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1科研管理中的知識(shí)協(xié)同

1.1知識(shí)協(xié)同的內(nèi)涵

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是知識(shí)協(xié)同發(fā)展的主要推動(dòng)力，知識(shí)管理和協(xié)同學(xué)等理論是知識(shí)協(xié)同的思想與方法基礎(chǔ)，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為知識(shí)協(xié)同提供了技術(shù)與平臺(tái)支撐。目前，現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于知識(shí)協(xié)同的研究分散于多個(gè)領(lǐng)域和主題中，知識(shí)協(xié)同已受到了各領(lǐng)域眾多專家和學(xué)者的關(guān)注。研究?jī)?nèi)容涉及到政務(wù)、商務(wù)和高?？蒲械阮I(lǐng)域，研究主題包括電子政務(wù)協(xié)同、客戶知識(shí)協(xié)同、供應(yīng)鏈知識(shí)協(xié)同、基于網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)協(xié)同、知識(shí)協(xié)同技術(shù)方法、集群環(huán)境知識(shí)協(xié)同，以及人力資源協(xié)同等方面。從文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀看，我國(guó)尚缺少對(duì)科研領(lǐng)域的知識(shí)協(xié)同研究，這與我國(guó)科技體制改革發(fā)展的趨勢(shì)不相符。加強(qiáng)科研管理領(lǐng)域的知識(shí)協(xié)同研究，將有助于增強(qiáng)我國(guó)科研項(xiàng)目管理效率，減少科研經(jīng)費(fèi)重復(fù)投入的問(wèn)題，減少科技項(xiàng)目低水平和高水平重復(fù)建設(shè)的情況。關(guān)于知識(shí)協(xié)同理解和定義，國(guó)內(nèi)外學(xué)者給出了不少代表性的認(rèn)識(shí)。Nielsen指出知識(shí)協(xié)同能夠以增強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新的方式提升聯(lián)盟中各主體的業(yè)務(wù)績(jī)效水平；Anklam指出知識(shí)管理的協(xié)同化發(fā)展就是知識(shí)協(xié)同，知識(shí)協(xié)同以協(xié)同、協(xié)作、共享和合作創(chuàng)新為主題。樊治平等人指出知識(shí)協(xié)同是重要的戰(zhàn)略管理思想，是實(shí)現(xiàn)快速知識(shí)創(chuàng)新的最有效方式，可通過(guò)多主體、多目標(biāo)、多任務(wù)等的集成方式實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨地域的協(xié)同知識(shí)創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的知識(shí)協(xié)同效應(yīng)。胡昌平和晏浩指出知識(shí)協(xié)同需要連接組織內(nèi)部各個(gè)部門或人員，整合組織內(nèi)部知識(shí)資源，協(xié)調(diào)組織內(nèi)部各類系統(tǒng)?？虑嗪屠顒傊赋鲋R(shí)協(xié)同通過(guò)創(chuàng)新性地運(yùn)用知識(shí)管理的相關(guān)理論方法和技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)外知識(shí)資源的協(xié)同管理和運(yùn)作。因此，知識(shí)協(xié)同可以理解為一種基于合作互補(bǔ)以實(shí)現(xiàn)共贏的整體優(yōu)化思想，其主要通過(guò)知識(shí)管理來(lái)增強(qiáng)各主體的協(xié)同能力，進(jìn)而提升聯(lián)盟中各主體及整體的協(xié)同創(chuàng)新效率和業(yè)務(wù)績(jī)效水平。綜上所述，筆者認(rèn)為知識(shí)協(xié)同是以創(chuàng)新為根本目標(biāo)，以知識(shí)管理和協(xié)同論為基礎(chǔ)，由多主體(組織、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人)共同參與的互動(dòng)過(guò)程，是各組織優(yōu)化整合相關(guān)資源，進(jìn)而提升整體業(yè)務(wù)績(jī)效的管理模式和戰(zhàn)略手段。通過(guò)知識(shí)管理方法，各主體之間可以實(shí)現(xiàn)更加緊密的協(xié)同，協(xié)同效力高的主體聯(lián)盟中知識(shí)流動(dòng)、管理和創(chuàng)新的水平也會(huì)提高，因此知識(shí)管理與協(xié)同管理是相互促進(jìn)的關(guān)系。為順應(yīng)我國(guó)科技體制改革的方向，需要將知識(shí)協(xié)同引入科研管理的實(shí)踐領(lǐng)域。科研管理的知識(shí)協(xié)同是對(duì)知識(shí)管理和協(xié)同管理的綜合運(yùn)用，是在跨主體的協(xié)同環(huán)境下，將知識(shí)管理和知識(shí)創(chuàng)新分別與科研管理和科研項(xiàng)目活動(dòng)相結(jié)合并互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程?？蒲泄芾淼闹R(shí)協(xié)同要實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)目標(biāo)是在增強(qiáng)各科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，促進(jìn)科研活動(dòng)整體效能的質(zhì)的飛躍。

