前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的工程造價管理論文(6篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

第一篇：建設項目工程造價全過程動態管理和控制

1建設項目工程造價管理現狀分析

建設施工現象隨處可見，其是一項投資大，風險大的一項工作，建筑企業要獲取效益，必須做好造價管理工作。就目前我國建設項目工程造價管理工作情況來看，并不樂觀，導致造價管理水平低下的原因有以下幾個：①在決策階段未能夠準確估算工程造價的工作，這個階段是控制造價最有效的時候。在很多發達國家，會在工程決策階段將工程造價進行系統研究，并做好管理工作，從而得到精確度比較高的造價，并進行造價控制。現階段，我國很多建筑工程項目未能夠做到這一點，導致投資膨脹嚴重，工程不能按期完成，并增加了工程的造價。②企業和單位之間的職責沒有進行良好的劃分，導致建設項目施工中在成本管理控制上存在問題。例如，在施工投資決策階段，該階段對整個項目的投資成本具有很大的影響力，一旦決策錯誤，在施工中必然存在各種問題，無形之中增加了建設項目成本，造價成本與施工進度存在著很大的聯系，一般情況下，工期越長，造價成本也就會隨之增高，為此，需要從投資決策開始，進行有效的過程管理控制工作。③在建設項目設計階段、施工階段以及竣工階段，建筑企業在工程造價管理上，都沒有在工程造價管理上進行良好的控制，尤其是在竣工階段，認為完工之后，工程造價不會受到任何影響，不予重視，而實際上，竣工階段所出現的各種問題，也在無形之中增加工作造價，建筑工程造價所在的問題較多，在造價管理上，隨意性比較大。每一項工程的展開，必須做的工作就是結合投資進行深入的研究，進而判斷該工程是否可開展。但是，實際上，建筑工程并沒有為施工做好充分的準備工作，為了加快施工進度，常常在未保證工程質量的前提下，一味的降低成本，導致工程出現問題，需要返工，不但增加了造價，而且耽誤了工期。為此，在整個項目施工過程，都要進行造價管理控制工作。

2建設項目工程造價的全過程動態管理和控制

2.1項目決策階段控制

①搜集大量項目決策所需的資料，確保真實、準確，為完成可靠的投資估算、可行性分析以及經濟評價奠定基礎。②根據市場需要和發展前景，對項目方案進行可行性研究分析，及時對不同的方案進行技術經濟論證，判斷經濟效益和社會效益，從而做出正確的判斷和決策，使工程造價從一開始就定位在一個較為科學合理的水平上。

2.2設計階段控制

2.2.1設計方案與招投標的競選模式

設計方案的競選，要在有關的專業部門單位和人士的監督下進行，要經過嚴格的評選。競選的方案必須要滿足以下幾點要求：①保證經濟適用和美觀并存的原則；②要保證結構的合理，以及運用先進的技術確保環境和建設方的要求。在這鐘要求下選擇出優秀的設計方案。對于中選的方案要進行嚴格的審查，確保滿足規和各方面的要求。在招投標和設計競選的這種選擇模式下評選出的設計方案能夠保證設計方案的獨特性和優勢，同時更有利于對工程造價的控制。

2.2.2限額設計的優勢

在施工過程中，保證建筑功能的前提，是設計方案的準確實施，保證設計的實施，概算的重要性就不能忽視，只有在準確的概算確定之后，才能保證及時實施計劃書并批準概算的投入，在這樣一系列的環節過后才能達到預期的目的。這就要求對限額的設計必須滿足規定的標準，對于設計單位來說是必須要達到的目標。設計人員要在設計的過程中對多種方案進行比較，并且最大限度的對設計方案進行優化，保證各方面要求達到標準的同時還要保證不超過限額設計的規定。由此達到節約投資，對造價的合理控制。

2.3施工階段的造價管理控制

2.3.1招投標

在建設工程造價的控制過程中，招投標的方式最有效的手段之一。能否做好招投標的工作，最重要的就是要找一家經驗豐富、信譽好、有實力的招標

單位，確保施工過程中簽訂的合同和各種文本文件的質量，方便在今后的改造過程中其他施工的單位可以更好的利用。還有施工單位投標之前要做到資格預審查工作，根據工程量的大小，選擇多個符合條件的單位參加投標，并且要防止在招投標過程中有可能出現的各種違法違紀現象的發生，對參選的單位要從施工經驗是否豐富、企業信譽是否良好、施工組織的工期長短、工程報價是否合理等各個方考慮，在評選過程中的公平、公正、公開。另外由招標人提供統一的工程量清單，投標人可以將各種經濟、技術、質量、進度等因素充分細化，來考慮單價的確定。企業報價不僅能夠反映市場的變化情況，而且結合了自身的特點，因而可以做到科學、準確地反映實際情況，這就從根本上防止了依據定額計價由政府定價的缺陷，可以充分發揮企業的各自優勢，體現了市場競爭形成價格的規律和要求。

