科技期刊不僅是收錄、保存和傳播科技成果的重要載體，在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、學科建設發(fā)展、學術交流討論等方面也發(fā)揮著非常重要的支持作用。因此，保證科技期刊的高質(zhì)量是科技期刊的生存和發(fā)展中非常重要的事情。推進我國科技期刊的高質(zhì)量、高水平發(fā)展，對于促進我國科研學術成果的傳播與交流，提高我國學術平臺服務創(chuàng)新的能力，增強我國科研學術團體的凝聚力都具有十分重要的意義[1]。

一、科技期刊高質(zhì)量發(fā)展的原則

1.準確定位，打造特色。科技期刊的定位，主要在于明確辦刊目的、辦刊宗旨，在保持期刊原有特色的基礎上，明確辦刊理念，與時俱進，確定讀者對象及發(fā)展目標，同時還要清楚期刊處于行業(yè)領域中的位置[2]。科技期刊的定位，決定了其發(fā)展方向，科技期刊只有根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢準確定位，才能發(fā)揮出科技期刊自身與眾不同的優(yōu)勢，使期刊獨樹一幟，別具一格，進而才更有利于期刊在保持傳統(tǒng)特色的基礎上，不斷發(fā)展壯大，并逐漸形成固定的作者和讀者群體，保證期刊的穩(wěn)定發(fā)展，使期刊得到更高質(zhì)量發(fā)展。期刊一經(jīng)定位，要本著循序漸進，步步為營的思想，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，塑造科技期刊的學術個性和文化特征，著眼于長遠發(fā)展，才能取得更好的高質(zhì)量發(fā)展效果[3]。

2.內(nèi)容為王，質(zhì)量第一。科技期刊的質(zhì)量問題是決定其發(fā)展最核心的根本性問題，是重中之重，科技期刊的質(zhì)量與科技期刊的學術影響力互為因果，科技期刊沒有過硬的質(zhì)量，一切都無從談起[4]。科技期刊注重社會效益，在于以發(fā)表學術內(nèi)容為主，為科技學術文獻傳播途徑，為專業(yè)學者搭建互動交流平臺，為科研理論成果轉(zhuǎn)向?qū)嵺`搭建橋梁紐帶，為學科理論發(fā)展創(chuàng)造了學術積淀環(huán)境，所以，每一期的內(nèi)容及其所刊載論文的質(zhì)量都是優(yōu)秀科技期刊生存基礎、是科技期刊的生命、更是決定科技期刊能否健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關鍵因素[5]。科技期刊要以內(nèi)容來統(tǒng)領一切，這要求期刊內(nèi)容是有創(chuàng)新性的、健康的、正能量的，能滿足讀者需求，為讀者所接受，對讀者有教益的，要實現(xiàn)內(nèi)容為王，首先要做好期刊的策劃、選題及組稿工作[6]。科技期刊要想有自己的品牌，最應該體現(xiàn)在其學術論文的質(zhì)量上。高質(zhì)量的學術論文，它的選題應位于學科領域的前沿，所闡述的觀點更是要具有創(chuàng)新性，論述不僅僅需要科學嚴謹，還要能夠解決重大的關鍵性問題。這要求科技期刊根據(jù)期刊定位精心選題時要高瞻遠矚，預測科學技術的發(fā)展趨勢，才能使期刊獲得更多最好的稿件，使期刊論文處于學術前沿性的領先位置，再結合高水準的編輯質(zhì)量，才能使科技期刊保持較高質(zhì)量的發(fā)展。

3.服務讀者，培養(yǎng)作者。科技期刊主要為各類讀者服務，因此，讀者服務工作是一項非常主要的工作，科技期刊要通過讀者調(diào)查，了解出版物是否適合讀者需要，讀者是否喜歡。掌握這些數(shù)據(jù)后，科技期刊可以根據(jù)讀者的需求進行適當?shù)恼{(diào)整。此外，除了被動服務，科技期刊還可以通過各種方式主動將期刊介紹給讀者，使讀者更加清楚地了解科技期刊內(nèi)容精髓和學術價值，以更好滿足讀者的需要，同時擴大科技期刊的影響力[7]。作者是科技期刊內(nèi)容質(zhì)量的最主要的決定者之一，沒有固定的優(yōu)秀的創(chuàng)作者團隊，就很難保證出版物持續(xù)保持高質(zhì)量的內(nèi)容。優(yōu)秀的作者隊伍和高質(zhì)量的出版內(nèi)容是科技期刊的立身之本。因此，做好科技期刊需要認真負責地回復每一位來稿作者，無論在稿件返修過程中還是拒收稿件時，在將稿件評審信息反饋給作者時，都要指出作者所投稿件的不足之處，盡可能提出修改意見，耐心幫助作者優(yōu)化稿件，增強作者的論文創(chuàng)作能力和的寫作水平，讓作者在此過程中取得進步，通過作者的逐漸進步，不斷壯大科技期刊穩(wěn)固的、高質(zhì)量論文創(chuàng)作的作者隊伍，并逐步形成成熟的優(yōu)秀論文創(chuàng)作團隊，使稿件質(zhì)量一直保持很高的水準，增強出版物質(zhì)量[8]。

