前言：中文期刊網精心挑選了科技平臺管理辦法范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

科技平臺管理辦法范文1

為加快培育高新技術產業，大力發展金融服務業，以改革創新的精神，促進科技和金融相結合，根據國家和省有關促進科技金融結合的文件精神，制訂如下若干意見。

一、支持科技型企業進行債權融資

1．建立成長型科技企業信貸風險補償機制，推進“科技銀行”試點。

市政府設立科技企業信貸風險補償專項資金。支持合作銀行主要是科技銀行加大對科技型企業的信貸支持力度。合作銀行向推薦企業發放貸款形成逾期的，風險基金按照一定比例代償，同時由合作銀行依法對貸款企業進行追償。

支持設立科技支行。科技支行要有專門的經營場所、一定數量的專業人員。要創新金融產品，單列貸款計劃，單設信貸審批權限和流程，實行相對獨立的管理、核算和風險控制，建立單獨的考核激勵機制。

由市財政局牽頭實施《市國家創新型科技園區成長型科技企業信貸風險補償實施意見》；由市銀監局和人民銀行牽頭制訂并實施《市科技支行建設發展管理辦法》。

2．促進金融產品創新。鼓勵支持銀行特別是科技支行積極開展期權貸款、訂單貸款、股權質押、應收賬款質押貸款、知識產權質押貸款等新型信貸業務。通過政、銀、擔、投、稅等部門聯動，風險共擔，拓展新型貸款業務。進行科技保險試點，設立科技保險補貼專項資金，對保險費進行適當補貼。進行科技借款試點，促進科技經費的滾動使用。

由市科技局（知識產權局）牽頭實施《市專利權質押貸款實施意見》和《市科技保險費補貼資金使用管理辦法》；由市財政局、科技局牽頭實施《市國家創新型科技園區委托借款管理暫行辦法》。

3．積極發展科技小額貸款公司。鼓勵和支持小額貸款公司特別是科技小額貸款公司向科技型企業放貸。推動銀行、國有擔保機構或政府支持的擔保機構等與小額貸款公司進行合作。

4．鼓勵支持擔保公司為科技型企業擔保貸款。不斷壯大高新區和武進區的國有擔保公司。發揮新興產業科技擔保引導資金的作用，加強對合作擔保公司的考核。

由市財政局、發改委牽頭實施《市新興產業科技擔保引導資金管理辦法》。

5．鼓勵支持科技企業通過債務融資工具進行融資。鼓勵有條件的科技企業發行中小企業集合票據、短期融資債券和中期票據。對為科技型企業發行債務融資工具服務的銀行等金融機構進行獎勵。

由市財政局、科技局牽頭實施《市國家創新型科技園區企業直接債務融資引導暫行辦法》。

二、支持科技型企業進行股權融資

6．大力發展風險投資。支持國家高新區進行“撥改投”試點。發揮天使基金和創投引導基金的作用。進一步擴大龍城英才創業投資引導基金規模，采取階段參股、跟進投資等方式，加大對領軍人才創業企業的股權投資力度。鼓勵支持股權投資類企業落戶科教城。

由市科技局牽頭制訂并實施《市天使投資引導基金管理辦法》；由市委組織部、市人才辦牽頭實施《市龍城英才創業投資引導基金管理辦法》；由市科教城管委會牽頭制訂并實施《市關于支持科教城股權投資企業和股權投資管理企業發展的意見》。

7．鼓勵支持企業上市融資。積極落實企業上市的各項扶持政策，集成各類科技、產業、稅收、土地等政策，對擬上市企業給予重點支持，推進更多科技型企業上市。

由市金融辦牽頭實施《市關于促進企業上市工作的意見》。

三、構筑科技金融的機制和平臺

8．財政資金引導科技金融發展。由金融辦、財政局和科技局負責，每年對科技金融發展情況進行評估。對財政支持科技金融各項政策措施進行評估、考核，確立財政資金的投入、評估和退出機制。