1.2科研管理的知識(shí)協(xié)同特征

從戰(zhàn)略層面看，我國(guó)加強(qiáng)科研管理領(lǐng)域的知識(shí)協(xié)同能力，就是要把國(guó)家創(chuàng)新體系視為科研創(chuàng)新和科技進(jìn)步的生態(tài)總系統(tǒng)，把全國(guó)各科研組織機(jī)構(gòu)視為科研活動(dòng)的職能單元，通過(guò)提高各職能單元的協(xié)同水平來(lái)消除科研分散和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新的整體優(yōu)化。科研管理的知識(shí)協(xié)同主要包含3個(gè)方面的含義：首先是科研管理活動(dòng)需要借助知識(shí)管理和協(xié)同管理的方法，形成整體協(xié)同知識(shí)創(chuàng)新的新發(fā)展模式；其次是科研管理活動(dòng)所涉及的協(xié)同既包括科研管理業(yè)務(wù)的協(xié)同又包括知識(shí)管理的協(xié)同；最后，科研管理的知識(shí)協(xié)同要實(shí)現(xiàn)多管理主體、多業(yè)務(wù)層面和多資源要素的統(tǒng)籌。知識(shí)協(xié)同環(huán)境就是一個(gè)多主體參與的生態(tài)系統(tǒng)，包括了各科研組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)政策、制度規(guī)范、資源體系、技術(shù)平臺(tái)和運(yùn)行機(jī)制等要素，其中知識(shí)協(xié)同機(jī)制是指協(xié)同管理的基本原理和規(guī)律，是聯(lián)系科研管理活動(dòng)和資源要素的紐帶，并由此形成相關(guān)的協(xié)同活動(dòng)規(guī)范和運(yùn)轉(zhuǎn)模式?？蒲泄芾碇R(shí)協(xié)同的相關(guān)機(jī)制可以劃分為

2個(gè)層次類別：第一類是知識(shí)管理層面的協(xié)同機(jī)制；第二類是科研管理業(yè)務(wù)層面的協(xié)同機(jī)制，具體包括資金、人員、技術(shù)、設(shè)備和項(xiàng)目等資源要素的運(yùn)行機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的協(xié)同，就需要針對(duì)科研管理涉及的各個(gè)方面分析不同層面協(xié)同的基本原理和機(jī)制。科研管理知識(shí)協(xié)同的根本任務(wù)是通過(guò)構(gòu)建協(xié)同環(huán)境，促進(jìn)知識(shí)高效流動(dòng)來(lái)優(yōu)化科研管理相關(guān)決策，進(jìn)而帶動(dòng)各類科研資源的科學(xué)配置和合理共享，最終提高整體協(xié)同創(chuàng)新效率?？蒲泄芾淼闹R(shí)協(xié)同機(jī)制包含了與科研創(chuàng)新有關(guān)的各種資源要素，其中知識(shí)資源是比其它資源更為重要的資源。它既是對(duì)管理中各要素情況的加工分析和反映，又是科研活動(dòng)重要的成果內(nèi)容，還是管理決策不可缺少的重要支持。在協(xié)同科研管理環(huán)境中，知識(shí)資源在諸多協(xié)同機(jī)制中流動(dòng)，并被各個(gè)主體加以利用以進(jìn)一步提高協(xié)同效力。因此，知識(shí)管理是知識(shí)協(xié)同實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