2.3.2建筑施工

在施工階段進行造價管理控制，由于施工階段所涉及的內容比較多，造價控制管理的難度有明顯的增大，建設工程施工周期比較長，施工時常常會遇到各種問題，如市場材料、設備的價格的波動，人工費變化，變更簽證的發生，工程造價必然會隨之改變。在施工階段，進行造價控制，要從多方面做好管理工作。在施工階段工程監理人員要與造價人員進行良好的溝通，相互協調，對施工組織設計進行探討，將其優化至最佳狀態，選擇經濟可行的技術方案，在確保工程質量的前提下，控制工程造價，把造價、工程質量以及施工速度，這三者之間的對立統一關系處理得當。另外，在施工過程中，也會存在不可抗力的因素，對工程量造成影響，對此工程造價人員首先要對施工現場情況做調查，收集工程材料，結合工程現狀，對所發生的各種費用做計算，找出控制造價的有效對策。除此以外，工程造價人員在施工階段，還要做好監控工作，項目施工階段，常常出現索賠現象，工程造價人員對索賠要有一定的預測能力，在索賠事件發生前，做好事前控制工作。索賠常常是提高工程造價的主要因素之一，工程造價人員憑借自己的工作經驗，收集索賠相關資料，對索賠費用進行良好的控制，避免結算時由于索賠費用缺乏依據造成索賠費用增加。在施工階段，還需要做好的一項工作是材料管理工作，施工階段消耗的材料數量巨大，合理的材料管理，從材料上控制造價，實現資源合理配置，避免由于材料管理不當，出現材料浪費，或者是材料使用不合理現象，這一系列的現象，都會增加工程造價。

2.4竣工結算階段控制

（1）要認真分析好圖紙的設計，核對好已完工程數量，核對確認竣工后剩余工程數量，對未完成或者未做的工程應該在結算時予以扣除。

（2）對定額的使用要進行嚴格審查，政策調整的準確、合理性，確保要嚴格按照規定的方式來計算工程量。

（3）審核好現場簽證的合理、真實性，審查好簽證單上面的定額內容，還有設計圖紙的準確，對待重復的部分要進行修改和扣除。

（4）要認真的做好材料報價等的結算審核工作，按照相關規定的方式方法進行計算，合理的手段進行仔細的排查計算。

（5）對于收費標準的判定也是至關重要的，收費的標準要嚴格按照相關文件的規定進行制定，保證合理性。

（6）在結算審查的過程中，應該根據實際情況采用科學合理的審查方式，確保工程結算工作的順利進行。

3結語

工程造價控制是對決策、設計、施工、竣工等多階段的全過程動態控制，應根據各階段的特點，進行有針對性的管理與控制，對于企業降低成本、贏得利潤、提高市場競爭力有重要意義。

作者：王秀山 單位：甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司

第二篇：工程造價管理問題及對策探析

1工程項目造價管理存在的問題

1.1決策階段存在的問題

根據我國工程項目造價管理具體情況分析，目前存在極為嚴重的“三超”投資現象，其主要體現在兩方面:第一，概算多于估算、預算多于概算、結算多于預算。第二，施工圖預算多于設計概算、竣工結算多于施工圖預算、竣工結算多于設計概算。此類問題的長期存在，將對固定資產投資效益的發揮造成嚴重影響，并對經濟建設有序進行造成嚴重制約。作為工程造價的起點，投資決策階段在總投資中的比例極低，大約為3%以下，但其對工程項目造價卻起到至關重要的作用，也是優化配置項目經濟資源最有效的途徑。但以現行工程造價管理研究，其造價管理重點主要集中于施工階段，而嚴重忽視了前期決策階段的造價管理。部分相關單位為獲取立項權力，為達到審批條件，會大大壓低投資估算費用，這樣則無法將擬建項目真實情況充分反映出來。

1.2設計階段存在的問題

大多數項目因項目計劃下達不及時、施工單位趕工期，常常采取設計、施工同時進行的措施。但由于設計時間較短、深度不足，將加大施工難度，更出現重復變更設計的現象，進而導致設計概算和施工圖預算之間存在極大的差距，造成嚴重造價浪費。同時，因設計收費方式、設計單位責任劃分等存在不科學、不規范等現象，致使難以落實設計階段投資控制。

1.3招標階段存在的問題

1)行政干預在工程項目招投標階段普遍存在。

因行政管理分工制約，使工程造價管理整體效力不足。作為工程造價管理的重要階段，串標、圍標現象極為嚴重，甚至存在直接發包等現象。這些現象的長期存在將嚴重影響到招投標市場的健康發展。

2)部分業主為縮短工期。

常常在項目不具有發包條件時，自動步入招投標市場，尤其是招標文件、資料不全，內容、深度不符合施工需求，與招標要求不適應等，將造成施工單位工程量計算失誤，報價不正確等情況發生，同時，專業評標中對投標單位所報量、價準確性無法公正、合理地確認。

1.4施工階段存在的問題

監理是工程項目施工階段造價管理的主要負責單位，其內容包含幫助建設單位進行開工報告編寫;幫助施工單位進行分包單位的合理選擇、確認;施工單位施工組織設計、技術方案等工作的詳細審查等。以現階段工程建設需求分析，施工質量、進度控制為監控管理的重點，合同、信息管理則存在脫節情況。其全面造價管理也只局限于分散性管理，如中間付款、工程變更、決算審核等。對工程質量問題所需費用并沒有明確指出，存在造價管理時有時無的現象。這將加大工程施工階段造價核算誤差。

1．5竣工階段存在的問題

1)工程量計算與規定不符。

工程量計算中需嚴格遵循相應規定，但具體應用中部分企業往往不以統一計算規則、竣工圖尺寸等為工程量計算依據，如根據開挖量計算工程土方外運，沒有將回填土數量扣除，通常主要體現為扣除量少、重疊交叉、工程量多算等。

