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摘要：高校是培養(yǎng)人才的地方，同時也是人才濟(jì)濟(jì)的地方。人事檔案可以幫助高校快速了解職工的基本情況和個人信息，影響著高校的人才利用和資源配置。文章對高校流動人員人事檔案管理意識淡薄、水平有限、隊伍單一等問題提出了增強(qiáng)檔案管理意識、健全檔案管理機(jī)制、提升檔案管理水平、健全檔案管理隊伍等具體措施和對策。

關(guān)鍵詞：高校；流動人員；檔案管理

1高校流動人員人事檔案管理存在的問題

1.1檔案管理意識淡薄

首先，流動人員當(dāng)事人的檔案意識薄弱。人事檔案事關(guān)個人自身將來的發(fā)展空間和前景，所以當(dāng)事人要重視自己的人事檔案，在將來就業(yè)和職稱、職務(wù)晉升的時候能減少不必要的麻煩。流動人員大多數(shù)都是因為經(jīng)常變換工作地點而將自己的人事檔案遺忘或遺失，也有部分當(dāng)事人把人事檔案放在家里。其次，檔案管理人員管理意識不足。管理人員每天面對大量的檔案材料，工作任務(wù)繁重，工作過程單一，工作中不良情緒經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致檔案材料在保管或轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)破損甚至丟失。流動人員當(dāng)事人和人事檔案管理人員都應(yīng)該接受崗前培訓(xùn)。

1.2檔案管理水平有限

現(xiàn)階段政府職能部門及人才市場沒有發(fā)揮好人才信息收集和宣傳的主渠道作用，日常管理分散零亂，提供途徑方式單一，檔案利用效率不高，缺乏管理系統(tǒng)性和必要的基礎(chǔ)性工作。社會求職應(yīng)聘人員對這個信息管理系統(tǒng)平臺不抱希望，用人單位更是不肖一顧，社會公信度和服務(wù)效率極其低下。高校的現(xiàn)代化管理挑起了流動人員人事檔案管理的重?fù)?dān)，但高校人事檔案管理現(xiàn)代化程度還是不高，硬件和軟件還存在不足，管理經(jīng)驗欠缺，管理水平有限，無法滿足學(xué)校內(nèi)部和外界社會的發(fā)展需求。

1.3檔案管理隊伍單一

高校人事檔案管理人員管理專業(yè)化程度和水平都不是太高。管理人員要掌握傳統(tǒng)的檔案管理知識，還要學(xué)習(xí)計算機(jī)信息技術(shù)基礎(chǔ)知識并掌握基本的操作技能。從事流動人員人事檔案管理的人員要比從事一般人事檔案管理的人員技術(shù)更專業(yè)、任務(wù)更具體、工作更細(xì)致。高校流動人員人事檔案管理人員的配備明顯不足，工作量大，問題突出，尤其是兼職管理人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)，思想素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)有待提升。

2完善高校流動人員人事檔案管理的對策

流動人員人事檔案是高校發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、調(diào)配人才、使用人才、管理人才的重要依據(jù)，高校亟待加強(qiáng)和完善流動人員人事檔案管理工作，在實際工作中必須有好的對策來讓檔案管理工作適應(yīng)高校以及社會發(fā)展的需要。

2.1增強(qiáng)檔案管理意識

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得人事檔案管理模式時刻在發(fā)生著變化，檔案管理人員一定要增強(qiáng)檔案管理意識。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)層要經(jīng)常性地強(qiáng)調(diào)和提醒檔案管理的必要性和重要性；其次，實行檔案管理目標(biāo)責(zé)任制，對每一位檔案管理人員工作范圍內(nèi)的檔案進(jìn)行定期檢查、考核、評價，按照考評機(jī)制給員工進(jìn)行獎懲。增強(qiáng)檔案管理意識，需要從外界入手將檔案管理與檔案管理人員密切聯(lián)系起來，主要是提高檔案管理人員的工作責(zé)任心和社會使命感[1]。

2.2健全檔案管理機(jī)制

高校要進(jìn)一步推動運(yùn)用信息化技術(shù)手段來開展流動人員人事檔案管理工作，交流經(jīng)驗，取長補(bǔ)短，資源共享，成果共享，提高效率。領(lǐng)導(dǎo)層要做好頂層設(shè)計，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，要制定操作規(guī)程和實施細(xì)則，開展專題調(diào)研，組織員工座談會，找出工作中存在的問題，分析未來的發(fā)展形勢，對工作要求、操作規(guī)范、經(jīng)費預(yù)算、人員配備等等進(jìn)行量化規(guī)范，有章可循，有規(guī)可依，以趨適應(yīng)新時代新形勢的要求。