9．建立科技金融的服務和展示平臺。分別在高新區和武進區（科教城）建立科技金融服務中心，提供服務，積累經驗。加強與國家開發銀行的合作，建立科技型中小企業統貸平臺。

10．引進和培養科技金融領軍人才。在“龍城英才計劃”中增加金融領軍人才專項。依托龍頭科技金融企業引進科技金融人才。

由市委組織部、市人才辦、市金融辦和財政局牽頭制訂實施《市關于實施金融領軍人才支持計劃的意見》。

科技平臺管理辦法范文2

（一）小微產品種類不斷豐富。

一是“好房快貸”產品制度于年初下發并取得貸款投放，在結合當前市場狀況和借鑒同業經驗，對“好房快貸”產品制度進行二次修訂，目前已完成公文會簽與法律合規審查，待行領導簽發；二是加強批量自動化審批技術在產品研發中的應用。針對購買小型光伏電站設備的農戶下發“光伏貸”個人貸款業務管理辦法，針對普惠金融客戶下發“保捷貸”產品管理辦法；三是完成商業用房按揭貸款管理辦法發文工作，并根據分行反饋意見和市場調研，下發進一步規范商業用房按揭貸款業務風險管理的通知；四是制定小微金融政府風險分擔貸款管理辦法，并完成總行相關部門會簽和合規審查，待行領導簽發；五是制定電子供應貸、電子保兌倉和電子訂單貸管理辦法完成總行各部門會簽與法律合規審查，待平臺金融項目獲批后一并下發；六是制定小微客戶抵押類、質押類、保證類貸款產品管理辦法，擬提起公文會簽。

（二）項目推動有所突破

1.涉農扶貧類項目有所突破。

一是針對北京順鑫鑫源食品有限公司項目項下的肉牛養殖戶完成審批，并實現首批放款700萬元；二是面向蓬萊地區農產品種植農戶蓬萊惠農電商貸項目批復已下發，擬于近期落地。

2.積極推動與保險公司合作批量化業務項目。

啟動與陽光產險合作開展個人貸款保證保險項目，目前該項目合作方案已經行領導簽批同意并簽訂框架合作協議，同時陽光產險同業授信總行評審部準備上會，通過后啟動系統開發與對接工作。

（三）小微業務相關系統逐步優化。

配合科技、運營在移動后援平臺布設小微金融相關業務產品，已如期上線。

（四）數據統計日益規范

1.規范普惠金融考核口徑數據統計。

下發《總行小微金融部關于規范普惠金融考核口徑數據統計的通知》，規范普惠金融考核口徑客戶的認定標準和統計管理。

2.參與EAST數據治理工作

按照銀保監會銀行業金融機構監管數據標準化規范要求，配合高資辦治理小微信貸相關客戶數據。

（五）開展業務連續性演練

擬定《恒豐銀行個人經營性貸款業務連續性演練方案》，，避免或大幅度降低天災、意外或人為惡意（恐怖）等突發事件對我行正常營運造成嚴重負面影響。

二、不足之處

科技平臺管理辦法范文3

一、指導思想

圍繞“交流合作創新發展”主題，繼續以科學發展觀為統領，抓創新、強科技，扎實推進“科技質檢實驗區”建設，全面推進科技進步。

二、活動重點

扎實推進局“十二五”科技工作規劃，努力實現科技工作“兩有兩更”目標——領域有突破；能力有提升；成果更豐富；績效更科學。（領域突破：在科研項目申報領域、科技開放式合作服務方面實現突破。能力提升：提升公共檢測平臺服務能力、科研團隊建設能力和科技領軍人才創新能力。成果豐富：科研制標項目申報、完成數創新成績。績效科學：完善科技工作目標管理辦法，調動科技激情，鼓勵科技創新。）

三、活動時間

2012年2月-2012年4月：活動策劃期

2012年5月-2013年3月：活動實施期

2013年3月-2013年4月：活動總結期

四、活動安排

（一）開展活動，營造氛圍。制定第四屆“振興杯”科技活動方案，召開專題科技活動會，深化科技創新氛圍，擴大科技工作影響，舉辦科技項目會；召開項目進度匯報會，落實在研項目進度，督促項目保質、保量完成；舉辦檢驗檢疫學術論文征集活動，提升全員政策理論研究水平。

（二）完善機制，規范管理。完善《局科技工作管理辦法》、《局科技工作目標管理辦法》、《局青年科技基金項目管理辦法》、編制和試行《局技術性貿易措施工作管理辦法》，梳理科技經費管理，規范科技管理工作。改選、成立新一屆科學技術委員會，吸納培養人才，充實科技人才隊伍；堅持以人為本，充分發揮人才在科技質檢建設中的核心作用，持續五支特色科技團隊打造工作，努力培養技術過硬、素質優良的科技隊伍。

