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作者:曹嫣然 單位:浙江工商大學(xué)
兩個(gè)原則對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育,要遵循兩個(gè)原則。安全第一,預(yù)防為主。“安全第一,預(yù)防為主”既是大學(xué)生安全教育的方針,也是大學(xué)生安全教育的原則。大學(xué)生安全教育是大學(xué)生自我發(fā)展、自我完善的客觀需要,也是大學(xué)生適應(yīng)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,又是在校大學(xué)生安全的迫切需要,作為大學(xué)生安全教育的主體,高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位輔導(dǎo)員要樹立以學(xué)生為本、全面安全和預(yù)防為主的科學(xué)安全觀,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極引導(dǎo)并提高大學(xué)生的安全防范意識(shí),指導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。教管結(jié)合,教育優(yōu)先。此是《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》第三條的規(guī)定,又是近幾年大學(xué)生安全教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。大學(xué)生安全教育離不開安全管理,兩者如車之兩輪,鳥之兩翼,相互區(qū)別,又相互聯(lián)系,彼此不可分割。“教管結(jié)合,教育優(yōu)先”所指并不是安全教育第一,安全管理第二,也不是安全教育占據(jù)大量的時(shí)間和空間,而是安全教育為主,安全教育與安全管理并舉。根據(jù)這一原則,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育,要以安全教育為主,多做深入細(xì)致的安全教育和引導(dǎo)工作,同時(shí)要加強(qiáng)安全管理,完善各項(xiàng)制度,從制度層面預(yù)防、控制可能發(fā)生的各種安全問題。
三個(gè)關(guān)系以引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)為主題進(jìn)行大學(xué)生安全教育,須處理好三個(gè)方面的關(guān)系。大學(xué)生安全教育與大學(xué)生成才的關(guān)系。大學(xué)生安全教育是高等教育的組成部分,除受到教育普遍規(guī)律的約束外,還有自身特殊規(guī)律。大學(xué)生安全教育可以豐富大學(xué)生的安全知識(shí),可以提高大學(xué)生的安全防范技能,這種作用是其它教育所無法替代的。
大學(xué)生安全教育與大學(xué)生成人的關(guān)系。大學(xué)生安全教育也是大學(xué)生思想政治教育的組成部分,對(duì)大學(xué)生的成人有重要的促進(jìn)作用。大學(xué)生思想政治教育并不能代替大學(xué)生安全教育,因?yàn)榇髮W(xué)生安全教育的育人功能具有自身的特殊性,它可為大學(xué)生成人提供特有的理論支持、思想引導(dǎo)和安全保證。作為大學(xué)生思想政治教育組成部分的大學(xué)生安全教育,必須重視發(fā)揮自身所具有的這種特殊的育人功能。
大學(xué)生安全教育與大學(xué)生自我發(fā)展的關(guān)系。促進(jìn)大學(xué)生自我發(fā)展、自我完善,是高等教育的最后歸宿,也是大學(xué)生安全教育的最終目標(biāo)。高等教育和大學(xué)生安全教育是整體和局部的關(guān)系,高等教育的最后歸宿自然也就是大學(xué)生安全教育的落腳點(diǎn)。同時(shí),高等教育與大學(xué)生安全教育又是一般與特殊的關(guān)系,作為相對(duì)獨(dú)立的大學(xué)生安全教育又在發(fā)揮自身特有的作用。大學(xué)生安全教育的目的,就是促使大學(xué)生提高自己的安全意識(shí)和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。這就要求大學(xué)生安全教育必須重視大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。四個(gè)因素大學(xué)生安全問題均事出有因。這個(gè)“因”就是影響大學(xué)生安全問題的四個(gè)主要因素。加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,須積極應(yīng)對(duì)這四個(gè)因素帶來的挑戰(zhàn)。
