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摘要：公路工程項目管理工作包含著很多特點，如系統性、科學性、動態性、技術的復雜性、不確定性和社會性等。本文分析了目前公路工程項目管理的特點，闡述了公路工程項目管理中所存在的問題，采取了相應的方式來提升管理的質量、減短工期和節約成本，從而體現出公路工程項目的前瞻性。
0引言
公路工程項目管理的整個階段，都具有很高的難度，施工期間要求施工單位具備較高的施工技術水平。在公路工程項目的進行中，項目質量、工程進度和成本等因素能夠影響企業經濟效益。但根據現今的公路工程項目管理狀態可以看出，公路工程還需要加大工程的優化力度、不斷創新技術，將改善的方法應用于實際，讓公路工程能夠安全運行。
1公路工程項目施工管理的特點
公路施工管理具備著一定的系統性。公路施工管理屬于直接管理建筑產品生產的活動，應以建設出合格的工程產品作為目標，圍繞目標系統進行施工管理活動。公路施工管理具備著一定的科學性，在施工管理的過程中，需要按照一定的規章制度保證計量、定額、信息等符合相關要求，并有一定的科學依據。在進行工程施工管理的過程中，做好以上的相關工作，能夠更好地適應外部的變化，增強應變的能力。公路施工管理具備著一定的動態性，在現場的施工中，包含了各種生產要素，需要根據不同的施工階段調整施工管理方案，通過投入和產出之間的轉換來體現施工管理的動態性。
2公路工程項目管理現狀
2.1公路工程安全管理問題。施工管理期間，要注意施工的安全。但在實踐中還存在施工安全管理的不足之處，例如無法有效落實施工對策、施工技術不合理、創建檔案不規范、隨意搭設井字架等。這些問題的出現原因如下：第一，施工管理在最開始沒有建立一個完整的規章制度，使得安全技術沒有得到規范。規范內容不夠具體，就無法開展實際的操作。這導致了施工過程中出現安全隱患。第二，管理人員沒有較強的安全意識。在進行安全生產的過程中，管理人員沒有意識到安全施工的重要性，沒有充分地了解安全生產的意義。第三，沒有制定嚴格的安全技術標準并進行檢查。造成這種問題的原因一般是工程的施工標準不夠明確，或進行施工組織設計時指導有誤，這些都給安全管理都帶來了負面的影響。
2.2管理理念落后，管理水平低下。現階段，社會對公路工程管理提出了很高的要求。公路工程的運行決定了工程管理的水平，管理水平的高低能夠對其他行業發展起到一定的反饋效果。但從現在的工程可以看出，施工單位的注意力主要放在了公路工程的進度和是否盈利的方面上，缺少了對管理工作的重視，施工單位的管理理念并沒有根據市場的變化進行調整，仍認為員工水平和道路的質量是決定公路工程質量的關鍵因素。因為滯后的管理理念，導致了施工單位對管理方式不夠重視。
2.3沒有完善的施工管理體系。只有制定完善的施工管理人才體系，才能保證企業的持久發展。根據實際情況來看，我國公路工程施工在用人方面一直較為保守，因為沒有得到應有的待遇，所以工程技術人員沒有發揮出潛能。進行國內外的比較發現，我國的管理人才儲備和培養水平，都比國際的水平低，并且兩者之間的差距明顯。這是因為我國忽視了對管理人員工作的重視，沒有一套完整的人才培養體系。對此，我國應在施工管理人才的體系上進行完善，組建出優質的管理人才團隊[1]。
2.4重視利益，忽略質量。公路施工時，施工企業為了盡快得到盈利，加班趕超施工的進度，完全不顧及施工的質量，導致了公路工程質量嚴重下降。并且，施工計劃不夠科學合理，施工的質量沒有得到有效控制，這些問題導致了公路工程施工質量不能達到標準，使得施工進度被拖長。
2.5不重視技術管理。在實際工程中企業往往沒有重視對技術的管理。具體表現為：沒有培養技術力量，技術交流形式化，不能夠按照施工技術的實際方案進行施工，施工技術的推廣和應用沒有進行創新，作業的方式只是根據以往經驗來確定。缺少對施工技術的管理，不能仔細勘察施工的現場，就不能確定合適的施工工藝。技術應用的熟練度不夠、沒有進行技術的更新推廣，這些都會影響施工的水平，造成施工技術水平無法得到提高。施工技術管理薄弱，會影響工程的整體進度，還會影響到公路工程的施工質量降低，阻礙企業實現施工安全和經濟效益的目標。
3基于工程優化和科技創新的公路工程項目管理對策
公路建設的工程是一項長期艱巨任務，在整個過程都不能出現任何的誤差，否則會給工程的進行帶來負面影響，降低工程的經濟效益。進行管理上的創新方法是在原有的管理基礎上進行優化和完善，通過管理手段的調整來提升管理水平，讓施工能夠順利的進行。
