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摘要:在我國(guó)要推動(dòng)公務(wù)員行政管理的迅速發(fā)展，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行政管理體系的完善和創(chuàng)新。在公務(wù)員行政部門(mén)，實(shí)踐先進(jìn)的現(xiàn)代管理理念，解決更多行政管理效率低下、管理方針不合理的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:我國(guó)公務(wù)員；行政管理效率；現(xiàn)狀；對(duì)策

現(xiàn)階段，公務(wù)員行政管理在辦公應(yīng)用中取得了很大的進(jìn)展，但在行政管理體系的制定、決策、實(shí)施等過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題和不足。

一、行政管理的重要意義

(一)有利于地區(qū)發(fā)展

目前，國(guó)家正在加大對(duì)各個(gè)地區(qū)的開(kāi)發(fā)力度，公務(wù)部門(mén)的行政管理是每個(gè)區(qū)域健全發(fā)展體制的重要組成部分。高效管理的行政部門(mén)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，它們可以提高區(qū)域人群的工作積極性和生產(chǎn)力，對(duì)地區(qū)發(fā)展起著不可替代的重要作用。而公務(wù)人員的自身發(fā)展和行為修養(yǎng)的提升離不開(kāi)健全的行政管理體系，只有在完善的部門(mén)行政管理體制下，公務(wù)人員才能更好地發(fā)揮自己所長(zhǎng)，為人民服務(wù)。

(二)有利于人民群眾

公務(wù)員行政管理部門(mén)作為政府單位的重要部門(mén)，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪兄匾挠绊懸饬x。如果每一位公務(wù)員都能做好分內(nèi)的工作，部門(mén)致力于提升行政管理效率，實(shí)施高效的管理方針，人們將從中獲得高質(zhì)量的服務(wù)。公務(wù)部門(mén)最大程度上滿(mǎn)足人民的需求，人們的生活滿(mǎn)意度和幸福感大大提升，區(qū)域內(nèi)人民和諧團(tuán)結(jié)，有利于地區(qū)的發(fā)展。

(三)公務(wù)員自身需求

對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，高效的行政管理代表其優(yōu)秀的管理工作能力，是其工作質(zhì)量的體現(xiàn)，更是衡量一位公務(wù)人員是否稱(chēng)職的標(biāo)準(zhǔn)之一。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)代，人們的生活壓力變得越來(lái)越大，一些工作者甚至公職人員不堪重壓，無(wú)法調(diào)節(jié)好情緒和心態(tài)，對(duì)日常公務(wù)工作感到枯燥乏味。為了減少人們對(duì)工作的厭煩情緒，相關(guān)部門(mén)和工作人員更應(yīng)該提升行政管理的效率，使工作人員擺脫低效滯后的行政管理循環(huán)圈子。

(四)實(shí)現(xiàn)管理目的

國(guó)家和政府實(shí)施公務(wù)員行政管理是為了更合理分配社會(huì)資源，為人們的生活工作提供保證和服務(wù)。行政管理不僅影響著我們的日常生活，也反映了國(guó)家時(shí)下的現(xiàn)狀和政策頒布。在每個(gè)法律規(guī)定的制定中，行政管理都起著重要的作用，它保障了各項(xiàng)政策的實(shí)施和落實(shí)到位，避免重大錯(cuò)誤指令的發(fā)生。只有提升行政管理效率，國(guó)家和政府才能及時(shí)調(diào)整重要政策，制定更高效科學(xué)的管理方針，實(shí)現(xiàn)行政管理的最終目的。

二、行政管理效率現(xiàn)狀

(一)重視程度有所提升

隨著公務(wù)人員考試的普及，人們?cè)絹?lái)越了解公務(wù)員崗位的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，更多求職者對(duì)公務(wù)員崗位感興趣，國(guó)家和政府部門(mén)也提高了對(duì)公務(wù)員行政管理的重視程度。在頒發(fā)的相關(guān)行政法規(guī)、條例中著重強(qiáng)調(diào)了行政管理效率的重要性，加大對(duì)行政管理人員的培養(yǎng)力度，定期開(kāi)展相關(guān)學(xué)術(shù)性學(xué)習(xí)講座，加深相關(guān)人員和部門(mén)對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)。

