1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

（1）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重視不足

企業(yè)在激烈的市場競爭中要想發(fā)展就需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，安全生產(chǎn)是保證企業(yè)安全發(fā)展的基本條件，而從業(yè)人員的安全素質(zhì)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證，企業(yè)如果沒有把安全教育培訓(xùn)工作放在企業(yè)發(fā)展的重要地位，就會使企業(yè)的安全管理混亂，生產(chǎn)狀況日益惡化，安全事故不斷，失去發(fā)展甚至生存的機(jī)會。許多從業(yè)人員也認(rèn)為參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是在浪費時間和金錢，還不如去休息一下或多干幾個工。不知道安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性，不懂法律和施工現(xiàn)場特點，對安全知識和操作規(guī)程沒有掌握，在施工中自我防范能力又較差，冒險蠻干，這樣的從業(yè)人員往往會成為事故的肇事者或（和）受害者。在事前和事中全然不顧國家法律的存在，只有在發(fā)生事故后才想起要用法律來保護(hù)自己的人比比皆是。家庭成員和親朋好友也只是關(guān)心從業(yè)人員的收入高低，工資能否按時足額發(fā)放，工作累不累等。沒有人過問從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境的安全狀況，有沒有安全風(fēng)險和職業(yè)病傷害；沒有人過問從業(yè)人員安全素質(zhì)的高低，有沒有參加過安全培訓(xùn)。

（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度不夠

法律規(guī)定項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，但大部分工地的項目經(jīng)理把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作全部交給項目安全員負(fù)責(zé)。由安全員來組織這樣的活動力度是不夠的，培訓(xùn)的深度和范圍均達(dá)不到要求。受到職位和能力限制，原定的培訓(xùn)時間一次次地被項目上的其它事情占據(jù)。培訓(xùn)時項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長等人員不到位，其他培訓(xùn)人員也就無拘無束，來去自由，最終安全員也疲于奔命，培訓(xùn)活動只能流于形式，成了簽字活動。監(jiān)理對項目安全生產(chǎn)工作也負(fù)有重要且不可推卸的責(zé)任，但現(xiàn)場各類監(jiān)理人員的安全素質(zhì)也不高，所以對項目接受安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管實施力度不夠。

（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式單一枯燥

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大多數(shù)還是用“填鴨”的方式講原則講套話，內(nèi)容枯燥，針對性不強(qiáng)，與實際工作狀況脫節(jié)，無法調(diào)動廣大從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣。

根據(jù)市委宣傳部等七部門《關(guān)于印發(fā)〈市2013年“安全生產(chǎn)月”活動方案〉的通知》（安監(jiān)〔2013〕97號）精神，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、總體要求

以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為核心，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”為主題，堅持“三貼近”（貼近校園、貼近生活、貼近師生）、“三面向”（面向基層、面向校園、面向師生），創(chuàng)新形式，注重實效，促進(jìn)學(xué)校牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全責(zé)任，普及安全知識，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全保障能力，提升師生安全意識和素質(zhì)，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍，為教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主題

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展。

三、活動時間

2013年6月1日至30日。

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性

煤礦行業(yè)是我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)型行業(yè)，改革開放后，我國煤礦企業(yè)無論從數(shù)量，還是從規(guī)模上都取得了巨大的發(fā)展，但與此同時，煤礦企業(yè)由于其本身屬于特殊行業(yè)，由于其作業(yè)環(huán)境等特點因素影響，每年我國煤礦企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，不僅給國家?guī)砹司薮蟮膿p失，更給千萬煤礦職工的生命財產(chǎn)和家庭幸福帶來了隱患。因此，重視煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)工作的力度，迫在眉睫，是煤礦企業(yè)發(fā)展的需要，更是社會發(fā)展的需要。個人認(rèn)為關(guān)注煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作，其重要性和價值意義性在于以下幾個方面。一是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是保障員工生命財產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。員工是企業(yè)的寶貴財富，員工對于企業(yè)而言不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自我的價值，更是企業(yè)明日的希望。煤礦行業(yè)作業(yè)高危，常常存在各種安全隱患，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，輕則傷人，重則亡人，給個體和家庭帶來的是無限的悲傷，因此，作為煤礦企業(yè)關(guān)注安全生產(chǎn)，減少安全隱患，是對企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對廣大員工負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。二是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是社會和諧穩(wěn)定的重要保障。煤礦企業(yè)是我國傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)，企業(yè)員工人數(shù)多，一旦發(fā)生各種安全責(zé)任事故，往往會造成嚴(yán)重的社會影響，同時也必然會影響到社會的和諧穩(wěn)定，因此，對于煤礦企業(yè)來說，對政府及社會各界而言，關(guān)注煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保無安全責(zé)任事故發(fā)生，是保障社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)能夠有利于促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營常常關(guān)聯(lián)到一個地方，甚至一個區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度具有重要的影響，因此，作為煤礦企業(yè)而言，關(guān)注安全生產(chǎn)勢必更加有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之則亦然。

二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育存在的困境

縱觀近年來，發(fā)生在煤礦企業(yè)的各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故，除去血淋淋的沉痛的生命代價和經(jīng)濟(jì)代價外，我們更可以從這些安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，窺探出煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育工作存在的困境。通過歸納個人認(rèn)為這種困境主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）安全生產(chǎn)中的思想政治教育重視力度不高

思想政治教育工作的主要工作對象是員工，安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作是在安全生產(chǎn)這個大環(huán)境下，圍繞著安全生產(chǎn)開展思想政治教育；雖然在現(xiàn)實過程中，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理者絕大多數(shù)都已認(rèn)識到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，但是圍繞著安全生產(chǎn)這一中心，有效發(fā)揮出思想政治教育工作的力度和效力，顯然是還不夠，因此，可以說煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作的效果并不如人意。

