或者執(zhí)行實(shí)施行政許可工作制度,經(jīng)督促不予改正的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