(二)行政部門(mén)公開(kāi)公正

以往的公務(wù)員行政管理部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，公務(wù)員行政管理理論與實(shí)踐不能落實(shí)到位，政府部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藛T培訓(xùn)和認(rèn)證工作。而現(xiàn)在，進(jìn)入行政管理部門(mén)需要經(jīng)過(guò)重重考驗(yàn)，且人才的招聘更加公正透明，求職者通過(guò)考試才能獲得進(jìn)入政府部門(mén)機(jī)會(huì)。在人才吸納過(guò)程中，政府部門(mén)加大了監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)打受賄舞弊的現(xiàn)象，在相關(guān)工作人員的挑選中設(shè)立嚴(yán)格的規(guī)定，在某種程度上間接提高了行政人員的行政管理效率。

(三)應(yīng)強(qiáng)調(diào)體系完整性

近些年，行政管理部門(mén)在其政策實(shí)施和工作效率上取得了不小的進(jìn)步，但是，公務(wù)員的行政管理工作依然存在著一些問(wèn)題。有的公務(wù)員行政管理部門(mén)沒(méi)有一個(gè)完整獨(dú)立的行政管理決策，這很容易導(dǎo)致行政管理人員的低效、盲目、錯(cuò)誤的管理策略施行。行政管理部門(mén)決策者在決策時(shí)應(yīng)更加重視相關(guān)管理因素和社會(huì)因素，提升行政管理效率，否則會(huì)使其無(wú)法深入完善并很好地運(yùn)用到管理實(shí)際操作中。

(四)行政管理公務(wù)人員

公務(wù)員雖然具備通過(guò)考試的技能和知識(shí)儲(chǔ)備，但這對(duì)實(shí)際的行政管理操作來(lái)說(shuō)是不夠的。目前，很多管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠高，知識(shí)水平有限。因此，他們無(wú)法將理論和實(shí)踐結(jié)合，完善更加高效科學(xué)的行政管理體系。同時(shí)，企業(yè)在人才的招聘中，無(wú)法完全避免舞弊賄賂的現(xiàn)象，依然有非正當(dāng)途徑進(jìn)入部門(mén)的工作人員，這些因素很大程度上限制了行政管理機(jī)制的深化和完善，阻礙行政管理部門(mén)的快速發(fā)展和進(jìn)步。

(五)管理政策無(wú)法及時(shí)革新

行政管理政策過(guò)時(shí)滯后，這是影響公務(wù)員行政管理效率的重要原因之一。在很多情況下，一些政府部門(mén)還是只專(zhuān)注于大規(guī)模的管理項(xiàng)目，忽視行政管理和管理革新的運(yùn)行細(xì)節(jié)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，辦公部門(mén)對(duì)行政管理人員的要求有所提升，不僅需要相關(guān)人員及時(shí)關(guān)注國(guó)家政策和時(shí)事信息，也要求其重視市場(chǎng)信息。在瞬息萬(wàn)變的信息時(shí)代，行政管理人員如果不能及時(shí)地做出決策，制定管理方針政策，其行政管理機(jī)制將會(huì)被定型，在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)無(wú)法發(fā)展和改變。而當(dāng)前時(shí)代需要的是隨著時(shí)展不斷更新?lián)Q代的技術(shù)和知識(shí)，行政管理人員的相關(guān)思想傳統(tǒng)守舊，直接阻礙行政管理體系的發(fā)展。

三、提升行政管理效率的措施

(一)完善行政管理體系

政府部門(mén)的發(fā)展不能缺少完善的行政管理體系，更不能缺少行政管理體系的創(chuàng)新。相關(guān)部門(mén)在深化完善其行政管理體系的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)該體系進(jìn)行不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造有地域特點(diǎn)的完整的管理體系，這樣才能針對(duì)性地提升各大行政項(xiàng)目的管理效率。部門(mén)公務(wù)員也能在自己的崗位中各司其職，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為政府部門(mén)和國(guó)家人民服務(wù)。但是就目前而言，中國(guó)大部分先進(jìn)的行政管理知識(shí)都來(lái)源于國(guó)外，缺少與政府部門(mén)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域相結(jié)合的行政管理體系，大部分相關(guān)人員只是生硬地使用相關(guān)管理技術(shù)，不能很好地做到理論實(shí)踐相結(jié)合。另外，行政管理的相關(guān)專(zhuān)著人才十分匱乏[2]。中西的文化交流中難免存在理解偏差，行政管理知識(shí)的引入不夠?qū)I(yè)全面，直接影響著行政人員的知識(shí)、技能學(xué)習(xí)和對(duì)管理體系的創(chuàng)新。行政管理在項(xiàng)目中的操作應(yīng)用不夠全面深入，使公務(wù)員無(wú)法完全了解該體系，更談不上創(chuàng)新。雖然引入了新的行政管理內(nèi)容，但在日常管理中相關(guān)人員很少應(yīng)用到這些內(nèi)容，導(dǎo)致中國(guó)的公務(wù)員行政管理體系不健全。因此，為了提升和改善行政管理機(jī)制，相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)上述問(wèn)題進(jìn)行解決。