3.1加強施工的安全管理。保證施工安全才能提高工程的質量。為了加強施工安全，需要建立完整的施工管理制度和施工管理程序，要嚴格的按照工序和制度進行各項的安全管理；需要對安全管理責任進行落實，提高每一位工作人員的責任心；要對員工進行施工安全培訓；要保證施工現場的安全物資充足。可以建立安全管理監督的機構，還可以在進行施工方案的實施之前，進行嚴格的審核，如果進行危險性較高的工程項目，要通過專家對方案進行審核；需要加強施工現場的安全檢查，要有相關的工作人員進行巡查，避免事故的發生，保證有一個安全的施工過程。
3.2加強工程施工技術管理。加強工程施工技術管理可以從四個方面進行。第一，要做到重視建設技術管理的團隊，留住專業的人才，加強對員工的培訓，還要不斷提升技術管理的水平。第二，要做好基礎管理的工作，每一個步驟都要進行嚴格的審查，工程設計圖紙要進行復查，要對工程的場地進行仔細的勘查和分析，在施工的方案上要做到科學合理，并且要嚴格按照方案和工藝進行施工。第三，在技術交底方面一定要嚴格執行，要按照技術交底的制度進行分級交底，重點注意現場的交底，還需要持續跟蹤施工各個階段的管理細節、工作方法、質量和安全標準等。第四，要不斷的總結管理經驗，提升企業整體的管理水平。
3.3引進標準化的工程施工管理體系。公路工程建設中，施工企業需要做到以下幾個方面；在施工管理的體系上做出升級，讓施工管理能夠更加標準。完善工程管理的各項制度，設置科學合理的管理機制，讓公路工程的建設和管理能夠一體化，以此保證工程實施流暢的進行；要設立監督管理部門，對工程項目的質量、進度、安全和成本等進行嚴格的把控，全程監督工程的實施，讓工程能夠按照既定目標完成項目；細化管理制度，讓各項管理按照程序化的方式進行，在完成項目管理時能夠更具有操作性；還需要根據實際所產生的問題，不斷地完善各項制度，在工程中讓管理得到調整，達到工程項目施工管理制度和企業管理制度相結合的目的。以上的幾個方面相結合，能夠讓工程施工管理的責任細化到個人，按照一定規律進行管理，讓施工的整個過程更加可控。如圖1。
3.4加強物資管理。公路建設的單位和進行施工的單位需要對施工的物資進行年度計劃，要在數量和規格上滿足施工的需求，還要做到不積壓物資，保證工程的質量，合理地利用資金，減少不必要的浪費。在甲方供應材料時，施工單位和供貨商一起驗收，現場進行交接，讓施工單位直接保存使用材料。要把控好整個工程的進度，分批進行材料的購買，減少材料的貯存費用。
3.5加強成本控制。在公路建設項目中，項目辦在項目投資控制這段期間，發揮著很重要的作用。在進行投資時，要加強對合同的批準撥付范圍的審核，包括進度款及相關變更、索賠等。需要加強審核監理工程師在上報承包商時所做出的月度統計表，并向上級部門進行審核的匯報。需要定期地檢查工程的實際完成情況，對比監理工程師對工程項目做出的匯報，看兩者是否保持一致，還要重點地管理項目中實施的各項制度。對工程成本進行控制應從設計和施工兩個方面進行考慮。在進行設計到工程結束都要有效控制成本的使用。在工程最初研討設計的環節，就要考慮降低成本，對不利于成本管理的問題需要進行充分研究。3.6創新策略在創新策略上可以分為以下幾點：第一，使用新型的化學泥漿。在進行公路工程的施工，可以采取旋挖鉆的施工工藝，在鉆機朝下進行鉆孔時，要用泥漿保護墻壁，這樣不會出現塌孔的現象。如果地質是砂層質的屬性，普通的泥漿對鉆孔率無法提升，這時就應該采用化學泥漿；第二，使用新型的路肩滑膜機。工程施工的過程可以利用新型滑膜機進行路肩施工，這樣能夠有效的縮短工期，還能提升路肩的成型質量。
3.7對施工信息加以完善。公路工程項目包含了很多信息內容，例如工程數據、圖表、項目進度材料、相關規范標準等，這些因素都能夠影響動態性管理。以上的工程信息的文件內容能夠體現出工程的質量情況，且能夠給后期的質量判斷提供一定依據。現今，信息技術不斷發展，為了順應時代的發展，企業的施工作業也需要進行信息化的管理，這樣能加快企業的發展速度。還需要詳細地記錄施工團隊在技術方面的應用，在施工方案上的制定，加強行業之間的相互交流，這樣既能夠在技術上得到支持，又能夠建設高質量的工程項目[2]。
3.8優化公路結構形式。在進行最初設計時，鋼筋混凝土這種類型的結構很單一，而且外形笨重，建造需要的成本極高，工程的時間非常長。并且鋼筋混凝土對環境的要求很高，特別是溫度上，如果溫度不適宜就會影響到鋼筋混凝土的質量，給后續的施工帶來困難。研究發現，可以將公路的結構形式轉化成鋼混組合梁，這種組合梁帶來更高的經濟效益，并且能加快施工的效率。
4總結
綜上所述，公路工程項目的管理工作具有一定的復雜性，且占據著重要的位置。在項目施工的管理中，出現各種不足的地方都需要進行改進。還需要做好創新工作，采用信息化管理的方式，制定完善的管理體系和管理制度，讓公路工程項目能夠安全的運行。
作者:盧芳 單位:甘肅新路交通工程有限公司