4.擴大交流，增進合作。科技期刊工作不僅需要編輯鍥而不舍地辛勤耕耘，還需要編輯積極開展宣傳與交流。交流和經(jīng)營也是科技期刊成功的關鍵要素，通過交流，期刊編輯既能學習國內(nèi)外優(yōu)秀兄弟期刊的先進經(jīng)驗，又能發(fā)現(xiàn)自身的一些不足，從而促進自身更好發(fā)展；通過宣傳與交流，還能使科技期刊擴大知名度，提高自身影響。科技期刊通過與學界廣泛交流、參加學術會議、研究科學文獻、參與該領域的學術討論，可以實時掌握學科發(fā)展的新趨勢，從而形成創(chuàng)意，進而體現(xiàn)到科技期刊的選題范圍中[2]。科技期刊還可以通過交流合作，逐步實現(xiàn)編委、審稿專家、作者群體及讀者群體的國際一體化，以使科技期刊走出國門，走向世界，促進科技期刊水平的提高，同時提高科技期刊在國際同行中的國際影響力，這也是科技期刊國際化的重要標志，更是世界名刊取得成功的寶貴經(jīng)驗[9]。科技期刊的經(jīng)營不僅僅涉及科技期刊的日常運作，還與期刊的長遠發(fā)展密切相關，科技期刊通過主動與國內(nèi)外知名檢索機構聯(lián)系，不斷宣傳推薦期刊，以及早進入知名檢索機構，擴大自身的影響力。通過經(jīng)營，科技期刊可以找到自身的強項和優(yōu)勢，努力發(fā)展強項，將強項朝國際需求發(fā)展，了解其他國家的需求，發(fā)展國際化的運作經(jīng)營，要有現(xiàn)代的國際化設計和營銷理念。

5.融合媒體，推進發(fā)展。隨著網(wǎng)絡媒體及信息技術的飛速發(fā)展，媒體融合是科技期刊編輯出版的發(fā)展趨勢，科技期刊順應媒體融合趨勢，將傳統(tǒng)學術期刊的書面載體拓展為數(shù)字技術所支持的多種數(shù)字化格式，從而極大地豐富了學術期刊為讀者服務及向讀者呈現(xiàn)學術論文資源的方式，為用戶個性化內(nèi)容定制奠定基礎。通過數(shù)字編輯出版方式，使作者所投稿件的發(fā)表周期大大縮短，使最新、最前沿的學術研究成果能夠在更短的時間內(nèi)與讀者見面，更好地保證了科技期刊論文的時效性，使得學術科研研究通過更為快捷、便捷地利用學術文獻，從而能夠取得更快、更高效的發(fā)展，極大地提高了學術期刊的內(nèi)容生產(chǎn)效率，也推動了學術成果的發(fā)表與共享，方便了作者和讀者借鑒已有的學術成果[10]。飛速發(fā)展的網(wǎng)絡和信息技術支持下的新媒體環(huán)境，為科技期刊所刊載學術文獻的傳播提供了數(shù)字化發(fā)展的新渠道，以更快速、便捷的方式促進了科學學術成果的發(fā)展和普及，為各類學術期刊在數(shù)字化發(fā)展的新媒體環(huán)境中得到更好、更快的發(fā)展和創(chuàng)新提供了前所未有的新機遇。此外，新媒體環(huán)境下，高度數(shù)字化的科技期刊學術文獻資源可以達到高度的共建共享，這種高度的共建共享可以使科技期刊更好地實現(xiàn)其在我國科學技術發(fā)展中的社會效益，使其在我國中國特色社會主義現(xiàn)代化建設中為我國科學技術的發(fā)展做出更多更大的貢獻。

摘要：基于部分優(yōu)秀科技期刊的做法與我們的工作體會，從提升、推廣、求新等角度提出當前時代背景下非“卓越計劃”科技期刊拓展稿源的思考。提升主要指提升服務質(zhì)量，可以從提升投稿體驗與編校質(zhì)量等方面入手;推廣主要指實現(xiàn)服務的手段，可以從立足主辦單位進行有效宣傳推廣、面向全國進行精準宣傳推廣、豐富宣傳媒介等方面入手;求新主要指更新辦刊思路，本質(zhì)是為了更好地服務，可以從優(yōu)質(zhì)的知識服務、知識新聞—文獻協(xié)同傳播、錯位競爭等方面入手。