(二)吸納優(yōu)質(zhì)行政管理人才

當(dāng)前，各個(gè)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺囊笤絹?lái)越高，政府部門(mén)也不例外。在信息全球化的時(shí)代，職業(yè)前景的發(fā)展和薪資待遇成了人才衡量工作好壞的主要因素，國(guó)外的工作崗位提供的就業(yè)條件對(duì)人才的誘惑力極大。在國(guó)內(nèi)外就業(yè)平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)家和政府部門(mén)應(yīng)該提供更多有利條件來(lái)留住優(yōu)秀的行政管理人才。自身素養(yǎng)較好的人才能高效地進(jìn)行行政管理工作，并調(diào)動(dòng)部門(mén)其他工作人員的工作積極性，對(duì)政府部門(mén)提升行政管理效率是十分有利的。隨著管理體系的逐步完善和發(fā)展，政府部門(mén)對(duì)行政管理人才的要求大大提高，如人才除了要精通辦公軟件、行政事務(wù)、行政管理理論和方法，熟悉整個(gè)流程和法律規(guī)范，還需要掌握和運(yùn)用一門(mén)語(yǔ)言和計(jì)算機(jī)知識(shí)，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力。而目前行政管理人員的整體素質(zhì)不高，保證行政管理的人員工作質(zhì)量將成為提高行政管理效率的一項(xiàng)重要任務(wù)。

(三)行政管理方法革新

公務(wù)員行政管理的政策不夠深入、體系不夠完善，這對(duì)該體系的實(shí)際施行和操作是十分不利的。當(dāng)前國(guó)內(nèi)缺少行政管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，兼?zhèn)涓呒?jí)計(jì)算機(jī)能力的人才更是少之又少。在行政管理中，沒(méi)有系統(tǒng)的操作方法，管理方式墨守成規(guī)，會(huì)造成行政管理的低效和滯后。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理方式的革新力度，力求行政管理與時(shí)俱進(jìn)，跟上社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，滿(mǎn)足人們的要求。新技術(shù)、新觀念的融入，不僅能造福于人民群眾，還能為政府部門(mén)挖掘更多新型人才。辦公人員應(yīng)提高自身的學(xué)習(xí)工作積極性，掌握最新的管理技巧，為人們提供最高效最優(yōu)化的管理服務(wù)。政府部門(mén)應(yīng)針對(duì)最新的管理政策，開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)講座，提高專(zhuān)業(yè)人才的管理水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。另外，還應(yīng)在相關(guān)法律條令中，強(qiáng)調(diào)管理方法革新的必要性，引起行政管理者的高度重視。

(四)加強(qiáng)提高行政效率意識(shí)

政府部門(mén)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和政策頒布很大程度上依賴(lài)于行政管理體系。國(guó)內(nèi)的大部分行政管理人員雖然了解并重視行政管理體系在管理部門(mén)發(fā)展中的作用，但他們往往缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)者自己對(duì)管理項(xiàng)目知識(shí)不夠了解，更不用說(shuō)部門(mén)人員。另外，政府部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)級(jí)人才的招聘和引入力度是不夠的，很多公務(wù)員在通過(guò)公務(wù)員考試后進(jìn)入崗位工作，都需要重新學(xué)習(xí)，大部分新進(jìn)公務(wù)員對(duì)行政管理知識(shí)一竅不通，領(lǐng)導(dǎo)層還需要花時(shí)間對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，這對(duì)完善和深化管理行政體系并無(wú)益處。而且，大多數(shù)行政管理人員對(duì)日常項(xiàng)目中的管理信息進(jìn)行處理后，不能有效地將信息運(yùn)用到管理決策中，大大降低了人員部門(mén)的工作效率。因此，加強(qiáng)提升行政管理效率意識(shí)對(duì)當(dāng)前公務(wù)員來(lái)說(shuō)是十分重要且迫切的。

四、結(jié)束語(yǔ)

行政管理公務(wù)員應(yīng)腳踏實(shí)地，正確對(duì)待每個(gè)管理策略，提高自身價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]霍桂芝.新時(shí)期公務(wù)員行政管理能力的整體建設(shè)[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2016,(09):287.

[2]朱大鵬.我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)行政管理的影響[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2016,(09):293.

作者:包洋 單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院