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摘要：開展教學改革研究項目建設(shè)，能有效促進教學質(zhì)量提升。為規(guī)范教學改革研究項目管理，充分發(fā)揮教學改革研究項目對本科教學的促進作用，不斷提升本科教學質(zhì)量，該文以貴州某高校為例，分析近三年來教學改革研究項目存在的問題，并對解決問題的辦法進行了探究。

關(guān)鍵詞：教學改革；教學質(zhì)量；項目建設(shè)

《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實施意見》（教高〔2019〕8號）明確指出：“為貫徹落實總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，落實新時代全國高等學校本科教育工作會議要求，必須深化教育教學改革，必須把教學改革成果落實到課程建設(shè)上。”[1]為全面貫徹黨的教育方針，不斷適應新時代對本科專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，以培養(yǎng)應用型人才為主的地方本科院校正在努力探索新的教學方式方法，鼓勵教師開展教育教學改革，以凸顯自身辦學優(yōu)勢和特色，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，達到不斷提升應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標。教學改革研究項目通常是指一流本科專業(yè)建設(shè)項目、一流本科課程建設(shè)項目、一流師資團隊建設(shè)項目、教學內(nèi)容和課程體系改革項目、課程思政改革項目、新工（農(nóng)、文）科改革與實踐項目等，其已成為開展教育教學改革的重要抓手之一。雖然大部分地方本科院校都非常重視教學改革研究項目建設(shè)工作，但是在教學改革研究項目管理工作中還存在一些問題。

1教學改革研究項目的現(xiàn)狀

1.1教師積極性高，教學改革研究項目的重要性逐漸得到體現(xiàn)

近年來，在全國教育大會、《中國教育現(xiàn)代化2035》、《教育部關(guān)于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》、“雙萬計劃”實施等系列會議和文件要求的背景下，各地方本科院校有針對性地積極開展本科教育教學改革，鼓勵教師改變教學觀念，探索新的教學方式方法，開展教學改革研究，加之舊的教學方法已不再適應新的教學需求，教師已深刻認識到，開展教學改革勢在必行。教學改革研究項目作為開展教育教學改革的重要抓手之一，其重要性逐漸得到體現(xiàn)，教師出于提升自身教學水平和發(fā)展的需要，申報教學改革研究項目的積極性逐年提高。從表1可以看出，近三年某高校教師開展教學改革研究的積極性不斷提高。

1.2領(lǐng)導高度重視，教學改革研究項目的立項數(shù)量在逐年增加

從教育行政主管部門到地方本科院校，各級領(lǐng)導都越來越重視教學改革研究項目建設(shè)，通過加大資金投入力度、擴大研究范圍、設(shè)立教學改革研究自籌項目等方式推動教學改革，在教學改革研究方面采取多項鼓勵和激勵措施，如將教師的職稱評聘與教學改革研究項目掛鉤、在聘期考核指標增加教學改革研究項目權(quán)重等。同時，教育行政主管部門及學校都將教學改革研究項目的申報、檢查和結(jié)題驗收納入每年的工作計劃，作為每年必開展的工作之一，并逐年增加項目的立項數(shù)，給予教師更多開展教學改革研究的平臺和機會。從表2可以看出，近三年某高校教師教學改革研究項目的立項數(shù)量在逐年增加。

1.3教學質(zhì)量提升，實現(xiàn)不斷提升應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標

人才培養(yǎng)質(zhì)量是檢驗高等院校辦學水平的重要標準之一，教學作為學校的中心工作，是人才培養(yǎng)的最直接和最有效手段。近年來，各高校通過開展教學技能比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、召開年度教學工作會議、設(shè)立教學節(jié)等多種形式，加強對教學改革的宣傳和實踐。無論是各種競賽活動還是教學工作會議，主題必然離不開教學改革或教學質(zhì)量提升，這足以體現(xiàn)高校對教學改革和教學質(zhì)量提升的高度重視。高校采取了一系列教學改革措施，包括鼓勵教師開展課堂教學內(nèi)容和教學方法改革、學業(yè)評價方式改革、實踐教學改革等，取得了顯著的教學效果，人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提升，社會對應用型人才的滿意度不斷提高，學校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。

2教學改革研究項目存在的問題

2.1重立項、輕建設(shè)，重結(jié)題、輕運用

教師申報教學改革研究項目的積極性在逐年提高，對學校相關(guān)文件和工作安排的關(guān)注度也在不斷提高，部分教師為爭取項目立項，甚至利用假期或夜間時間加班加點[2]。然而，部分項目立項后就處于停滯不前的狀態(tài)或建設(shè)進度非常緩慢，管理部門檢查一次就動一動，不檢查則項目建設(shè)就處于停滯狀態(tài)。對近三年某高校項目結(jié)題驗收情況的統(tǒng)計結(jié)果顯示，部分項目不按時接受建設(shè)情況檢查，不按期接受結(jié)題驗收，不能按時完成預期建設(shè)目標任務，近三年某高校申請延期結(jié)題項目達10余項，有2項因無法完成預期建設(shè)任務而被取消立項。

2.2管理制度還不夠完善，缺乏長期建設(shè)規(guī)劃

雖然學校有針對性地出臺了各類教學改革研究項目管理辦法，但是這些管理辦法更多的是對職責、監(jiān)管、工作流程等方面的要求，缺乏對項目建設(shè)的具體要求，項目建設(shè)指標體系還不夠清晰，加之上級教育主管部門對工作的要求每年會有一定區(qū)別，學校在無法預測各類工作要求的情況下，對管理辦法的修訂沒有及時跟進。這些客觀因素的存在，導致部分教師在開展教學改革研究時隨意性較大，同一項目類別的研究成果區(qū)別也較大，這同時對其他項目建設(shè)帶來了不利影響。