關鍵詞：中國科技期刊卓越行動計劃;稿源;精準定位;拓展

隨著2018年國家關于清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動(簡稱破“四唯”)［1］的開展及2020年教育部、科技部《關于規(guī)范高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見》的印發(fā)，破除“唯論文”行動具體到了破除“唯SCI”上［2］，這為中文科技期刊提供了相對公平的競爭環(huán)境。不“唯論文”并不是摒棄論文，而是鼓勵發(fā)表高質(zhì)量論文，即優(yōu)秀論文［3］，而優(yōu)秀論文需要優(yōu)秀的載體。2019年起實施的中國科技期刊卓越行動計劃［4－5］(以下簡稱“卓越計劃”)，以建設世界一流科技期刊為核心目標，針對中國科技期刊在編輯、出版、傳播、服務全產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵短板，系統(tǒng)構建了支持體系。由此可見，我國的科研環(huán)境得到了一定優(yōu)化，人才的評價指標更客觀，科研等學術活動逐漸回歸本質(zhì)，高質(zhì)量的中文科技期刊擁有了與外文期刊公平競爭的平臺。然而，在當前時代背景下，很多優(yōu)質(zhì)稿件都流向了“卓越計劃”科技期刊，這使得非“卓越計劃”科技期刊的發(fā)展面臨稿源不足等諸多困惑。非“卓越計劃”科技期刊拓展稿源，并不是好高騖遠，而是出于辦刊初心，進一步提高辦刊水平、提供高質(zhì)量的學術交流平臺，充分發(fā)揮辦刊主動性與積極性，謀求期刊高質(zhì)量發(fā)展，這是一種對作者和期刊負責的擔當意識。非“卓越計劃”科技期刊必須努力總結并探索提升思路，才能在激烈競爭中以質(zhì)量和特色吸引更多作者投稿。本研究基于對部分優(yōu)秀“卓越計劃”和非“卓越計劃”科技期刊的分析與我們的工作實際，從更好地服務作者的初衷出發(fā)，從提升、推廣、求新等角度提出非“卓越計劃”科技期刊吸引稿源的幾點思考。

1提升服務質(zhì)量

在當前時代背景下，同類科技期刊之間的競爭激烈，特別對于非“卓越計劃”科技期刊而言，期刊的品牌影響力相對較低，在吸引優(yōu)秀稿源方面優(yōu)勢欠缺。這類科技期刊如果能在服務上有所提升并彰顯自身優(yōu)勢，也能吸引更多作者關注，從而獲得更多優(yōu)質(zhì)稿件。

1．1提升投稿體驗。出版科技期刊的根本目的是為了服務作者、促進學術交流。作者的投稿體驗、讀者的閱讀體驗［6］是反映科技期刊服務質(zhì)量非常重要的因素，科技期刊編輯可以從作者角度換位思考，更好地做好服務工作。本文通過對一些口碑、影響力均較好的科技期刊的做法進行分析總結，得出新形勢下非“卓越計劃”科技期刊提升投稿體驗及閱讀體驗的幾點思考。1．1．1做好投稿前的引導工作編輯部如果根據(jù)自身收稿情況為作者提供投稿前的參考，可避免無效投稿，節(jié)約作者、編輯部時間。在這方面，領軍期刊《園藝研究》(《HorticultureResearch》)做得很好。2020年6月，《園藝研究》編輯部在微信公眾號上發(fā)表了題為《〈HorticultureResearch〉受青睞與“不待見”的文章》，關于“什么文章投上來肯定被拒稿呢?”“什么樣的文章會被考慮”等一系列問題進行解答。通過這樣的引導，作者在投稿中就會更有針對性，避免了盲目的嘗試性投稿。對于非“卓越計劃”科技期刊，這樣的做法非常值得借鑒，可以節(jié)約大量審稿時間，使編輯將更多精力投入到其他提升工作中，加速期刊周轉(zhuǎn)。1．1．2縮短審稿周期審稿周期是作者在投稿中考量的重要因素。作者一般會在投稿前通過已投稿作者或編輯部了解審稿周期，因其長短直接影響作者的投稿決策、投稿體驗及對期刊的評價。目前不少優(yōu)秀科技期刊通過多種方法縮短審稿周期，并取得了明顯效果，做法大致有以下幾點:1)提高初審判斷力與效率。不少優(yōu)秀科技期刊由專業(yè)編輯人員嚴控初審，此過程可淘汰大部分內(nèi)容、題材、學術性等不合要求的稿件，僅將符合要求的高質(zhì)量稿件提交外審，避免部分作者的無效等待。2)控制外審時間。在審稿環(huán)節(jié)中，外審用時最長且最不易控制，同時審稿周期因外審專家不同而存在較大差異。以《江蘇農(nóng)業(yè)學報》(以下簡稱《學報》)為例，當前不僅外審周期較長，而且最長與最短審稿周期之間的差距較大。這是提升期刊服務質(zhì)量的主要問題，原因在于審稿專家隊伍不固定、專家評分數(shù)據(jù)庫不完善、編輯未充分發(fā)揮督促作用等。因此可以先從這幾點尋找突破，同時嚴格執(zhí)行“一催二等三替換”的做法，對于超期的專家，催審后如再次超期未審，則替換為其他專家。1．1．3優(yōu)化稿件退修流程稿件的退修過程反映了期刊編輯的專業(yè)性與效率性，是作者投稿體驗的重要影響因素，因此需要編輯部用心優(yōu)化。目前，許多優(yōu)秀期刊通過設置規(guī)范可控、內(nèi)容—格式同步修改的退修流程，使工作更加高效。對于《學報》而言，當前的稿件退修過程存在周期長短不一、編輯與作者交流的效果差異較大等不足。參照其他優(yōu)秀期刊的經(jīng)驗，可以試行如下優(yōu)化措施:由編輯部根據(jù)稿件的不同處理狀態(tài)(初修改、需要返修、反復修改后仍不理想)擬定統(tǒng)一的編輯—作者溝通模板，避免編輯將私人情緒傳達給作者;擬定嚴格退修時間，對于超期作者及時催促其修改;設置郵箱、微信、QQ、電話、官網(wǎng)留言等多樣化的溝通渠道，提升溝通效率。

