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【摘要】通過近年來對(duì)海外EPC項(xiàng)目質(zhì)量管理的理解，分析了該模式下項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)海外電力epc總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理提出了一些優(yōu)化措施。希望有助于解決現(xiàn)有質(zhì)量管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，優(yōu)化質(zhì)量管理流程，切實(shí)提高海外項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。

【關(guān)鍵詞】海外項(xiàng)目；EPC總承包；質(zhì)量管理

1引言

隨著“一帶一路”倡議的提出，我國(guó)越來越多的電力能源企業(yè)活躍在國(guó)際電力工程建設(shè)的舞臺(tái)上。當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)企業(yè)仍以傳統(tǒng)EPC工程總承包為主的模式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，如何創(chuàng)新地發(fā)展和完善EPC管理模式是適應(yīng)新時(shí)期的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要保證。因此，要在國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，各EPC總承包企業(yè)應(yīng)重視如何優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量管理流程，建立精細(xì)化管理制度。通過借鑒并吸收國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的管理模式，創(chuàng)建適應(yīng)自身的項(xiàng)目管理辦法，發(fā)揮我國(guó)企業(yè)的靈活優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2電力工程項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容

電力工程項(xiàng)目是以形成大型發(fā)電設(shè)施固定資產(chǎn)為目標(biāo)的一次性系統(tǒng)工作，如火電、水電、核電和新能源電站、電網(wǎng)等，即與電能的生產(chǎn)、輸送、分配有關(guān)的工程。項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括：前期可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料采購、土建安裝施工、調(diào)試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目移交等。在電力工程項(xiàng)目管理過程中，管理人員需要從質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本等多角度進(jìn)行控制。

3海外EPC總承包電力工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

3.1持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)

一般來說，海外EPC總承包電力工程項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間較國(guó)內(nèi)同等級(jí)項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)，且項(xiàng)目的合同金額多以美元計(jì)價(jià)，付款時(shí)間被拉長(zhǎng)，需要承包商對(duì)設(shè)計(jì)、施工、安裝、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的人員進(jìn)行合理調(diào)配和管理，將項(xiàng)目的成本和進(jìn)度控制在合理的范圍內(nèi)，減少因時(shí)間帶來的匯率，業(yè)主索賠等風(fēng)險(xiǎn)[1]。

3.2實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大

海外EPC總承包電力工程項(xiàng)目包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備采購、安裝施工等環(huán)節(jié)，且都存在不確定風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目管理具有一定的復(fù)雜性。由于海外各國(guó)對(duì)工程項(xiàng)目采用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)往往與國(guó)標(biāo)存在差異，這就需要承包方對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行轉(zhuǎn)化，以滿足政府和業(yè)主的審批要求。同時(shí)，設(shè)備的生產(chǎn)和出廠驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要得到相關(guān)認(rèn)證。這些工作無疑會(huì)增加時(shí)間、人力和財(cái)力成本以及工作難度的提高，是工程執(zhí)行過程中需要關(guān)注的問題。

4海外電力工程EPC總承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)

4.1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

首先，通貨膨脹率的改變會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的物價(jià)帶來一定的影響，尤其是固定資產(chǎn)、人工和材料的價(jià)格，導(dǎo)致企業(yè)的建設(shè)成本有所增加，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)實(shí)際費(fèi)用高于成本的問題。其次，海外電力工程項(xiàng)目普遍分布在發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家和地區(qū)往往會(huì)實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制，使承包商無法將海外工程項(xiàng)目中獲取的利潤(rùn)轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)，且需要繳納較高的手續(xù)費(fèi)用。最后，海外電力工程項(xiàng)目的設(shè)備普遍是在國(guó)內(nèi)進(jìn)行采購，受匯率變化的影響，尤其是外幣的大量貶值，使設(shè)備材料采購成本越來越高，承包商的利潤(rùn)不斷降低，進(jìn)而出現(xiàn)虧損。

4.2法律和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

相關(guān)企業(yè)往往缺乏對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的稅務(wù)制度、稅種、稅率和優(yōu)惠政策的了解，極易出現(xiàn)成本核算、金額計(jì)算不完善的問題，使工程項(xiàng)目面臨偷稅漏稅風(fēng)險(xiǎn)，造成成本核算不足的問題。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的勞工法等相關(guān)法律法規(guī)要進(jìn)行提前調(diào)研，以免在勞工的雇傭和解聘過程中發(fā)生財(cái)務(wù)和法律糾紛，給項(xiàng)目執(zhí)行和企業(yè)信譽(yù)帶來不良影響。