（三）自主立項，激勵青年。按照《局青年科技基金項目管理辦法》，結合本局學科帶頭人培養對象工作，對已通過省局專業組初審但最終未能立項的科研項目，試行本局立項，激發青年開展科學研究熱情，提升青年同志科研能力和水平，加強科技儲備，促進人才成長，實現科技人才新老對接。

（四）積極應對，合力破壁。充分運用現代化技術助力科技服務發展，開通網上科技之家，實現科技資源共享。舉辦技術性貿易措施專題講座，組建局WTO信息團隊，充分發揮首席檢驗員和青年科技人才的作用，跟蹤、報告國外技術法規、標準和通報情況，嘗試開展國外技術壁壘信息預警平臺，開通局WTO資訊微博，及時、快捷地向工貿企業技術性貿易措施。廣泛開展技術性貿易措施調查工作，召開代表性企業座談會，征集企業評議專家，增加企業話語權。

（五）分步實施，分層培訓。適時開展科研管理工作培訓，編制并公布科研管理工作流程，充分發揮各級科技管理部門作用，提高科研管理效率。籌辦實驗室績效管理人員培訓，提升實驗室管理人員素質，提升實驗室層次。運用“技術講堂”，開展檢驗檢測崗位技能全員培訓，提升一線人員檢測水平。

（六）主動出擊，豐富成果。主動聯合市科技局、市農科所和市農委等部門，舉辦“科技服務三農”科研項目鑒定會活動，多方“聯合”，促進科技服務發展。主動出擊，充分發揮科學技術優勢，參與高層次項目研究，促進科技成果向專利、應用轉化。

（七）加強儲備，長效發展。組織各類科技申報工作（4-5月，整理檢驗檢疫工作熱點、盲點、難點，謀劃年度申報工作；6-8月，進行目標方案工作的調研；9月，全面展開申報工作），沖擊高端課題申報，充分發揮院士等載體作用，力爭高端課題立項零突破。

（八）力促實驗室升級。整合資源，促進實驗室層次整體升級。拍攝食品添加劑國家級重點實驗室宣傳片，力爭在總局的統一安排下通過實驗室驗收工作；扎實推進國家級車用燈具重點實驗室的規劃建設工作，力爭實驗室獲得3C認證資質；加強化礦實驗室建設，力爭該實驗室晉級總局區域性實驗室。

（九）對各部門、專業組和個人的科技工作進行年終考核計分，通報科技活動成績、展示科技工作亮點，掀起新一輪“振興杯”科技創新活動爭先創優新；積極組織開展檢驗檢疫“科技質檢實驗區”申報、創建工作。

五、活動要求

（一）明確目標，制訂計劃。科技管理部門要緊緊圍繞我局十二五規劃中的科技工作目標，制定本年度的全局科技工作目標，并按部門進行指標分解。各部門和各專業條線要根據分解的指標明確各自的工作和任務，落實到人。

（二）規范工作，提高質量。科技管理部門要根據新的發展形勢，制定和完善相關科技管理制度，引導科技工作有重點、有計劃開展。各部門要根據相關制度，規范申報立項、項目研究、鑒定登記、經費使用等各個環節，確保各項科技工作的質量。

科技平臺管理辦法范文4

一、近三年我校科研取得的成績

近三年來，我校堅持“以人為本、助人成功”的辦學理念，以教學為中心，以科研為支撐，在項目的爭資立項、成果轉化、整章建制、規范學術活動、加強合作交流等方面做了大量的工作，使我校科研工作取得了長足的發展。

（一）項目的申報和立項數量穩步增長

三年來，我校共獲得各類項目立項311項，其中縱向科研項目233項（含國家社會科學基金項目25項，含國家自然科學基金7項，國家民委項目29項，教育部人文社科一般項目5項，中央其他部委24項，省級項目33項，廳級項目50項），橫向項目48項。這比以往都有較大的增長。

（二）科研經費有了一定的突破

三年來，我校共獲得各類項目經費1498.066萬元,其中縱向項目經費1031.8萬元，橫向項目經費466.666萬元。同時，學校經費投入不斷加大，特別是學校對項目1：1配套，更是省內其他高校所少見。