2)結算單價任意高套。

不按照規定的定額單價，任意高套，導致結算投資虛假增多。

3)取費計算多加少扣。

計算間接費、利潤時，常常出現項目扣除少，增加不應存在的項目等。

2工程造價管理對策

2.1決策階段造價管理措施

工程項目建設投資決策階段是指投資方案選擇、確定的過程，是對擬建項目必要性、可行性實施技術經濟論證，是比較、尋找建設方案，并做出正確決定。為有效提升工程造價管理水平，必須確保項目決策的合理性，這也是體現工程造價合理性的基礎條件。通過項目投資決策，才能確保投資行為的合理性，才能有效控制造價。首先，應確保項目決策準備工作的充分性。工程建設項目規范較大、涉及范圍較廣，所需材料較多，如水電、地質地形、水文氣候、材料設備等。為實現造價有效控制，需對項目做出經濟評價，需詳細分析各項資料的真實性、可行性。其次，可行性研究報告的準確性。可行性研究是在技術、經濟、工程等方面全面分析、論證建設項目，并做出合理評價，是建設項目確定、設計文件編制的重要保障。基于此，必須嚴格遵循國家相關規定，對可行性研究質量、深度進行全面提升，確保投資估算的準確性。最后，投資估算編制的全面性。作為項目決策的主要依據，投資估算編制是否合理、全面對工程建設造價管理水平將起到關鍵作用。只有確保編制的全面性，才能降低或避免決策失誤，才能確保工程建設的整體質量。

2.2設計階段造價管理措施

根據工程建設設計各個階段對造價的影響程度分析，初步設計階段對項目投資的影響程度可達到95%。在設計階段造價控制目標合理確定后，可選取競爭機制建立、通過價值工程評估設計方案、限額設計等方式對設計階段造價實施有效控制。本文以限額設計為例進行分析，其造價管理措施包括以下幾點。

1)根據批準投資估算對初步設計加以控制。

初步設計需通過各類方案分析、對比、選擇得出，是進一步規范項目投資估算的措施。初步設計階段，設計人員需對相關控制經濟指標進行全面了解，遵循限額設計分解的投資限額、工程量控制設計等，在限額內有效控制造價、工程量。

2)根據批準設計概算對施工圖設計加以控制。

作為施工圖設計控制投資限額依據，通過審核批準設計概算，可有效控制工程量。應選取有效措施對施工圖預算多于設計概算進行處理或調整。

2.3招投標階段造價管理措施

自《中華人民共和國招投標法》正式實行后，工程建設中招投標活動更加規范化、法制化。通過招投標競爭方式的合理運用，可有效控制工程造價。目前招投標階段造價管理的措施主要包括:市場競爭機制的充分引入，達到招投標行為規范的作用;量價分離、風險分擔措施的實行，提高中標價的合理性;提高招標透明度及評標公平性;嚴防不平衡報價現象的出現及最低價中標法的合理采用。

2.4施工階段造價管理措施

作為工程項目建設實現的過程，施工階段占據總造價的比例最高，達到90%。建設工程一般都具備較長施工周期，為確保材料、人工實際消耗和投標階段具有一致性，必須對各種動態因素進行準確預測，并將建設項目所有環節納入造價動態管理。工程量清單計價模式下，需嚴格遵循過程控制原理與方式，對項目過程加以明確，并對清單綜合單價的適用性進行分析，根據現有價格對變更合同價款進行計算。如工程量變化程度在合同條款范圍以外，需調整綜合單價，并按照工程量、綜合單價調整后的具體情況，對項目實際費用進行確定。

2.5竣工階段造價管理措施竣工結算編制與竣工后費用控制為工程造價后期控制的主要內容。工程竣工階段造價管理措施主要包括審核工程量、定價套價、取費標準及材料用量、價差等。其具體做法如下。

1)審核工程量。

作為結算的前提，審核工程量對工程直接、間接費用計算至關重要。核實工程量準確性過程中，需嚴格遵循竣工圖紙、有關資料、施工現場具體現狀等進行審核。

2)審核定額套價。

工程造價結算中往往存在錯套定額、重復套取定額等現象，這種現象將對工程直接費與其他費用計算結果造成直接影響。套用工程預算定額中，為避免工程造價虛高，需對定額套價審核嚴格控制。

3)審核取費標準。

直接費、間接費、計劃利潤與稅金等為工程結算的主要構成部分，其中直接費用內取費比例為25%。由此可見，取費標準合理確定對工程造價管理極為重要。

4)審核材料用量與價差。

工程造價總額中，工程材料費用比例為70%以上。因市場材料價格變化影響，建設單位控制材料用量中還存在諸多問題，利用審計可對高材料結算費用進行有效控制，對工程造價進行有效控制，并達到投資效果提升的目的。

3結語

隨著社會經濟發展速度的不斷提升，我國工程建設事業也得到了極大提升。造價管理作為工程建設施工的重要組成部分，其管理水平的高低將直接影響到工程的整體質量。為此，施工企業必須從工程建設各個階段對造價實施有效管理，只有這樣才能確保工程建設的經濟效益。

作者：馬捷 單位：駐馬店市基本建設標準定額站

第三篇：土建工程造價控制管理策略

1土建工程的決策階段造價控制管理策略

在整個土建工程的控制過程當中，土建工程的決策階段是最基礎，最開始的一個階段。這個階段所做的工作就是進行項目的投資規劃，即每一個階段應當怎樣進行造價的控制管理，這個階段對于整個過程中的造價控制管理有著舉足輕重的作用，可以說是其他階段控制的基本，所以應當進行有效的控制，在這個階段，企業應當制定出詳細的流程圖，對于工程當中的每一道工序，設備材料的規格型號，人工的進場與出場，工藝的節點等進行研究與方案的編寫，為整個工程的施工過程提供有效的施工操作依據，為后來的施工方案以及施工技術交底的編寫提供技術依據，并作出有效的投資預算。