2.3提升檔案管理水平

高校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國家出臺的關(guān)于流動人員人事檔案管理的相關(guān)規(guī)定，有責(zé)任有義務(wù)將流動人員人事檔案管理得井井有條、有聲有色，既適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的需要，還能最大限度的提高人事檔案利用率，為流動人員今后的學(xué)習(xí)、工作、生活和再就業(yè)帶來便利。1）建設(shè)現(xiàn)代化管理設(shè)施。流動人員人事檔案管理是一項公眾事業(yè)，應(yīng)提供最好、最優(yōu)的公共服務(wù)環(huán)境，高校應(yīng)以最快速度來加大現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，檔案庫要做到防火、防盜、防潮、防蛀、防光、防高溫等“六防”工作要求。為了確保實體檔案的安全完整，要更新設(shè)施，定期清掃、整理檔案庫和檔案架，擺放好各類檔案，避免因設(shè)施老化或失效帶來的不良后果。2）應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)。人事檔案記載著當(dāng)事人自身的學(xué)歷背景、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、獎勵榮譽(yù)等具有重要價值的個人信息，事關(guān)個人將來的就業(yè)、擇業(yè)、晉升、晉職和發(fā)展前景。現(xiàn)代化的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)步入社會各行各業(yè)，大大提高了檔案管理的工作質(zhì)量和工作效率，還能幫助調(diào)查、統(tǒng)計、分析、研判當(dāng)前流動人員的一般現(xiàn)狀和普遍規(guī)律，從宏觀角度把握檔案管理的大局和全局。第一，建立流動人員人事檔案信息專門數(shù)據(jù)庫；第二，建立流動人員人事檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺系統(tǒng)；第三，建立流動人員電子人事檔案；第四，建立高校內(nèi)部人才流動人員檔案服務(wù)公眾號[2-3]。3）運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段。傳統(tǒng)的實體檔案庫不能因為建立了人事檔案電子數(shù)據(jù)庫而丟棄。過去的刀子和錘子加工整理法耗費了大量的人力物力，還會對檔案造成破壞，影響其使用壽命。現(xiàn)在采用分類管理、智能定位、條碼管理等科學(xué)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理手段，安全、可靠、高效、便捷。

3健全檔案管理隊伍

在信息化飛速發(fā)展的今天，要想讓檔案管理工作變得不再繁瑣，必須要提升檔案管理人員自身的綜合素質(zhì)和辦事能力，健全檔案管理隊伍。

3.1提升管理人員的政治素質(zhì)

作為一名檔案管理人員，在政治方向、思想覺悟方面要與國家政策保持高度一致，要經(jīng)常學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于人才戰(zhàn)略方面的方針政策、法律法規(guī)，及時關(guān)注國際、國內(nèi)時事政治。為了確保流動人員人事檔案管理信息化發(fā)展的安全性和可靠性，檔案管理人員必須同時具備高度的大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊意識、保密意識。

3.2提高管理人員的業(yè)務(wù)能力

流動人員人事檔案管理人員絕大多數(shù)都是兼職人員，他們在上崗之前都必須接受統(tǒng)一的基礎(chǔ)知識、基本原理、技能運(yùn)用、整理歸檔、分類鑒定等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期考核。按照流動人員人事檔案管理新規(guī)定的要求，還應(yīng)對檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，明確其崗位職責(zé)，增強(qiáng)其工作主動性積極性創(chuàng)造性，幫助其解決在日常工作中遇到的困惑和難題[4]。

3.3培養(yǎng)管理人員的信息素養(yǎng)

新時代檔案管理大軍吸納了一些既有豐富檔案管理基礎(chǔ)知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗又有網(wǎng)絡(luò)信息處理能力的復(fù)合型人才。在這個社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新時代，誰能及時挖掘和掌握有用的信息及其潛在價值，誰就掌握了使用人才的主動權(quán)。有效發(fā)掘并利用流動人員人事檔案中的潛在價值，對當(dāng)事人和用人單位都大有益處。

4結(jié)束語

流動人員人事檔案管理要把握好新形勢下檔案管理工作的新要求，同時結(jié)合高校實際情況圍繞中心工作來強(qiáng)化檔案管理和服務(wù)的能力建設(shè)，各級政府職能部門也要努力營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，不斷推進(jìn)檔案工作的改革和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王遠(yuǎn)忠.流動人員人事檔案管理研究[D].哈爾濱:黑龍江大學(xué),2018.

[2]任南竹.破解流動人員人事檔案收集利用的困境[J].蘭臺世界,2017(11):54-56.

[3]張麗雯.流動人員人事檔案管理工作問題研究[D].武漢:湖北大學(xué),2016.

[4]袁麗紅.流動人員人事檔案管理也要步入新常態(tài)[J].檔案天地,2015(10):53-55.

作者:魏鵬 單位:黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院