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工程造價竣工結(jié)算階段分析

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工程造價竣工結(jié)算階段分析

1工程造價管控與竣工結(jié)算階段存在的問題分析

1.1工程造價管控階段存在的問題

工程造價管控階段為工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,這一階段對工程項(xiàng)目進(jìn)行造價管控是保證工程項(xiàng)目后期運(yùn)營時,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的根本條件。為此工程造價管控階段對工程項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的意義。當(dāng)前我國工程造價管控存在以下幾個方面的問題:

1)不合理的投標(biāo)報價。

不合理的價格競爭是導(dǎo)致市場混亂的最主要原因。我國當(dāng)前的工程項(xiàng)目的招投標(biāo)價格不合理主要指的是施工方的投標(biāo)價格與實(shí)際價格的偏差非常大。招投標(biāo)價格過高時,往往會導(dǎo)致業(yè)主單位對工程的投入費(fèi)用過高,而使得施工方難以中標(biāo);而過低的價格招標(biāo)往往會導(dǎo)致施工方的利潤空間被壓縮,導(dǎo)致后續(xù)施工困難。當(dāng)前我國招投標(biāo)的價格不合理主要有以下幾個方面的原因:首先,很多施工方進(jìn)行招投標(biāo)過程時,對工程項(xiàng)目本身缺乏實(shí)際的了解,僅僅只是想通過價格優(yōu)勢贏得投標(biāo);其次,很多施工單位進(jìn)行招投標(biāo)時,沒有進(jìn)行相應(yīng)的市場調(diào)查,對相關(guān)的施工材料的價格把握不清;最后,招投標(biāo)的編制人員素質(zhì)較低,對招投標(biāo)中的工程造價問題,沒有將所有的因素進(jìn)行充分的考慮。

2)招投標(biāo)缺乏科學(xué)的策略性。

當(dāng)前我國招投標(biāo)策略不科學(xué)合理的本質(zhì)原因在于領(lǐng)導(dǎo)的干擾與干預(yù)所致,很多領(lǐng)導(dǎo)對于相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際情況缺乏了解,卻對招標(biāo)書中的很多問題進(jìn)行了相當(dāng)多的干預(yù),導(dǎo)致招標(biāo)書中所確定的資金范圍超出了科學(xué)的界定范圍,這樣導(dǎo)致中標(biāo)金額超出了企業(yè)實(shí)際施工情況,讓企業(yè)增加不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3)招投標(biāo)合同的簽訂不規(guī)范。

合同是甲乙兩方之間的根本約束條件,但是很多的招投標(biāo)所簽訂的合同主要是對付款方式及付款期限進(jìn)行了簡單的規(guī)定,對于一些計價方式、竣工驗(yàn)收條件等都沒有明確的規(guī)定,便會不可避免的造成雙方在一些問題上產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)與矛盾,這無疑會對工程后期的回款造成阻礙,使得相關(guān)企業(yè)的最終經(jīng)濟(jì)效益受損。

1.2工程竣工結(jié)算階段所存在的問題分析

工程竣工驗(yàn)收過程中,主要是對工程的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的評定,并對工程后期存在的一些問題進(jìn)行相應(yīng)的驗(yàn)收。當(dāng)前我國工程竣工結(jié)算階段主要存在以下幾個方面的問題:

1)不夠重視工程竣工結(jié)算等有關(guān)問題。

大多數(shù)施工單位對單位工程的竣工結(jié)算重視程度不夠,以至于在很多工程竣工驗(yàn)收時,施工單位甚至于沒有準(zhǔn)備相應(yīng)的較為詳細(xì)的工程竣工結(jié)算的材料,僅僅只是針對合同所簽訂的付款方式來要求繳納尾款。這種現(xiàn)象的存在無疑會使得工程的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段的過程遭受非常大的阻礙。最終導(dǎo)致整個工程項(xiàng)目的后期審計過程周期漫長,如此對工程尾款的順利結(jié)算產(chǎn)生非常大的影響,很多時候會導(dǎo)致施工單位白白遭受損失。

2)工程造價人員的素質(zhì)普遍較低。

當(dāng)前我國素質(zhì)教育模式的影響下,導(dǎo)致相當(dāng)多的技術(shù)型人才的素質(zhì)都難以達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)要求。作為工程造價的人員也不例外,普遍存在造價人員素質(zhì)低下的情況。如此導(dǎo)致的直接后果便是工程造價人員所指定的竣工結(jié)算送審材料存在嚴(yán)重失真的情況,嚴(yán)重影響施工單位的造價控制。例如工程量的計算與實(shí)際工程量存在差異,往往會使得企業(yè)自身承擔(dān)額外部分的建設(shè)成本。或者是工程材料的計價標(biāo)準(zhǔn)有所不當(dāng),則會直接縮減施工企業(yè)的自身利潤空間。

3)部門之間互相不協(xié)調(diào)。

工程竣工驗(yàn)收過程中,涉及到的審核部門比較多,比如技術(shù)部門、材料部門、工程部門等,那么技術(shù)部門則需要準(zhǔn)備相應(yīng)的施工圖紙等竣工資料,材料部門則需要對材料的計價方式進(jìn)行審核,使其符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn);工程部門則需要對工程施工過程中的變更與技術(shù)交底問題進(jìn)行收集與確認(rèn)。如此工程的竣工驗(yàn)收階段,涉及到多個部門與多種審核材料,需要眾多部門的相互協(xié)調(diào)與支持。然而實(shí)際的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,往往由于很多部門之間的工作難以相互協(xié)調(diào),導(dǎo)致項(xiàng)目工程的驗(yàn)收周期變長,最終導(dǎo)致工程竣工階段的造價變高。