1．2提升編校質(zhì)量。編校質(zhì)量是衡量科技期刊辦刊水平的標準之一［7－9］，是編輯能力建設的重要考量指標，高水平期刊一定是在編校質(zhì)量上對作者、讀者負責的期刊。在當前時代背景下，非“卓越計劃”科技期刊尋求自我提升不能好高騖遠，應該從扎實做好編輯出版工作開始，以高水平期刊為目標，逐步提升，才能得到作者認可，吸引更多稿源。通過分析部分優(yōu)秀期刊的經(jīng)驗，我們認為非“卓越計劃”科技期刊可嘗試如下提升措施:1)制定具體的編校規(guī)范。根據(jù)各個期刊的學科特點，結合實例制定專業(yè)、統(tǒng)一的編校質(zhì)量規(guī)范，客觀地評價編輯的工作質(zhì)量。2)與同類高質(zhì)量期刊編輯部進行深度交流學習。通過深度的交流學習，可以從細節(jié)上促進期刊編校質(zhì)量的提升，對于處于上升期的非“卓越計劃”科技期刊獲得先進經(jīng)驗知識的捷徑。3)完善線上互動與知識共享平臺。2020年年初的肺炎疫情，對于各個期刊編輯部的應變能力都是極大的考驗，居家辦公、線上辦公、云審稿、云校對、云會議等成為2020年上半年編輯工作的特征詞匯。各個期刊紛紛采取多種途徑維持編輯出版的常態(tài)。以《學報》為例，云校對的嘗試，不但節(jié)約了紙張與時間，而且辦公地點靈活;校對稿的電子化也方便了編輯與作者的溝通，在此過程中還規(guī)避了一些易出現(xiàn)的排版問題。今后，還可以進一步完善線上互動與知識共享平臺，實現(xiàn)實時、共享、可參與等多種功能，更好地服務編輯出版工作。

一、遠程教育質(zhì)量的內(nèi)涵

（一）服務論

它深受英國開放大學西沃特等人思想的影響，在我國也頗有市場。有的學者把遠程教育的“服務”和“質(zhì)量”合而稱之“服務質(zhì)量”，指服務滿足用戶明確或隱含需要的能力的特性之和。有學者認為遠程教育要“踐行服務的理念，以教學質(zhì)量為支撐，以服務質(zhì)量求發(fā)展”。它們充分體現(xiàn)了教育服務即質(zhì)量的思想，都把學生作為服務對象和評價服務質(zhì)量的主體。筆者認為這僅僅是一個方面，還應把遠程教育服務社會作為重要理論加以研究，遺憾的是這方面的研究十分匱乏。隨著技術的發(fā)展，這種服務被修改為“教育云服務”。

（二）立法論

要想保證遠程教育的質(zhì)量必須給予它們充分的法理地位，通過遠程教育立法提高其社會地位。佘質(zhì)斌從法學的視角認為應當頒布《網(wǎng)絡教育法》，內(nèi)容包括“學歷教育、學習形式、專業(yè)設置、學歷教育招生計劃、學歷教育學生入學資格、教師教學資格、高等學歷教育畢業(yè)生畢業(yè)資格及學位授予、學歷教育課程考試、網(wǎng)絡教育學校年報年檢和評估制度、受教育者權利的保護、法律責任等。”他的主導思想是防止教育資源被無償占有，保護遠程教育辦學主體的合法權益。防止劣幣驅(qū)逐良幣，確保遠程教育的聲譽。

（三）系統(tǒng)論

要提高遠程教育質(zhì)量，不能從某個環(huán)節(jié)入手，應當從整體上著眼，做到各個教學環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。有學者認為：“我們應從系統(tǒng)觀的角度建立質(zhì)量保障的體系架構，著眼于遠程教育實施過程中的整體機制，綜合考慮教育目標符合于實際的情況。”實際上他強調(diào)宏觀政策調(diào)控對遠程教育質(zhì)量的影響。質(zhì)量保障體系需要包含相互關聯(lián)的諸多要素。早在1997年英國的丹尼爾就提出評價遠程教育質(zhì)量的四個標準，即建校歷史、排斥性入學、人際交流、教育資源。丁興富又結合中國遠程教育實際詳細地闡述了這四個方面。教育質(zhì)量保障不能單純強調(diào)一個方面而不顧其他。