2土建工程的設計階段造價控制管理策略

在土建工程的建設過程中，設計階段是工程項目進行建設的重要環節，整個工程的施工都是依據設計階段所形成的圖紙進行，因此如何進行設計是非常關鍵的。在設計的前期，設計單位應對整個工程現場的環境、地質等進行詳細的調查，并仔細研究建筑物的用途以及使用壽命等，根據這些條件，結合現場所有的設備，技術經濟條件以及施工的工期安排，投資規劃，設計出最為經濟合理的圖紙，這樣能夠根據實際的情況為整個施工過程提供合理有效的施工依據，并合理安排人工，物資以及設備等等，避免施工過程當中不必要的浪費，節約企業的開支，提高工程的質量。

1)招標階段的造價控制管理策略。

在招標的階段，應當仔細研究工程項目的特點，并結合之前施工工程的經驗，對于施工的工程造價進行計算與優化，對于施工單位的標底，應當組織投標評標的專家組，對施工的方案，經濟效果等進行科學的分析，并得出最為經濟合理的方案，這樣進行了對比分析以及篩選，能夠促使施工單位提高經濟設計水平，提出更好的施工組織設計來指導施工，另一方面，也可以促使設計單位采用最先進的思路，結合設計新技術，編制出最經濟簡單，便于施工，而且節約施工成本的圖紙。

2)技術設計結合投資的限額進行造價控制管理。

在進行施工方案的設計過程中，施工單位首先應當掌握不同材料以及設備的市場價格，并根據市場價格進行合理的編排，無論編制出來什么樣的施工方案，都應當考慮市場的實際價格，把設備與人工的利用率提到最高，還應當把技術與經濟相結合，具體的措施就是在編寫施工方案的時候，要與投資的限額結合，不能夠超過一定的限值，這樣就要求員工考慮方案的經濟合理性，工程項目的不同部門，不同的過程都應當考慮經濟效果，對投資的限額進行合理的設計與使用，只有把設計與技術結合起來進行綜合管理，才能夠從經濟方面，對技術方案進行合理的控制與安排。

3)實行單位的責任人制度，把具體內容落實到個人。

設計方案是一個艱難的過程，在這個設計過程中，經常會由于這樣那樣的原因，造成工程的返工，設計的變更。工程企業往往會由于不斷的工程變更造成人力物力的巨大浪費。所以，必須要對工程企業進行嚴格的控制。在具體的實施過程當中，可以采用適當的獎勵與懲罰的措施對企業進行約束，如果發現設計單位的失誤，那么就按照合同的約定，對設計單位進行處罰，這樣就能夠有效地對設計單位進行控制，激勵設計單位設計出更加良好的圖紙。在設計的總額控制當中，如設計出來的方案總額小于投資的預算額，在保證方案經濟合理的狀況下，可以對設計單位許以一定程度的獎勵，但是如果高于投資的工程預算，那么就應當對設計單位拒絕支付設計費，并要求設計單位對圖紙進行技術優化，直到能夠滿足經濟與技術的合理要求。工程當中所使用的材料，如果不能夠滿足指標設計的要求，那么設計單位也應當對其進行無償的修改與設計，甲方也應當對設計費進行酌情的扣減。業主單位還應當明確設計單位的初稿時間，按期提交設計圖紙，如果不能夠提交圖紙，那么可以按照超出合理設計期限的天數進行處罰，這樣可以促使設計單位提高設計的積極性，提高設計的效益。

3土建工程的施工階段造價控制管理策略

在進行工程施工階段的造價控制之前，業主單位應當根據市場的實際情況，對于所使用的材料，設備以及人工費等等限額進行調查，選擇有市場經驗的人員，深入地了解市場的實際行情，并對專業施工單位的造價工作人員進行咨詢與數據的整理和搜集，搜集近幾年來的不同材料以及人工的費用，進行科學的分析與深入研究，得到最符合實際情況的價格。搜集來的數據可以給施工單位的造價部門提供一定的造價管理依據，方便對于工程施工價款的控制。另外施工單位應當采用工程量清單的計價模式，工程量清單的計價模式作為企業投標報價的重要模式，在實際的工程管理過程當中，必須做到沒有歧義，能夠如實地反映企業真實的造價管理水平。目前，我國很多建筑管理企業沒有相應的具有技術管理水平的技術人員，一般情況下委托社會上的一些計價機構對工程價款進行計算，但是，在工程價格的控制方面，施工單位應當做到嚴格，細致，準確，完整，保證工程計價文件上面的工程量計價與圖紙設計方面的工程量一致。而且，做好工程量的清單計價，能夠保證工程量的完整無誤，在很大程度上減小在施工過程中的索賠，實現工程造價的節約。招標文件可以準確無誤地表達建設單位的意圖，表達工程建設的意義，所以，施工單位應當對招標文件所要求的內容進行仔細的研究，做到不漏項，招標文件可以指導施工單位進行準確的報價并指導整個工程的順利開展進行，提高整個項目的經濟控制效果。一般來說，招標文件當中涉及很多方面的計價內容，對于建設單位來講，每一項計價內容都必須要保證含義明確，不具有歧義，可以進一步防止由于歧義導致施工單位的索賠。另外還要注意看施工編制的總價格與單價是否吻合，因為在投標文件當中，如果總價格與單價不一致的話，那么應當根據單價來進行調整，目前很多施工單位的報價都采用不平衡的報價方法，在容易變化價格的項目當中往往報價較高，而在不容易變化價格的項目當中往往報價較低，這樣的話一旦發生工程量的變更，就會得到大量的賠償款，使得項目的工程單價變相增加，所以在進行投標的評審當中，要同時對工程量與報價進行分析與對比，如果發現施工單位報價較低或者較高的項目，要進行分析與研究，排除不合理的報價。

