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第一篇：施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制研究

摘要：

施工是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程，工程造價(jià)管理對(duì)施工企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的意義，甚至直接決定著項(xiàng)目管理的成敗。目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目在施工階段工程造價(jià)失控的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，本文從影響工程造價(jià)的因素開(kāi)始分析，指出施工階段在工程造價(jià)控制方面存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的策略。

關(guān)鍵詞：

施工階段；工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)控制

引言

對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制就是要求在工程施工過(guò)程中，能及時(shí)的估計(jì)在工程中將要發(fā)生的一些變動(dòng)因素，從而減少在施工過(guò)程中產(chǎn)生的不必要的浪費(fèi)，更好地提高施工企業(yè)的管理水平。

一、施工階段影響工程造價(jià)的因素

（一）人工因素

人工因素對(duì)成本有著重大的影響，過(guò)高的人工成本，會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的影響。如果班組人員的專業(yè)技術(shù)不過(guò)關(guān)，管理人員缺乏責(zé)任感，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致工作效率降低，致使誤工、返工事件時(shí)有發(fā)生，

（二）材料因素

材料設(shè)備費(fèi)用在施工階段的工程造價(jià)中占有重要的比例，材料與機(jī)械的采購(gòu)成本、庫(kù)存成本以及其間管理費(fèi)用制約著工程總造價(jià)，材料費(fèi)用上漲，采購(gòu)劣質(zhì)材料，致使材料消耗增加。

（三）施工原因

1.施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，各管理人員責(zé)任不明確。

2.勞動(dòng)效率低，不適當(dāng)?shù)娜藛T調(diào)動(dòng)。

3.工人素質(zhì)普遍較低，以致影響到施工質(zhì)量。

4.施工進(jìn)度不合理，進(jìn)度安排不得當(dāng)。

5.施工企業(yè)信息化管理落后，延誤最佳時(shí)機(jī)。

（四）設(shè)計(jì)原因

1.設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷。

2.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變更。

3.圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)。

4.結(jié)構(gòu)發(fā)生變更。

5.細(xì)部結(jié)構(gòu)不詳細(xì)。

二、施工階段在工程造價(jià)控制方面存在的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目管理人員缺乏成本控制的觀念

在大多數(shù)項(xiàng)目部都存在一種現(xiàn)象是搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程管理的就只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。理論上來(lái)說(shuō)是職責(zé)清楚，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家共同努力完成的，如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，這必然會(huì)引起成本的增加，又如果說(shuō)搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)質(zhì)量好但價(jià)格高的材料，即使在使用過(guò)程中沒(méi)有造成浪費(fèi)，成本也是無(wú)法降下來(lái)的。

（二）施工階段對(duì)材料缺乏有效管理

在施工過(guò)程中，由于施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。現(xiàn)有的材料管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)在建設(shè)工期無(wú)限壓縮的施工，如何建立一個(gè)更為全面而有效的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，將決定一個(gè)項(xiàng)目的根本利益。現(xiàn)場(chǎng)材料主要問(wèn)題就是材料的浪費(fèi)的情況嚴(yán)重。拿最簡(jiǎn)單的加氣砌塊舉例，一片100m³的砌筑面積，按照正常損耗率3%計(jì)算，那就是需要103m³的加砌塊，但是在實(shí)際過(guò)程中的損耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3%這個(gè)數(shù)值，這就造成了浪費(fèi)。

（三）工程變更管理問(wèn)題

由于各種不確定因素的影響，建筑工程在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程變更，主要表現(xiàn)在工程變更不及時(shí)、工程變更價(jià)款調(diào)整不及時(shí)這些方面，主要是因?yàn)闃I(yè)主前期工作不充分，另外就是施工單位人員造價(jià)意識(shí)比較薄弱，甚至個(gè)別管理人員不懂造價(jià)管理，所耗費(fèi)用經(jīng)常超過(guò)成本底線，對(duì)工程造價(jià)資料也沒(méi)有進(jìn)行有效管理，給竣工結(jié)算工作帶來(lái)不便。

（四）權(quán)責(zé)不明確

在施工過(guò)程中，存在制度不完善、管理水平低、權(quán)責(zé)不明確等問(wèn)題，造成了成本過(guò)高的不良局面。在一些項(xiàng)目中，很難將相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相匹配的管理體制三者結(jié)合起來(lái)。對(duì)施工企業(yè)加以約束和激勵(lì)，有些項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，而沒(méi)有形成完善的體系化管理。例如某工程經(jīng)理部，由于技術(shù)員對(duì)變更后的施工圖和規(guī)范沒(méi)有理解清楚，從而造成質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行返工，直接造成損失5萬(wàn)多元，這就是由于經(jīng)理項(xiàng)目部職責(zé)分工不明確造成的。

三、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理策略

（一）對(duì)施工人員進(jìn)行成本管理

對(duì)于人工費(fèi)的管理，做到總工日不超支，最大限度地壓縮預(yù)算外用工。另外，每個(gè)工作崗位的工作都與成本管理相關(guān)聯(lián)，負(fù)有成本責(zé)任。這就要求企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層和勞務(wù)作業(yè)層的人員必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、成本觀念，讓全體員工參與到成本的管理工作當(dāng)中，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

（二）提高材料的控制管理

對(duì)于機(jī)械設(shè)備、鋼筋、水泥、砂石等庫(kù)存材料，要實(shí)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)補(bǔ)充，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情形以及消耗定額，嚴(yán)格制定實(shí)采購(gòu)和使用計(jì)劃，建立材料采購(gòu)制度，加強(qiáng)管理力度，減少材料設(shè)備損耗成本，對(duì)材料采購(gòu)人員的職業(yè)道德加強(qiáng)教育，對(duì)供貨商的產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu)前檢驗(yàn)。另外，對(duì)一些新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行推廣使用，對(duì)各種材料進(jìn)行詳細(xì)的性能分析，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。施工過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)剩余材料進(jìn)行回收，降低材料消耗水平，合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)。在采購(gòu)前要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。

（三）細(xì)化施工管理，控制預(yù)算支出

施工現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)系到施工質(zhì)量和工程造價(jià)的控制，有效結(jié)合施工技術(shù)組織和經(jīng)濟(jì)措施，加強(qiáng)成本控制。從施工組織、施工技術(shù)、成本經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面采取有效措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制。督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。

（四）做好現(xiàn)場(chǎng)變更及簽證工作

施工單位在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)碰到設(shè)計(jì)變更的情況，因此勢(shì)必會(huì)影響都工程造價(jià)，業(yè)主對(duì)這方面要做好把控，盡可能減少設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生。設(shè)計(jì)變更要盡量提前，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，避免開(kāi)始施工后再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，變更工作要充分考慮變更后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)設(shè)計(jì)變更做詳細(xì)的記錄，詳細(xì)說(shuō)明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因等，嚴(yán)格按審批程序辦理簽證。根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同跟蹤與管理

依據(jù)合同對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行有效控制，加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理。首先要確定合同的合法性，其次在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照合同施工，對(duì)材料要嚴(yán)格進(jìn)行檢查，以防止有些施工單位偷工減料或是以次充好，從而返工使工程造價(jià)增加。如在工程造價(jià)中有糾紛，先根據(jù)合同條款來(lái)解決，隨時(shí)核查合同的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有違反合同的現(xiàn)象應(yīng)立刻予以制止，保證了合同實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，使工程合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化，使管理人員有章可循。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，在建筑施工中，加強(qiáng)施工企業(yè)在施工階段的造價(jià)控制，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有重要的意義，造價(jià)控制做得好，可以給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)該階段的工程造價(jià)因素要加強(qiáng)管理，遇到浪費(fèi)現(xiàn)象要隨時(shí)予以糾正，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程造價(jià)的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。

作者：王騁 單位：萬(wàn)隆建設(shè)工程咨詢集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)

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第二篇：鐵路工程造價(jià)控制策略探究

摘要

鐵路工程屬于規(guī)模較大的項(xiàng)目工程，如果要確保鐵路工程能夠順利進(jìn)行，就必須針對(duì)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)有效管理和控制，尤其對(duì)造價(jià)合理的管理能夠節(jié)約投入成本，為單位帶來(lái)更多效益。本文首先闡述鐵路工程造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的重要意義，然后分析鐵路工程造價(jià)的主要影響因素，最后探究了鐵路工程造價(jià)的有效管理及控制策略。

關(guān)鍵詞

鐵路工程；造價(jià)管理；影響因素；控制策略

鐵路工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的重要構(gòu)成部分，和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)出臺(tái)了有關(guān)鐵路網(wǎng)規(guī)劃的長(zhǎng)期制度，使高速鐵路工程逐步普及，因而對(duì)鐵路工程的施工質(zhì)量、效率、構(gòu)造等都提出了更多要求。工程造價(jià)可以為施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有關(guān)人員必須深入研究工程造價(jià)的影響因素，并找到對(duì)應(yīng)的控制策略，積極推動(dòng)我國(guó)鐵路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

1、鐵路工程造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的重要意義

對(duì)鐵路工程造價(jià)實(shí)施高效管理與控制，不但可以降低工程的運(yùn)作成本，還可以為施工單位帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)利益。鐵路工程造價(jià)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言都是十分重要的環(huán)節(jié)。而鐵路工程造價(jià)的控制與管理，對(duì)于施工質(zhì)量也提出了較為明確的需求。對(duì)鐵路工程造價(jià)實(shí)施管理與控制，其根本目的就是要整合并科學(xué)運(yùn)用項(xiàng)目的全部建造資金，鐵路工程造價(jià)在實(shí)際管理過(guò)程中，容易受到許多因素的影響及束縛，在施工時(shí)也經(jīng)常會(huì)遇到支出金額超過(guò)預(yù)算的情況。因此，在鐵路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須要采取科學(xué)合理的工程造價(jià)控制策略，對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要實(shí)行專門的造價(jià)控制規(guī)劃與運(yùn)算，確保施工單位能夠獲得足夠的利潤(rùn)。

2、鐵路工程造價(jià)的主要影響因素

2.1施工所耗費(fèi)的材料成本

在鐵路工程造價(jià)的總體構(gòu)造中，材料成本占據(jù)了最大比例。施工所需材料的費(fèi)用除了其本身所具備的價(jià)值外，還會(huì)受到市場(chǎng)情況變化的影響，所以，在挑選施工所用材料時(shí)，必須在確保施工質(zhì)量與安全的前提條件下，盡量壓低材料價(jià)格，為施工單位節(jié)省下更多費(fèi)用[1]。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，鐵路工程建設(shè)所用的材料價(jià)格會(huì)跟隨市場(chǎng)變化而發(fā)生波動(dòng)。如果施工材料價(jià)格呈現(xiàn)不斷上下波動(dòng)的狀態(tài)，就會(huì)直接影響到施工材料的采購(gòu)成本，繼而為整個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)成本帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)。

2.2施工所需的人力資源成本

在鐵路工程項(xiàng)目建造過(guò)程中，施工所需的人力資源成本開(kāi)銷也占據(jù)了全部工程項(xiàng)目實(shí)施成本的很大比例。通常情況下，人力資源成本和人工數(shù)量及其單價(jià)有著較大聯(lián)系，如果人工數(shù)量少，且每個(gè)工人的收費(fèi)單價(jià)低，則鐵路工程造價(jià)費(fèi)用也會(huì)相對(duì)較低；反之，則造價(jià)成本就會(huì)相對(duì)更高。假如在統(tǒng)計(jì)施工人員數(shù)量和工人所收單價(jià)的過(guò)程中產(chǎn)生差錯(cuò)，就可能會(huì)大幅度提高整個(gè)鐵路工程的建造成本，從而降低施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。