2.3經(jīng)費投入還不夠，項目建設(shè)得不到有效保障

對近三年某高校在教學改革研究項目方面經(jīng)費投入的統(tǒng)計結(jié)果顯示，雖然每年的經(jīng)費投入較上一年都略有增加，但增幅較小，且2021年的資金投入與2020年基本持平，但每年項目立項數(shù)的增幅較大。項目建設(shè)資金投入增長趕不上項目立項數(shù)的增長，導致部分項目建設(shè)得不到有效的經(jīng)費保障，當年的部分建設(shè)任務只能被迫推到下一年完成，這也是部分項目未能按照預期時間完成建設(shè)任務的原因之一。

2.4對教學改革研究成果的要求沒有明確標準，難以對改革成果的質(zhì)量做出準確判斷

各類教學改革研究項目的建設(shè)成果都是通過結(jié)題驗收的形式進行鑒定的，學校通過聘請專家對項目負責人所提交的結(jié)題材料進行評審驗收，給出評審結(jié)論。在項目結(jié)題驗收的評審過程中，評審專家大多對照立項申報書的預期成果數(shù)量進行評審，如發(fā)表論文數(shù)、出版教材數(shù)、課程設(shè)計、教學大綱、調(diào)研報告等。教學改革的成果以論文和著作居多，而學校對項目負責人所提供的教學改革成果質(zhì)量沒有客觀的評價標準，更多是靠評審專家的主觀經(jīng)驗去判斷，且結(jié)題驗收材料是項目負責人精心準備和整理出來的，有時會造成項目建設(shè)成果豐富的假象，加之評審專家會受到自身所學專業(yè)和工作經(jīng)驗的限制，在評審時很難做到面面俱到，對研究成果質(zhì)量的判斷也難免存在偏差。

3教學改革研究項目管理優(yōu)化措施

3.1實施分類管理，建立獎懲辦法

教學改革研究項目管理所包含的立項申報、過程監(jiān)控和檢查、結(jié)題驗收三個主要環(huán)節(jié)，均由教務處組織實施，而受工作量大、工作人員不足等客觀因素的影響，教務處往往無暇顧及對項目的管理。因此，實施分類管理是非常有必要的：教務處根據(jù)省教育廳要求，結(jié)合學校教學需要，明確省級及以上教學改革研究項目的選題和研究方向，組織省級及以上教學改革研究項目的立項申報、過程監(jiān)控和檢查、結(jié)題驗收工作；各教學單位根據(jù)學校規(guī)章制度，結(jié)合本單位各專業(yè)的特點，找準教學改革過程中的難點和痛點，組織校級教學改革研究項目的立項申報、過程監(jiān)控和檢查、結(jié)題驗收工作。有針對性地開展教學改革研究項目管理工作，既可以緩解教學管理部門的工作壓力，也可以有針對性地促進各專業(yè)開展教學改革工作。

3.2完善規(guī)章制度，做好建設(shè)規(guī)劃

規(guī)章制度是各項工作開展的重要依據(jù)，在規(guī)章制度修訂過程中，除了對工作職責、項目監(jiān)督檢查、工作流程等常規(guī)事項做出明確規(guī)定外，更應該考慮教學改革研究項目的建設(shè)內(nèi)容和方向，要根據(jù)教育部、省教育廳的相關(guān)要求，結(jié)合學校“十四五”建設(shè)規(guī)劃及學科專業(yè)群設(shè)置的實際情況，分別制定項目的短期建設(shè)目標和中長期建設(shè)規(guī)劃，分類細化項目建設(shè)各項要求，以確保項目研究成果能夠促進教學質(zhì)量的提升。另外，項目成員在開展教學改革研究時，除遵守各項規(guī)章制度外，還要落實好國家和省教育廳的相關(guān)文件精神。

3.3合理安排資金，擴大使用范圍

地方本科院校與985和211高校相比較，各類建設(shè)資金明顯不足，學校整體建設(shè)經(jīng)費緊張，難以較大幅度增加教學改革項目專項資金投入，但可以從盤活現(xiàn)有資金入手，充分調(diào)動各項資金，用于教學改革建設(shè)。通常情況下，中央財政和省級財政會給予省級及以上項目專項建設(shè)經(jīng)費，按照慣例，學校應給予不低于1∶1的配套建設(shè)經(jīng)費。學校可將每年規(guī)劃的教學改革項目專項資金主要用于省級及以上教學改革研究項目配套建設(shè)，將項目做好做優(yōu)；對于校級教學改革研究項目，除可使用每年規(guī)劃的教學改革項目專項資金外，還可以鼓勵各教學單位自籌建設(shè)資金，并給予一定政策支持。

3.4明確成果標準，注重成果運用

學校在組織教學改革研究項目立項申報時，應有針對性地分類別制定教學改革項目建設(shè)成果要求，不僅要明確對各項教學改革研究成果的數(shù)量要求，更要注重建設(shè)成果的質(zhì)量。比如對論文發(fā)表期刊等級的要求、對教材出版社的要求、對教學設(shè)計運用情況的要求、對研究報告數(shù)據(jù)分析的要求等，都應有具體指標。要針對每個項目類別分別制定不同的建設(shè)指標體系，評審專家在開展項目結(jié)題驗收時，便可以對照建設(shè)指標體系有針對性地進行評審。高校承擔著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等重要任務，人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校辦學水平的重要標志，各地方本科院校為提高辦學水平，適應新時代人才需求，必然要選擇開展教學改革。本文針對地方本科院校教學改革研究項目存在的問題，提出四個方面的解決措施，可供有關(guān)高校在教學改革研究項目管理決策中作為參考。

作者：龍誠 楊智 單位：貴州師范學院教務處