2科研管理知識(shí)協(xié)同的構(gòu)建研究

協(xié)同是為了實(shí)現(xiàn)各類要素的關(guān)聯(lián)互動(dòng)和有序整合，各要素互動(dòng)和整合的過(guò)程及規(guī)律是知識(shí)協(xié)同相關(guān)機(jī)制形成的基礎(chǔ)，而知識(shí)協(xié)同機(jī)制的集合就是知識(shí)協(xié)同的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和發(fā)展框架?？蒲泄芾淼闹R(shí)協(xié)同應(yīng)該是基于多種機(jī)制的多層面協(xié)同，需要構(gòu)建知識(shí)協(xié)同框架以引導(dǎo)知識(shí)協(xié)同的建設(shè)和實(shí)施。構(gòu)建科研管理的知識(shí)協(xié)同框架，首先要明確幾個(gè)問(wèn)題，如科研管理的知識(shí)協(xié)同需要圍繞哪些要素進(jìn)行，這些要素之間存在哪些互動(dòng)規(guī)律，當(dāng)前還有哪些問(wèn)題阻礙了知識(shí)協(xié)同相關(guān)機(jī)制的建立等等?？蒲泄芾碇R(shí)協(xié)同的構(gòu)建過(guò)程，是一個(gè)掃除現(xiàn)有障礙和建立新秩序的過(guò)程。

2.1科研管理中知識(shí)協(xié)同面臨的障礙

（1）知識(shí)資源的管存用不當(dāng)問(wèn)題。

在科研項(xiàng)目管理現(xiàn)有的知識(shí)管理活動(dòng)中，對(duì)知識(shí)資源的管理和利用還存在“失存和失用”的問(wèn)題。當(dāng)前，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目檔案和文件管理部門，對(duì)產(chǎn)生于科研項(xiàng)目的報(bào)告、論文、專著等知識(shí)資源存在“重藏輕用”問(wèn)題。知識(shí)資源收集、開(kāi)發(fā)、共享和利用的管理體系有待進(jìn)一步完善，其對(duì)科研管理協(xié)同的支持作用尚未充分發(fā)揮。

（2）知識(shí)資源流動(dòng)不暢問(wèn)題。

在科研項(xiàng)目管理活動(dòng)中的各主體之間，知識(shí)資源缺少傳遞和流動(dòng)?？蒲许?xiàng)目管理人員、咨詢專家、知識(shí)管理人員和科研人員等主體角色之間存在知識(shí)差等問(wèn)題，不同領(lǐng)域中相近學(xué)科的科研管理活動(dòng)之間缺少橫向聯(lián)系，知識(shí)共享和交流沒(méi)有貫穿科研管理協(xié)同的活動(dòng)全過(guò)程。

（3）協(xié)同政策和制度不完善問(wèn)題。

政策和制度是知識(shí)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的保障?？蒲泄芾淼闹R(shí)協(xié)同是在原有管理體制基礎(chǔ)上建立起來(lái)的協(xié)同，并不是完全打破原有的管理邊界，不等于完全開(kāi)放和透明，各主體仍然有自己的獨(dú)立性，仍會(huì)保留自身的管理權(quán)利。在目前科研管理活動(dòng)中，各科技研發(fā)力量之間尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理政策和制度規(guī)范，真正意義上的協(xié)同框架和協(xié)同環(huán)境尚未建立起來(lái)。沒(méi)有政策和制度保障的情況下，各協(xié)同主體之間的權(quán)責(zé)不清、義務(wù)不明，導(dǎo)致協(xié)同過(guò)程難以進(jìn)行。