2.3施工所需的機(jī)械設(shè)施成本

目前，不論是鐵路工程項(xiàng)目，還是其余施工項(xiàng)目，都需要用到各種各樣的機(jī)械設(shè)施，將機(jī)器合理運(yùn)用到施工過(guò)程中，可以提高施工效率，保障施工質(zhì)量。然而，隨著各類機(jī)械設(shè)施越來(lái)越多地應(yīng)用到鐵路施工中，其所耗費(fèi)的成本也在不斷上升，在工程造價(jià)當(dāng)中占據(jù)了一定比例。例如，機(jī)器設(shè)備租賃成本、運(yùn)作耗費(fèi)成本、維修保養(yǎng)成本等，這些金額加在一起就構(gòu)成較高的成本費(fèi)用。所以，在鐵路施工過(guò)程中運(yùn)用機(jī)械設(shè)施，必須要嚴(yán)格按照施工實(shí)際情況，確定好每一項(xiàng)機(jī)械設(shè)施的運(yùn)用期限，以免機(jī)器出現(xiàn)使用過(guò)后閑置等情況，從而節(jié)省更多造價(jià)成本。

3、鐵路工程造價(jià)的有效管理及控制策略

3.1針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)施造價(jià)控制

鐵路工程在招投標(biāo)時(shí)，需要公開(kāi)選出合適的項(xiàng)目承包商。在這一階段中，各個(gè)承包商最為關(guān)注的是工程項(xiàng)目的預(yù)算總價(jià)。所以，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，必須要針對(duì)鐵路工程實(shí)施初步造價(jià)預(yù)算，控制好施工總價(jià)，有關(guān)人員要詳細(xì)分析鐵路工程造價(jià)的影響因素，借此制訂出精密、科學(xué)、完善的標(biāo)書，特別是對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程總量清單，必須要做到合理、精確、完整；制定并挑選施工方案時(shí)，要注意結(jié)合工程建設(shè)方案、完工之后的使用方案、項(xiàng)目后期維護(hù)方案等，實(shí)現(xiàn)全盤綜合考慮，最終選出適合的施工方案與項(xiàng)目承包商，從而進(jìn)一步確保單位的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目施工質(zhì)量。

3.2針對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)施造價(jià)控制

據(jù)有關(guān)研究顯示，在目前的鐵路工程當(dāng)中，只要能做出科學(xué)有效的設(shè)計(jì)，就可以使整個(gè)施工單位的運(yùn)作成本降低10%左右[2]。因此，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)施精確的造價(jià)控制，能夠?qū)﹁F路工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計(jì)鐵路工程項(xiàng)目時(shí)，需要從如下三個(gè)方面入手。（1）當(dāng)鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)審批后，設(shè)計(jì)人員需按照實(shí)際施工規(guī)模以及本地的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情形，作出綜合考量與分析，確保準(zhǔn)備充分。（2）要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行地理考察與探測(cè)，為項(xiàng)目施工準(zhǔn)備好基本的參照資料。（3）要對(duì)已經(jīng)完成的設(shè)計(jì)實(shí)行科學(xué)審查，保證設(shè)計(jì)方案具有科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性，還要盡可能地控制好鐵路施工過(guò)程中出現(xiàn)的一次性投入與返工等問(wèn)題。監(jiān)督管理人員要對(duì)每一項(xiàng)方案都實(shí)施全面剖析，綜合考慮多種影響因素，選出最佳設(shè)計(jì)方案。

3.3針對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施造價(jià)控制

在鐵路工程施工過(guò)程中，工作人員需按照篩選出的設(shè)計(jì)方案，科學(xué)、合理地安排施工流程。在施工方案與承包合同中，都會(huì)明確地列出各項(xiàng)成本與支出費(fèi)用，然而在實(shí)際操作過(guò)程中，許多因素都可能會(huì)影響到鐵路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)展，比如外部環(huán)境轉(zhuǎn)變、人為因素等，從而導(dǎo)致施工期限延遲、造價(jià)成本超標(biāo)等。因此，必須針對(duì)項(xiàng)目施工的具體流程實(shí)施造價(jià)控制，盡可能避免意外情況的出現(xiàn)[3]。

3.4選用高水平的施工團(tuán)隊(duì)

施工單位的任務(wù)就是要把設(shè)計(jì)方案與圖紙變?yōu)榫邆涫褂脙r(jià)值的建筑設(shè)施，因此，施工單位必須要謹(jǐn)慎選擇，挑選出一支具有專業(yè)素質(zhì)的高水平施工團(tuán)隊(duì)，以便更加高效地實(shí)現(xiàn)鐵路工程造價(jià)控制。

3.5加強(qiáng)造價(jià)控制體系的信息化建設(shè)

如今社會(huì)信息技術(shù)發(fā)展較快，在鐵路工程造價(jià)控制過(guò)程中落實(shí)信息化建設(shè)工作，可以使施工單位更及時(shí)、準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)信息，從而促進(jìn)工程造價(jià)控制工作更加順利地開(kāi)展。以往傳統(tǒng)的信息收集方法已難以滿足當(dāng)前鐵路工程的實(shí)際需求，因此各施工單位都應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，發(fā)揮出科技對(duì)工程造價(jià)控制的重要作用。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鐵路工程的造價(jià)管理與控制會(huì)受到許多因素影響，而科學(xué)、高效的工程造價(jià)控制，對(duì)施工單位而言必不可少。在造價(jià)控制過(guò)程中，必須在確保施工質(zhì)量與安全的前提下，挑選出最合理的施工方案，有關(guān)人員要做好招投標(biāo)環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，選擇高水平的施工團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，達(dá)到造價(jià)控制與質(zhì)量提升的雙贏目標(biāo)。

作者：夏斌 單位：中鐵二十三局集團(tuán)第六工程有限公司

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[3]肖晗.鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].中南大學(xué)，2010

第三篇：建設(shè)單位工程造價(jià)控制與研究

摘要:

從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工等階段，分析了建設(shè)單位進(jìn)行造價(jià)控制的策略，并探討了施工過(guò)程中質(zhì)量、進(jìn)度及工程變更的管理措施，從而保證造價(jià)管理的合理性與有效性。

關(guān)鍵詞:

造價(jià)管理，決策階段，設(shè)計(jì)階段，施工組織

1項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理

1)要做好工程決策之前的所有前提工作，比如勘察項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的地質(zhì)狀況、水路情況、電路情況，施工單位在該項(xiàng)目中所需要的主要材料、設(shè)備等，對(duì)于需要建設(shè)單位做經(jīng)濟(jì)評(píng)定的工程還應(yīng)當(dāng)搜集更全面的信息與材料，確保信息的精準(zhǔn)性與可信性;根據(jù)相關(guān)資料顯示，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度有時(shí)能達(dá)到80%以上。所以項(xiàng)目決策階段的工作內(nèi)容是整個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)的根源，決定整個(gè)項(xiàng)目在不同階段成本控制的科學(xué)性和合理性。2)建設(shè)單位應(yīng)仔細(xì)做好可行性研究報(bào)告，此項(xiàng)報(bào)告是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、管理措施是否可行進(jìn)行分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)實(shí)施進(jìn)行全方位論證與剖析的過(guò)程，確保投資估算的精準(zhǔn)性。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好兩個(gè)方面的工作:第一，建立估算投資的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，不能故意回避或者隱瞞矛盾，要實(shí)事求是的估算投資，為了防止出現(xiàn)類似的問(wèn)題，可以讓項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成可行性研究和投資估算工作，支出超過(guò)估算的風(fēng)險(xiǎn)由該項(xiàng)目的承建單位自行承擔(dān);第二，在可行性研究過(guò)程中可以簡(jiǎn)單的進(jìn)行初測(cè)，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目?jī)H在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和勘察報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行可行性研究，深度難以滿足要求，所以建設(shè)單位應(yīng)該與各比選方案中所列舉的工程進(jìn)行簡(jiǎn)單比較，才可以精準(zhǔn)把控所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目數(shù)量，提高估算投資的準(zhǔn)確性。

2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

2．1加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的協(xié)調(diào)

建筑工程是一項(xiàng)特別繁雜的工程，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等多個(gè)階段，傳統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)和施工的平行承發(fā)包模式對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的控制難度較大，協(xié)調(diào)過(guò)程中所需成本較高，難以發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，極容易導(dǎo)致這幾個(gè)環(huán)節(jié)之間的不協(xié)調(diào)甚至脫節(jié)，經(jīng)常有返工現(xiàn)象的發(fā)生，在很大程度上增加了工程成本，所以，應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)計(jì)—施工總承包形式。有利于總承包商從整體上對(duì)工程進(jìn)行考慮，從而能夠?qū)崿F(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)和深度交叉，對(duì)每個(gè)單位工程以及整個(gè)項(xiàng)目都能夠進(jìn)行有效的調(diào)控。

2．2健全設(shè)計(jì)招標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作

招投標(biāo)機(jī)制作為我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制中的一種主要的采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)手段，得到了人們的認(rèn)可和大規(guī)模的應(yīng)用。在招投標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位需要制定全方位并且科學(xué)的評(píng)定指標(biāo)，否則會(huì)導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)重大差異。比如，有些建設(shè)單位在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中僅注重設(shè)計(jì)單位報(bào)價(jià)多少，卻不知道設(shè)計(jì)費(fèi)用僅僅占到整個(gè)工程投資的1%左右。因此，在定標(biāo)的時(shí)候還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)者對(duì)建筑物的構(gòu)思設(shè)計(jì)是否新穎和巧妙、投資估算是否經(jīng)濟(jì)合理以及工程設(shè)計(jì)方案的施工技術(shù)是否符合新規(guī)范的要求等方面來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。另外，為了有效避免設(shè)計(jì)階段片面的注重方案招標(biāo)問(wèn)題，可以在設(shè)計(jì)階段引入監(jiān)理機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)工作過(guò)程和成果進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等方面管控。設(shè)計(jì)監(jiān)理的基本任務(wù)是保證工程項(xiàng)目的安全性與可靠性，提升設(shè)計(jì)的可行性與經(jīng)濟(jì)性。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)各個(gè)方面的管控，重視審核技術(shù)方案的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性，通過(guò)詳細(xì)的審核工作來(lái)進(jìn)一步提高工程造價(jià)在工作中的成本控制意識(shí)，從而主動(dòng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)方案進(jìn)行優(yōu)選和優(yōu)化。

3建設(shè)單位在施工階段的造價(jià)控制

3．1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)、合理地確定工程造價(jià)

施工組織設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理直接影響工程建設(shè)質(zhì)量的好壞和工程造價(jià)的合理。首先，建設(shè)單位(監(jiān)理單位)在審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，不僅要對(duì)其合理性和可行性進(jìn)行審查，還要考慮其經(jīng)濟(jì)性。其次，要嚴(yán)格審查施工單位技術(shù)措施，在保證施工條件、質(zhì)量和安全建設(shè)的前提下，合理批復(fù)措施項(xiàng)目費(fèi)用。最后，在施工單位確保工期的前提下，審核進(jìn)度計(jì)劃，保證工程建設(shè)工期。另外，要運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)項(xiàng)目多方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