摘要：在當前我國積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務改革的大背景上，如何針對其發(fā)展中的難題制定策略成為公共管理領域探討的重要議題，因此，有必要對其研究現(xiàn)狀進行梳理，為改進社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量提供參考。以2004—2018年CNKI數(shù)據(jù)庫收錄的1072篇社區(qū)衛(wèi)生服務評價的期刊論文為樣本，采用文獻計量法和可視化知識網(wǎng)絡分析工具CiteSpace，對社區(qū)衛(wèi)生服務評價研究的現(xiàn)狀、演化進程及熱點主題進行深入研究。結果顯示：十五年來，社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)文數(shù)量整體呈現(xiàn)“S”型趨勢；研究進程歷經(jīng)成長期、爆發(fā)期與穩(wěn)定期三個階段，研究內(nèi)容主要包括社區(qū)衛(wèi)生服務綜合評價、患者滿意度、工作滿意度、影響因素等研究領域；研究熱點包括家庭式醫(yī)生服務、分級診療、測量工具、評價指標等四個方面。

關鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務評價；研究熱點與前沿；可視化知識圖譜

1引言

社區(qū)衛(wèi)生作為維護居民健康的第一道防線，其服務能力的提升，既是公眾關注的熱點和醫(yī)療改革的難點。盡管我國于2009年實施新醫(yī)改，但在實施的十年多里，社會公眾對醫(yī)改制度的落實、社區(qū)衛(wèi)生機構建設、社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量、醫(yī)務人員薪酬待遇等展開了激烈的討論，一大批學者從衛(wèi)生資源配置、制度落實、社區(qū)衛(wèi)生服務利用率、患者滿意度、工作滿意度等方面對社區(qū)衛(wèi)生服務進行綜合評價，尤其是自2009年以來，國內(nèi)關于社區(qū)衛(wèi)生服務評價的研究出現(xiàn)了飛躍式增長并保持在較高幅度。社區(qū)衛(wèi)生服務評價在今后一段時間將成為學界和社會關注的熱點，有必要對其研究現(xiàn)狀進行梳理，為社區(qū)衛(wèi)生服務評價的進一步研究提供思路。

2數(shù)據(jù)來源和研究方法

本文以2004－2018年收錄于CNKI數(shù)據(jù)庫的社區(qū)衛(wèi)生服務評價和社區(qū)衛(wèi)生服務滿意度為檢索主題，以社區(qū)衛(wèi)生服務為檢索詞，并進行人工一一核對篩選出1090篇有效論文。然后利用可視化分析工具CiteSpaceV對數(shù)據(jù)進行信息加工與計量分析，對社區(qū)衛(wèi)生服務評價發(fā)展的新動態(tài)與演進歷程進行剖析。首先對文獻的關鍵詞進行統(tǒng)計分析并繪制網(wǎng)絡圖譜；其次提煉出社區(qū)衛(wèi)生服務評價的內(nèi)容、模型、技術工具與最新動態(tài)；最后分析其未來發(fā)展方向。

3社區(qū)衛(wèi)生服務評價研究現(xiàn)狀

【摘要】中小企業(yè)公共服務平臺在中小企業(yè)的發(fā)展過程中扮演了重要的角色，國家也對中小企業(yè)的建設給予了很大的重視與支持。在電子政務與“互聯(lián)網(wǎng)+”相互融合相互發(fā)展的背景下，中小企業(yè)公共服務平臺著力于推動平臺網(wǎng)絡線上和線下的銜接，但是線上服務能力有待提高。因此，探討中小企業(yè)線上公共服務平臺的服務質(zhì)量有很強的現(xiàn)實意義。論文以南京X企業(yè)服務中心為例，打造出中小企業(yè)線上公共服務平臺的服務質(zhì)量的評估模式，對公共平臺提供的服務質(zhì)量進行客觀評價。

【關鍵詞】公共服務平臺；服務質(zhì)量；模型

1引言

自20世紀80年代開始，我國政府就開始對自身的職能進行全面的改革，政府從過去的過度管控逐漸改革成為服務型政府。改革的主要目的是豐富公共服務的方式，提升公共服務的質(zhì)量與工作效率，為市場的正常發(fā)展提供更加有力的支持。互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用為政務的質(zhì)量提升帶來了新的思路，促進各個政府的各個職能部門嘗試使用新的電子政務的發(fā)展模式。多種形式的公共服務平臺得到持續(xù)的建設和推廣，促進了政府的公共服務水平的改進，同時也提升了政府在公眾中的形象。中小企業(yè)作為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要平臺，國家對中小企業(yè)的成長高度重視，因此構建了中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，以便為中小企業(yè)提供更便捷及時以及高效的服務。但是目前存在線上線下發(fā)展不平衡，線上服務提供不完整等問題。