4土建工程的決算階段造價控制管理策略

在土建工程的決算階段，最重要的就是工程價款的給付與調整。這些內容在合同的簽訂時期就應當進行仔細研究，對于合同的條款進行分析，避免出現漏洞，爭議，如果在合同中有適用的綜合單價或者在相同的工程中有使用過的綜合單價，便利用這些單價對施工合同中的單價進行調整。如果合同當中沒有適用的，則可以根據當地工程市場當中的適用的價格進行一定的調整，在工程量變化的時候也可以進行相關的規定，并約定變更的范圍，在進行工程變更的時候，應當查明實際的情況，對工程量或者工程價格進行變更以及相關的工程簽認。

5結語

在土建工程的施工過程當中，應當對于土建工程的整個過程當中的造價進行管理與控制，想要達到控制的效果，就應當從決策階段開始，對招投標階段，簽訂合同階段，施工階段，設計階段這幾個環節的工程造價進行相應的管理，只有控制好每一個相關環節，才能夠實現工程造價的節約，最終實現企業成本的節約與積累，為企業的發展提供更好的物質條件。

作者：劉斌 單位：陽泉煤業(集團)有限責任公司發展計劃部

第四篇：工程造價控制管理現象及對策探析

1工程造價管理及重要性

工程造價管理作為工程二大目標之一，可見有其重要意義。工程造價人員應深知造價工作的重要性，它直接關系到建設單位和施工單位的切身利益，由十各方造價人員所在的單位、利益與目的不同，以及造價人員工作水平的差異，造價最終的審核結果可能存在著較大的差距。所以，建設工程造價管理首要任務是加強工程造價人員和制度管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準確性。它對控制固定資產投資規模、防止“三超”現象起著關鍵作用，同時也維護了相關單位的合法利益。

2當前工程造價管理的主要問題

隨著我國社會主義市場經濟體系的建立，舊的管理模式被打破，工程造價管理面臨許多新情況和新問題。施工單位編制完成造價文件后送審，送審的造價文件常發現造價多報的現象，大概有以下幾種：①極少數造價編制人員業務水平不高，存在僥幸心理，反正是要審計，就高不就低，戴個高帽子削掉一半也不怕，以致計算嚴重“失真”；②建設單位及監理單位在現場簽證中用詞不嚴謹而導致審計后的造價與現場有偏差，被施工單位鉆了空子；③施工單位顧慮即使算的準確，在結算審核過程中被“卡”脖子，索性造價文件里報價高一點。因為送審結算是建設單位委托第二方機構，審計人員有的在審計金額基礎上抽提成，審下來越多，提成就越多。此外，現今雖大多企業采用工程量清單計價控制造價，定額計價已經較少的使用，部分工程仍然還在使用以前的地區定額計價模式，即由企業先計算出工程的分部分項工程量，再分別乘以當地建設行政主管部門公布的定額價格，全部相加后計算得出后經取費得出總造價。這樣出現的問題是套用的費用表的單價與工程現場的實際單價有不符，有的項目地區定額中的價格甚至比市場實際發生價格低很多，比如按照定額人工每工日單價67元，但現場實際每工價格已接近200元，這也是間接造成了施工企業在送審的造價文件上價格報多的原因。

3工程造價“失真”原因分析

（1）簽證方面。

聯系單盲目簽證，事后補簽、簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強。

（2）工程量計算方面。

工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更和國家統一計算規則來編制的，是工程造價編制的基礎。工程量計算誤差主要是由于定額子目再次計算時計算單位不一致而造成工程小數點錯位。

（3）材料的價格方面。

主材的型號在設計中不明確，除省規定的部分材料外，大部分采用市場價，新型材料也日星月異，由于信息不暢、異地價格差別大，承包商利用業主的不知情，導致工程造價虛增。

（4）“無標底”招標及招標工程人為壓價，導致工程造價失真。

由于招投標工程成本價難以確定，使招投標管理部門在中標價是否低于成本價問題上難以有效監控，導致部分業主為了降低投資，人為壓低價格，致使施工單位“不合理”低價中標，埋下了工程質量的隱患。

4加強工程造價管理的一些對策

要使建設工程造價能夠得到合理規范和更好控制，就必須在基本建設領域全方位加強工程造價管理。

4.1加強工程建設全過程造價的管理

（1）收集、整理好竣工資料。

竣工資料包括：工程竣工圖、設計變更、經濟簽證、主材的合格證、材料單價等。

（2）深入工地，全面掌握工程實際情況。

由十從事工程預算結算的造價員，對這個單位工程建設中的情況可能不十分了解，而一些結構較為復雜、工序特別繁多的工程，竣工圖不可能面面俱到和全部標明，因此在工程量計算階段必須深入工地現場核對、記錄才能確保準確。有經驗的造價員在編制工程造價時，往往先查閱所有資料，再粗略計算工程量，發現問題和出現疑問后逐一去工地核實。