3．2做好合同管理工作，嚴(yán)格控制施工階段的索賠

在施工階段嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，對(duì)建設(shè)單位造價(jià)控制起著非常重要的作用。首先，建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同前，要充分理解合同中的各項(xiàng)條款，作為建設(shè)單位的造價(jià)管理人員，要利用合同條款解決工程造價(jià)方面的糾紛，將施工過(guò)程中存在的問(wèn)題控制在可控的范圍內(nèi)。其次，也要全面履行合同條款，避免施工過(guò)程中索賠的發(fā)生，造成工程造價(jià)擴(kuò)大，偏離預(yù)算價(jià)使得費(fèi)用增加。同時(shí)，需要充分考慮施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和減少不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的支出，以減少建設(shè)單位的損失。

4加強(qiáng)施工過(guò)程的全面管理

4．1強(qiáng)化工程質(zhì)量控制

在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目的支出與返修項(xiàng)目對(duì)建設(shè)單位的造價(jià)控制是緊密關(guān)聯(lián)的。返修項(xiàng)目數(shù)量愈多，項(xiàng)目開(kāi)支便愈多。所以，建設(shè)單位一定要增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管控，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管控責(zé)任制，著實(shí)抓好單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)查，只有這樣才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保工程施工質(zhì)量，降低工程造價(jià)。

4．2增強(qiáng)施工進(jìn)度管理

項(xiàng)目施工工期拖延的時(shí)間愈長(zhǎng)，人工費(fèi)用與管理成本就越多，因此，建設(shè)單位必須合理控制工期，合理安排各工作面的施工人數(shù)和資源的使用，按照正確的施工工藝科學(xué)組織施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)各工作面的組織協(xié)調(diào)，組織合理的流水施工，實(shí)現(xiàn)人、材、機(jī)的合理利用，盡可能避免重復(fù)施工和返工，這樣可以降低項(xiàng)目的工程造價(jià)。

4．3嚴(yán)格控制工程變更

建設(shè)單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)工程變更管理力度，不能夠隨意提升設(shè)計(jì)要求和變更圖紙，一些必須要進(jìn)行的變更應(yīng)當(dāng)依照流程處理。此外，還應(yīng)當(dāng)避免產(chǎn)生項(xiàng)目管理者僅負(fù)責(zé)簽證而不負(fù)責(zé)結(jié)算的問(wèn)題，防止產(chǎn)生投資失控問(wèn)題。

5結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，隨著建筑工程施工技術(shù)的不斷發(fā)展和人們對(duì)工程質(zhì)量的要求不斷提高，投資一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往需要大量的資金。建設(shè)項(xiàng)目在投入使用后能否實(shí)現(xiàn)盈利，能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期效果，是每位投資決策者最關(guān)心的問(wèn)題。因此工程造價(jià)管理和控制也逐漸得到人們的重視。建設(shè)單位在建筑工程項(xiàng)目中作為主導(dǎo)方，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好工程造價(jià)管理工作，降低工程中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，提升整個(gè)建筑工程造價(jià)的精準(zhǔn)度，促進(jìn)工程造價(jià)管理的高效進(jìn)行。

作者：韓曉玉 單位：太原煤氣化(集團(tuán))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］余祖霞．淺談建設(shè)單位在施工階段與后期的竣工結(jié)算工程造價(jià)控制［J］．商品與質(zhì)量，2014(6):121-122．

［2］任永貴．淺談建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目管理階段中的重要作用［J］．城市建設(shè)，2010(11):87-88

第四篇：高壓輸電線路工程造價(jià)控制措施

摘要:

簡(jiǎn)述了高壓輸電線路工程造價(jià)的構(gòu)建要素，分析了影響高壓輸電線路工程造價(jià)的主要因素，從路徑優(yōu)化、土方開(kāi)挖、基礎(chǔ)選型、投標(biāo)設(shè)計(jì)等方面，提出了高壓輸電線路工程造價(jià)的控制措施，從而提高國(guó)家電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞:

高壓輸電線路，工程造價(jià)，桿塔，導(dǎo)線，基礎(chǔ)型式

高壓輸電線路屬于國(guó)家電網(wǎng)的基礎(chǔ)項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)其工程造價(jià)的分析，能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)預(yù)算、工程成本等方面的節(jié)約支出，在提升高壓輸電線路質(zhì)量的同時(shí)，保證其運(yùn)行的安全性與可靠性，有利于提高國(guó)家電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

1高壓輸電線路工程造價(jià)概述

1．1高壓輸電線路工程造價(jià)的構(gòu)建要素

遵循《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編著與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中提出的規(guī)范，高壓輸電線路工程造價(jià)內(nèi)容主要體現(xiàn)在:基礎(chǔ)工程費(fèi)用支出、編制年價(jià)差、后期維護(hù)檢修費(fèi)用與施工過(guò)程中的貸款費(fèi)用支出。輸電線路工程造價(jià)預(yù)算中的基礎(chǔ)工程費(fèi)用支出，主要以《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》為要求，涵蓋了材料設(shè)備的運(yùn)輸、土方建設(shè)、基礎(chǔ)施工、桿塔裝置、架線工程以及其他附帶性質(zhì)工程等方面的費(fèi)用支出。其中，高壓輸電線路的架設(shè)，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)工程、桿塔工程、土石方工程、架線工程及附件工程等方面。結(jié)合工程預(yù)算的編寫規(guī)范以及計(jì)算模式，針對(duì)施工部門分派相應(yīng)的設(shè)備、材料運(yùn)輸費(fèi)用。此外，施工部門形成的工程費(fèi)用存在直接消費(fèi)與間接消費(fèi)、盈利額與納稅額等不同內(nèi)容。工程在施工過(guò)程中形成的設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、施工人員薪資等屬于主體費(fèi)用。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)基礎(chǔ)預(yù)算的納入考量，屬于編制年價(jià)差。通過(guò)對(duì)國(guó)家電網(wǎng)造價(jià)預(yù)算與市場(chǎng)價(jià)格之間的差距計(jì)算，在總預(yù)算中占據(jù)5%左右。與此同時(shí)，桿塔裝置與架線工程等關(guān)鍵設(shè)施，在高壓輸電線路工程中占據(jù)基礎(chǔ)性地位。

1．2高壓輸電線路工程造價(jià)優(yōu)勢(shì)

高壓輸電線路工程造價(jià)控制的科學(xué)合理性，能夠最大化反映工程造價(jià)的基礎(chǔ)內(nèi)容，將工程造價(jià)控制的大量工作量與復(fù)雜程度相對(duì)降低。此外，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)水平差異性的分析研究，明確不同高壓輸電線路工程造價(jià)方面存在的差距，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)控制措施的進(jìn)一步優(yōu)化。

2高壓輸電線路工程造價(jià)的影響要素

高壓輸電線路工程造價(jià)的影響要素較為多元化，主要包括政策調(diào)整、物價(jià)上下浮動(dòng)與工程施工條件等方面，對(duì)每一施工階段都帶來(lái)較大影響。所以，高壓輸電線路工程造價(jià)控制存在一定難度，通過(guò)下文對(duì)其影響要素的分析，提出相應(yīng)造價(jià)控制措施。

2．1桿塔數(shù)量與型式

在工程總投資中，由于桿塔工程較為關(guān)鍵，其投資比重占據(jù)1/3。其中，桿塔數(shù)量與型式屬于桿塔工程質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)高壓輸電線路的回路數(shù)、電壓等級(jí)、氣象因素、路徑與地形等起決定性作用。1)鐵塔通常應(yīng)用在110kV以上的線路中。結(jié)合實(shí)際用途可以劃分為直線塔、轉(zhuǎn)角塔以及耐張塔;其中，直線塔對(duì)鐵塔的使用最為廣泛，鋼材耗費(fèi)量在轉(zhuǎn)角塔的1/2之間;由于轉(zhuǎn)角塔對(duì)鋼材耗費(fèi)的程度與造價(jià)成本過(guò)高，轉(zhuǎn)角塔數(shù)量的多少取決于線路的曲折程度，所以在線路選線過(guò)程中，要最大程度降低轉(zhuǎn)角塔數(shù)量，將其保持在總桿塔數(shù)量的30%之間。2)從結(jié)構(gòu)方面來(lái)說(shuō)，鐵塔包括自力式鐵塔與鋼管桿。盡管自力式鐵塔具備強(qiáng)承受能力，但是，由于占地面積過(guò)大等因素，無(wú)法在塔位受到制約的地區(qū)加以應(yīng)用。同時(shí)，鋼管桿因其具備占地面積小的優(yōu)勢(shì)，得到廣泛應(yīng)用。鋼管桿塔價(jià)格在12500元/t左右，普通桿塔的價(jià)格在9100元/t左右，兩者差價(jià)約為3400元/t，不難發(fā)現(xiàn)，鋼管桿的綜合費(fèi)用支出較大，所以在允許一般鐵塔建設(shè)的地區(qū)，要適當(dāng)避免對(duì)鋼管桿的應(yīng)用。3)在選擇基礎(chǔ)型式時(shí)，考慮工程造價(jià)，選擇性價(jià)比較高的基礎(chǔ)型式;改善開(kāi)挖技術(shù)，節(jié)約開(kāi)挖費(fèi)用與成本支出，提高工程的環(huán)境效益。

2．2選擇導(dǎo)線型號(hào)與規(guī)格

選擇導(dǎo)線型號(hào)與規(guī)格時(shí)，要考慮線路的建設(shè)費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)條件。目前，鋼芯稀土鋁絞線的使用較普遍，結(jié)合項(xiàng)目的輸送容量，選用合理的導(dǎo)線鋁鋼截面比。在輸送容量一致的情況下，導(dǎo)線鋁鋼比值小，則成本高、架設(shè)費(fèi)用支出高，其關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)、運(yùn)輸、材料費(fèi)用支出隨之增加;其中，架設(shè)費(fèi)用占據(jù)總費(fèi)用的25%～30%左右，一般情況下，不要減小導(dǎo)線鋁鋼比值。

2．3高壓輸電線路路徑的選用

在選用高壓輸電線路路徑時(shí)，需要保證路徑曲折系數(shù)低，且長(zhǎng)度短，結(jié)合運(yùn)輸條件、地質(zhì)、地形、氣象等不同因素，對(duì)房屋拆遷、林木砍伐等行為加以規(guī)避，并保證與通信、航空、規(guī)劃等單位關(guān)系的良好性。高效率的路徑選擇，能夠?qū)Ω邏狠旊娋€路的工程費(fèi)用、桿塔形式、數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)征用費(fèi)與清理費(fèi)等方面產(chǎn)生積極影響。所以，要保證路徑選擇方案的科學(xué)合理性，有利于為高壓輸電線路工程造價(jià)控制工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3高壓輸電線路工程造價(jià)的控制措施

3．1形成經(jīng)濟(jì)核算的思維

形成經(jīng)濟(jì)核算思維，防止過(guò)于重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)保守設(shè)計(jì)的浪費(fèi)現(xiàn)象。全面推廣限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)分析每一環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員和設(shè)計(jì)人員對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的比對(duì)，選擇效益評(píng)價(jià)高的方案。