2工程造價管控與竣工驗(yàn)收階段的造價控制策略分析

2.1工程造價在管控階段的造價控制措施

1)要選用有實(shí)力的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)。

為了能夠更好的保障招投標(biāo)工作如期順利的進(jìn)行,施工單位應(yīng)選擇一個專職的招投標(biāo)小組來完成相應(yīng)的招投標(biāo)工作,其中這個招投標(biāo)小組主要負(fù)責(zé)招投標(biāo)的所有事務(wù),如市場調(diào)研、工程材料的調(diào)研與分析、招投標(biāo)文本的制定等等工作。

2)制定科學(xué)合理的招投標(biāo)策略。

進(jìn)行招投標(biāo)過程中,為了有效的防止定價過高或者定價過低的問題,必須制定相對應(yīng)的招投標(biāo)策略,即對投標(biāo)方案中的資金范圍進(jìn)行不斷縮小與量化,主要依據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)與工程實(shí)踐過程中相關(guān)綜合因素的考慮,制定出科學(xué)合理的資金范圍,如此才能有效確定出招投標(biāo)方案的資金范圍,便能夠有效減小施工單位的招投標(biāo)資金額度以確保招投標(biāo)投資的合理性與準(zhǔn)確性。

3)簽訂的合同文本要規(guī)范。

在進(jìn)行合同簽訂之前,所確定的中標(biāo)單位要根據(jù)工程的實(shí)際工程情況,對該工程項(xiàng)目提出一些疑義問題,并和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商解決,但是不能就實(shí)質(zhì)性問題提出疑義。另外在簽訂施工合同時,要對相關(guān)的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行明確指出,如合同中所涉及的材料計價方式、各個款項(xiàng)的結(jié)算方式與期限等等。只有明確的在合同中做出相應(yīng)的規(guī)定,才能最小化自身的經(jīng)濟(jì)利益損失。

2.2工程在竣工驗(yàn)收階段的造價控制措施

工程竣工結(jié)算是在項(xiàng)目工程完工以后,依據(jù)合同的規(guī)定,由實(shí)際工程編制而成,結(jié)算書中指出施工單位自己本身所應(yīng)得的一些款項(xiàng),施工單位根據(jù)編制的合理的竣工結(jié)算文本,維護(hù)自身的合法利益。

1)要重視工程竣工驗(yàn)收。

這樣才能更有效的處理和業(yè)主單位之間的關(guān)系,以避免業(yè)主單位在審計結(jié)算工作中設(shè)置的一些障礙。此外在單位內(nèi)部,需要對各個部門進(jìn)行嚴(yán)格要求,建立起相應(yīng)的責(zé)任制度,可以有效提升各個部門對于結(jié)算部門的一種責(zé)任心理,實(shí)現(xiàn)部門之間工作積極性的提升,避免了部門之間的工作銜接不到位對工程竣工驗(yàn)收造成的負(fù)面影響。

2)加大對項(xiàng)目工程的自檢力度。

項(xiàng)目工程的自檢是保障工程項(xiàng)目在結(jié)算過程中處于一種優(yōu)勢地位的唯一方式。只有在工程項(xiàng)目施工過程中,嚴(yán)格控制相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能最快通過工程竣工驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)社會效益。為此施工方應(yīng)在工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測中加大資金投入,引進(jìn)更為先進(jìn)的項(xiàng)目工程檢測技術(shù),進(jìn)一步提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為工程竣工結(jié)算奠定良好的基礎(chǔ)。

3)做好相應(yīng)的材料上報送審工作。

上文中可以看出,工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收涉及到的材料繁多,需要多個部門的支持與相互合作才能夠?qū)崿F(xiàn)。為此,在施工過程中,應(yīng)做好相應(yīng)的工程驗(yàn)收材料,如此在竣工驗(yàn)收階段才能夠第一時間將所需要的材料送至相應(yīng)的審核部門手中,從而有效的提升竣工驗(yàn)收審核的效率。此外應(yīng)積極的將工程相應(yīng)的送審資料遞交到與該工程相應(yīng)的審計部門,盡可能避免審計部門由于送審的資料缺失或錯誤導(dǎo)致審計工作的拖延,從根本上確保工程竣工階段結(jié)算的正常運(yùn)行。

3結(jié)語

工程造價管控與竣工結(jié)算階段對于整個工程項(xiàng)目的造價控制有著非常重要的意義,是保障施工企業(yè)健康發(fā)展的根本前提,是保障工程竣工結(jié)算階段造價控制的重要條件。因此在實(shí)際的操作過程中,施工單位應(yīng)做好該項(xiàng)目的資料收集工作,通過科學(xué)的策略贏得招投標(biāo),同時在項(xiàng)目施工過程中,便開始著手準(zhǔn)備相應(yīng)的竣工驗(yàn)收審核資料,從而有效提升項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收效率,進(jìn)而最大程度的保障工程竣工結(jié)算階段的造價控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。

作者:薛麗梅 單位:山西宏廈建筑工程第三有限公司

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