2南京市X中小企業(yè)公共服務平臺建設現(xiàn)狀

江蘇省于2012年下半年開始對中小企業(yè)公共網(wǎng)絡服務平臺進行建設，2013年南京市X企業(yè)服務中心被納入市工信局管轄。其主要職責是以企業(yè)需求為導向，深化完善企業(yè)服務體系，工作重點是加強投資、人才引進、管理水平的提升與創(chuàng)新。政策法律等領域依托和調(diào)動優(yōu)質(zhì)服務資源，組織開展專業(yè)化、品牌化特色服務活動。2019年初南京組織了名城建設推進會議，頒布了《關于深化創(chuàng)新名城建設提升創(chuàng)新首位度的若干政策措施》，旨在為中小企業(yè)的發(fā)展提供更多的便利，提出了要推廣公共服務平臺，設立綜合服務平臺，打造互聯(lián)網(wǎng)+政務服務平臺，提供一站式政務和公共服務。南京市X企業(yè)服務中心為廣大企業(yè)搭建了線上服務平臺，致力于打造南京企業(yè)服務第一門戶，企業(yè)可以通過此平臺來完成各項業(yè)務的辦理。專業(yè)服務欄目匯集信息、融資、創(chuàng)業(yè)、人才、科技等10多類，提供50多家服務機構和一百多項服務產(chǎn)品。政策服務欄目整理收錄了各類涉企政策8000余條，利用“企業(yè)畫像”實現(xiàn)對企業(yè)的個性化智能推送。在線服務欄目包含專精特新申報、小微企業(yè)認定、法律咨詢等線上欄目為企業(yè)提供便利化服務。但是相比于成熟完善的線下服務的展開，南京市X企業(yè)公共服務平臺線上服務推廣時間短，推廣范圍小，應用性差強人意，并且缺乏線上交互，線上服務的廣度、深度和速度都不高，那么南京市X企業(yè)線上公共服務平臺的服務質(zhì)量水平如何？為了更好地服務于中小企業(yè)可以從哪些方面進行改善？基于此，在查閱大量的文獻后，改進SERVQUAL模型，逐步開發(fā)出針對中小企業(yè)線上公共服務質(zhì)量進行評估的模型，以此模型來嘗試分析南京市X中小企業(yè)線上公共服務的服務質(zhì)量進行評估。

3中小企業(yè)公共服務平臺服務質(zhì)量評價模型的構建

一、提升班組隊伍素質(zhì)

重視員工培訓。根據(jù)業(yè)務分類和班組成員需求，提供菜單式培養(yǎng)方案，提高班組成員的業(yè)務素質(zhì)，改進現(xiàn)場培訓方式，提升班組人員技能水平、服務水平和分析、解決問題的能力，班組全員培訓率達到100%。實行名師帶徒。在基層班組推行員工“四級崗位鍛煉法”，實行新員工培養(yǎng)鍛煉積分制管理，全面開展名師帶徒工作。公司員工王秀山、張云龍被評為國家電網(wǎng)公司首批“農(nóng)電工優(yōu)秀人才”，劉志強被評為“山東電力高級專業(yè)技術人才”，宋沖被評為濰坊供電“十佳服務之星”。在名師帶動下，員工素質(zhì)得到快速提高。營造比學趕超氛圍。加大全員普考力度，廣泛開展技能競賽和技術比武，以考促學，以賽促訓。在公司各班組全面開展“立足崗位大練兵，苦練內(nèi)功強素質(zhì)”活動，實現(xiàn)崗位練兵與中心工作兩不誤、雙促進。搭建人才成長平臺。完善各類人才選拔舉薦機制，實施重點人才定向培養(yǎng)，為員工職業(yè)發(fā)展搭建進步階梯。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的傳幫帶作用，每年評選優(yōu)秀職業(yè)導師，加強員工職業(yè)規(guī)劃引導，切實將優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)化為職業(yè)領航人才。

二、激發(fā)班組創(chuàng)新活力

鼓勵班組成員工作創(chuàng)新。開展班組“三亮一創(chuàng)”活動，鼓勵班組成員自發(fā)鉆研，創(chuàng)新推出“7＋7”式規(guī)范服務標準、10項“一對一”特色服務、契約式服務、一站式服務等項目，有效地提高了服務質(zhì)量、水平和滿意度。引領班組成員科技創(chuàng)新。定期組織開展“五小”、QC等群眾性創(chuàng)新活動，加快創(chuàng)新成果向?qū)＠D(zhuǎn)化工作。截止目前，公司獲國家授權專利6項，實用型專利3項。在省級以上刊物發(fā)表科技論文12篇，1篇論文獲得華東六省一市優(yōu)秀論文。促進創(chuàng)新工作室建設。打造了“劉志強勞模創(chuàng)新工作室”、“徐強帶電作業(yè)工作室”、“馬世相共產(chǎn)黨員服務隊”等一批創(chuàng)新工作室，堅持以點帶面，促進班組建設整體提升。激發(fā)班組管理創(chuàng)效。班組及時總結工作成果，推動管理提升，《配電線路帶電作業(yè)最佳實踐》、《線路防護區(qū)管理最佳實踐》、《電能計量裝置現(xiàn)場檢驗最佳實踐》等9項班組管理課題入選集團公司最佳實踐庫。