3．2路徑優(yōu)化方面

在高壓輸電線路工程造價(jià)的控制過(guò)程中，路徑優(yōu)化屬于關(guān)鍵措施。在輸電線路的整體設(shè)計(jì)中，需將路徑優(yōu)化貫徹在每一環(huán)節(jié)。保證與政府的溝通，使其加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)資金投入，對(duì)高壓輸電線路良好的外界環(huán)境加以創(chuàng)設(shè)。選擇高壓輸電線路路徑時(shí)，要避開(kāi)建筑密集與魚塘、墓地等區(qū)域，降低因鐵塔占地形成的拆遷與賠償費(fèi)用支出。

3．3對(duì)土方開(kāi)挖量展開(kāi)合理控制

結(jié)合塔位的荷載狀況、地形、地質(zhì)以及地下水狀況等因素，采取新型的巖石嵌固、巖石錨桿、掏挖、挖孔樁等多元化的原狀土基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土方開(kāi)挖量的合理控制。通過(guò)對(duì)開(kāi)挖量的降低，減少鋼耗量和基礎(chǔ)混凝土，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本的節(jié)約，加強(qiáng)資金投入的針對(duì)性，節(jié)省投資支出。

3．4加強(qiáng)基礎(chǔ)選型工作

完善基礎(chǔ)選型工作，要以經(jīng)濟(jì)合理性為前提，選用角鋼插入式、掏挖式等經(jīng)濟(jì)方案。嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)灌注樁基礎(chǔ)的耗用，最大程度保證基礎(chǔ)選型的安全性、適用性與經(jīng)濟(jì)性，節(jié)約材料費(fèi)用的支出。在山區(qū)或丘陵地貌下，要有效結(jié)合高低基礎(chǔ)與長(zhǎng)短腿鐵塔，通過(guò)對(duì)護(hù)坡工程量與基礎(chǔ)土石方量的降低，維持生態(tài)環(huán)境的平衡，合理控制工程造價(jià)的支出。

3．5投標(biāo)設(shè)計(jì)完成后的工程造價(jià)控制

高壓輸電線路的工程造價(jià)控制，必須貫穿在每一環(huán)節(jié)，主要包括初期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招標(biāo)環(huán)節(jié)與工地服務(wù)環(huán)節(jié)等。1)初期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。在線路路徑選擇方案的制定過(guò)程中，需要借助全數(shù)字測(cè)量的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用航片立體模型優(yōu)化方案。結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)與地方協(xié)議內(nèi)容，整體比較技術(shù)經(jīng)濟(jì)。此外，設(shè)計(jì)人員需要進(jìn)一步優(yōu)化桿塔規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)型式以及絕緣配置等，避免不必要的浪費(fèi)，節(jié)約成本支出。2)招標(biāo)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)部門需要向業(yè)主方及時(shí)提交精準(zhǔn)的工程量與設(shè)計(jì)圖紙，為滿足業(yè)主方要求，相關(guān)人員需要完善招標(biāo)工作與答疑工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)高壓輸電線路費(fèi)用與施工材料費(fèi)用的工程造價(jià)控制。招標(biāo)環(huán)節(jié)是業(yè)主方評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵，同時(shí)，是投標(biāo)方報(bào)價(jià)的主要參考。3)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。在施工圖紙的設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要遵循規(guī)范的長(zhǎng)期設(shè)計(jì)原則與設(shè)計(jì)方案、工程內(nèi)容與工程量，以此為基礎(chǔ)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容加以優(yōu)化，最大限度降低高壓輸電線路工程造價(jià)，促進(jìn)工程的安全發(fā)展。除上述之外，還要嚴(yán)格監(jiān)管設(shè)計(jì)變更，將變更費(fèi)用控制在預(yù)算的1/3以內(nèi)，避免因設(shè)計(jì)變更造成預(yù)算費(fèi)用的增加，并且要求設(shè)計(jì)變更配有專門的設(shè)計(jì)圖紙，切實(shí)按照?qǐng)D紙預(yù)算編制要求與費(fèi)用支出對(duì)比表格，合理增減工程量，保證工程造價(jià)預(yù)算、概算的合理性。

4結(jié)語(yǔ)

隨著高壓輸電線路工程建設(shè)難度與特殊性的不斷增加，需要立足于實(shí)際，做到具體問(wèn)題具體分析，進(jìn)一步健全高壓輸電線路工程造價(jià)控制體系，不斷對(duì)控制措施進(jìn)行創(chuàng)新變革，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，推動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步提升。

作者：韓國(guó)濤 單位：太原恒源城建送變電工程有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］覃瑛．高壓輸電線路工程造價(jià)分析及管控［J］．財(cái)經(jīng)界，2013(36):179-181．

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［3］楊程．特高壓輸電線路工程造價(jià)管理措施［J］．中國(guó)化工貿(mào)易，2015(17):323-324．

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

摘要：

主要介紹了工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)問(wèn)題，闡述了工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目工程的影響及其重要性，分析了設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)價(jià)格的預(yù)算以及對(duì)項(xiàng)目施工的管理，提出了建筑施工時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題和常見(jiàn)的解決措施，旨在提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的運(yùn)作效率。

關(guān)鍵詞：

造價(jià)控制方案；施工圖紙；施工計(jì)劃；施工質(zhì)量

一個(gè)工程的進(jìn)行是需要設(shè)計(jì)者提前設(shè)計(jì)好實(shí)施方案的。只有這樣，才能保障工程的正常進(jìn)行。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)師需要考慮的因素有很多，比如人力資源、經(jīng)濟(jì)能力以及相關(guān)的社會(huì)關(guān)系。由此可見(jiàn)，一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案可以在很大程度上提高工程的運(yùn)作效率和質(zhì)量。

1工程設(shè)計(jì)的種類

目前，建筑工程設(shè)計(jì)包括很多方面，最基本的2種設(shè)計(jì)為施工人員的安排和施工圖紙的設(shè)計(jì)。合理的施工人員的安排和施工圖紙的設(shè)計(jì)可在很大程度上降低施工造價(jià)。因此，工程設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程的盈利有著重要的影響的。通過(guò)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程的綜合分析，可制訂出一套合理的施工方案。通過(guò)合理的設(shè)計(jì)，可以良好地解決工程造價(jià)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中的問(wèn)題。因此，應(yīng)制訂合理的標(biāo)準(zhǔn)供管理者參考，即造價(jià)計(jì)劃。通過(guò)制訂相應(yīng)的造價(jià)計(jì)劃，可以對(duì)工程的每一步進(jìn)行詳細(xì)的分析和預(yù)算。如果在核算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，則應(yīng)及時(shí)處理這些問(wèn)題。

2工程設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題及解決方法

我國(guó)建筑工程中一般的工程設(shè)計(jì)都是由相關(guān)的建筑工程師完成的，未充分利用人力資源。因此，我們應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的專業(yè)人員為建筑企業(yè)制訂詳細(xì)的施工計(jì)劃和造價(jià)方案。項(xiàng)目的最終目標(biāo)是盈利，因此，應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)人才全面地考慮工程各方面的經(jīng)濟(jì)影響因素，基于專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)制訂一套合理的造價(jià)計(jì)劃。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，每一步的安排必需與實(shí)際狀況相符合。在沒(méi)有充分的數(shù)據(jù)支持的情況下，不能輕易地作出相關(guān)決定，特別是要設(shè)置金額使用限度。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)需要大量的資金時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的人士分析，從而得出最低的預(yù)算價(jià)格，實(shí)現(xiàn)資金的合理分配，從而使資金的利用最大化。總而言之，在工程建設(shè)的全過(guò)程中，造價(jià)問(wèn)題是最不可忽視的問(wèn)題之一，它會(huì)直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)，必須全面考慮造價(jià)方案的實(shí)用性和項(xiàng)目的盈利狀況。一個(gè)好的造價(jià)計(jì)劃能直接反映施工項(xiàng)目的進(jìn)度和盈利情況，這能在很大程度上方便管理者的管理工作，從而降低成本。在設(shè)計(jì)中，最基本的原則是要始終以實(shí)際情況為設(shè)計(jì)的指導(dǎo)方針，力求在全面了解實(shí)際情況的前提下制訂出合理的造價(jià)方案。

3工程造價(jià)的基本思路

在項(xiàng)目工程中，造價(jià)控制是很重要的，它會(huì)直接影響到工程的最終盈利。因此，在設(shè)計(jì)造價(jià)方案時(shí)，我們可以采取一些有用的措施來(lái)控制工程造價(jià)。比如，最簡(jiǎn)單、有效的方法為實(shí)行項(xiàng)目工程投標(biāo)。施工方可以通過(guò)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)相互競(jìng)爭(zhēng)，力求以最低的價(jià)格獲得最好的服務(wù)。實(shí)行項(xiàng)目工程投標(biāo)可以大大提高工程的運(yùn)作效率，施工方可以在眾多的設(shè)計(jì)方案中選取一份最佳的設(shè)計(jì)方案。在工程選標(biāo)的過(guò)程中，我們需要考慮很多問(wèn)題，包括方案實(shí)施的可能性、安全性和合理性等。此外，還需要考慮許多影響因素，不可在投標(biāo)的過(guò)程中哄抬價(jià)格，進(jìn)而擾亂市場(chǎng)。只有嚴(yán)格地控制和把關(guān)，才能選出最好的設(shè)計(jì)方案，從而合理地控制工程造價(jià)。

3.1提高工程質(zhì)量

提高工程的施工要求能有效地控制工程造價(jià)，提升建造技術(shù)水平可有效解決施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題。在追求低價(jià)的過(guò)程中，我們不可忽略質(zhì)量問(wèn)題，最好的方案就是兼顧價(jià)格和質(zhì)量的方案，這也是工程造價(jià)控制的最終目標(biāo)。在設(shè)計(jì)工程造價(jià)方案的過(guò)程中，對(duì)資金的限制也是相當(dāng)必要的。一個(gè)控制方案的實(shí)施首先要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核。在方案實(shí)施的過(guò)程中，分配項(xiàng)目資金時(shí)需要考慮很多實(shí)際的影響因素，嚴(yán)格控制資金的流向。控制資金主要體現(xiàn)在對(duì)工程量的控制。只有控制了工程量，才能有效降低項(xiàng)目成本。在人員的分配上，要充分考慮項(xiàng)目工程的實(shí)際需求，不可浪費(fèi)人力資源。此外，必須提高方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量。雖然建筑行業(yè)獲得了迅速發(fā)展，但在很多方面仍不夠成熟，比如工程造價(jià)方面的設(shè)計(jì)。某些時(shí)候設(shè)計(jì)人員為了趕上工程進(jìn)度，隨意地設(shè)計(jì)造價(jià)方案，這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致建筑質(zhì)量得不到保障，且在很多施工環(huán)節(jié)也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

3.2交流的重要性

造價(jià)方案的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中會(huì)忽視很多實(shí)際存在的問(wèn)題。此時(shí)，必要的交流是必不可少的。企業(yè)要與方案的設(shè)計(jì)人員、實(shí)際操作人員進(jìn)行良好的溝通，從而使設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出合理的造價(jià)方案。同時(shí)，操作人員也應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)人員反映施工問(wèn)題，這有助于問(wèn)題的良好解決。由此可見(jiàn)，施工人員與操作人員之間的交流是必不可少的，良好的溝通有助于設(shè)計(jì)出更加合理、高效的造價(jià)方案。在選拔造價(jià)方案設(shè)計(jì)人員時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)人員的職業(yè)素養(yǎng)，要求工作人員有較強(qiáng)的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，以企業(yè)的盈利為目標(biāo)，且具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能設(shè)計(jì)出合理的造價(jià)方案。