（三）成果的數量和質量有了一定的提高

三年來，我校共發表科研論文3060篇，其中CSSCII和CSCDA共計權威期刊論文338篇；被人大復印資料全文轉載3篇；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級及以上科研獎勵190項；其中學校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻》和《英藏敦煌藏文文獻》出版計劃，實現了我國珍貴歷史文獻的回歸與面世，在學術界引起強烈反響，被譽為敦煌學與藏學研究的又一個里程碑。

（四）科研平臺建設初具規模

三年來，我校形成了由非實體研究機構、獨立研究機構和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前，有1個國家民委、教育部共建重點實驗室，1個中央統戰部研究基地，4個省部級重點實驗室，4個獨立建制的研究機構，1個省級工程中心，11個院所合一的研究機構。

（五）科研管理水平得到了進一步提升

一是在科研管理建設等方面，2006年共出臺各類科研管理文件14項，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發科研管理三級系統，使我校在科研管理邁向科技化更進了一步。這套科研管理三級系統在省內院校處在前例。

（六）產學研一體化有了進一步的推進

學校每兩年召開校地校企工作會議，并已形成一項制度。在科研轉化上，開發的動物血清、氧化淀粉系列產品，取得了良好的社會效益和經濟效益。而且我校建筑節能建材方面專利技術達到國際領先，市場前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調研各教學單位針對科研工作提出了許多問題,同時我們與其他兄弟院校對照,歸納如下:

1、一是領軍人物和科技創新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學術帶頭人，學術團隊整體實力不強；

2、缺乏有穩定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關聯性較差，特別是對服務民族地區的重大理論和現實問題研究能力也有待進一步提高；

3、科研方法、科研項目申報等方面的培訓做得不夠，部分教師對科研工作存在畏難心理；

4、對科研工作的宣傳力度不夠，相當部分教職員工對學校科研的形勢及重要性缺乏清晰的認識，有的甚至將教學與科研對立起來；

5、國家級科研項目少，特別是國家自然科學基金項目立項少;

6、項目中后期管理滯后，項目結項率低；

7、科研質量還不高，權威期刊論文少，權威期刊論文在整個學術論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎少，特別是省部級及以上科研獎勵少；

9、科技成果轉化水平率偏低，科技創新尤其是應用科技研發服務與重大需求對接不夠，產學研緊密結合不夠；

10、科研管理制度有待進一步完善，橫向經費管理過嚴、過細不利于調動教師的積極性，科研機構、科研團隊缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對上述問題，我們提出了以科學發展觀推動科研管理創新，以科研管理創新促進科研工作又好又快的發展思路：

（一）堅持以人為本，抓好人才隊伍建設

1、著力加強科研隊伍建設

一是要樹立“用好現有人才，穩住關鍵人才，引進急需人才，培養未來人才，凝聚社會各屆人才”為原則，激發廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創造力。

二是著力加強科研團隊、學術帶頭人、科技創新拔尖人才隊伍建設。要出臺科研團隊管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學術帶頭人和學術骨干隊伍建設，繼續扶持我校中青年教師的科研項目，大力培養科技創新新生力量。

2、著力營造科技創新的文化環境

一是加強以“以人為本、需求導向，博采眾長、合作競爭，鼓勵創新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內容的科技創新文化建設。對于現行的科研評價體系進行重新審視和思考。

二是切實加強科研道德建設。要嚴格貫徹《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》精神。要大力弘揚實事求是、求真務實、嚴謹治學的科學精神，遵守行為準則，恪守科研道德。堅決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權、學術霸權、功利浮躁等學術不正之風。

3．著力建設一支高素質的學校科技管理隊伍

要切實加強學校科技管理人員的培訓，使科技管理人員熟悉教育、科技、經濟和社會發展規律等方面知識;努力培養科技管理人員把握全局、開拓創新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務的水平。

（二）堅持全面協調可持續發展，抓好體制機制創新

1、加快推進科研分級管理體制，激發基層學術單位的活力

要明確學校與二級單位在科研管理上的權責劃分。科研處要側重于全局性的科研管理制度建設與科研發展規劃制定及對二級學院的科研工作的業務指導、督促與考核工作。具體事務性工作應由二級學院承擔。對此，通過一定的措施，激發基層學術單位的活力，

2、強化科研項目的申報和立項

一是進一步加強科研項目的申報和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項目申報的成功率；要在申報領域有所突破；要在經費有所突破;力爭今年經費達到800萬元。

