前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小編精選了8篇工程審計專業(yè)范例,供您參考,期待您的閱讀。
探討高校工程項目審計外包管理
摘要:本文通過對高校工程項目審計外包及其存在風(fēng)險的分析,提出高校應(yīng)在工程項目審計外包的各個環(huán)節(jié)加強優(yōu)化管理,提高工程項目審計外包業(yè)務(wù)的管理效果,降低工程項目審計外包的風(fēng)險,保證工程項目審計外包的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:高校;工程項目;審計外包;管理
近年來,隨著高校內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)向,建設(shè)工程項目規(guī)模逐步縮減,但是高校也會根據(jù)發(fā)展和實際需求,開展一些大的建設(shè)工程項目和零星維修工程項目。高校內(nèi)部審計機構(gòu)在國家政策規(guī)定和要求下,對一些大的建設(shè)工程項目或者零星維修工程項目實施外包審計。由此,高校內(nèi)部審計機構(gòu)不再參與具體審計工作,需要把精力放在工程項目審計外包管理。科學(xué)有效的審計外包管理,對工程項目的審計質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。高校內(nèi)部審計機構(gòu)和工程項目審計人員需要從審計外包業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)進行把握和實施有效管理,保證工程項目的審計質(zhì)量。
一、高校工程項目審計外包的必要性
(一)工程項目審計外包的內(nèi)涵及分類
高校工程項目審計外包,是指高校根據(jù)工作需要和國家及地方政策規(guī)定,將工程項目審計業(yè)務(wù)委托給學(xué)校外部具有一定資質(zhì)的第三方中介機構(gòu),并實施相關(guān)管理工作的活動。工程項目審計外包分為全部外包和部分外包兩類,全部外包是指將一個或多個工程項目委托中介機構(gòu)實施審計,并由中介機構(gòu)編制審計項目的審計報告;部分外包是指將一個工程項目中部分業(yè)務(wù)委托給中介機構(gòu)實施審計,內(nèi)部審計根據(jù)情況利用中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)成果,編制審計項目的審計報告。
(二)工程項目審計外包的必要性
工程審計課程設(shè)置研究
摘要:本文首先從國家審計、內(nèi)部審計和社會審計對工程審計人才需求等方面,討論了工程審計課程開設(shè)的必要性;然后從工程管理本科專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與工程審計業(yè)務(wù)內(nèi)容契合度等方面,分析了開設(shè)工程審計課程的可行性;最后從課程設(shè)置的時間、課時量、課程性質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面,探討了工程審計課程的設(shè)置方式。研究結(jié)論對于完善我國工程管理本科專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容、更好的適應(yīng)國家和社會對工程審計的人才需求具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:審計;工程審計;工程管理;本科教學(xué)
我國工程管理本科專業(yè)是基于工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律四大學(xué)科知識平臺,旨在培養(yǎng)掌握土木工程領(lǐng)域的技術(shù)知識,掌握與工程管理相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律等基礎(chǔ)知識,具備較高的專業(yè)綜合素質(zhì)和能力,具有職業(yè)道德、創(chuàng)新精神和國際視野,能夠在土木工程領(lǐng)域從事全過程工程管理的高級專門人才,而所謂工程審計是指獨立的審計機構(gòu)和審計人員,依據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)審計標準,運用審計技術(shù),對工程項目建設(shè)全過程的技術(shù)經(jīng)濟活動和建設(shè)行為進行監(jiān)督、評價和簽證的活動。近幾年,隨著我國工程審計理論研究和工程實踐的不斷深入,工程審計在項目建設(shè)和投資管理中的重要性日益明顯和突出,工程審計內(nèi)容在廣度上不斷拓展和豐富,尤其是工程量清單計價模式的實施,對工程審計工作提出了更高的要求。迫切需要培養(yǎng)一批既懂工程又懂審計的專業(yè)人才,因此,在工程管理本科專業(yè)教學(xué)體系中增設(shè)工程審計課程就成為當務(wù)之急。本文將從工程審計課程設(shè)置的必要性、可行性及設(shè)置方式等方面展開研究,以期完善我國工程管理本科專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,更好的適應(yīng)國家和社會對工程審計的人才需求。
1工程審計課程設(shè)置的必要性