4結(jié)束語(yǔ)

在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)有效地利用相關(guān)資源，制訂合理的造價(jià)方案，綜合考慮各種影響因素，盡量在方案可行的前提下降低成本，提高服務(wù)的質(zhì)量，爭(zhēng)取企業(yè)的利益達(dá)到最大化。這些都需要相關(guān)的設(shè)計(jì)人員和施工人員的共同努力。

作者：劉玲珍 單位：山西宏基建設(shè)工程有限公司

參考文獻(xiàn)

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第六篇：監(jiān)理工程師工程造價(jià)控制與管理

摘要：

由于我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度主要體現(xiàn)在工程施工階段，因此監(jiān)理工程師對(duì)工程造價(jià)的控制與管理也主要體現(xiàn)在項(xiàng)目施工階段。監(jiān)理工程師依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和工程施工合同等資料對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理，從參建各方利益著想，又不能影響工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，保證不降低工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。筆者結(jié)合多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工結(jié)算階段三個(gè)方面就現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)工程造價(jià)的控制與管理進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。

關(guān)鍵詞：

監(jiān)理工程師；工程造價(jià)；控制與管理

1施工準(zhǔn)備階段造價(jià)控制

1.1組織施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師需要認(rèn)真熟悉施工圖紙，全面了解工程施工特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，提出施工圖紙會(huì)審意見(jiàn)，及時(shí)解決圖紙中存在的問(wèn)題，將圖紙錯(cuò)誤、遺漏、矛盾及不合理地方解決在施工前，減少在施工階段發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更和方案性的變化，有效控制工程造價(jià)。

1.2選擇施工隊(duì)伍

施工招標(biāo)時(shí)，監(jiān)理工程師可協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行審核招標(biāo)公司編制的招標(biāo)文件，簽訂工程施工合同時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn)，合理規(guī)范的控制工程造價(jià)。通過(guò)招投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，可以適當(dāng)縮短項(xiàng)目施工工期，促進(jìn)施工企業(yè)提高管理水平，不斷提升工程施工質(zhì)量，合理降低工程造價(jià)，簡(jiǎn)化工程結(jié)算手續(xù)，有利于工程造價(jià)控制。

1.3審查施工組織設(shè)計(jì)

審查其所含內(nèi)容是否滿足施工規(guī)范要求，是否符合有關(guān)法律法規(guī)和文件、國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，對(duì)該工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況是否有針對(duì)性，采用的施工技術(shù)、工藝、方法的合理性及經(jīng)濟(jì)可行性，施工措施是否得當(dāng)，防止有意抬高工程造價(jià)。

1.4工程進(jìn)度管理

建設(shè)項(xiàng)目普遍存在工期緊，任務(wù)重等特點(diǎn)。監(jiān)理工程師一定要跟蹤核實(shí)工程施工進(jìn)度進(jìn)展情況，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不相符時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)人員及時(shí)查找原因，督促參建各方克服一切困難，采取相應(yīng)措施將延誤的工期趕回來(lái)。從而保護(hù)工程參建各方的經(jīng)濟(jì)利益，避免雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，產(chǎn)生工程索賠事件等，不利于工程造價(jià)的控制。

1.5施工合同審查

施工合同條款是建設(shè)雙方的利益所在，條款內(nèi)容約定要明確，簽訂的越詳細(xì)越好。價(jià)款數(shù)額及付款條件應(yīng)當(dāng)明確具體，結(jié)算方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)差調(diào)整等一切有關(guān)調(diào)整合同價(jià)款的內(nèi)容都要明確規(guī)定，發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)問(wèn)題或不可抗力事件等的處理辦法都應(yīng)在合同中明確。簽訂施工合同應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，條款內(nèi)容盡量做到全面細(xì)致，合同文字要嚴(yán)密，發(fā)承包雙方的責(zé)任權(quán)利要明確，工程索賠條件必須清楚，減少漏洞及扯皮現(xiàn)象。監(jiān)理工程師日常工作中，應(yīng)研讀合同條款，做到心中有數(shù)，才能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效的控制。

2施工階段造價(jià)控制

2.1設(shè)備、材料費(fèi)用的監(jiān)理控制

工程建設(shè)直接費(fèi)用包括設(shè)備材料費(fèi)用、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，其中設(shè)備材料費(fèi)用約占建筑安裝工程費(fèi)的70%左右。所以主要建筑材料和工程永久性大型設(shè)備價(jià)格的確認(rèn)，直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資大小。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助建設(shè)單位對(duì)主要材料和大型設(shè)備單獨(dú)組織招標(biāo)，提前做好材料、設(shè)備詢價(jià)工作，保證材料設(shè)備的供應(yīng)質(zhì)量，降低工程造價(jià)。

2.2核查設(shè)計(jì)變更

在工程施工過(guò)程中，產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)變更是不可避免的。為此，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更，分析設(shè)計(jì)變更的必要性和合理性，和參建各方一起商議是否執(zhí)行該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，盡量減少設(shè)計(jì)變更數(shù)量。監(jiān)理過(guò)程中，首先應(yīng)杜絕任何單位通過(guò)設(shè)計(jì)變更渠道擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，突破項(xiàng)目概算內(nèi)容增加建設(shè)內(nèi)容。除非不實(shí)施該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更會(huì)直接影響工程各項(xiàng)功能的正常使用，或使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)施工方可容許變更。其次，認(rèn)真審查必須實(shí)施的設(shè)計(jì)變更，涉及到工程費(fèi)用增減的，必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)工程負(fù)責(zé)人共同會(huì)簽后方可施工，嚴(yán)禁出現(xiàn)先施工后補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生，使工程造價(jià)始終處于受控狀態(tài)。

2.3審核現(xiàn)場(chǎng)工程簽證

工程簽證往往涉及工程量、工期及工程價(jià)款的變化，因此，應(yīng)制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)工程簽證管理制度，明確工程簽證的權(quán)限及范圍，實(shí)行分級(jí)管理、限額簽證。首先要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程簽證管理，做到工程簽證與工程施工同步，及時(shí)核實(shí)工程簽證內(nèi)容及數(shù)量，確保工程簽證的真實(shí)性和時(shí)效性，防止施工單位瞞報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。其次，現(xiàn)場(chǎng)工程簽證審查要認(rèn)真細(xì)致，描述清楚簽證事項(xiàng)發(fā)生的原始狀況，注明簽證事項(xiàng)的位置、尺寸、數(shù)量等，如果不能準(zhǔn)確反映工程內(nèi)容的，在簽證的同時(shí)需附圖表說(shuō)明，尤其有關(guān)一些隱蔽工程的簽證，應(yīng)與施工單位一起核定，避免結(jié)算時(shí)發(fā)生扯皮現(xiàn)象。另外，有關(guān)簽證的聯(lián)系單應(yīng)充分體現(xiàn)簽證原因，明確變更部位、變更內(nèi)容及增減費(fèi)用，因施工單位原因?qū)е庐a(chǎn)生的工程簽證一律不予辦理。監(jiān)理在辦理簽證過(guò)程中要經(jīng)過(guò)多方多次溝通以及現(xiàn)場(chǎng)查看，進(jìn)行方案討論或設(shè)計(jì)交底時(shí)應(yīng)通知造價(jià)人員參加，讓造價(jià)控制專業(yè)人員及時(shí)了解工程情況，防止將預(yù)算中已包含的項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)簽證，對(duì)工程造價(jià)做到事先預(yù)控。

3竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制

監(jiān)理工程師在審核施工單位申報(bào)的工程竣工結(jié)算時(shí)，主要是核查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額單價(jià)的套用是否合理、材料及人工費(fèi)調(diào)整是否規(guī)范、費(fèi)用的計(jì)取是否正確。審核其是否符合施工合同條款及招投標(biāo)文件要求，是否按照合同約定的定額和工程量計(jì)算規(guī)則以及人材機(jī)調(diào)價(jià)系數(shù)進(jìn)行編制。在審核過(guò)程中扣除其中多計(jì)算的工程量、材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)部分、定額套用偏高、不切合實(shí)際的變更與簽證、不合理的技術(shù)措施費(fèi)等增加的費(fèi)用，最終確定工程造價(jià)。嚴(yán)格按照竣工圖紙進(jìn)行結(jié)算，竣工圖是反映工程竣工后真實(shí)面貌的圖紙，竣工圖必須經(jīng)監(jiān)理審查、簽字、蓋章方可有效，審查是否按照竣工圖紙及合同要求全部完成施工任務(wù)。施工過(guò)程中發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更都應(yīng)反映在竣工圖上，對(duì)修改部分如果是施工前修改的則直接計(jì)算修改后的工程量，如果是施工后修改的則計(jì)算修改后的工程量，原圖紙施工及拆除部分的工程量作現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工圖結(jié)合設(shè)計(jì)修改通知單、設(shè)計(jì)變更協(xié)商單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審查，認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)結(jié)算內(nèi)容是否真正實(shí)施，資料手續(xù)是否齊全有效，確保工程結(jié)算有理有據(jù)，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

4結(jié)束語(yǔ)

這就需要監(jiān)理工程師在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中采取科學(xué)的管理方法，確保項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)及充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平，加強(qiáng)信息化管理和計(jì)算機(jī)造價(jià)軟件的應(yīng)用，學(xué)習(xí)應(yīng)用廣聯(lián)達(dá)等預(yù)算軟件，提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情，掌握建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，為建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理服務(wù)。

總之，監(jiān)理工程師對(duì)工程造價(jià)的管理與控制，是在滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把工程造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求工程建設(shè)取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

作者：俞瑞蘭 單位：甘肅藍(lán)野建設(shè)監(jiān)理有限公司

參考文獻(xiàn)

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[3]荊利娜.工程造價(jià)控制的相關(guān)措施[J].科技與企業(yè)，2015（16）：67.