二是大力加強重大科研項目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學基金、“973”計劃、“863”計劃及我省重大基礎研究和前瞻性研究目標，積極培育具有較強競爭力的預研項目。要做好目前我校國家科技支撐計劃的前期工作。

三是加強對科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認識。今年準備邀請有關專家學者對項目申報有關問題進行輔導。同時加大對科研干事和主管科研的領導進行培訓力度。同時，在2010年1月召開科研表彰總結大會，并對申報有關的國家級課題進行動員、部署，下達申報任務。

3、加大對項目的中期檢查和結項、鑒定的力度

要進一步提高我校在研科研項目的結項率。去年我校的結項率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項目申報和立項。對此，要通過加強管理、狠抓落實，提高項目的結項率。要進一步完善科研項目的經費管理辦法，要從經費上強化項目的中后期管理。

4、積極申請和爭取組織好學校科研成果獎勵

針對成果獲獎少，應加強外聯工作，保持與相關部門和單位的信息暢通；力爭在申請和爭取組織好學校科研成果獎勵方面有突破。要通過一定激勵措施調動教師申報成果的積極性。

5、加強科研工作平臺建設

一是加強學校研究機構建設，要根據科研及學科建設需要，多設立一些非實體研究機構。如盡快制定制定科研機構管理辦法。

二是切實加強重點研究基地（重點實驗室）建設。第一，進一步做好委部共建重點實驗室和學校現有4個國家民委重點實驗室的管理與服務工作；第二，積極組織建設校級重點實驗室和做好省級重點實驗室的申報工作；第三，配合省委統戰部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學科建設提供支持;第四，做好甘肅省動物細胞工程技術研究中心、*民族大學藏藥研發中心和蘭州高新區*民族大學生物醫藥技術公共實驗平臺的管理與服務工作；第五，重點要做好蘭州粘合劑工程中心申報等前期準備工作。

三是掛靠我校的各學會、研究會等，要策劃組織好科研活動，發揮學會、研究會等的優勢，在學校科研工作中發揮積極作用。

6、加強校地校企合作、進一步推動學校科技成果轉化與推廣工作

一是促進學校積極與地方政府和企業合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議，進一步推動我校校地校企合作。同時，要建立與市、縣政府、行業、企業建立長期、穩定、全面的科技合作的長效機制。

二是促進專家教授積極與企業家合作，主動融入以企業為主體、以應用研發為重點的技術創新活動。

三是做好大學科技園、科技企業和產業園區建設。要鼓勵與地方和企業共建重點實驗室、工程（技術）研究開發中心、大學科技園、科技企業和各類特色產業園區，合作承擔完成科技研發、技術改造、消化吸收引進技術項目，形成“產研分工、優勢互補、利益共享、風險共擔”的機制。今年要做好*民族大學節能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《*民族大學科研機構管理辦法》、《*民族大學科研團隊管理辦法》《*民族大學國際合作項目管理辦法》等三項制度，進一步創新我校科研機構平臺建設、學科團隊建設、國際合作項目管理。

二是要通過完善《*民族大學科研項目學校配套經費管理辦法》《*民族大學中青年科研基金項目及經費管理辦法》《*民族大學學術研究成果出版基金管理辦法》等制度，進一步促進經費、校級中青年項目、學術資著等工作科學管理，要充分調動廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅持統籌兼顧，抓好工作的系統性和實效性

1、抓好教學與科研的統籌

第一，將科研成果向課堂、向教學內容、向實驗手段轉化，培養學生的創新能力；第二，實施研究生參與或承擔科研項目的制度；第三，努力促進本科生教學參與科技研發或成果轉化工作。

2、抓好傳統優勢學科與其他應用學科的統籌

在優勢學科做大做強的基礎上，積極扶持其他應用學科研究，注重應用技術創新。特別是要做好優勢學科和其他應用學科結合，要在邊緣學科、交叉學科上發揮優勢。

3、抓好數量與質量的統籌

要力爭產出更多的高質量學術論文和高水平科技成果。要在文章的發表的級別與成果獲獎方面要有所突破。

科技平臺管理辦法范文5

《辦法》明確在思明區納稅的以下企業方申請研發資金資助：經市科技局認定的技術先進型服務企業、高新技術企業、民營科技企業；從事通信技術服務和集成電路設計經營，且取得相關許可證或雙軟證書的企業，經廈門市動漫產業發展領導小組認定為“廈門市動漫企業”；經區政府認定的“總部型企業”和“上市后備企業”；獲得國家、省、市科技計劃以及省“6·18”專項資金資助的企業；經批準的科技型單位等。