社會(huì)因素。影響大學(xué)生安全的社會(huì)因素涉及不同內(nèi)容,不僅包括日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)、日漸增多的社會(huì)安全隱患、日趨嚴(yán)重的校園周邊環(huán)境,還包括敵對(duì)勢(shì)力的破壞和社會(huì)不健康因素的影響。因此,大學(xué)生安全教育既要應(yīng)對(duì)存在于校內(nèi)的各種安全問題和安全隱患,又要回應(yīng)存在于校外的各種社會(huì)因素帶來的挑戰(zhàn)。
學(xué)校因素。影響大學(xué)生安全的學(xué)校因素,突出表現(xiàn)為存在于校內(nèi)的安全隱患。常見的主要有學(xué)校電線線路老化,教學(xué)樓疏散通道不暢,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備陳舊,消防設(shè)施設(shè)備缺乏,食堂飯菜價(jià)格不穩(wěn),學(xué)校門衛(wèi)管理不嚴(yán),師生違規(guī)使用交通工具,體育器材管理松散等。此外,學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、后勤社會(huì)化等的負(fù)面影響也不可忽視。
家庭因素。影響大學(xué)生安全的家庭因素主要有兩個(gè)方面的特征:一是家庭不完整,如父母早亡、父母離異、家庭成員關(guān)系緊張等;二是家族遺傳疾病,如精神疾病、軀體疾病等。有關(guān)研究成果表明,大學(xué)生安全問題,不完整家庭高于完整家庭。有關(guān)大學(xué)生安全問題的案例也表明,當(dāng)前大學(xué)生安全問題存在家族遺傳傾向。所以,大學(xué)生安全教育既要注重減輕不完整家庭給學(xué)生帶來的心理創(chuàng)傷,又要注重對(duì)家族遺傳疾病患者的疾病預(yù)測(cè)與預(yù)防。
自身因素。現(xiàn)存大學(xué)生安全問題和安全隱患,有很多是由大學(xué)生自身的因素而來,特別是部分大學(xué)生素質(zhì)底下、法律意識(shí)淡薄、安全意識(shí)薄弱、安全防范技巧缺乏,安全問題和安全隱患主要體現(xiàn)為不良習(xí)慣性問題、違法違紀(jì)性問題、疏于防范性問題、生活經(jīng)驗(yàn)缺乏性問題。五項(xiàng)教育大學(xué)生安全教育,不僅包括人身財(cái)產(chǎn)安全教育、消防安全教育,還包括網(wǎng)絡(luò)安全教育、心理健康教育和法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)教育。加強(qiáng)大學(xué)生安全教育也就須同時(shí)加強(qiáng)這五個(gè)方面的教育。
人身財(cái)產(chǎn)安全教育。人身財(cái)產(chǎn)安全包含兩種安全,一種是人身安全,一種是財(cái)產(chǎn)安全。由此也就有了兩種安全防范知識(shí)和技巧,一種是人身安全防范技巧,一種是財(cái)產(chǎn)安全防范技巧。兩種安全知識(shí)和技巧都很重要,都應(yīng)該同時(shí)具備。但不同的學(xué)生重視的方面卻有所不同。有的重視安全知識(shí)的學(xué)習(xí),卻不重視安全技巧的訓(xùn)練;有的重視安全技巧的訓(xùn)練,卻不重視安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。有的既不重視安全知識(shí)的學(xué)習(xí),也不重視安全技巧的訓(xùn)練。結(jié)果,在校大學(xué)生有的安全技巧缺乏,有的安全知識(shí)缺乏,有的既無防范技巧又無防護(hù)知識(shí),致使不少大學(xué)生安全問題在校內(nèi)外發(fā)生成為可能。加強(qiáng)大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全教育也就不是可有可無。消防安全教育。大學(xué)生消防安全教育包括消防安全知識(shí)教育和消防安全技能培訓(xùn)。消防安全知識(shí)教育和消防安全技能培訓(xùn)互相滲透,互為補(bǔ)充,形成了完整的“大學(xué)生消防安全教育”。大學(xué)生消防安全教育的主要內(nèi)容,一是為了提高大學(xué)生消防安全意識(shí),一是為了提高大學(xué)生逃生、自救、互救的本領(lǐng)。大學(xué)生消防安全教育因而特別重視消防安全知識(shí)教育和消防安全技能培訓(xùn)。