（4）協(xié)同技術(shù)平臺(tái)不兼容問(wèn)題。

當(dāng)前基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的知識(shí)協(xié)同正快速發(fā)展，這種虛擬合作技術(shù)大大提升了協(xié)同管理的效率。在科研管理知識(shí)協(xié)同中，各科研機(jī)構(gòu)自身已有一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理平臺(tái)，在重塑這些管理主體協(xié)同關(guān)系和相關(guān)機(jī)制的前提下，如何讓這些技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行互通、互聯(lián)和互操作，關(guān)系到知識(shí)協(xié)同建設(shè)的實(shí)際效果。當(dāng)前，我國(guó)科研管理活動(dòng)中，對(duì)跨主體的技術(shù)平臺(tái)協(xié)同的發(fā)展建設(shè)還未起步。以上四個(gè)問(wèn)題中，前兩個(gè)問(wèn)題是科研管理中要解決的知識(shí)障礙，后面兩個(gè)問(wèn)題是要解決的協(xié)同障礙。這些問(wèn)題既是我國(guó)科技體制現(xiàn)狀的成因，又是影響協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和提升整體創(chuàng)新效能的關(guān)鍵問(wèn)題。在科研管理活動(dòng)中，通過(guò)引入知識(shí)協(xié)同的思想方法，既為解決當(dāng)前這些問(wèn)題提供了方法和方案，又為科研創(chuàng)新效率的提高帶來(lái)了新理念和思路。

