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本文作者：劉濤 單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)大綱和計(jì)劃

高校公共環(huán)境教育是指高等院校針對(duì)非環(huán)境專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的環(huán)境教育課程。我國(guó)從1995年開(kāi)始，要求高校非環(huán)境專業(yè)開(kāi)設(shè)環(huán)保公共選修課或必修課，作為非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)教育組成部分。但高校對(duì)公共環(huán)境教育課程普遍不夠重視，在公共基礎(chǔ)課的教學(xué)中很少安排對(duì)非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境教育課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，21世紀(jì)初，我國(guó)高校中僅有10%左右的院校在非環(huán)境專業(yè)中開(kāi)設(shè)了環(huán)境科學(xué)方面的課程,而其中民族地區(qū)的高校更少。目前，雖然絕大多數(shù)高校認(rèn)識(shí)到開(kāi)設(shè)公共環(huán)境教育課的必要性，并且75%以上的院校初步開(kāi)設(shè)了必修或選修課程，但由于各專業(yè)課學(xué)時(shí)緊張,特別是政治理論課學(xué)時(shí)比重較大,難以壓縮,選修課實(shí)際開(kāi)的并不多[3]。民族地區(qū)的高校環(huán)境教育更加薄弱。云南大學(xué)的一次抽樣調(diào)查顯示:通過(guò)學(xué)校開(kāi)設(shè)的有關(guān)課程來(lái)獲取生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的大學(xué)生僅占37.6%[4]。由于缺乏明確的發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有相應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，使得公共環(huán)境教育課程的開(kāi)設(shè)缺乏規(guī)范性和約束力，隨意性很大。

學(xué)校對(duì)公共環(huán)境教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方法等也沒(méi)有具體要求，缺乏相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，加強(qiáng)民族地區(qū)高校公共環(huán)境教育，首先要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)的教學(xué)大綱和計(jì)劃，確立指導(dǎo)思想、基本原則，確定發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及具體手段措施，明確公共環(huán)境教育課程的性質(zhì)、地位及特征，規(guī)定教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、學(xué)時(shí)和學(xué)分等內(nèi)容，使公共環(huán)境教育課程的開(kāi)設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化。具體公共環(huán)境教育課程的設(shè)置，要體現(xiàn)自然科學(xué)與人文科學(xué)的交叉結(jié)合，要加強(qiáng)環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境評(píng)價(jià)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容，要根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和需要開(kāi)設(shè)不同層次不同性質(zhì)的相關(guān)課程。第一層次為公共必修課與限選課，為所有非環(huán)境專業(yè)學(xué)生必須學(xué)習(xí)的課程。系統(tǒng)介紹環(huán)境生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略以及環(huán)境治理等基本知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)生初步具有評(píng)估和處理有關(guān)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題的能力。第二層次為選修課，為部分非環(huán)境專業(yè)學(xué)生結(jié)合個(gè)人興趣選擇學(xué)習(xí)的課程。要結(jié)合特點(diǎn)，豐富多樣，強(qiáng)化學(xué)科間聯(lián)系滲透。第三層次為實(shí)踐課，為理論課的必要補(bǔ)充。因?yàn)榄h(huán)境教育的實(shí)踐性很強(qiáng)，沒(méi)有一定的課外環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，就會(huì)使理論脫離實(shí)際，而這也是當(dāng)前公共環(huán)境教育的薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)踐課教學(xué)的形式可以靈活多樣。如在附近的自然保護(hù)區(qū)建立實(shí)踐基地、組織野外考察、組織學(xué)生參觀城市污水處理廠、人工濕地，開(kāi)展環(huán)保社團(tuán)活動(dòng)等。

大力加強(qiáng)師資建設(shè)，設(shè)立公共環(huán)境教育教研室

師資缺乏是我國(guó)高校環(huán)境教育普遍存在的問(wèn)題[5]，而民族地區(qū)由于環(huán)境教育發(fā)展滯后，表現(xiàn)尤甚，這成為制約高校公共環(huán)境教育發(fā)展的瓶頸之一。因此，必須大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，配備一定數(shù)量的優(yōu)秀專職教師。可以設(shè)立專門(mén)的公共環(huán)境教育教研室，由教研室統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校的公共環(huán)境教育課程教學(xué)。以教研室為核心，吸引環(huán)境和其他專業(yè)的優(yōu)秀教師到公共環(huán)境教育的教學(xué)、管理一線。要制定實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種方式，使教師得到有效培訓(xùn)，如參加進(jìn)修班、學(xué)術(shù)研討會(huì)，到發(fā)達(dá)地區(qū)做訪問(wèn)學(xué)者，出國(guó)進(jìn)修、學(xué)習(xí)，提高公共環(huán)境教育教師的專業(yè)水平和施教能力。其中，對(duì)環(huán)境專業(yè)的教師著重于進(jìn)行教育理論、實(shí)踐的培訓(xùn)，對(duì)從其他專業(yè)抽調(diào)來(lái)的任課教師著重于進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境理論、實(shí)踐的培訓(xùn)。