（二）安全生產(chǎn)中的思想政治教方式方法不夠科學(xué)

為切實加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大漁業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和法律意識，根據(jù)《海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)2020年漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案的通知》（霞海漁〔2020〕58號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定本年度安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過宣傳教育，全面推動《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，全面加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作，全力推進(jìn)漁業(yè)安全建設(shè)，做到安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。

二、工作重點

（一）宣傳安全生產(chǎn)重大決策部署

1.加強(qiáng)政策決策宣傳。認(rèn)真貫徹、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神，以及黨中央和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決策部署，大力宣傳黨的和全國、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)視頻會議、工作會議以及全國漁業(yè)安全生產(chǎn)視頻會議精神，宣傳安全生產(chǎn)面臨的形勢和工作的總體部署，提高漁業(yè)安全監(jiān)管法律法規(guī)與政策措施的知曉率。

2.加強(qiáng)工作責(zé)任宣傳。深入總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶主體責(zé)任落實、依法加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、漁船安全生產(chǎn)隱患排查專項整治和安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗做法。

［摘要］安全生產(chǎn)管理是發(fā)電企業(yè)的頭等大事，要保證電力安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須重視工作人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)教育。安全生產(chǎn)管理的對象主要是員工，員工是參與各項工作的核心力量，因此，發(fā)電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，只有加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，提高員工工作素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)和核心素養(yǎng)，才能更好地參與和支持安全生產(chǎn)管理工作。基于此，本文主要分析了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與員工素質(zhì)教育的對策，旨在提升發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

［關(guān)鍵詞］發(fā)電企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；素質(zhì)教育

0引言

“民生在勤，勤則不匱”，對于發(fā)電企業(yè)而言，是一種莫大的勉勵和指示。“生產(chǎn)再忙，安全不忘”的俗語詮釋了安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)電企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理工作。但是，在新形勢下，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，生產(chǎn)任務(wù)艱巨，電力企業(yè)應(yīng)在提升生產(chǎn)力的同時，確保生產(chǎn)安全，加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，增強(qiáng)員工的安全意識，從而更好地適應(yīng)未來發(fā)展的需要。

1發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的對策

1.1認(rèn)真調(diào)研，未雨綢繆

在日常安全生產(chǎn)管理中，發(fā)電企業(yè)應(yīng)從以下幾方面做好安全生產(chǎn)管理工作。首先，必須在日常工作中加強(qiáng)安全生產(chǎn)情況調(diào)研，并以月度為周期，以班組為單位，以班組長為責(zé)任人，加強(qiáng)各自班組安全生產(chǎn)情況調(diào)研。其次，每個月將問題匯總一次，相關(guān)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)分析調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善安全生產(chǎn)管理方案。最后，在制訂安全生產(chǎn)管理方案時，企業(yè)要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)需求和未來的安全生產(chǎn)形勢，確保安全生產(chǎn)管理方案具有一定的前瞻性，并在安全生產(chǎn)管理方案中逐一分解部門、班組和個人的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，為開展安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)國務(wù)院、省安委辦關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定以下方案。

一、總體思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險隱患，扎實推進(jìn)問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強(qiáng)全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷、建設(shè)首都“兩區(qū)”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容

（一）緊扣“一個中心”，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳工作方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳強(qiáng)大聲勢。

1.開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動，逐級組織、逐級覆蓋；制作關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳音頻資料，利用村“大喇叭”常態(tài)化宣傳。

根據(jù)國務(wù)院和省、市安委會關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的部署，按照縣安委會《關(guān)于扎實開展2020年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（干安發(fā)〔2020〕3號）文件精神，特制定2020年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)重要會議有關(guān)精神，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”主題，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，推動樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷增強(qiáng)全民安全意識、提升公眾安全素質(zhì)，推動基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、活動安排

“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月1日至6月30日；“安全生產(chǎn)萬里行”活動與“安全生產(chǎn)月”同步啟動，12月份結(jié)束。

三、活動主題

“消除事故隱患，筑牢安全防線”

1追根溯源，人是主導(dǎo)安全的第一要素

在建筑施工現(xiàn)場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結(jié)果，而引發(fā)事故的原因雖然表象各異，但歸根結(jié)底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而改變物的不安全狀態(tài)相對直觀:(1)提高施工機(jī)械、設(shè)備完好率;(2)規(guī)范機(jī)械設(shè)備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產(chǎn)品。物的不安全狀態(tài)可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發(fā)事故的結(jié)癥所在，人是事故的受害者，同時又是事故的制造者，人是主導(dǎo)安全的第一要素。

2以人為本，加強(qiáng)全員的安全教育與培訓(xùn)

建筑行業(yè)具有流動性大、高空和露天作業(yè)多等特點，屬于事故高危行業(yè)。近些年，大量富余農(nóng)民改變傳統(tǒng)的務(wù)工性質(zhì)，以勞務(wù)分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業(yè)不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護(hù)意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業(yè)知識和安全常識，特別是安全教育與培訓(xùn)及易被忽視，不重視員工特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化全員的安全意識，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，才能減少直至杜絕安全事故的發(fā)生。

(1)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，制定詳細(xì)安全教育培訓(xùn)計劃。

安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。做好安全教育培訓(xùn)，首先必須制定符合本企業(yè)安全培訓(xùn)的計劃，建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)有參加建設(shè)主管部門和行業(yè)主管主管部門組織的培訓(xùn)、企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn)和專項培訓(xùn)等。培訓(xùn)可以集中授課和自學(xué)相結(jié)合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律;行業(yè)和地方關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī);國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)基本常識等應(yīng)知應(yīng)會知識。

(2)注重安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的實用性。