4.3自然風(fēng)險(xiǎn)

海外電力EPC總承包項(xiàng)目的工程范圍較大，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，參與工程建設(shè)的供應(yīng)商和分包商來自不同的國(guó)家和地區(qū)，項(xiàng)目極易遭受各種自然災(zāi)害，會(huì)出現(xiàn)延遲交貨等問題，延誤工程項(xiàng)目的施工工期。

5海外電力EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素

5.1人員因素

在電力工程建設(shè)過程中，人員的工作能力和素質(zhì)往往在很大程度上影響著工程建設(shè)的整體質(zhì)量，這就要求工程建設(shè)的各個(gè)參與人員都具有較高的專業(yè)水平、決策能力、管理組織能力和職業(yè)道德素質(zhì)，確保工程規(guī)劃和決策的合理性，使設(shè)計(jì)滿足相關(guān)性能的需求，提升工程建設(shè)的整體施工質(zhì)量，為電力工程施工的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)保障。

5.2工程建設(shè)環(huán)境

海外電力EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理中的建設(shè)環(huán)境指的是工程技術(shù)條件和施工管理環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象、施工環(huán)境等多方面的內(nèi)容，技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的管理，為質(zhì)量控制工作的順利實(shí)施提供保障。

6海外電力EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理的優(yōu)化措施

6.1加強(qiáng)對(duì)過程資料的管理

在海外電力EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中，管理人員需要明確EPC項(xiàng)目的合同要求、項(xiàng)目管理模式、項(xiàng)目所在地區(qū)的文化特點(diǎn)等內(nèi)容，這些內(nèi)容對(duì)過程資源提出了不同的要求。海外電力EPC總承包項(xiàng)目的基本要求是確保過程質(zhì)量資料分類的科學(xué)性和完善性以及各項(xiàng)資源的規(guī)范性和易檢索性。在海外電力EPC總承包項(xiàng)目中，過程資源的管理質(zhì)量為整個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和考核、工程承包企業(yè)和分包商的驗(yàn)工計(jì)價(jià)、支付和索賠提供了基礎(chǔ)保障，是海外型工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵內(nèi)容。

6.2注重海外電力EPC總承包項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的管理

6.2.1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

首先，要核實(shí)項(xiàng)目的圖紙和數(shù)據(jù)，確保其滿足采購合同中技術(shù)附件里的相關(guān)要求；其次，確保項(xiàng)目的圖紙和數(shù)據(jù)接口滿足相關(guān)要求；最后，分析項(xiàng)目圖紙和數(shù)據(jù)與電廠實(shí)際設(shè)計(jì)中存在的矛盾，在審核結(jié)束后，專業(yè)人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)審核意見進(jìn)行匯總，根據(jù)實(shí)際情況更改項(xiàng)目的圖紙和數(shù)據(jù)。

6.2.2采購環(huán)節(jié)

采購過程中的質(zhì)量管理內(nèi)容是供應(yīng)商資格評(píng)定和實(shí)施檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃。現(xiàn)階段，很多海外大型工程企業(yè)已建立了合格的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)實(shí)際情況保持名單的定期維護(hù)和更新。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)設(shè)備，制造監(jiān)督和出廠性能試驗(yàn)中，重要設(shè)備如鍋爐、汽機(jī)等設(shè)置駐廠建造，嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)質(zhì)量，定期向總承包方負(fù)責(zé)人匯報(bào)，監(jiān)督并審核各項(xiàng)設(shè)備的實(shí)際情況以及性能試驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)等。

6.2.3施工環(huán)節(jié)

施工質(zhì)量計(jì)劃管理包括檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃、培訓(xùn)階段、相關(guān)監(jiān)督工作、項(xiàng)目竣工移交等內(nèi)容。管理人員需要根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，編制詳細(xì)的質(zhì)量計(jì)劃，制定合理的質(zhì)量管理實(shí)施方案。

7結(jié)語

綜上所述，海外電力EPC總承包項(xiàng)目建設(shè)中面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)，極易受到各種不利因素的影響，這就需要承包商加強(qiáng)對(duì)電力工程設(shè)備材料采購、項(xiàng)目施工、試運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，有效地提升海外電力EPC總承包項(xiàng)目的質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

【1】譚傳鋒,程玉光.海外電力EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理探討[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2017,15(2):119-124.

作者:王世超 單位:中國(guó)電力工程有限公司