（3）熟悉掌握專業知識，遵守職業道德。

造價員不僅要全面熟悉定額計算，掌握工程相關的各種造價文件，還要全面了解工程量清單計價規范的組成和計算原理，以便進行造價的換算與增補，造價員還要掌握一定的施工規范與建筑構造方面的知識。竣工結算編制的好壞直接影響著工程造價的準確性，計算時要認真、細致、不少算漏算，同時還要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制過程中，不以編制對象與自己親近、熟悉、關系好壞等因人而異，要服從真理，不固執己見，保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”準確合理，在工程決算上去虛存實，促使工程造價的良性循環。

4.2加強工程招投標管理，合理確定工程造價

在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招標投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。

（1）堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，招投標主管部門應加強對各方主體招投標工作的監管。

（2）工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定的標底和造價指標加強監控。

（3）有關主管單位在批準建設項目時，應認真審查招標項目的資金落實情況，施工單位也要加強自我保護，不自目投標。

（4）各級建設行政主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關，不干預交易各方的市場競爭，還要保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權益。

4.3加強工程造價咨詢業的管理

一方面政府要加大管理力度，理順管理體制，通過有效的監督管理，保證造價咨詢工作的科學性、技術性。另一方面要做好市場準入，做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質升級管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的作用。

5結語

總之，工程造價動態管理是一個動態的工作，也是一個涉及面廣、難度大、專業性強的工作。只有完善國家監管、行業自律，工程造價人員共同在全行業形成合力，才能解決當前工程建設造價領域出現的問題；只有采用有效的管理方法，將出現的問題進行完善，才能避免國家的建設資金發生浪費，使投入的資金產生最大的經濟效益，促進工程造價領域的健康和諧發展。

作者：余根鎖 單位：山西省建筑設計研究院

第五篇：煤礦建設項目工程造價控制與審核管理探析

1煤礦建設項目工程造價管理的主要內容

煤炭建設工程造價管理的目的是管理、控制與監督建設項目投資實施全過程，其核心就是合理確定和有效控制工程造價，并最大限度提高投資效益。主要環節有：科學準確編制項目可行性分析和估算、概算，實施項目招投標和合同管理，計價管理和竣工結算審核等。各階段工程造價控制主要重點為以下方面：a)立項投資決策階段。依據國家相關政策、法律法規，結合礦區條件、擬建項目規模、建設標準水平、工藝、設備選用和各項技術經濟水平等要求，提出項目建議書，并按照項目規劃的要求和內容，開展項目決策前分析和研究，切實做好項目可行性研究報告。科學進行工程項目經濟評價和效益分析、編制工程投資估算，是確定和控制項目總投資的依據；b)初步設計階段。設計單位在投資估算控制下，根據國家標準與煤炭行業設計規范，采用標準設計、價值工程和限額設計方法等，建設單位和監理單位也要積極參與設計決策，選擇經濟合理的初步設計方案，以滿足指導建設的要求。同時以概算定額或指標、建設地區自然及技術經濟條件和設備材料預算價格等為依據，編制初步設計概算書，是確定建設項目、單位工程及單位工程投資控制的依據；c)施工圖設計階段。施工圖預算是由設計單位在施工圖設計完成后，以批準的設計概算為控制目標，通過對設計過程中所形成的單位工程造價分析，合理優化和修改施工圖設計；根據施工圖紙、現行定額及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制的文件。是確定工程造價、控制工程造價的基礎，是工程招標編制標底的基礎和投標報價的參考；d)招投標階段。建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段。結合工程施工具體情況，以工程設計概算、施工圖預算為依據，要參照《簡明標準施工招標文件》編制嚴密、準確的招標文件，明確具體要求，確定工程量清單，統一計價依據，設置最高投標限價，以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位，簽訂嚴密的施工承包合同；e)工程施工階段。以施工圖預算或標底價、工程合同價等為控制依據，通過工程計量、控制工程變更等方法，按照施工單位實際完成的工程量，嚴格確定施工階段實際發生的工程費用。重視施工監理單位的作用，考慮物價上漲、工程變更等因素，合理確定進度款和結算款，控制工程實際費用的支出；f)竣工結算階段。在項目竣工階段，工程結算時要算細賬，是建設單位確定工程造價的控制的最后一個環節。對施工單位提交的竣工結算書進行初審，委托有造價咨詢資質的單位進行審核，出具單位工程結算審核報告，并進行項目財務審計。

2煤礦建設項目工程造價的關鍵控制環節

在建設項目實施的各個階段，工程造價分別使用投資估算、設計概算、施工圖預算、中標價、承包合同價、工程結算、竣工結算進行確定與控制。

2.1做好決策階段投資估算

投資估算對工程造價起到指導性和總體控制的作用。在投資決策過程中，特別是從煤礦建設項目規劃階段開始，預先對投資額度進行估算，對工程建設各項技術、經濟方案做出正確決策，從而對今后工程造價的控制起到決定性的作用。

2.2強調設計階段優化設計

設計是工程造價的具體化，要尊重科學、實事求是，經批準的投資估算作為工程造價控制的最高限額，通過技術經濟指標的計算、比較與分析，優化確定科學合理的設計方案，減少在施工階段發生重大設計變更和方案變化，確保控制工程造價起到作用。

2.3重視招標投標階段施工招標

項目通過施工招標擇優選定施工單位，不僅有利于確保工程質量和縮短工期，更有利于降低工程造價，是工程造價控制的重要手段。a)制定招標文件和合同文本必須明確雙方職責、結算辦法、違約責任等，應符合法律法規，內容齊全；b)要預審選擇符合條件要求的投標單位，并且做好評標、定標的相關工作。