其研發資金資助方式分為獎勵扶持、無償資助和貸款貼息。

獲高新技術企業一次性獎勵10萬元

《辦法》規定的獎勵扶持方式，主要以支持企業設立且經認定批準的工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室，國家級、省級分別一次性給予獎勵200萬元、100萬元，其他市級以上重大科技創新平臺項目100萬元。企業獲得科技部中小企業技術創新基金資助和省“6·18”專項資金資助，一次性給予所獲資助資金的等額獎勵。

對于首次獲得高新技術企業和技術先進性型服務企業認定，一次性獎勵10萬元；獲得省、市知識產權示范企業認定，一次性獎勵10萬元；獲得國家知識產權示范企業認定，一次性獎勵20萬元。

《辦法》還對獲得國內發明專利授權，自授權之日起一年內由專利所有人提出申請，一次性獎勵5000元。

《辦法》還鼓勵兩岸人才交流，對企業引進臺灣博士開展博士后研究、參與企業技術創新和研發工作，一年累計在企業工作六個月（含）以上且業績考核合格，每人每年可獲得3萬元獎勵。

鼓勵大學生入駐科技園創業

《辦法》的無償資助政策鼓勵軟件、云計算、電子商務、文化創意、工業設計等新興產業發展，對企業借助外力，聯合高校院所攻克關鍵技術瓶頸，經專家評估獲得立項后，按照評估的難度系數（0.1-1.0）予以不超過100萬元的資助。該項資助全區年使用額度不超過1000萬元。

按照國家和省、市政策，《辦法》鼓勵區屬部門和街道新建或改、擴建科技企業孵化器。新建園區使用面積10000平方米（含）以上的，資助100萬元；新建園區使用面積2000平方米（含）以上的，資助50萬元；改、擴建園區按其新購研發儀器設備實際投資額的30%給予資助。

《辦法》還支持“廈門大學國家大學科技園”建設，每年給予10萬元運營經費補助；大學生入園創業且納稅登記在思明區，辦公場所在200平方米（含）以內的，按每月每平方米5元的標準補助三年。

科技創新貸款最高貼息500萬元

《辦法》規定，思明區納稅單位按照《思明區科技創新貸款貼息資金管理辦法》，向相關銀行申請貸款用于創新項目研發及其轉化，可獲得最高不超過500萬元的貸款貼息，貼息總額不超過企業實際支付的貸款利息。

科技平臺管理辦法范文6

關鍵詞: 地方高校 縱向科研項目 提高結題率

隨著國家對科學研究的重視和投入的增加,作為科學研究主力軍的高校尤其是地方高校承擔的縱向科研項目和科研經費總量大幅提升[1],例如安徽理工大學2006年承擔各類縱向科研項目53項,經費456萬元;2009年承擔各類縱向課題178項;經費1522萬元。在科研總量增加以后,如何對各類縱向科研項目進行有效管理,提高結題率,保障國家經費投入的使用效益成為地方高校急需解決的問題。

一、以學科建設、高水平科技研究平臺為依托,創新學校科技管理體制,為科研項目的成功申請和順利結題營造優質的外部環境和制度保證。

1.加強學科建設,構筑高水平的科技研究平臺。學科建設和高水平科技平臺兩者互相依存、互相帶動,兩者都是做好學校科研工作的重要保證,加強兩者的建設有利于高水平人才的聚合和高素質人才的培養;有利于多學科的交叉融合和產生新學科增長點;有利于學校優勢學科和特色學科承擔高水平的重大科研項目。學科和高水平科研平臺的發展和建設可以將優勢資源和特色資源轉化成學校的科技競爭力,可以為學校各級科研項目申請的成功率和結題率的提供人才、智力、制度保證[2]。

我校始終將學科建設和高水平的科技平臺作為學校科研工作的重點之一,并根據依靠特色、發揮優勢的平臺建設思路和統籌規劃、突出重點、開放共享、整合集成的建設原則,不斷加大人力、物力、財力的投入。目前我校擁有6個省級重點學科,擁有“采礦工程”等4個博士點與36個碩士點,擁有“安徽省現代礦業工程重點實驗室”、“安徽省煤炭資源綜合利用工程技術研究中心”和安徽省高校“礦山地質災害防治重點實驗室”、“礦山建設工程重點實驗室”等省部級重點實驗室和研究中心。這些科技平臺基本覆蓋了我校的礦業工程、地質資源與地質工程、土木工程、材料科學與工程等優勢學科和特色學科,并且已經形成了一批穩定的、學術水平較高的科技人才隊伍,為各級科研項目的申請和按期高質完成奠定了基礎。