三、塑造班組特色文化

將公司企業(yè)文化滲透到班組建設中，努力塑造“一班一亮點，一班一特色”的班組文化，為電網(wǎng)生產(chǎn)、服務質(zhì)量、隊伍素質(zhì)、品牌形象的全面提升提供有力保障。結合“善小360°”素質(zhì)提升工程，舉辦了“優(yōu)秀員工職業(yè)基準”講座和“青年成長導航手冊”發(fā)放儀式，加強對班組青年員工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導青年員工健康成長成才。注重典型選樹，培育了“用生命點燃光明的農(nóng)電工——馬世相”、濰坊好人楊爽、道德模范王夕鵬等一批先進典型，實現(xiàn)“先鋒零距離引領、素質(zhì)零差距提升、理念零縫隙嵌入”，提升班組隊伍的綜合素質(zhì)。開展“尚善明德愛心光明行”活動，堅持每年開展先進班組、服務之星、技術能手和工作標兵“四爭四評”活動，定期推出“明星班組”、“明星員工”，建立薪酬激勵和學習激勵政策，有效促進了員工學習、工作的積極性。

四、效果評估以及對對班組建設工作的思考

一、引言

一流科研成果需要一流高水平的期刊作為傳播媒介和服務載體，隨著我國科技創(chuàng)新綜合實力的增強和不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀成果，需要打造我國具有國際影響力的英文優(yōu)秀科技期刊。2019年8月中國科協(xié)、、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》［1］，明確提出建設我國世界一流科技期刊的目標。2019年9月中國科協(xié)等七部門聯(lián)合下發(fā)啟動實施《中國科技期刊卓越行動計劃》的通知，以建設世界一流科技期刊為核心目標，針對中國科技期刊在編輯、出版、傳播、服務全產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵短板，開展期刊項目設置、遴選方式、支持方式和管理方式等方面的一系列變革和創(chuàng)新［2］。因此，結合中國科技成果、制度體系、文化和學術環(huán)境，借鑒中國本土優(yōu)秀英文國際期刊和國際一流期刊經(jīng)驗，研究中國英文期刊建設的發(fā)展路徑和策略，具有重要意義。圍繞科技期刊建設和質(zhì)量提升方面的研究，李延璐［3］、楊正凱［4］等從綜合類基礎性科技、大數(shù)據(jù)等角度分析了期刊提升學術質(zhì)量和影響力的對策。何滿潮等提出期刊整合、增強國際化力度、作者隊伍建設以及期刊評估體系建設等建議［5］；陳更亮開展了我國體育學術期刊的國際傳播力與舉措的研究［6］；王建慧從中國英文社會科學學術期刊的國際化角度進行了分析研究［7］。上述研究為期刊質(zhì)量的提升和建設，提供了一些很好的建議和策略，但相對宏觀，針對初創(chuàng)的中國英文期刊的建設策略分析較少。本文選取中國近期快速發(fā)展的優(yōu)秀英文期刊和建筑環(huán)境領域國際知名期刊為樣本，研究中國初創(chuàng)英文期刊建設路徑和策略，為提升期刊質(zhì)量和國際影響力提供參考。

二、對標樣本期刊選擇

本文選擇FoodScienceandHumanWellness（FSHW），GreenEnergy&Environment（GEE），AdvancesinClimateChangeResearch（ACCR），BioactiveMate-rials（BM）和BuildingSimulation（BS）等5本中國新近優(yōu)秀英文期刊和EnergyandBuildings（EB），BuildingandEnvironment（BE），AppliedEnergy（AE），JournalofBuildingEngineering（BEJ）等4本建筑環(huán)境領域知名國際期刊為樣本進行分析研究。

三、對標期刊分析

（一）年發(fā)文量和發(fā)刊期數(shù)

國際期刊在創(chuàng)刊初期，受稿件來源的影響，期刊為保證論文的質(zhì)量，其發(fā)文量篇數(shù)和發(fā)刊數(shù)都不高，圖1為中國新近優(yōu)秀的英文期刊發(fā)文量和出版頻率，總體上這些期刊在創(chuàng)刊之初年發(fā)文量在幾篇到十幾篇之間，發(fā)刊周期為1～2期，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧究踔岭p月刊，發(fā)文量一直控制得比較嚴格。圖2為建筑環(huán)境領域的國際知名期刊數(shù)據(jù)，總體上期刊的年發(fā)文量都隨著時間提升較快，2019年AE期刊的年發(fā)文量達到1600多篇；發(fā)刊頻率月刊和半月刊各占一半比例，頻率與年發(fā)文量成正比關系。

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為了獲得長遠發(fā)展，科技期刊更加重視和不斷優(yōu)化讀者閱讀體驗，不斷滿足讀者多樣化的閱讀需求，進入了轉(zhuǎn)型升級期，加入了技術革新的潮流。但是，不論技術如何變革，閱讀工具如何智能化，“內(nèi)容為王，質(zhì)量第一”的辦刊理念永遠不會變。閱讀技術手段和閱讀工具是內(nèi)容傳播的工具，沒有好的內(nèi)容，即便閱讀終端再智能化，也沒有讀者，期刊無從發(fā)展。“內(nèi)容為王”需要有豐富的稿件做支撐，特別是大量高水平稿件。因此，高水平、優(yōu)質(zhì)稿件是期刊的生命源泉，吸引高水平稿件是期刊編輯部的重點工作，維持穩(wěn)定充沛的稿件儲備是期刊發(fā)展的保障。因此，培養(yǎng)、擴大高水平作者群是期刊獲得發(fā)展的根本。

