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一、事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算中存在的問題

（一）非流動資產(chǎn)管理與核算的相關(guān)制度不夠完善

在目前，我國大部分事業(yè)單位內(nèi)部并沒有建立健全有關(guān)資產(chǎn)管理方面的相關(guān)制度和規(guī)定，這導(dǎo)致事業(yè)單位的工作人員在進行財政核算工作的過程中沒有辦法按照常規(guī)有序的開展工作，或者是部分事業(yè)單位的某些部門并沒有按照相關(guān)管理部門所出臺的資產(chǎn)管理制度的要求和標準依法辦事；另外，有些事業(yè)單位根據(jù)單位的發(fā)展情況建立了比較基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理制度，但在切實的管理工作中不能根據(jù)本單位的實際資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)進行具體問題的管理。這些問題都導(dǎo)致事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作在具體的工作實施過程中有著很大的問題，同時還存在事業(yè)單位的上級領(lǐng)導(dǎo)對非流動資產(chǎn)管理與核算工作并沒有引起重視，也導(dǎo)致事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作水平一直處于比較初級的狀態(tài)。

（二）實物盤點存在的問題

事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作的開展必須建立在對非流動資產(chǎn)總數(shù)正確的盤點。但實際的資產(chǎn)盤點的過程中，因為對資產(chǎn)盤點所涉及的部門較多，同時所工作的內(nèi)容又是各部門共同交叉完成，因此難免出現(xiàn)資產(chǎn)盤點的拖延和因為某一個部門的耽誤而中斷的現(xiàn)象發(fā)生，這個問題給資產(chǎn)盤點工作帶來了一定的困難和障礙，會導(dǎo)致因為資產(chǎn)盤點的重復(fù)或者遺漏現(xiàn)象而出現(xiàn)盤點的資產(chǎn)數(shù)據(jù)有所偏差甚至是不真實的情況，最后造成實際固定資產(chǎn)與所屬賬目的內(nèi)容數(shù)據(jù)有很大的出入，嚴重影響非流動淄川管理與核算工作的正常開展。

（三）缺乏統(tǒng)一規(guī)范的入賬單位

當前，我國事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作中，對非流動資產(chǎn)的入賬還存在一些隱患，這些問題有一半以上是因為不合理的入賬所引起，不合理的入賬主要針對不明的入賬對非流動資產(chǎn)管理所造成的影響，它包括了進口儀器、房屋建筑、車輛等高額價值的資產(chǎn)，同時還有大批采購的資產(chǎn)。在生產(chǎn)廠家方，一般都采取利用總價限定的方式來收取資金，這種模式帶來的問題便是在資產(chǎn)入賬時就會因為這種總價限定的因素導(dǎo)致打捆入賬，這導(dǎo)致的后果便是后期在對非流動資產(chǎn)進行核算管理時就只能按照批量進行核算，這種核算辦法是不能依照具體的事物數(shù)量進行核算，這種現(xiàn)象稱為當前事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作最為繁雜的部分。

（四）非流動資產(chǎn)管理與核算的方法相對落后

在事業(yè)單位進行非流動資產(chǎn)管理與核算過程中，并沒有對提高價格與折舊內(nèi)容進行正確有效的把握。在核算中出現(xiàn)提高價值和折舊內(nèi)容主要是因為自然災(zāi)害的發(fā)生所產(chǎn)生的因素產(chǎn)生的價值損耗和自然損耗，同時由于市場物價一直處于比較不穩(wěn)定的狀態(tài)，使得固定資產(chǎn)有升值變化。因此，在進行事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作時，必須對非流動資產(chǎn)進行實時的跟蹤監(jiān)控，對資產(chǎn)進行定期的清查才能有效對其經(jīng)濟價值有正確把握，也才能準確對資產(chǎn)進行核算工作。

二、如何提高事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作的水平

（一）建立健全非流動資產(chǎn)管理與核算的相關(guān)制度規(guī)定

為了更好的促進事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作的有序開展，必須建立健全關(guān)于非流動資產(chǎn)管理與核算的制度。這種制度的建立是以符合國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定為前提，并根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部的具體制度環(huán)境來結(jié)合法律制度的大環(huán)境制定非流動資產(chǎn)的管理與核算的工作制度，并使兩者在相互融合的情況下起到相互作用和相互約束的效果。所以，在事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算的工作人員必須根據(jù)單位內(nèi)部的實際問題作具體分析，通過管理理念的優(yōu)化和更新來加強對非流動資產(chǎn)管理與核算的完善力度，并建立以購買、使用、分配、處置、核算和管理為主要內(nèi)容的固定資產(chǎn)管理機制，從而對非流動資產(chǎn)管理與核算有著更為健全完善的權(quán)責機制。

（二）單位上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并鼓勵監(jiān)督員工對工作的踐行

在事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)管理與核算工作中，由于所涉及到的資產(chǎn)數(shù)額較大且內(nèi)容寬廣，作為社會機構(gòu)的政府部門，應(yīng)積極履行其社會職能把非流動資產(chǎn)的管理和核算工作與干部領(lǐng)導(dǎo)的績效考核機制有效的密切聯(lián)系起來，鼓勵并激發(fā)工作人員的工作積極性，并根據(jù)具體的管理責任機制對工作人員的工作進行考核。同時，作為事業(yè)單位非流動資產(chǎn)管理與核算工作的上級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)起到帶頭引導(dǎo)作用，重視對非流動資產(chǎn)管理與核算工作的每個環(huán)節(jié)，為員工樹立端正、優(yōu)良的工作形象。

（三）運用科學(xué)有效的非流動資產(chǎn)核算方法

為了使事業(yè)單位在非流動資產(chǎn)的核算與管理工作能夠順利有序開展，建立科學(xué)、合理的非流動資產(chǎn)核算方法是非常必要的。在具體的核算工作中，要嚴格按照透明化的原則、市場相關(guān)準則以及年限減值的準則對事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)進行核算。按照這三個原則進行非流動資產(chǎn)的核算，符合了社會市場經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)果，同時也是適應(yīng)了市場的動態(tài)變化對增減值的相關(guān)調(diào)整，也保證了分賬和總賬之間的核算工作能夠具有清晰準確的數(shù)據(jù)。

（四）提高事業(yè)單位非流動資產(chǎn)管理與核算工作人員的綜合素質(zhì)能力

進行資產(chǎn)核算管理的工作人員是單位內(nèi)部工作的主體人員，只有提高全體工作人員的整體素質(zhì)才能更好地確保資產(chǎn)核算管理工作的有序順利進行。因此通過定期對人員進行技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核，來提高他們的工作技能水平和管理素質(zhì)，從而確保他們對資產(chǎn)核算與管理工作有著良好的工作態(tài)度。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，我國事業(yè)單位的預(yù)算管理體制也在不斷的進行深化改革，同時各事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)種類也因此而變得更加多樣化，同時也對事業(yè)單位在進行非流動資產(chǎn)管理與核算的工作人員有了更為嚴格的能力要求。

作者：陳海千 單位：四川省社會科學(xué)院