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目前，我國事業單位工作人員占有一定的比例，針對事業單位的不斷深化改革，對工作人員能力上的要求將發生不同程度的變化。同時，根據部門崗位的不同特點對在職人員進行相應的崗位輪換和調整，而輪換和調整的依據就是人事檔案。人事檔案包括員工的個人經歷、政治生涯、文化水平、德行、才能、歷史行為、個人背景等綜合情況。這進一步要求人事檔案的真實、準確，細化層次需要更具體。這無疑說明檔案管理需要不斷地改革創新，才能更好地服務于用人單位，提供最真實、原始、權威性的依據，為新形勢下的人事改革服務。

一、人事檔案管理創新的整體趨勢

人事檔案管理的科學化、信息化已經是大勢所趨。在人事制度改革的新的歷史時期，人事檔案將不斷適應和順應時展需要，適應事業單位錄用人才多元化需求，盡可能詳盡而系統地記錄個人履歷的諸多情況。在原有的檔案基礎上需要充實更加具體而充分、豐富而細致的資料，諸如人才興趣與愛好、特長與競技、獲獎與成長情況等更加詳細具體的信息，以便用人單位更充分、更透徹地了解員工完整信息，對員工做出客觀、準確、綜合的分析和判斷，對員工的崗位調整、調動有準確的依據。在順應新形勢發展的前提下，事業單位改革將越來越重視員工的個人閱歷、工作業績、實際能力、個人素質。對業績、能力、個人作為進行考核將產生新的檔案材料，這些新的檔案材料極大地豐富了員工人事檔案的內容。在各行各業不斷發展改革的過程中，人員裁減不可避免，看起來不是很重要的人事檔案管理崗位有可能被裁減，而崗位裁減在一定程度上勢必影響和干擾到人事檔案管理工作的正常運行。信息化時代，事業單位改革將在一定程度上推動傳統人事檔案管理工作的速效改革。信息技術、網絡技術的實行，根據專業人員履歷變化情況及時添加，實時保存高效職能，檢索方便查詢、簡單，既提高工作效率，又可以準確無誤。這些技術的普及與運用，使檔案信息化管理有了新的希望，人事檔案管理信息化勢在必行。人事檔案管理也必將會從傳統繁復、龐雜、低效的傳統時代走向一個清晰、簡潔、高效的嶄新階段，這將讓人事檔案的管理更加系統化、整體化、專業化，也將更加規模化。這就需要我們的領導者和檔案管理者在創新意識上有一個新的思考。

二、人事檔案管理的創新與思考

（一）人事檔案材料的甄別篩選

在觀念更新、知識提升、經濟發展的新時期，人事檔案為了更加全面、真實、系統地反映一個人的履歷情況，其內容應該進一步增加，需充實以下幾個方面：首先，業務檔案方面必須真實、具體，能夠全面反映出人才的德、才、能、績等方面的真實情況；其次，在職工的業務檔案方面能具體反映出員工的成就及業績，事實要清楚真實、具體明晰；再次，聘用合同方面的檔案有益于維護員工和單位的權益。作為檔案管理工作者，保證所提供材料的真實性。如何做好以上三方面的所有材料的鑒別整理工作呢？做好檔案材料的鑒別工作，要以相關法律法規條例為依據。對收到的檔案材料的內容，要進行嚴格的審核，留存人事檔案有價值的東西并及時歸檔；沒有價值的材料需進行銷毀或轉回原材料部門處理。人事材料鑒別工作的關鍵，即是保留具有真實性的材料，清除沒有保存價值的材料。有效鑒別人事檔案材料是人事檔案管理人員的職責所在。熟記與人事相關的各項政策法規以及材料收集范圍，對鑒別人事檔案材料的各項規定熟練掌握是做好人事檔案管理工作必備的基本條件。保證材料質量以及材料真實性，提高其使用的價值。如果在整個人事工作流程中沒有對材料進行甄別篩選，很可能出現材料繁多、雜亂，在一定程度上對人事檔案管理工作造成不必要的困擾。所以，人事檔案材料甄選是人事檔案管理工作不可或缺的步驟。

（二）創立檔案管理的新體系

在改革創新的新時期，一套完美健全的檔案管理體系應該是宏觀與微觀管理體系的有機結合。我國人事檔案管理體系分類、分層次的管理方式為人事檔案管理新體系提供了可靠依據。根據目前我國人事檔案的發展趨勢，應注意檔案管理方式整體與細節的結合。對事業單位的檔案管理應做到各單位管理機構的統一。在相對統一的人事檔案管理制度的指導下，事業人事檔案管理應有效利用網絡手段，實現人才的全方位了解。具體地說，即是通過現代網絡計算機通訊等技術手段，讓所有人才的人事檔案實現社會化的服務。現階段，事業單位人事檔案管理可充分利用現代科技，利用多媒體影像、指紋、聲音等電子信息，取代紙質人事檔案材料的不足。在查看所需人事檔案材料時，利用網絡檢索功能，通過檔案管理信息、聲音或者影像直觀明了地洞察所需人才的資料。網絡計算機技術的廣泛運用，人事檔案信息正步入公開化，這就為用人單位提供了優秀、高質量的人力資源信息服務，從而達到了資源共享，這是信息時代檔案管理創新模式的一大優勢。計算機網絡技術合理有效的使用，不僅方便了使用者，同時提高了人事檔案管理的工作效率，達到了服務社會的目的。

（三）完善事業單位檔案管理的細化工作

事業單位人事檔案管理工作者應具備創新精神，這樣才能讓人事檔案管理工作在一定程度上得到質量保證。對人事檔案創新完善以及實用性的改革，應從以下幾方面進行思考：第一方面，人事檔案用表格模式來體現內容的改革。縱觀全局，大部分用人單位對人才信息的了解往往來自于其人事檔案填寫的內容，不過這也存在一種局限性，表格上所能展示的材料都是有固定的千篇一律的模式，對人才的特長、興趣、愛好不能全部在表格上一一展示，勢必造成“知人善用”的不理想，用人單位在安排崗位時，不能因人而異，安排適合的工作崗位。所以，對人事檔案內容改革有利于事業單位進行有效的人力資源開發和利用，在任何時候，權力部門可查看的員工血型、獎懲、家庭等全部檔案，達到人盡其才。第二方面，隨著社會經濟的不斷發展，企事業檔案管理工作也在不斷創新改革，在我國“術業有專攻”的思想影響下，可將人事檔案進行不同層次的分類管理，例如分為技術人員、科研人員、管理人員等，根據其崗位特點的不同，有針對性地進行專業培訓，這也將在一定時間內提高各類專業人員的專業水平。總而言之，要促進人事檔案管理工作由傳統管理向現代化管理轉型，信息靜態化朝信息動態化轉變，由單位獨攬轉向社會共享型，達到人才檔案管理信息化、系統化、社會化，更好地為社會主義建設服務。

三、結語

總之，人事檔案管理要不斷改進工作方法，變“死檔案”為“活資料”，把檔案工作做得有聲有色，更好地服務社會，實現檔案的社會價值，為檔案事業的長遠發展作出貢獻。

作者：許長河 單位：吉林省公主嶺市檔案局