第七篇：工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量工程造價(jià)控制

摘要:

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量直接影響著整個(gè)工程的工程造價(jià)，提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量，進(jìn)而加強(qiáng)工程造價(jià)控制，能夠有效降低工程投資。本文對(duì)工程預(yù)結(jié)算編制的作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，分析了影響工程預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素，進(jìn)而提出了通過(guò)提升工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量加強(qiáng)工程造價(jià)控制的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞:

工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算編制；控制

工程預(yù)算是施工過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，施工圖是其重要參照標(biāo)準(zhǔn)。而工程預(yù)結(jié)算作為決定工程造價(jià)的關(guān)鍵工序，是對(duì)整個(gè)建筑工程施工完成后工程價(jià)值經(jīng)濟(jì)反應(yīng)。通常，工程預(yù)結(jié)算與實(shí)際工程造價(jià)還有一定的差距。提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量能夠有效控制工程造價(jià)，減少施工單位成本，因此提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量是建筑單位十分關(guān)心的問(wèn)題。想要提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量，需要施工單位制定基本的施工計(jì)劃、健康的管理模式、準(zhǔn)確了解預(yù)結(jié)算編制的定義、作用及其原則，從而降低施工單位的工程造價(jià)、減少利益相關(guān)問(wèn)題。

1工程預(yù)結(jié)算編制的作用

1．1預(yù)算作用

公司要保障其經(jīng)濟(jì)收益，必須在施工前對(duì)投資成本進(jìn)行預(yù)算，較為準(zhǔn)確的預(yù)估工程造價(jià)。預(yù)算內(nèi)容涉及施工材料、施工設(shè)施及人工費(fèi)用等各個(gè)方面的費(fèi)用。工程預(yù)結(jié)算編制能夠更為詳細(xì)的測(cè)算建筑工程所需成本，保障企業(yè)有充足的周轉(zhuǎn)資金，從而保障施工中經(jīng)費(fèi)的及時(shí)調(diào)用，保證工程的順利進(jìn)行。

1．2統(tǒng)籌作用

想要確保施工的順利進(jìn)行，需要對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)算來(lái)預(yù)估施工工期，同時(shí)還需對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)了解，從而按照工期制定相應(yīng)的施工計(jì)劃，采取科學(xué)有效的施工方式進(jìn)行施工。

1．3結(jié)算作用

在工程完成時(shí)，需要對(duì)整個(gè)工程中的實(shí)際支出進(jìn)行計(jì)算，核算實(shí)際成本。只有對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，才能夠得出工程最終的實(shí)際利潤(rùn)。另外，完工時(shí)對(duì)工程支出進(jìn)行計(jì)算，還可以詳細(xì)了解工程過(guò)程中資金的使用狀況，總結(jié)浪費(fèi)情況，使企業(yè)在新的工程項(xiàng)目中能夠加以改善，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2影響工程預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

2．1結(jié)算編制資料對(duì)預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的影響

工程結(jié)算涉及施工圖、設(shè)計(jì)交底及調(diào)價(jià)等各個(gè)方面的事宜，其反映了整個(gè)工程中產(chǎn)生費(fèi)用的情況。簽證是否完整、及時(shí)直接影響著工程結(jié)算編制質(zhì)量的好壞，當(dāng)前很多建筑單位只注重施工時(shí)間，追求施工進(jìn)度，因此往往施工之后再簽證，導(dǎo)致施工之后建設(shè)方不簽證的問(wèn)題，進(jìn)而使工程結(jié)算編制質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。另外，變更洽商資料等也影響著結(jié)算編制質(zhì)量，例如，其表述方式發(fā)生問(wèn)題時(shí)，有可能會(huì)導(dǎo)致被審計(jì)審減狀況的發(fā)生。

2．2工程合同對(duì)預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的影響

不明晰的合同條款、沒(méi)有嚴(yán)格履行合同內(nèi)容都會(huì)導(dǎo)致各種問(wèn)題的發(fā)生，運(yùn)用科學(xué)合理的方式進(jìn)行結(jié)算十分必要。由于工程合同是整個(gè)工程進(jìn)行施工的參照規(guī)范，所有程序都依照合同進(jìn)行，因此在合同的制定和簽約時(shí)應(yīng)當(dāng)明確結(jié)算原則、規(guī)定各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與工程內(nèi)容。

2．3施工單價(jià)對(duì)對(duì)預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的影響

當(dāng)前，結(jié)算時(shí)必須要考慮到員工、設(shè)備、施工材料等價(jià)格的變動(dòng)，施工時(shí)許多方面都會(huì)影響工程結(jié)算，尤其是材料價(jià)格，因此綜合單價(jià)對(duì)結(jié)算的影響很大。施工時(shí)間較長(zhǎng)、工期跨度大的工程，由于各方面價(jià)格的不斷變動(dòng)，如何確定調(diào)價(jià)基準(zhǔn)是各方十分關(guān)心的問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)標(biāo)08及13清單明確指出風(fēng)險(xiǎn)不能單單由一方承擔(dān)。在確定調(diào)價(jià)基準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮到施工的進(jìn)展情況。建筑工程產(chǎn)生變更時(shí)，不能很好的明確資金使用情況，從而結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性會(huì)有所出入。

3提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量加強(qiáng)工程造價(jià)的措施

3．1準(zhǔn)確套用定額，防止錯(cuò)套定額或錯(cuò)誤換算

提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)工程造價(jià)控制水平，需要預(yù)算人員準(zhǔn)確套用定額，防止錯(cuò)套定額或錯(cuò)誤換算，這需要預(yù)算人員詳細(xì)了解定額的運(yùn)用范圍、涉及的方面和對(duì)子項(xiàng)目的要求。定額缺項(xiàng)時(shí)，即定額中不存在能夠套用的子項(xiàng)目時(shí)，需編制補(bǔ)充定額。另外，如果分項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求與定額標(biāo)準(zhǔn)不能全部匹配時(shí)，需要按照定額范圍及其換算方法進(jìn)行調(diào)整。如果設(shè)計(jì)需求與定額完全匹配，則能夠直接套用，不應(yīng)隨意換算調(diào)整。

3．2準(zhǔn)確計(jì)算工程量

工程量是編制預(yù)算十分重要的內(nèi)容，對(duì)工程量的計(jì)算必須要嚴(yán)格把關(guān)，保證其準(zhǔn)確性，審查時(shí)必須要過(guò)關(guān)。在進(jìn)行計(jì)算時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):第一，必須根據(jù)工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，能夠確保其計(jì)算結(jié)果較為準(zhǔn)確，且能夠節(jié)約時(shí)間，提升工作效率。相關(guān)人員還應(yīng)認(rèn)真填寫工程量計(jì)算表，從而極大地方便選套定額項(xiàng)目，快速準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算。第二，分項(xiàng)工程量需按順序進(jìn)行，可保證預(yù)算質(zhì)量，強(qiáng)化工程造價(jià)控制水平。在工程量分項(xiàng)計(jì)算時(shí)，針對(duì)相同分項(xiàng)里的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以運(yùn)用以下3種順序。a．縱橫計(jì)算。即運(yùn)用由上而下、由左至右、先橫后豎的順序?qū)こ塘窟M(jìn)行計(jì)算。b．順時(shí)針計(jì)算。即將圖紙左上角作為起點(diǎn)，按照順時(shí)針?lè)较驈淖笸议_(kāi)始對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算。轉(zhuǎn)動(dòng)一個(gè)圓周之后，又再次回到起點(diǎn)。C．根據(jù)圖紙軸線編號(hào)對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑進(jìn)行工程量的計(jì)算時(shí)，可按照?qǐng)D紙軸線編號(hào)的順序進(jìn)行計(jì)算，從而方便計(jì)算。第三，統(tǒng)籌主體兼顧其他工程。對(duì)主體結(jié)構(gòu)工程量的計(jì)算是整個(gè)工程的工程量的重中之重。對(duì)主體工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，需大力提供數(shù)據(jù)和信息，為其他工程量的計(jì)算做鋪墊，從而使編制預(yù)算迅速完成。總之，工程量的準(zhǔn)確性與工程造價(jià)和定額直接費(fèi)的準(zhǔn)確性息息相關(guān)，必須得到重視。

3．3提高預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)

工程造價(jià)的預(yù)算工作消耗時(shí)間長(zhǎng)、涉及事宜復(fù)雜多樣、細(xì)節(jié)問(wèn)題諸多，工作時(shí)需要十分認(rèn)真、細(xì)致，因此預(yù)算管理人員的素質(zhì)必須要達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)，需要其具備較高的思想覺(jué)悟和道德水平，同時(shí)還需具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和技術(shù)水平。這需要相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，努力提升其綜合素質(zhì)，進(jìn)而加強(qiáng)預(yù)算管理工作。此外，如果預(yù)算管理人員在進(jìn)行一次預(yù)算之后，多做經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，那么在遇到其他類似的工程項(xiàng)目時(shí)，可吸取平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制。這需要用人單位對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行督促和引導(dǎo)，從而將總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律有效運(yùn)用到實(shí)際操作中。

3．4審定施工組織設(shè)計(jì)水平

任何一個(gè)項(xiàng)目都需要對(duì)工程實(shí)施時(shí)各個(gè)階段進(jìn)行系統(tǒng)的管理與安排，即對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)水平直接影響著工期與資金投入。施工組織設(shè)計(jì)受多方影響，諸如工程所在地的政策法規(guī)、工程周圍的環(huán)境、所處地理位置與地理?xiàng)l件等，這些因素對(duì)工程造價(jià)有很大影響。尤其是隧道、水工、土石方等大型工程項(xiàng)目，如果施工組織設(shè)計(jì)不同，例如洞庫(kù)掘進(jìn)施工方案的不同、地下水止水方案的不同，即使是相同的項(xiàng)目使用同一套圖紙，預(yù)算出的工程造價(jià)都會(huì)產(chǎn)生很大的差異。為解決因施工組織設(shè)計(jì)不同而產(chǎn)生的工程造價(jià)不同問(wèn)題，科學(xué)合理的計(jì)算工程造價(jià)，相關(guān)工作者不僅應(yīng)詳細(xì)掌握施工情況，了解當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件、開(kāi)鑿方式、特殊設(shè)備的安裝方式等等，還應(yīng)掌握當(dāng)前反應(yīng)社會(huì)平均水平的施工組織情況。此外，設(shè)計(jì)人員還可配套進(jìn)行施工條件設(shè)計(jì)，從而規(guī)范預(yù)算編制，強(qiáng)化工程造價(jià)控制。

3．5重視計(jì)算機(jī)在編制工作中的應(yīng)用

手工工程預(yù)結(jié)算往往會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題，比如工作的重復(fù)、計(jì)算錯(cuò)誤率高而導(dǎo)致工作量的增大、需要投入的時(shí)間和精力較大導(dǎo)致工作人員的效率降低錯(cuò)誤增多、需反復(fù)抄錄及核對(duì)多種數(shù)據(jù)表格等，因此解決手工工程預(yù)結(jié)算帶來(lái)的問(wèn)題、完善工程預(yù)結(jié)算編制具有重要的意義。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)在建筑工程中的應(yīng)用日趨普遍，在工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中有效運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)及其他現(xiàn)代科技可以大幅提高工作效率，有效減少計(jì)算誤差，縮短工作時(shí)間，提高計(jì)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。

4結(jié)語(yǔ)

工程預(yù)結(jié)算是建筑工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性不容忽視。提高預(yù)算編制質(zhì)量是加強(qiáng)工程造價(jià)控制的有效措施，相關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其專業(yè)能力與思想覺(jué)悟，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證預(yù)算的有效性與準(zhǔn)確性，最大程度地保證企業(yè)的合法權(quán)益，通過(guò)科學(xué)合理的手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，提高投資使用率，保證企業(yè)的利潤(rùn)空間。

作者：魏艷麗 單位：廊坊市康城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

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第八篇：工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)工程造價(jià)控制

建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)就是把施工階段需要的材料、設(shè)備等物資資源作為對(duì)象，招標(biāo)人在諸多投標(biāo)人之中進(jìn)行科學(xué)選擇，并最終選取一位中標(biāo)人與其簽訂合同進(jìn)行交易的活動(dòng)。招投標(biāo)的目的就是能以建設(shè)工程項(xiàng)目承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇最合適的承包商，從而實(shí)現(xiàn)最低的造價(jià)。而工程造價(jià)控制就是在建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段對(duì)單項(xiàng)或單位工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)的計(jì)算和控制的活動(dòng)，從中可以看出，工程造價(jià)的源頭就是建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)，所以在這個(gè)階段應(yīng)該對(duì)承包商的選擇和認(rèn)定堅(jiān)持對(duì)比擇優(yōu)的原則，并嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)的程序和相關(guān)制度執(zhí)行操作，從而促進(jìn)達(dá)到提高工程質(zhì)量、縮短工程周期和控制工程造價(jià)的目的。