網(wǎng)絡(luò)安全教育。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,既促進(jìn)了社會(huì)的巨大變革與發(fā)展,又給社會(huì)帶來了很多負(fù)面影響。高校面對(duì)的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)因之也日趨嚴(yán)重。這種嚴(yán)重性突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是校園網(wǎng)絡(luò)受到外來非法侵入現(xiàn)象(如黃毒侵入、反動(dòng)言論侵入、教唆犯罪侵入等)日益突出;二是在校大學(xué)生受到網(wǎng)絡(luò)的危害(如沉迷于網(wǎng)絡(luò)、危害社會(huì)安全的恐怖信息、傳黃販黃、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪等)日漸突出。高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育也就顯得越發(fā)重要。
心理健康教育。當(dāng)代大學(xué)生心理負(fù)擔(dān)較重,心理問題日趨突出,因大學(xué)生心理問題造成的安全問題也日漸增多。如近幾年自殺的大學(xué)生,有調(diào)查表明,精神疾病方面患者高達(dá)39.2%。大學(xué)生心理健康教育已到了刻不容緩的地步。心理健康教育包括七個(gè)方面的內(nèi)容,一是心理疾病防治教育,二是心理衛(wèi)生知識(shí)教育,三是環(huán)境適應(yīng)教育,四是健康人格教育,五是性教育,六是挫折應(yīng)對(duì)教育,七是人際關(guān)系和諧教育。心理健康教育是否有利于大學(xué)生心理疾病預(yù)防,是否有利于提高大學(xué)生應(yīng)對(duì)挫折的能力,是否有利于增強(qiáng)大學(xué)生處理性問題的能力,是否有利于大學(xué)生健康人格的培養(yǎng),能否促進(jìn)大學(xué)生人際關(guān)系的和諧,能否滿足大學(xué)生對(duì)心理衛(wèi)生知識(shí)的需求,都應(yīng)該是判斷大學(xué)生心理健康教育質(zhì)量的依據(jù)。法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)知識(shí)教育。不可否認(rèn),高校始終關(guān)注和重視對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)教育和校規(guī)校紀(jì)教育。作為這一行為的重要標(biāo)志,高校早在上世紀(jì)80年代中期就將《法律基礎(chǔ)》課程作為必修課納入教學(xué)計(jì)劃。有關(guān)校規(guī)校紀(jì)教育也作為制度在高校長(zhǎng)期推行。絕大多數(shù)同學(xué)的法律觀念和校規(guī)校紀(jì)意識(shí)都從中得到增強(qiáng)。但要徹底解決少數(shù)同學(xué)不知法、不守法、不了解校規(guī)校紀(jì)、不遵守校規(guī)校紀(jì)的問題卻不是一門課程和開展幾個(gè)活動(dòng)就能解決的。而事實(shí)也證明過去高校所推行的各種有關(guān)措施并不都盡如人意,突出表現(xiàn)是少數(shù)同學(xué)違紀(jì)違法問題不僅沒有解決,而且有蔓延的趨勢(shì)。比如,學(xué)生在宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器仍屢禁屢現(xiàn)。加強(qiáng)大學(xué)生法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育,仍然是加強(qiáng)大學(xué)生安全教育之必需。#p#分頁標(biāo)題#e#
六個(gè)防范近幾年大學(xué)生安全方面存在的常見問題,大致可分為六種類型,即人身傷害事件、財(cái)產(chǎn)受損事件、交通事故、違法犯罪、火災(zāi)事故和集體性鬧事事件。防止控制這六類問題的發(fā)生,自然是進(jìn)行大學(xué)生安全教育所要重點(diǎn)考慮的,也就是當(dāng)前加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,迫切需要做到“六防”:一防人身傷害,二防財(cái)產(chǎn)受損,三防交通事故,四防違法犯罪,五防火災(zāi)發(fā)生,六防群體事件。