2.4加強施工階段合同管理與事前控制

依據招標程序確定合理的合同價款、簽訂施工合同。施工階段是工程造價的執行和完成階段。明確設計變更和現場簽證的審批制度，嚴格控制設計變更，控制設備、材料價款，控制施工階段工程進度。事前控制的工作重點是控制工程變更和防止發生索賠，同時通過監理單位作為第三方跟蹤管理，一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環節來抓，掌握承發包雙方的實際履約行為，及時發現和協調解決項目現場施工中的實際問題，做好工程階段驗收與結算，科學有效地控制工程質量、進度和造價。

2.5重視竣工階段的竣工結算審核

審核單位工程結算，根據單位工程的結算情況，全面匯總工程建設項目的全部實際費用，編制項目竣工決算，同時實施建設項目竣工決算審計，以此達到控制工程造價的目的。

3煤礦建設項目工程的造價審核管理

工程造價審核是控制工程造價的必要手段，是工程造價的重要環節，是以國家行業政策、專業消耗量定額、合理人工、材料等價格，真實反映項目特征條件、有效合同文件等有效的計價，依據對工程項目建設內容和過程的各項計價管理進行審定。

3.1工程造價的計價依據

貫徹執行國家建設工程造價管理的法律法規、政策、規范、標準，正確選用工程造價計價、定價依據。a)以煤炭行業建設概算定額或指標作為其編制投資估算、設計概算的依據；b)結合國家標準GB50500-2013建設工程工程量清單計價規范、GB50859-2013礦山工程工程量清單計算規范和GB/T50353-2013建筑工程建筑面積計算規范，以工程量清單計價方式和煤炭建設工程專業定額的計算規則、消耗量定額、取費標準、管理規定作為其編制施工圖預算、工程量清單計價、最高投標限價、合同價和結算價的計價依據；c)因地質等原因造成現行定額或綜合單價不適用時，建設單位和施工單位雙方協商可編制補充定額或綜合單價，報煤炭工業地區工程造價管理站審核后予以確認調整。

3.2工程造價審核的基本內容

3.2.1設計概算及施工圖預算審核

設計概算的審核主要是對工程量、采用的定額或缺項指標、材料預算價格、各項費用、設備及安裝工程概算的審核。施工圖預算的審核重點是編制依據、工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確及各項費用標準是否符合現行規定等方面。內容要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并考慮各種價格浮動因素。

3.2.2工程招標文件中工程量清單及最高投標限價審核

煤炭建設項目工程實行招標投標制度，一般采用工程量清單計價方式，報價不得低于工程成本，不得高于最高投標限價。重點校核工程量及最高投標限價是否依據工程量清單、工程計價有關規定和市場價格信息等編制，招標文件編制是否規范、嚴謹。

3.2.3工程竣工結算審核

按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議及有關造價計算的規定和文件等，全面審核工程數量、定額單價及費用計算。工程竣工結算審核的重點是：a)審核工程量。以建設項目施工圖紙和設計變更通知書、修改圖紙、經建設單位和監理工程師審查同意、簽證確認的現場簽證單為主要和次要參照物，以礦山建設工程量計算規則、定額規定進行核算，審核其簽證單合理性和有效性；b)審核套用定額。(a)審核直接套用定額單價，項目名稱、等級等內容同設計圖紙有無相悖；(b)審核工程項目有無存在重復套用的情況；(c)審核材料價格套用有無不合理之處；(d)審核補充定額。審核套用定額的核心是檢查是否正確地選擇了編制依據、方法，是否合理地給出了材料預算價、定額消耗量、人工工日及機械臺班單價；審核換算定額單價內容是否合適，定額中人工、材料、機械是全部允許換算還是僅有部分允許換算；c)審核材料價。參考當地材料信息價格，建設單位和施工單位深入市場進行實地調研，雙方確認的材料價需提供齊全的簽證手續；d)審核費用計取。主要是審核取費標準正確與否，費用計取必須參照一定的審核標準，主要依據是工程管理部門的文件、規定，準許間接費用在允許范圍內浮動，審核預（結）算書中不應取費項是否取費，稅金、定稅率計取標準是否符合建設所在地的稅務部門規定；e)審核工程變更。設計、進度計劃、施工條件、新增工程等都屬于工程變更范疇，是工程造價審核的重中之重。要審核工程設計變更內容是否清楚，是否符合規定，手續是否經設計單位、建設單位、監理公司、施工單位等幾方現場核實，要有原始記錄并簽署意見。

3.3工程造價工作管理措施

a)建立健全項目基本建設管理、工程造價全過程管理制度、建設工程價款結算辦法與招投標、合同的管理制度等內控制度要協調一致，形成制度合力，約束工程造價的合理確定和有效控制；b)設置項目管理機構和配備工程造價預算專業人員，從項目工程立項、設計、發包、施工到竣工全過程進行造價管理。實行動態控制，及時促進采取技術和經濟措施的落實；推行工程造價咨詢服務，委托有工程造價咨詢資質單位開展工程造價竣工結算審核；c)全面收集和掌握有關工程施工資料。在工程施工過程中，造價審核人員和費用控制人員要深入現場，掌握實際，按照圖紙核查施工情況，要與各專業工程監理、總承包方及施工技術人員進行技術會商，掌握現場施工動態，并做好隱蔽工程記錄和單位工程施工日志、技術資料備案歸檔等工作。

4結語

做好煤礦建設項目工程造價管理工作，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，審核確定投資估算、初步設計概算、施工圖預算、承包合同價和竣工結算價，必須采取各項有效措施，在投資決策、工程設計、招投標、施工、竣工結算階段進行積極主動、全方位和有效的造價控制，各個階段都要精打細算，以期取得盡可能好的投資控制效果。

