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鐵路物流企業(yè)合同管理應(yīng)用

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鐵路物流企業(yè)合同管理應(yīng)用

摘要:

鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化交通工具,在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。鐵路物流合同不僅明確了合作雙方的主體責(zé)任和權(quán)益,而且也是實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)營過程科學(xué)有序和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。把好鐵路物流經(jīng)營合同關(guān),增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),是影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和提升服務(wù)質(zhì)量的重要因素。從鐵路物流合同管理概述入手,對(duì)鐵路加強(qiáng)物流合同管理進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞:

鐵路物流;合同管理

1鐵路物流合同管理概述

中國鐵路是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化交通工具,在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。隨著中國鐵路管理體制改革的推進(jìn),中國鐵路總公司掛牌成立,標(biāo)志著中國鐵路正式步入市場化運(yùn)營,明確了鐵路局是市場經(jīng)營的主體,是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、經(jīng)營性的鐵路運(yùn)輸企業(yè)。也就是說,實(shí)施鐵路改革、推進(jìn)政企分開,就必須打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的封閉堡壘,尊重市場規(guī)律、轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式、規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。合同是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體用以交換商品的法律表現(xiàn)形態(tài)。現(xiàn)代社會(huì),企業(yè)通過開展日益頻繁的經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng)獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效能,需借助合同這一聯(lián)接雙方的紐帶,由此可見合同的重要性。同時(shí),合同又是一把雙刃劍,稍有閃失就易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生,甚至給企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失。合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,其中合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作是否到位,是最終決定經(jīng)營結(jié)果是否理想的關(guān)鍵性因素,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要保證。為了降低和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須首先從加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理入手。

2加強(qiáng)鐵路物流企業(yè)合同管理的措施

2.1完善合同會(huì)簽制度

應(yīng)根據(jù)鐵路物流經(jīng)營項(xiàng)目合同的金額、風(fēng)險(xiǎn)性、規(guī)模及重要程度等確定合同的重要等級(jí),按等級(jí)確定合同會(huì)簽審核流程。合同審核人員除了參與起草的經(jīng)營管理人員外,還應(yīng)包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、物流部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、綜合部經(jīng)理和聘用法律顧問等人員。合同管理部門對(duì)簽約方的合法性、資信狀況、合同標(biāo)的真實(shí)性、履約能力、履行合同的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施負(fù)責(zé);物流業(yè)務(wù)部門對(duì)合同的可操作性、各環(huán)節(jié)成本、與合同有關(guān)的業(yè)務(wù)問題和技術(shù)問題的解決方法等負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)部門對(duì)合同的收、付條款負(fù)責(zé),對(duì)票據(jù)、應(yīng)收款、應(yīng)付款額、資金準(zhǔn)備、資金利用率及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé);法律顧問對(duì)合同的合法性、雙方權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等、合同結(jié)構(gòu)是否完整負(fù)責(zé)。通過從物流業(yè)務(wù)開發(fā)、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)結(jié)算辦理以及合法合規(guī)審查等多層面的審核,將一些主要問題暴露在合同正式簽訂之前,再通過雙方平等協(xié)商、互惠互利的談判,使合同條款在精確性和靈活性之間取得平衡,有效降低鐵路企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)。

2.2健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

要防范合同的風(fēng)險(xiǎn),就需對(duì)合同管理流程采取梳理性工作,重點(diǎn)就是強(qiáng)化合同的業(yè)務(wù)流程管理。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行梳理時(shí),不能忽視每一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。構(gòu)建完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,就需要在合同有限的法律保護(hù)期內(nèi),嚴(yán)格控制鐵路局的風(fēng)險(xiǎn)管理,在合同履行的整個(gè)環(huán)節(jié)上做好預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的管理和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的舉措。

2.2.1建立健全制度體系。要想對(duì)合同實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的管理,建立和健全科學(xué)的規(guī)章制度是其重要的保障。委托及簽約責(zé)任人、合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、合同訂立與履行、合同專用章管理使用、考核與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容,都必須通過各種詳盡的規(guī)章制度規(guī)定下來并不斷地加以完善,從而達(dá)到制約的目的。

2.2.2合同簽訂前的內(nèi)部管理控制。鐵路局實(shí)行合同立項(xiàng)審批制度,出發(fā)點(diǎn)是對(duì)合同的立項(xiàng)進(jìn)行管理。營銷部門應(yīng)及時(shí)提出購買和銷售草擬合同,然后合同管理部門對(duì)購銷合同進(jìn)行集體會(huì)審,做出審批并為合同的執(zhí)行做好充分的準(zhǔn)備工作;接下來進(jìn)入實(shí)行預(yù)審資金及方案制定;對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行合同的招、投標(biāo)和競爭性談判;審核合同會(huì)簽機(jī)制。

2.2.3合同履行過程中的內(nèi)部控制。在對(duì)鐵路局各項(xiàng)業(yè)務(wù)的常規(guī)性核查中,應(yīng)該仔細(xì)查找業(yè)務(wù)中的問題并立即做出改正,以此形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的業(yè)務(wù)管理。有效地監(jiān)督和控制合同的全過程,如加強(qiáng)資金流的控制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和核算管理,不斷完善財(cái)務(wù)審批制度。各部門應(yīng)該共同簽字確認(rèn)驗(yàn)收,如生產(chǎn)部門、物資采購部門等;從上而下制定的財(cái)務(wù)審批流程。紀(jì)檢審計(jì)部門參與監(jiān)督物資供應(yīng)部門、物資需求部門,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,對(duì)物資需求部門、物資供應(yīng)部門、合同管理部門進(jìn)行全程管理。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的審批流程,實(shí)行審計(jì)在前,發(fā)揮好紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)察作用,使過程控制能夠得到履行。

2.3加強(qiáng)人員培訓(xùn)

物流合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著物流合同管理的質(zhì)量。一方面,應(yīng)建立健全鐵路物流合同管理組織體系,選用好物流合同審查和管理人員,明確其在物流合同管理中所承擔(dān)的責(zé)任,讓物流合同有人管理,好管理,管理得好;另一方面,應(yīng)加強(qiáng)鐵路物流合同管理人員法律法規(guī)、現(xiàn)代物流管理等知識(shí)的培訓(xùn),提升其思想水平、法制觀念和業(yè)務(wù)能力,從而保證物流合同的簽訂質(zhì)量,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

3結(jié)束語

總的來說,加強(qiáng)鐵路物流企業(yè)合同的簽訂和履約管理,不僅可以防范和控制合同風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)企業(yè)權(quán)益,也體現(xiàn)出企業(yè)良好的市場信譽(yù)和社會(huì)形象。因此,在鐵路加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒同行經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身工作實(shí)際,制定出更為合理、科學(xué)、規(guī)范的鐵路物流合同管理方法,有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),減少物流合同糾紛,確保鐵路企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長。

作者:王帥 單位:中鐵電氣化局集團(tuán)物資貿(mào)易有限公司

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