防人身傷害。防人身傷害,主要是防自殺、殺人與性侵害。近幾年發(fā)生的在校大學(xué)生殺人、自殺和遭受性侵害等事件有增無減,比較典型的案例已有很多。這些問題都是國(guó)家、社會(huì)、家庭、高校十分擔(dān)心的事情。而對(duì)這些問題的防范與處治,沒有一個(gè)不與大學(xué)生安全教育緊密相關(guān)。
防財(cái)產(chǎn)受損。防財(cái)產(chǎn)受損,主要是防盜、防騙、防搶劫。近幾年在校大學(xué)生被騙、被搶劫、所在宿舍被盜等案件時(shí)有發(fā)生,已使家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)校安全感隨之下降。所有這些問題都會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生財(cái)產(chǎn)受損,為大學(xué)生安全教育所關(guān)注也就在情理之中了。
防交通事故。近幾年發(fā)生的在校大學(xué)生交通事故表現(xiàn)出逐年增多的特點(diǎn),致使各高校都極其關(guān)注大學(xué)生交通安全問題,也使越來越多的學(xué)者、同仁注意到加強(qiáng)大學(xué)生交通安全問題研究的重要性。各高校采取的措施、有關(guān)研究成果隨之也越來越多。喜的是促進(jìn)了大學(xué)生交通安全意識(shí)的提高,給大學(xué)生交通安全教育提供了理論支持,憂的是大學(xué)生交通安全事故發(fā)生的比例并沒有因之降低。大學(xué)生交通安全教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
防違法犯罪。近幾年在大學(xué)生中發(fā)生的違法犯罪問題也比較嚴(yán)重,突出表現(xiàn)是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)有發(fā)生,大學(xué)生群毆事件逐年增多,大學(xué)生違法經(jīng)商屢禁不止,大學(xué)生販黃、傳黃、制黃有禁不止,大學(xué)生內(nèi)盜問題日趨嚴(yán)重。在這種情況下,進(jìn)行大學(xué)生法律法規(guī)教育的重要性就尤為重要。可以說,加強(qiáng)大學(xué)生法律法規(guī)教育,是防止大學(xué)生違法犯罪極為重要的途徑。
防火災(zāi)發(fā)生。高校歷來重視防火,尤其注重通過大學(xué)生安全教育來防止火災(zāi)的發(fā)生。此與高校長(zhǎng)期以來一直存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患有關(guān),也與高校發(fā)生的火災(zāi)對(duì)大學(xué)生安全造成嚴(yán)重的危害有關(guān)。據(jù)有關(guān)資料顯示,高校里發(fā)生的火災(zāi)造成的損失比被盜、被騙要高出十幾倍。這種損失不僅指學(xué)校、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的損失,還包括大學(xué)生受到的身體傷害直至生命。鑒于此,各高校堅(jiān)持不懈地普及防火知識(shí)、演練防火技巧的做法是值得肯定的,當(dāng)然也是必須的。
防集體性鬧事。在校大學(xué)生參與集體鬧事是高校常見的突發(fā)性事件,大致可分三種類型,分別是對(duì)政治事件的反應(yīng)所進(jìn)行的游行示威;因某種矛盾、糾紛引發(fā)的集體性打架斗毆;因不滿學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量、價(jià)格或國(guó)家、學(xué)校某項(xiàng)政策而組織的抗議或鬧事。在大學(xué)生中發(fā)生的集體性鬧事件極具危害性,輕則危害班級(jí)穩(wěn)定,中則危害學(xué)校穩(wěn)定,重則危害社會(huì)穩(wěn)定。可見,防止大學(xué)生集體鬧事事關(guān)班級(jí)、學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。迄今為止的大學(xué)生安全教育,雖然取得了積極的成效但仍存在不徹底、不完整,缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性,覆蓋不到位等問題。加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,需要我們理清這些難題,做到因內(nèi)容而異、因問題而異、因年級(jí)而異、因?qū)W校而異、因班級(jí)而異、因?qū)W生而異,抓住薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)問題,不斷提高大學(xué)生安全教育的成效。