作者：李云霞 單位：山西蘭花工程造價咨詢有限公司

第六篇：工程造價管理建筑施工管理問題發展研究

一、筑工程造價管理簡析

對于建筑工程造價管理來說，合理的控制和掌握施工造價，保證其造價在合理范圍內穩定這是其最為重要的任務，他不僅僅控制著其施工的整體，還能夠保證其投資規模在合理的范圍之內，防止在工程施工的過程中發生預算超標等問題的發生。從現有的建筑工程預算現狀上面來看，雖然隨著經濟和建筑工程的發展取得了一定的進步，但是其發展中依然存在著不少問題，相關部門的管理依然不合理。

二、建筑工程造價管理面臨情況

對于我國的建筑工程造價管理來說，不論是人為因素還是管理結構漏洞等因素，都對于其管理方式產生了一定阻礙，令其發展受到了限制，對于建筑工程的起到了阻礙作用，下面，我們就對于建筑工程造價管理中存在的問題進行分類、詳細的分析。

1.管理制度尚需完善

縱觀建筑工程的造價管理制度，我們就會發現，現有的造價管理制度還存在著諸多的缺陷，需要在實踐的基礎上繼續完善。其中，需要格外注意的是設計工作的空缺問題，這主要因為相關部門對于設計空缺問題沒有給予足夠的重視，也無法引進先進的管理經驗，所以設計方案遲遲得不到優化，對造價結果造成了極大的負面影響。此外現有的造價管理制度中還存在著管理意識不明確的問題，這導致造價管理者一味地追求工作量和涉及效益，而忽視了精益求精的精神，不能夠在產業技術方面更進一步，在一定程度上阻礙了我國建筑工程造價管理的良性發展。

2.管理人員水平不到位

在建筑工程招聘人才的過程中，招聘方注重的是員工的基本學歷和知識水平層次，忽視了員工的綜合素質和實踐經驗，形成了為文憑是論的招聘理念。在這種招聘理念下招來的員工理論經驗豐富，但是實踐經驗不足，倘若沒有長時間的實踐鍛煉，那么就很容易在預算管理工作中出現錯誤。

3.預算管理監督還需改進

對于建筑公司來說，造價管理是建筑工程中最為重要的一個環節，它關系著建筑工程中材料、機械、人工等基本問題，影響著整體的工程施工，所以對于這個環節進行監督了解是最為很關鍵的。但是令人遺憾的是，我國目前的造價管理監督的體系還存在著不合理的地方，需要改進。如監督方式不合理、缺乏專門的監督人員、無法保障預算管理不出現紕漏、影響整個工程的施工進步和預算額度等等。

三、工程造價管理視角下的管理策略

通過對于我國建筑造價管理制度進行分析之后，我們發現這其中存在著一系列的潛在問題，這些問題影響著我國建筑工程的發展，對于市場有著極其不良的作用。針對于這些問題以及漏洞，我們需要通過一些應對措施來進行彌補從而減少因此產生的壞處，下面，我們就來簡單的介紹一下現有建筑工程施工造價管理問題的基本應對措施。

1.構建創新型的房建造價管理體系

對于我國的建筑工程管理來說，因為我國缺乏相關的發展經驗，其管理體系存在漏洞，相較于發達國家的建筑工程有著一定的差距，想要解決這個問題，就需要從根本上改變現有的建筑造價管理體系，吸取新型的科技技術，采納發達國家的發展經驗。在造價管理上面，通過利用動態造價管理系統，就可以使建筑工程造價管理更加準確到位，這其中擁有的開發以及應用功能，不僅能夠幫助其在量價分離上面進行確認研究，還能夠將價格、合同條件等問題考慮進行，從而進行最為優化的建筑工程造價管理。

2.提高造價管理人員水平

想要對于建筑工程造價管理進行發展，提高管理人員的素質水平是必不可少的措施。對造價管理人員的水平進行提升，不僅能夠保證令造價管理更為準確，還能夠提高公司整體人員的素質水平，有利于公司的發展。在空閑時間，組織相關員工進行理論知識的學習，不僅可以將員工進行團結，還能夠將其整體的水平得到提升，可謂一舉兩得。建筑公司需要利用業余時間對于造價管理人員的水平進行考核，從多個角度保證造價管理人員能夠學習當前社會發展中優秀的造價管理理論并應用到實際中去，根據自身建筑公司的不同情況來保證造價管理的準確性。

3.加強造價管理以及監督

在進行建筑工程造價管理的過程中，公司對于相關管理方式進行監督是非常重要的，可以避免在管理的過程中出現大量的紕漏，影響整體的工程施工。一般來說，對于經濟指標進行測算，并且選擇合適的估算指標以及設計概算作為其測算的依據，對于造價管理來說是非常重要的，這樣能夠保證充分的預測到動態投資，將項目中的資金利用充分，令預算達到合理的方案中會中。

四、總結

對于建筑工程施工造價管理來說，這其中存在的問題都是因為我國對于該項目的發展經驗不足，令整體的預算效果出現偏差，影響整體的項目施工。通過上文進行問題分析以及解決方案敘述之后，我們可以通過改革將造價管理漏洞進行彌補，對于其基本造價進行控制，保證其能夠快速的進行創新發展，是我國建筑工程施工能夠從工程造價的角度得以全面提高。

作者：胡云卿 單位：江西交通職業技術學院