2.2科研管理知識(shí)協(xié)同的框架特征

科研管理的知識(shí)協(xié)同框架要構(gòu)筑于科研管理中各要素互動(dòng)聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，要圍繞各類要素及其動(dòng)態(tài)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行知識(shí)協(xié)同設(shè)計(jì)。科研管理中包含多資源要素，科研管理活動(dòng)也是一個(gè)多層面的業(yè)務(wù)模式，因此科研管理知識(shí)協(xié)同的框架也是一個(gè)多層次結(jié)構(gòu)。胡昌平和晏浩認(rèn)為協(xié)同知識(shí)管理具體包括3個(gè)方面，即目標(biāo)協(xié)同、技術(shù)協(xié)同、資源協(xié)同。LawrenceLiu在協(xié)同戰(zhàn)略的相關(guān)研究中指出在組織維度，協(xié)同框架包括了3個(gè)重要部分，即人與文化、過(guò)程與治理、技術(shù)。沈麗寧認(rèn)為協(xié)同要素是企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展知識(shí)交流和共享的保證，是協(xié)同的支撐。主要有人力協(xié)同、技術(shù)協(xié)同、資源協(xié)同和流程協(xié)同4個(gè)要素，其中人員、技術(shù)、資源和流程分別是協(xié)同知識(shí)管理的主體、手段、對(duì)象和過(guò)程。佟澤華指出知識(shí)協(xié)同包括4大要素:知識(shí)主體、客體，時(shí)間、環(huán)境。通過(guò)對(duì)這些觀點(diǎn)進(jìn)行歸類分析可以發(fā)現(xiàn)，科研管理的知識(shí)協(xié)同應(yīng)該是一個(gè)多元和多要素的體系結(jié)構(gòu)，它在內(nèi)容上至少包含了主體、過(guò)程和客體三類協(xié)同。人員和組織機(jī)構(gòu)等要素可以歸為主體這一類別?？蒲许?xiàng)目、知識(shí)、技術(shù)、資金等要素可以歸為客體類別，客體就是知識(shí)協(xié)同的對(duì)象和內(nèi)容。管理過(guò)程、協(xié)同過(guò)程、知識(shí)流程、各資源流等要素可以歸到流程這個(gè)類別。此外，相關(guān)法規(guī)、政策、制度、戰(zhàn)略、協(xié)同目標(biāo)等內(nèi)容構(gòu)成了各協(xié)同主體的外部環(huán)境。知識(shí)協(xié)同可以分為3個(gè)層次類型：主體、客體和過(guò)程，它們之間是互動(dòng)聯(lián)系的。我國(guó)科研管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同通過(guò)這三個(gè)分類中各要素的協(xié)同關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)，每個(gè)分類中的要素之間也是需要互動(dòng)和統(tǒng)籌的。其中，知識(shí)資源是比其它資源更為重要的資源，其既是對(duì)管理中各要素情況的加工、分析和反映，又是科研活動(dòng)重要的成果內(nèi)容，還是管理決策不可缺少的重要支持?？缰黧w和多要素的知識(shí)協(xié)同中的各種聯(lián)系接近網(wǎng)狀模型。各要素的協(xié)同關(guān)系是一個(gè)體系，一般從主體之間的協(xié)同關(guān)系確立開(kāi)始，然后利用各種要素之間的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制來(lái)管理主體聯(lián)盟中分布的各種資源，進(jìn)而通過(guò)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)來(lái)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)。優(yōu)化協(xié)同關(guān)系的體系建設(shè)，可以提高科研管理的整體績(jī)效水平。科研管理知識(shí)協(xié)同的各種機(jī)制關(guān)系中，跨主體、跨項(xiàng)目、跨流程、跨資源和跨平臺(tái)是非常重要的協(xié)同特征，又是當(dāng)前我國(guó)科研管理活動(dòng)需要首先突破的關(guān)節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)。這種協(xié)同體系具備跨主體和跨資源等一系列特征，是一種松散而又密切的業(yè)務(wù)協(xié)同框架?？蒲泄芾淼闹R(shí)協(xié)同不能依靠一個(gè)局部和片面的規(guī)劃方案，需要對(duì)科研管理領(lǐng)域中的各個(gè)要素、關(guān)鍵關(guān)系和協(xié)同框架進(jìn)行整體規(guī)劃。從外至內(nèi)，這五個(gè)“協(xié)同”的相互關(guān)系體現(xiàn)了主體、流程和客體3類協(xié)同之間的交叉關(guān)系和層次關(guān)系，也反映了科研管理機(jī)構(gòu)中知識(shí)協(xié)同框架從宏觀至微觀的層次關(guān)系。在實(shí)踐中，仍需結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)各層次協(xié)同關(guān)系的實(shí)現(xiàn)研究，通過(guò)建立相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化管理體制，來(lái)搭建知識(shí)協(xié)同的框架結(jié)構(gòu)。在科技體制改革深入發(fā)展之際，構(gòu)建我國(guó)科研管理的知識(shí)協(xié)同框架具有重要實(shí)踐價(jià)值。知識(shí)協(xié)同框架需要以知識(shí)管理為基礎(chǔ)，在跨主體、跨項(xiàng)目、跨流程、跨資源和跨平臺(tái)等各個(gè)方面加強(qiáng)科研管理的協(xié)同性。

3結(jié)語(yǔ)

總之，科技體制改革對(duì)我國(guó)科研管理和科研創(chuàng)新將產(chǎn)生根本性影響，為我國(guó)科研管理提出了向協(xié)同發(fā)展的重要命題。我國(guó)各領(lǐng)域的科研力量將不再以獨(dú)立分割的理念和自成體系的方式進(jìn)行管理和發(fā)展。科研管理知識(shí)協(xié)同的興起說(shuō)明在科研管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域中出現(xiàn)了知識(shí)化管理和協(xié)同化管理的發(fā)展趨勢(shì)，這一趨勢(shì)必將促進(jìn)科研協(xié)同管理和創(chuàng)新的發(fā)展，將為我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大推動(dòng)作用。

作者：徐少同 單位：中信銀行博士后科研工作站