我國現(xiàn)行的審計體系包括國家審計、內(nèi)部審計和社會審計三個層次。我國國務(wù)院審計署及派出機構(gòu)和地方各級政府審計機構(gòu)所組織的審計,均屬于國家審計。《中華人民共和國審計法》規(guī)定,審計機關(guān)必須對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督?!吨腥A人民共和國審計法實施條例》進一步界定了政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的涵義,即全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的項目,未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的項目,并要求審計機關(guān)對此類建設(shè)項目依法進行審計監(jiān)督。內(nèi)部審計是本單位的專職審計機構(gòu)針對單位財務(wù)收支和其他經(jīng)濟活動所進行的以促進組織完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標為主要目標的審查和評價活動。建設(shè)項目的內(nèi)部審計是組織內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對建設(shè)項目實施全過程的真實、合法、效益性所進行的獨立監(jiān)督和評價活動,其目的是為了促進建設(shè)項目實現(xiàn)質(zhì)量、速度、效益三項目標。社會審計是社會審計組織接受委托從事審計業(yè)務(wù),為委托單位提供專業(yè)服務(wù)的審計活動。國家審計機構(gòu)或內(nèi)部審計機構(gòu)根據(jù)工作需要,尤其是需要對建設(shè)項目實施全過程跟蹤審計時,通常會聘請社會中介機構(gòu)或者具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參與,協(xié)助其完成建設(shè)項目的審計工作。由此可見,無論是國家審計、內(nèi)部審計,還是社會審計,都需要大量的專業(yè)人士來從事建設(shè)工程審計活動,而由于建設(shè)工程審計業(yè)務(wù)的專業(yè)性很強,沒有工程管理專業(yè)背景而僅僅具有審計知識的人員將無法勝任這一崗位,尤其是需要對建設(shè)投資項目開展投資管理活動全過程的連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審計、監(jiān)督、分析和評價等跟蹤審計時,缺乏工程背景的審計人員就顯得尤為吃力。當前我國從事工程審計的人員多為工程造價等咨詢類人員,也充分反映了工程管理知識在工程審計中的重要性。因此,工程審計專業(yè)人才的培養(yǎng)如果基于工程管理專業(yè)學(xué)生展開,在現(xiàn)行工程管理本科教學(xué)計劃中增設(shè)工程審計課程,讓工程管理專業(yè)學(xué)生接受審計方面的知識教育,將會起到事半功倍的作用。
2工程審計課程設(shè)置的可行性
國家審計對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的審計內(nèi)容,主要包括建設(shè)項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算等。建設(shè)項目內(nèi)部審計是財務(wù)審計與管理審計的融合,內(nèi)容包括對建設(shè)項目投資立項、設(shè)計(勘察)管理、招投標、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程管理、工程造價、竣工驗收、財務(wù)管理、后評價等過程的審查和評價。從我國工程管理本科專業(yè)培養(yǎng)方案來看,課程設(shè)置既包括工程制圖與識圖、工程材料、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、工程測量、建筑工程施工、房屋建筑學(xué)等土木工程技術(shù)課程,包括管理學(xué)、工程項目管理、工程造價、工程合同管理等管理學(xué)的理論和方法,也包括會計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工程經(jīng)濟學(xué)、工程財務(wù)等經(jīng)濟學(xué)的理論和方法,還包括經(jīng)濟法、建設(shè)法規(guī)等法學(xué)的理論和方法,這很好的契合了工程審計業(yè)務(wù)的專業(yè)要求。以工程管理本科專業(yè)的工程造價課程為例,目前我國高校通常開設(shè)72學(xué)時的課堂教學(xué)(含必修和選修)和兩周的課程設(shè)計,保證了學(xué)生對該專業(yè)知識的理解和掌握,也將為學(xué)生做好概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等審計工作奠定堅實的專業(yè)基礎(chǔ)。由于工程管理本科專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與工程審計業(yè)務(wù)內(nèi)容的契合度較高,因此,在工程管理本科專業(yè)教學(xué)中再增設(shè)一門工程審計類課程,可以在較短的時間幫助學(xué)生建立審計的知識框架,這一方面可以幫助學(xué)生更好地理解和運用所學(xué)的工程管理知識,起到溫故知新、融會貫通的效果,另一方面可以拓展學(xué)生的知識面,增加學(xué)生的就業(yè)機會。此外,我國一些學(xué)者對工程審計的內(nèi)容和方法展開研究,并出版了一些工程審計方面的著作,如趙慶華主編的《工程審計》、朱紅章主編的《工程項目審計》等,這將為工程審計課程的開設(shè)做了教材方面的準備。因此,在我國工程管理本科專業(yè)教學(xué)中增設(shè)工程審計課程,是培養(yǎng)工程審計人才的一條可行且有效的捷徑。