2.創新學校科技管理體制,優化科研環境。科研管理是一項復雜的系統工程,制定一套行之有效、切實可行的科研管理制度,充分發揮其政策導向作用,是推動學校科研工作健康有序發展,提高學校科研實力和學術水平的根本保證[3,4]。我校從實際出發,積極探索適合自身發展的新途徑,出臺了項目管理、經費管理、成果管理、學術管理等一系列規章制度,使學校科研工作基本走上了規范化、科學化的管理軌道。同時,我校在全省高校中率先在加強科研量化管理,制定科研成果的量化標準,完善科研機構評估體系,修改科研獎勵措施等方面作了有益的嘗試,營造了一個有利于提高科研質量,推動科研成果轉化、鼓勵科技創新、實現科研人才輩出的良好環境。在“十五”期間我校先后出臺和進一步完善了《安徽理工大學碩博科研啟動基金管理辦法》、《安徽理工大學校青年科研基金管理辦法》、《安徽理工大學引進人才暫行辦法(修訂)》、《安徽理工大學選拔和培養優秀創新學術群體實施辦法》、《安徽理工大學院系年度綜合考核實施辦法(修訂)》、《安徽理工大學校內津貼改革暫行辦法(修訂)》等政策文件,形成了涵蓋人才引進、人才培養、項目孵化、職務晉升、個人和院系考核等各個方面的完整的科研評價和考核制度系統,為學校科研管理工作提供了完善的制度保證。在這里需要強調的是為了提高項目按時結題率,爭取更多的科技成果獎勵,我校出臺的各種科研政策文件在重視科研經費和項目數量穩定增長的前提下,更加注重科研項目的層次和完成的水平。如在制定我校教職工和院系工作業績評價體系時,除了考慮科技成果、科技項目和經費數量,還特別重視質的評價,特別是各級重點項目是否按期高質完成在個人和院系考核中占有很大的比重。此外,學校對項目完成質量高的負責人予以重獎,例如對按期完成的項目負責人一次性最高按照項目經費的15%予以獎勵;對國家級獎獲得者,學校按照所獲獎金的1∶3予以配套獎勵對其他級別的獲獎也有不同的配套獎勵,這些措施大大提高了教職工按期結題、申報成果、參加報獎的積極性。

二、充分發揮學校科研管理部門的能動作用。

我校科研管理部門重點從以下四關入手,將按期高效結題的思想貫徹于項目申報至結題的全過程中。

1.項目申報關。好的開始是成功的一半,只有把好申請項目的質量關,才能從源頭保證項目最終結題的質量。為了保證申請項目的質量,我校實行系、科研處和校學術委員會三級審查制度,從不同的方面逐一進行審查。首先,系部就課題對國內外科研現狀的了解與分析,科學水平及意義,預期研究前景,研究目標、內容、方法及技術路線,研究方案等學術角度進行審查。其次,科研處從申報者的科研能力,學術水平、科研信用,申請書的形式,課題組人員結構、現有儀器、設備及前期工作基礎學術水平及研究能力、申請經費及預算依據的合理程度等角度進行審查。最后校學術委員會從課題的科學價值和意義,觀點、方法和理論的創新、可行性,經濟效益和社會效益等方面進行宏觀把握。

2.中期檢查關。中期檢查作為項目過程管理的重要一環,是把握項目進展程度,了解項目研究情況的手段。我校2009年一年各級項目立項超過200項,而各級結題項目數超過150項,如果僅僅依靠校科研處少數幾個管理人員,很難保證對各級項目都進行有效的過程管理。因此,我校目前采用院系二級分級管理制。學校科研處主要對那些國家級和省部級重點項目進行直接管理和監督,以保證高級別項目的完成質量。對于一般項目,學校科研處主要負責組織協調和宏觀把握,系部主要負責具體的日常管理,并定期向科研處匯報項目進展。學校明文規定,無論什么級別的項目負責人都要按照《安徽理工大學科研項目中期檢查實施細則》按時填寫《安徽理工大學科研項目中期檢查報告書》送交科研處審查。國家級和省部級重點項目除了填寫《安徽理工大學科研項目中期檢查報告書》,學校還以中期檢查時間為參照,對每個項目制定了不同的實施階段,并要求項目負責人及時填寫《安徽理工大學重點科研項目階段檢查報告書》。學校組織的檢查評議小組根據項目計劃任務書對材料審核后形成檢查意見,作出“繼續進行”或“需要整改”的判斷,對極少數與項目計劃書要求差距較大的研究項目進行調查,視不同情況采取限期改正、追回經費和終止項目等處理辦法。