一、設(shè)計(jì)招投標(biāo)與工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)都把工程造價(jià)控制的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的施工階段，忽視工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的控制。其實(shí)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，通過(guò)投資方和承包商之間的信息交流以及承包商之間的競(jìng)標(biāo)流程，有效地提高工程項(xiàng)目的資源配置和施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最優(yōu)控制。我國(guó)的《招標(biāo)投標(biāo)法》及與其配套的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，不僅規(guī)范了工程項(xiàng)目招投標(biāo)的流程，還促進(jìn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和體制改革的推進(jìn)。但我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)控制還存在著很多問(wèn)題，一些不規(guī)范和不完善的招投標(biāo)行為也屢禁不止。所以，在這種形勢(shì)下，更需要采用合理有效的手段保證投資方在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的區(qū)間進(jìn)行科學(xué)合理的確定與限制，使工程造價(jià)越來(lái)越貼合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工程項(xiàng)目的施工價(jià)格。

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)與工程造價(jià)控制中的誤區(qū)

1.基礎(chǔ)資料缺乏準(zhǔn)確性

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)進(jìn)行勘測(cè)是每一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的要求，而地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性與工程造價(jià)密切相關(guān)。當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料并不完全精確，這在一定程度上會(huì)影響設(shè)計(jì)人員對(duì)安全系數(shù)的認(rèn)定，可能導(dǎo)致招投標(biāo)活動(dòng)中的投資增加，影響工程造價(jià)的控制。

2.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)缺乏相關(guān)性

在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工招投標(biāo)階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員通常從設(shè)計(jì)人員手中獲取設(shè)計(jì)資料對(duì)其進(jìn)行估算或預(yù)算的編制，但是由于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)人員通常與設(shè)計(jì)人員不能進(jìn)行積極有效地溝通和配合，導(dǎo)致不能及時(shí)反饋招投標(biāo)過(guò)程中超投資的現(xiàn)象，對(duì)工程造價(jià)也不能進(jìn)行有效地控制。

3.標(biāo)底缺乏合理性

有的建設(shè)單位利用市場(chǎng)供求的失衡，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行人為性的壓低，導(dǎo)致了標(biāo)底對(duì)工程價(jià)格的反映偏差以及不公平的招投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，直接損害了施工單位的利益。而現(xiàn)階段的工程招投標(biāo)一般采用的是“無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”的方式，這種招標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法對(duì)中標(biāo)的要求具有一定的隨機(jī)性，評(píng)標(biāo)價(jià)的確定方式是市場(chǎng)的平均優(yōu)惠率乘以投標(biāo)方的平均投標(biāo)報(bào)價(jià)和參考工程的報(bào)價(jià)組成的一定的權(quán)數(shù)組合，所以在這種評(píng)價(jià)體系中只要接近投標(biāo)方的平均報(bào)價(jià)就能增加中標(biāo)的幾率，從而導(dǎo)致投標(biāo)方圍標(biāo)、串標(biāo)以及造價(jià)提高的現(xiàn)象。

4.投標(biāo)缺乏規(guī)范性

有些施工單位為了達(dá)到獲取工程項(xiàng)目的目的，總是會(huì)采取各種違法行為，導(dǎo)致了建設(shè)市場(chǎng)的混亂，而一些地區(qū)的招投標(biāo)活動(dòng)還存在缺乏公平性和透明度的現(xiàn)象，其根源就是一些施工單位通過(guò)一些地方保護(hù)政策的制定或者其他一些不規(guī)范的方法來(lái)達(dá)到照顧本地施工單位的利益的目的。

三、設(shè)計(jì)招投標(biāo)與工程造價(jià)控制的措施

1.設(shè)置合理的造價(jià)控制目標(biāo)

要想在建設(shè)工程項(xiàng)目的源頭做好工程造價(jià)的控制工作，首先就要設(shè)置科學(xué)合理的造價(jià)控制目標(biāo)，它的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)招投標(biāo)階段的項(xiàng)目承包管理方式，并參照其他行業(yè)的一些習(xí)慣性做法，在工程項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容范圍內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算、投資估算和施工圖預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制。

2.提供準(zhǔn)確的工程量清單

作為招標(biāo)投標(biāo)文件的重要組成部分，工程量清單的編制要達(dá)到準(zhǔn)確完整、內(nèi)容明確以及公平、公正的要求，精確計(jì)算工程項(xiàng)目特殊環(huán)節(jié)的工程量，具體描述項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，并對(duì)工程量清單的編制進(jìn)行著重審查，使其達(dá)到設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件的要求，審查的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則的統(tǒng)一性，子項(xiàng)目的工作要求以及工作內(nèi)容表述的完整性和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性等等。

3.制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)合同

招標(biāo)合同是招投標(biāo)文件的細(xì)化和完善，要高度重視合同條款的設(shè)置，它的設(shè)置是保證合同協(xié)議規(guī)范化的基礎(chǔ)，所以要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，對(duì)合同條款的解釋順序要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保解釋順序的一致性，作為招投標(biāo)文件的重要組成部分，招標(biāo)合同能在工程量清單的招投標(biāo)模式下對(duì)造價(jià)進(jìn)行良好的控制。因此，招標(biāo)方應(yīng)該在項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中綜合考慮工程的設(shè)計(jì)深度和復(fù)雜程度以及工程的規(guī)模和工期的長(zhǎng)短等因素，制定能夠權(quán)衡各方利益的合同形式、合同格式和合同條件。

（1）明確工程變更的內(nèi)容范圍和估價(jià)原則

招標(biāo)方想要達(dá)到確保合同的公平和順利履行的目的就要依據(jù)項(xiàng)目工程的具體實(shí)際情況，對(duì)工程合同條款中的工程變更進(jìn)行通用和補(bǔ)充，由于已標(biāo)價(jià)的工程量清單對(duì)工程變更的子目不能適用，所以單價(jià)的確定具有一定的難度，因此，應(yīng)該采用科學(xué)有效的措施來(lái)確定單價(jià)。比如，可以與承包商商議并確定適當(dāng)?shù)膬r(jià)格變更，或者根據(jù)承包商提供的單價(jià)分析表進(jìn)行價(jià)格的確定，不能支付已經(jīng)取消的某項(xiàng)或幾項(xiàng)工程的價(jià)款，如果由于承包商的原因造成了工程變更，要確保承包商承擔(dān)全部責(zé)任和額外的費(fèi)用。

（2）明確價(jià)格調(diào)整和計(jì)量方法

一些專用的合同條款應(yīng)該明確規(guī)定價(jià)格調(diào)整的條件和可行性，對(duì)于工期較短以及利用固定價(jià)承包的合同規(guī)定，要督促承包商在投標(biāo)的過(guò)程中考慮到一些導(dǎo)致工程造價(jià)上漲的因素，例如人工、設(shè)備和材料價(jià)格的上調(diào)等等，確保合同的價(jià)格不會(huì)因?yàn)檫@些因素而發(fā)生變化，對(duì)于采用可調(diào)價(jià)格的合同，應(yīng)該具體分析和制定價(jià)格調(diào)整的措施，制定一些專用的合同條款，條款要在充分考慮招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目合同的類型和項(xiàng)目的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別約定工價(jià)子目以及單價(jià)子目的計(jì)量方法。

（3）明確預(yù)付款和進(jìn)度款的支付方式

應(yīng)該在專用的合同條款中明確規(guī)定預(yù)付款的額度以及預(yù)付的辦法，預(yù)付款必須只能應(yīng)用于合同規(guī)定的工程中，要在進(jìn)度付款中按照專用的合同條款中的約定辦法扣回預(yù)付款；另一方面，還要在專用的合同條款中對(duì)承包商提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)單內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定：比如變更或索賠的金額以及截至本次付款已實(shí)施工程的價(jià)款和扣減的質(zhì)量保證金以及按照合同增加和扣除的其他一些金額等等。

4.改進(jìn)評(píng)標(biāo)和中標(biāo)辦法

我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中對(duì)評(píng)標(biāo)辦法的制定有明確的規(guī)定：“可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法，或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法”。因此，在制定評(píng)標(biāo)辦法的過(guò)程中不能只重視低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的相關(guān)利益，也要集中關(guān)注一些擁有通用標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)以及其他一些招標(biāo)方?jīng)]有對(duì)其性能和技術(shù)提出明確規(guī)定和特殊要求的項(xiàng)目，革新并推行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的方法。對(duì)綜合評(píng)估法評(píng)估的項(xiàng)目在進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評(píng)審時(shí)要關(guān)注并突出造價(jià)的比重情況，使其形成一定的評(píng)分差距，并對(duì)詢標(biāo)環(huán)節(jié)的作用進(jìn)行強(qiáng)化，由于現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目中的招標(biāo)投標(biāo)只重視總價(jià)而忽視單價(jià)的分析，所以對(duì)造價(jià)控制的質(zhì)量造成很不利的影響，所以，要在評(píng)標(biāo)委員會(huì)擇優(yōu)選取中標(biāo)候選人后對(duì)其進(jìn)行詢標(biāo)的工作，避免工程造價(jià)控制漏洞的出現(xiàn)。

5.完善招投標(biāo)的后期工作

造價(jià)條款具有非常重要的意義，因?yàn)樗怯蓪Ｂ毜脑靸r(jià)工程師審定或者參與審定的，所以合同條款中每一個(gè)字甚至每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都不能出現(xiàn)絲毫的偏差，否則會(huì)造成難以想象的造價(jià)損失；另一方面，由于工程項(xiàng)目的定價(jià)以及招標(biāo)投標(biāo)的機(jī)制與現(xiàn)行的相關(guān)機(jī)制和市場(chǎng)操控密切相關(guān)，所以，在工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)結(jié)束后要加強(qiáng)對(duì)與中標(biāo)方簽訂的合同的管理，通過(guò)各個(gè)工程部門的相互協(xié)作，對(duì)工程造價(jià)中的違規(guī)操作加大處罰力度。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制對(duì)整個(gè)工程效益的提高都起到重要的作用，所以要改進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立和執(zhí)行一定的工程招投標(biāo)制度，提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，縮短工程投資的回收周期，達(dá)到有效控制工程造價(jià)、提高工程造價(jià)管理水平的目的。

作者：祝耀華 楊海霞 單位：湖北嘉信工程造價(jià)咨詢有限公司

第九篇：風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制

摘要:

當(dāng)前，世界能源結(jié)構(gòu)加速向低碳化、無(wú)碳化方式演變，發(fā)展新能源已經(jīng)成為全球發(fā)展的大勢(shì)所趨，成為各國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和搶奪未來(lái)制高點(diǎn)的重要抓手。中國(guó)作為能源消耗大國(guó)，資源嚴(yán)重缺乏。而新能源作為國(guó)家重點(diǎn)扶持和培育的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，風(fēng)能等新能源已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)正是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

關(guān)鍵詞:

風(fēng)電投資；項(xiàng)目工程造價(jià)控制

隨著風(fēng)電投資項(xiàng)目的發(fā)展，風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)工作備受關(guān)注，尤其在工程造價(jià)控制方面，越來(lái)越受到建設(shè)投資方的重視。在項(xiàng)目建設(shè)期間，除了影響風(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)的一些客觀因素外，項(xiàng)目的造價(jià)控制管理也非常重要。這就要求建設(shè)投資方要采取措施，有預(yù)期方能達(dá)到既定目標(biāo)。