1維護“老”作者

所謂“老”作者是指在期刊發(fā)展歷程中持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)稿件的作者，即期刊已有的作者，能夠持續(xù)地投稿的作者。作者持續(xù)地將自己科研成果撰寫成科技論文投稿到期刊編輯部，說明了作者對期刊辦刊質(zhì)量和學術影響力的信任和認可。因此，不論選題角度、研究水平、文章質(zhì)量是否符合期刊辦刊宗旨，期刊編輯部都要為他們提供全面、優(yōu)質(zhì)和細致的服務，進而與作者建立起良好的關系。選題方向偏離辦刊宗旨，或科技論文接近發(fā)表水平的文章，經(jīng)過編輯與作者的溝通，對稿件的研究重點，呈現(xiàn)方式等進行修改后，是可以發(fā)表的。編輯與作者互動溝通的這一個過程，不僅僅有利于打造期刊的品牌形象，也能從中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批忠實的、高水平的作者群。因為期刊本身培養(yǎng)出來的高水平作者對期刊的忠實度比較高。

1.1建立良好的信任

在行業(yè)內(nèi)影響力比較大、受到專家和讀者認可的期刊，往往都有規(guī)模較大且比較穩(wěn)定的作者群，有一大批能提供優(yōu)秀科技類論文，代表行業(yè)科技研究前言和重點稿件的作者。當然這些成熟科技期刊的作者群也都有各自從無到有，由弱到壯的成長過程。以“機工傳媒”科技期刊群為例，“機工傳媒”主辦的科技期刊有21種，大部分都是當下行業(yè)內(nèi)影響力比較大的科技期刊。其實，這些期刊在創(chuàng)辦初期都經(jīng)歷了稿件數(shù)量較少，作者數(shù)量較少；稿件質(zhì)量參差不齊，有不少稿件距離發(fā)表還有較大的距離等情況。在這種情況下，“機工傳媒”的編輯們對每一篇稿件都進行了認真閱讀和檢查，對文章的選題和文章內(nèi)容給出了詳細、系統(tǒng)、全面的意見和建議，與作者就稿件的修改意見進行了良好的溝通，再加之編輯對文章進行潤色和校對。經(jīng)過編輯們審稿和修改的稿件，文章的科技含量和整體水平得到明顯提高。編輯在與作者進行溝通和交流的過程中，也了解了彼此的情況，建立了彼此的信任，形成了良好的合作關系。比如，通過溝通編輯比較全面地了解作者的行業(yè)背景、研究方向和論文撰寫能力，同時，作者也較為系統(tǒng)地了解了雜志的投稿要求、期刊定位和辦刊宗旨，彼此之間的信任程度日益提升。漸漸地，“機工傳媒”的科技期刊刊群的投稿數(shù)量不斷增長，稿件質(zhì)量和研究水平也不斷提升。當年的作者陪伴著期刊一起長大和成熟，當年的“新”作者，如今已成為各個行業(yè)領域、企業(yè)單位中的資深專家、高端學者和技術領軍人物。他們對“機工傳媒”有著濃厚的感情，一旦在技術上有新的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，在自己研究領域有新的突破或技術熱點都主動將自己的科技論文投到“機工傳媒”的期刊。

1.2縮短審稿周期，提升服務質(zhì)量

期刊的審稿周期是影響作者期刊滿意度的重要因素之一。眾所周知，學術類、科技類期刊的審稿期一般為3個月至半年，有不少學術影響力大的期刊，其審稿周期則長達一年或更久。隨著社會和科技的進步，當今審稿周期的長短已經(jīng)成為嚴重影響作者投稿積極性和主動性的重要因素之一。在這個大背景下，有一部分優(yōu)秀作者將稿件投到了審稿周期較短且學術影響力較好的科技期刊。為了解決這一問題，我們不斷創(chuàng)新工作方式和方法，優(yōu)化審稿流程，提升審稿專家和編輯的工作效率，最大程度地縮短審稿周期的長度。比如為了盡力縮短審稿周期，期刊編輯部一方面精準選擇審稿專家，依據(jù)審稿專家的研究領域和方向以及審稿專家的空閑時間推送稿件，施行動態(tài)化審稿制度。專家對稿件專業(yè)領域越熟悉，審稿積極性越高，審稿時間越短；另一方面，適當增加審稿專家的人數(shù)，比如一篇論文需要2份審稿意見的，編輯部將論文推送四到五位審稿專家。這樣便能較快地收集齊2份專家審稿意見，以便于編輯盡快將具體科技論文的修改意見反饋給作者，最大程度上縮短審稿周期，同時也最大程度上保障科技論文的質(zhì)量。