3.項目結題關、項目延期關。在把好項目申報關、中期檢查關的前提下,項目一般都可以按時結題。但為了防止出現意外情況,我校每年六月、十二月組織下發《關于加強縱向到起項目結題與驗收(鑒定)工作的通知》文件,及時通知相關系部和個人,督促項目負責人在規定的時間內提交各種材料。學校科研處對項目負責人提供的材料進行認真審核并交校結題驗收評議組,按《安徽理工大學學科研項目結題驗收實施細則》檢查驗收并形成驗收意見,通過的項目移交上級主管部門。如果的確有不可抗拒因素造成項目不能按期結題,就必須提前三個月向學校科研處提交《安徽理工大學科研項目延期申請書》,由學校調查核實后在上報相關主管部門待批。

三、我校項目結題率高的其他原因

1.我校依據《安徽理工大學碩博科研啟動基金管理辦法》、《安徽理工大學校青年科研基金管理辦法》、《安徽理工大學引進人才暫行辦法(修訂)》設立的安徽理工大學碩博啟動基金和安徽理工大學青年基金是學校支持學校青年教師從事創新科學研究,培養青年科研骨干人才隊伍,培育孵化有研究潛力和發展前景的科研課題的專項基金,學校每年的投入達到100多萬元,并且投入呈逐年上升的趨勢。這兩項基金的有著共同特點,就是項目負責人幾乎都是初次承擔研究課題,既缺乏項目宏觀把握的經驗,對課題研究進展過程把握的能力不強,又沒有形成固定的科研態度,具有極強的可塑性。我校科研管理部門針對這個特點,不僅加大了對項目負責人的培訓和項目的全過程管理的力度,而且重點從科研思想和態度入手,幫助他們樹立正確的科研方向和嚴謹的科研態度,讓他們從自己的第一個課題開始就認真按照計劃任務書踏踏實實保質保量地進行研究,形成按時結題的好習慣。

2.建立科研信用檔案。學校為每一位科研人員建立科研信用檔案,信用檔案主要詳細記錄該科研人員歷來在科研方面的得與失,具體包括主持或參加哪些課題的研究,取得了哪些研究成果,成果質量如何,課題結題概況等記錄。這些記錄基本上可以反映一個科研人員的科研實力,通過適當的量化后,可以形成一個信用值(我校分為優、良、一般、差四個級別),反映該科研人員在科研方面的信用狀況。當該科研人員申報新課題時,我校根據信用值分別采取以下措施:信用值優和良者學校負責重點推薦申報,信用值一般者限項申報,信用值差者一年內不準申報,同時,項目獲批后根據信用值學校分別予以不同數額的經費配套。

3.規范科研經費管理,做到科研經費既要加強管理,又要簡化手續,方便合理使用,以便提高科研經費的使用效能。經費是一個課題順利開展的保證,其花費是否合理決定了項目能否取得預期成果。因此,我校在予以各級項目配套經費以保證項目研究經費充足的前提下,也針對科研經費管理的特點出臺了《安徽理工大學科研經費管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》中規定項目按期(科研處出具證明)完成后,剩余經費并入項目負責人其它項目并且優先并入高級別項目課題。同時,學校參照項目剩余經費的50%予以現金獎勵課題組成員。若沒有按期結題,學校根據《安徽理工大學校內津貼改革暫行辦法(修訂)》規定扣除項目負責人相應的津貼。這樣不僅保證了經費的使用效率,而且大大提高了項目負責人的研究熱情和按期結題的積極性。

參考文獻:

[1]古廣靈,劉碧容.高校科技創新教育的認識與思考[J].科技創新導報,2009,(01).

[2]谷菲菲,安勝軍.高校科學研究的六大關系探析[J].中國高校科技與產業化,2009,(11).