一、風(fēng)電投資項(xiàng)目現(xiàn)狀

風(fēng)電投資項(xiàng)目中，工程造價(jià)的組成主要有風(fēng)電設(shè)備以及相關(guān)的安裝和建筑工程費(fèi)等，其中風(fēng)電機(jī)組、箱變等主要機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)占到總投資的75%左右，建筑工程費(fèi)用占總投資的10%左右，升壓站設(shè)備及建安費(fèi)用占總投資的5%左右。隨著國(guó)家主要機(jī)器設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，在一定程度上推動(dòng)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，隨著機(jī)電價(jià)格不斷下降，降低了主要風(fēng)機(jī)設(shè)備的費(fèi)用，這對(duì)于降低風(fēng)電項(xiàng)目總造價(jià)起到了非常關(guān)鍵的作用。但在工程中涉及的主要原材料的價(jià)格卻在不斷上漲，例如鋼鐵、地方性的一些建材等，這樣又從另一方面提高了風(fēng)電項(xiàng)目的投資。風(fēng)電項(xiàng)目的單位造價(jià)從每千瓦近萬(wàn)元，到如今的六、七千元不等，主機(jī)價(jià)格從每千瓦五、六千元，到如今的四千元左右，在經(jīng)歷過(guò)起初的供不應(yīng)求、中期的產(chǎn)能過(guò)剩和現(xiàn)在的理性回歸，風(fēng)電投資市場(chǎng)日趨平穩(wěn)。于是，在一個(gè)較為成熟的風(fēng)電項(xiàng)目投資市場(chǎng)，如何合理控制、降低工程造價(jià)，提高投資收益成為建設(shè)投資者重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

二、風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制措施

(一)做好風(fēng)能資源測(cè)量和機(jī)組選型，提高風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性

根據(jù)風(fēng)資源初步調(diào)查與分析的結(jié)果，并參考其他風(fēng)電場(chǎng)前期工作成果，場(chǎng)址選址一般考慮風(fēng)能質(zhì)量好（年平均可利用風(fēng)速較高、可利用風(fēng)功率密度大、可利用小時(shí)數(shù)高），風(fēng)向基本穩(wěn)定（即主要有一個(gè)或兩個(gè)盛行主風(fēng)向），風(fēng)速變化小，風(fēng)電機(jī)組高度范圍內(nèi)風(fēng)垂直切變小，湍流強(qiáng)度小。以求增大風(fēng)電機(jī)組的出力，提高風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和可靠性，最大限度地減少各種因素對(duì)風(fēng)能利用、風(fēng)電機(jī)組使用壽命和安全的影響。風(fēng)電機(jī)組的性能應(yīng)滿足場(chǎng)址對(duì)特殊環(huán)境、氣候等條件要求，風(fēng)電機(jī)組選型應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的特點(diǎn)和要求，風(fēng)電機(jī)組宜具備低電壓穿越能力、無(wú)功補(bǔ)償能力等，還應(yīng)考慮已運(yùn)行風(fēng)電場(chǎng)的業(yè)績(jī)、制造廠家技術(shù)和服務(wù)水平等因素。通過(guò)對(duì)不同風(fēng)電機(jī)組機(jī)型技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較，選擇度電成本較低，運(yùn)行維護(hù)成本較低的風(fēng)電機(jī)組作為風(fēng)電場(chǎng)的可選機(jī)型，提高風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性。

(二)從端頭進(jìn)行控制，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化

風(fēng)電場(chǎng)的工程設(shè)計(jì)主要包括風(fēng)能資源測(cè)量及分析評(píng)價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃及布置、風(fēng)電機(jī)組選型、風(fēng)電場(chǎng)測(cè)量及地質(zhì)勘測(cè)、風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、升壓站設(shè)計(jì)等。任何階段的設(shè)計(jì)都對(duì)風(fēng)電工程造價(jià)具有一定的影響。要做好對(duì)各階段、各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，讓各階段、各專業(yè)的設(shè)計(jì)工程師站在建設(shè)投資者的角度開(kāi)展工作，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及設(shè)計(jì)優(yōu)化結(jié)果要與工資效益掛鉤，充分提升設(shè)計(jì)工程師的工作積極性。例如，有的風(fēng)電企業(yè)為了適應(yīng)全球化的步伐，在進(jìn)行選材以及用料方面過(guò)于的保守或冒進(jìn)；有的風(fēng)電企業(yè)過(guò)于盲目的追求風(fēng)電機(jī)組的可靠性，卻不考慮風(fēng)電機(jī)組的綜合性能；有的土建設(shè)計(jì)工程師在混凝土用量及標(biāo)號(hào)分配方面不夠合理；有的電氣設(shè)計(jì)工程師在路線設(shè)計(jì)時(shí)，未考慮進(jìn)行全場(chǎng)最佳組合等等，這些問(wèn)題的考慮不周經(jīng)常會(huì)造成設(shè)計(jì)上的紕漏，造成無(wú)法彌補(bǔ)的先天缺陷或施工階段不必要的設(shè)計(jì)變更。由此可見(jiàn)，只有對(duì)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)工程造價(jià)的預(yù)先控制。

(三)采用公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)等方式降低工程造價(jià)

近些年我國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展迅速，市場(chǎng)需求方面也比較均衡，在競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方面具有充足的條件。根據(jù)國(guó)家《招投標(biāo)法》，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。為降低工程造價(jià)，盡量打捆或采用總承包方式進(jìn)行招標(biāo)，這樣可吸引有實(shí)力的大型企業(yè)參與，既能控制工程的造價(jià)又可以控制工程的質(zhì)量以及建設(shè)的進(jìn)程。對(duì)于具備集團(tuán)采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的，可參與由集團(tuán)統(tǒng)一組織大型、大宗設(shè)備的集中采購(gòu)工作，在對(duì)供貨單位進(jìn)行實(shí)地的考察，充分掌握其在市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)方式以及效果和口碑基礎(chǔ)上，依托集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，保證風(fēng)電主要設(shè)備的質(zhì)量以及關(guān)鍵成本的有效控制。

(四)按照不同階段深度要求，實(shí)行全過(guò)程造價(jià)控制

風(fēng)電項(xiàng)目工程投資按照不同階段深度要求進(jìn)行編制。規(guī)劃階段應(yīng)編制工程投資匡算，預(yù)可行研究階段應(yīng)編制工程投資估算，可行性研究結(jié)算應(yīng)編制工程設(shè)計(jì)概算，開(kāi)工前應(yīng)編制管理概算（部分發(fā)電集團(tuán)、電源建設(shè)單位有此要求），工程完工階段應(yīng)編制竣工結(jié)算，投產(chǎn)半年內(nèi)編制完成財(cái)務(wù)竣工決算。采取全過(guò)程多階段的方式，對(duì)投資進(jìn)行分解細(xì)化，層層把關(guān)，這是控制造價(jià)的重要方法。根據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告編制辦法》規(guī)定，工程設(shè)計(jì)概算編制是研究報(bào)告中的重要一項(xiàng)，但工程設(shè)計(jì)概算并不是控制項(xiàng)目總造價(jià)的目標(biāo)，只是確定工程總造價(jià)目標(biāo)的依據(jù)。對(duì)于概預(yù)算的執(zhí)行較簡(jiǎn)單，并不是真正的工程造價(jià)管理，由此，采用管理概算進(jìn)行造價(jià)控制的模式“應(yīng)運(yùn)而生”。在開(kāi)工前，電源建設(shè)單位根據(jù)已會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)照工程設(shè)計(jì)概算，落實(shí)已招標(biāo)簽訂的合同價(jià)款，進(jìn)一步對(duì)工程設(shè)計(jì)概算進(jìn)行細(xì)化。這個(gè)編制時(shí)間點(diǎn)非常重要，編制地早會(huì)影響其準(zhǔn)確性，如果編制地晚則會(huì)影響工程造價(jià)控制的意義。在編制管理概算時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際，做到準(zhǔn)確合理，既保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又對(duì)造價(jià)進(jìn)行了合理控制，提升了經(jīng)濟(jì)利益。需注意的是，風(fēng)電工程工程設(shè)計(jì)概算、管理概算只是投資方從計(jì)劃角度單方面制定的總體控制目標(biāo)，能否實(shí)現(xiàn)和概算文件編制水平高低，參建單位合同履約能力，建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)期間的管控，監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制處理等一系列問(wèn)題密切相關(guān)。工程竣工結(jié)算是工程建安投資的的真正投資數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)竣工決算則真實(shí)反映了投資成果和概預(yù)算執(zhí)行情況，是正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值，辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。

(五)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮投資效益

工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料、調(diào)試等承包單位應(yīng)采用國(guó)家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量的管理應(yīng)貫穿于工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、安裝、調(diào)試運(yùn)行，直至工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保質(zhì)期結(jié)束的全過(guò)程，對(duì)構(gòu)成或影響工程質(zhì)量的人員、材料、工藝、設(shè)備、方法、環(huán)境條件等因素進(jìn)行全方位控制。避免工程中出現(xiàn)違反規(guī)章制度的現(xiàn)象發(fā)生，不放過(guò)可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及妥善的解決好已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題或狀況。制定科學(xué)的工程建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，提升工人的積極性，促進(jìn)工程的建設(shè)。全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作，確保工程高質(zhì)量、高水平、高效益，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)。

(六)對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)，提高投資決策水平

電力項(xiàng)目自最后一臺(tái)機(jī)組項(xiàng)目投產(chǎn)后的次年進(jìn)行后評(píng)價(jià)。按照可比性和可操作性的原則，選取總投資收益率作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，風(fēng)電項(xiàng)目輔助指標(biāo)包括利用小時(shí)數(shù)等。投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)以可研評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)方法，按照實(shí)際運(yùn)用時(shí)間和經(jīng)營(yíng)成果，計(jì)算主要指標(biāo)和輔助指標(biāo)三年加權(quán)平均值，并和可研報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行定量比較。對(duì)于總投資收益率沒(méi)有達(dá)到科研競(jìng)技評(píng)價(jià)目標(biāo)的項(xiàng)目，結(jié)合有關(guān)指標(biāo)，對(duì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的因素進(jìn)行量化分析。同時(shí)，采用趨勢(shì)分析、區(qū)域分析、價(jià)值分析進(jìn)行延伸評(píng)價(jià)。對(duì)存在連續(xù)多年虧損、總投資收益率與可研偏差較大等存在重大問(wèn)題的項(xiàng)目要進(jìn)行專題分析評(píng)價(jià)，從行業(yè)政策、市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)計(jì)建造、運(yùn)營(yíng)管理等維度進(jìn)行深入分析，研究影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要原因。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)通過(guò)信息反饋，改善投資決策和管理，以達(dá)到提高投資效益的目的。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于我國(guó)風(fēng)電投資項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，筆者根據(jù)多年參建及運(yùn)營(yíng)近百萬(wàn)風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)的資料以及調(diào)查進(jìn)行了嚴(yán)格的分析并提出了相關(guān)的意見(jiàn)與建議，僅代表個(gè)人觀點(diǎn)。

作者：孟璞 單位：華能酒泉風(fēng)電有限責(zé)任公司

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