挖掘民族傳統(tǒng)生態(tài)文化，加強(qiáng)學(xué)科滲透教育

我國(guó)民族地區(qū)不僅有著獨(dú)特的自然資源環(huán)境，而且少數(shù)民族在歷史的長(zhǎng)河中創(chuàng)造了獨(dú)特的民族傳統(tǒng)文化，特別是在長(zhǎng)期的社會(huì)生活實(shí)踐中,形成了特有的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想意識(shí)，這種思想意識(shí)既反映在民族傳統(tǒng)法令和鄉(xiāng)規(guī)民約中，也體現(xiàn)在民族宗教信仰和文學(xué)藝術(shù)里，還貫穿于民族禁忌習(xí)俗中，并成為少數(shù)民族人民共同遵守的行為規(guī)范。這是民族地區(qū)高校環(huán)境教育獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)資源。“中國(guó)西部民族地區(qū)鄉(xiāng)土知識(shí)蘊(yùn)涵著優(yōu)秀的傳統(tǒng)生態(tài)文化,如民歌民謠可以陶冶學(xué)生的環(huán)境情操;地方風(fēng)物傳說(shuō)可以激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng);人類起源神話可以使學(xué)生感悟自然之恩;民間信仰可以幫助學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的環(huán)境觀;生產(chǎn)生活過(guò)程中環(huán)境保護(hù)習(xí)俗可以幫助學(xué)生形成良好的環(huán)保習(xí)慣;歷史故事可以啟發(fā)學(xué)生積極參加家鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)等。開(kāi)發(fā)富含鄉(xiāng)土知識(shí)的校本課程可以為環(huán)境教育立足西部民族地區(qū)生態(tài)文化提供較為開(kāi)闊的田地,具有很高的環(huán)境教育價(jià)值”[6]。“數(shù)千年形成的本土知識(shí)傳統(tǒng)中包含著真正的生存智慧”,“本土知識(shí)對(duì)于解決本土問(wèn)題來(lái)說(shuō),是一種真正有效的知識(shí)”[7]。因此，民族地區(qū)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，一方面在民族法學(xué)、民族宗教、民族習(xí)俗、民族文學(xué)藝術(shù)中深入挖掘民族傳統(tǒng)生態(tài)文化價(jià)值觀念，并在公共環(huán)境教育中加以借鑒吸收，使公共環(huán)境教育更能為學(xué)生接受，同時(shí)也繼承、弘揚(yáng)了各民族優(yōu)秀生態(tài)文化傳統(tǒng)；另一方面，要把公共環(huán)境教育滲透在民族法學(xué)、民族宗教、民族習(xí)俗、民族文學(xué)藝術(shù)的教研中，加強(qiáng)課程間的聯(lián)系和滲透。通過(guò)這樣的環(huán)境教育，可以促進(jìn)民族傳統(tǒng)生態(tài)觀念向現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)的嬗變，推進(jìn)環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境評(píng)價(jià)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等環(huán)境社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的開(kāi)展。“這種通過(guò)吸收傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的深層穩(wěn)態(tài)觀念知識(shí)來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代生態(tài)與環(huán)境教育的做法在客觀上并不亞于現(xiàn)代法律等外在社會(huì)控制機(jī)制的效用”[8]。

關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高環(huán)境教育實(shí)效

民族地區(qū)面臨生態(tài)環(huán)境脆弱和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的雙重挑戰(zhàn)。目前民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著一系列嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,如水污染，大面積草場(chǎng)的退化、鹽堿化和沙化，森林資源破壞嚴(yán)重，水土流失、土地荒漠化加劇，等等。如何轉(zhuǎn)變目前不利局面，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是擺在面前的重大課題和現(xiàn)實(shí)難題。民族地區(qū)高校學(xué)生是未來(lái)民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者，因此，他們的環(huán)境意識(shí)、行為習(xí)慣直接關(guān)乎民族地區(qū)未來(lái)環(huán)境狀況的改善和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，民族地區(qū)公共環(huán)境教育在破解這一難題中應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，民族地區(qū)高校公共環(huán)境教育中特別要強(qiáng)調(diào)針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，關(guān)注環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題。既要通過(guò)通識(shí)性教育，使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)人與環(huán)境的相互關(guān)系，認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題及其產(chǎn)生的根源，也要透過(guò)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使學(xué)生切實(shí)感知節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等的重要性，理解可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和歷史責(zé)任感，養(yǎng)成良好的環(huán)境行為習(xí)慣，真正提高環(huán)境教育實(shí)效。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

加強(qiáng)橫向合作，推進(jìn)公共環(huán)境教育的發(fā)展

加強(qiáng)橫向合作包括兩方面：一是高校之間的內(nèi)部合作，一是高校與政府部門(mén)、企業(yè)及非政府組織間的外部合作。近年來(lái),北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)的高校紛紛開(kāi)設(shè)了環(huán)境教育必修課或選修課，一些大學(xué)校園中還出現(xiàn)了學(xué)生環(huán)保社團(tuán)，公共環(huán)境教育開(kāi)展得頗有成效。民族地區(qū)高校應(yīng)積極與這些高校開(kāi)展交流與合作，學(xué)習(xí)它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，改進(jìn)教育模式和方法，提高教育水平和實(shí)效。高校可以充分利用發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，與政府部門(mén)及非政府組織進(jìn)行形式多樣的交流合作，推進(jìn)公共環(huán)境教育的同時(shí)，推動(dòng)全社會(huì)環(huán)境教育的發(fā)展深化。如和政府部門(mén)合作制定規(guī)劃，組織實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目；和企業(yè)合作開(kāi)展環(huán)保課題研究，在企業(yè)建立環(huán)境教育實(shí)習(xí)基地；和非政府組織合作開(kāi)展環(huán)保活動(dòng)，等等，讓學(xué)生廣泛參與環(huán)保體驗(yàn)和環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。這樣，就可以使高校的環(huán)境教育和社會(huì)的環(huán)境教育密切結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)環(huán)境教育理論與實(shí)踐的全面深入發(fā)展。事實(shí)上，這方面已有不少嘗試[9]。綜上，本文擇要從五方面論述加強(qiáng)民族地區(qū)高校環(huán)境教育的路徑選擇。事實(shí)上，還有其他一些方面，包括教學(xué)模式方法、考核方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)，等等，這些問(wèn)題在我國(guó)高校環(huán)境教育中具有普遍性，且學(xué)界已有不少論述，故本文不再贅述。