摘要：加強和創新高校教工黨支部建設是新時代深入落實黨的建設要求和強化高校教師隊伍的重要舉措。文章從高校教工黨支部建設的重要性及復雜性入手，基于“黨建+”理念的重要指導意義，以新時代中國特色社會主義思想為指引，以“黨建+”理念為核心，立足“黨建+教學”“黨建+育人”“黨建+學科”三個維度，探索新時代高校教工黨支部工作新模式，以期更好發揮高校教工黨支部的戰斗堡壘作用。

關鍵詞：“黨建+”；高校；教工黨支部；工作模式

黨的報告明確提出，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”。高校教工黨支部擔負著教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的基本職責，承擔著為社會主義現代化建設培養合格建設者和可靠接班人的重任。當前，部分高校教工黨支部存在著黨建工作和業務工作脫節的情況，個別高校片面強調科研業務工作、忽視基層黨組織建設，造成了業務與黨建“兩張皮”的被動局面，與此同時，高校教工黨支部的支委班子能力有待提高，對于如何促進中心工作、豐富學習載體、搞活學習形式缺少有效的應對策略。本文基于“黨建+”理念的重要指導意義，旨在解決高校教工黨支部工作中面臨的實際問題，從“黨建+教學”“黨建+育人”“黨建+學科”三個維度、多個層次全面提升支部工作水平，打造適應新時代要求的高校教工黨支部工作新模式。

一、突出“黨建+”理念，牢固樹立思想引領的中心地位

首先，牢固樹立所有工作必須圍繞“黨建+”這一核心理念開展的原則，建章立制，堅持不懈抓好理想信念教育，夯實理想信念基石，務求思想引領實效。支部可以通過結合熱點組織專題學習、結合實際組織談心談話、結合難點組織輔導報告的“三結合”方式，規范日常黨建理論學習，做到有針對性、時效性及實用性，實現主題教育活動的高標準常態化與嚴要求制度化。其次，針對組織生活不夠規范和學習形式僵化的問題，應該以問題為導向，以需求為中心，打造支部“三學”模式。其一，營造氛圍“學”，支部日常理論學習要做到“三定”，定時間、定地點、定制度。月初確定本月主題黨日時間，營造全員學習氛圍；開設黨員專用活動室，懸掛黨旗及相關語錄，營造學習環境氛圍；制定條例規范支部日常學習活動，營造規范化學習氛圍。其二，圍繞主線“學”，支委會要提前制定學習計劃，支部學習務求緊跟黨中央的最新精神，切實將黨的最新理論成果貫徹到位、學習到位、理解到位。其三，創新方式“學”，在學習方式和過程上，綜合考慮高校教師教學安排緊、科研任務重、學術交流多等特點，采取集中學習與分散學習相結合、集體學習與個人學習相補充的靈活方式，建設支部“微陣地”，開展“微黨課”，打造新型“互聯網+”學習模式。再次，為了使黨員更好地認同“黨建+”理念，可以探索從具體到抽象、從感性到理性、分層次有步驟地推進學習活動的新方法。其一，“黨建+”入“本”，就是要從我黨百年奮斗歷程中總結重要的理論成果，形成系統的理論學習材料。要注重講好“共產黨的故事”，讓學習材料不僅有深邃的理論，也有生動的實例，使黨建的基本理論為實踐提供具體的指導。其二，“黨建+”入“行”，就是要在支部日常學習過程中，一方面，設計專題活動讓教師黨員切實體會“黨建+”理念的實踐價值，深刻感悟“黨建+”理念的內涵意義；另一方面，鼓勵教師黨員嘗試開展“黨建+”理念進書本、進課堂活動，積極用實際行動踐行“黨建+”理念。其三，“黨建+”入“心”，就是在前期學習教育的基礎上，使廣大教師黨員將外化于行的做法升華為內化于心的理念，達成對“黨建+”理念的深刻認同。

二、立足“黨建+教學”，積極推進課程思政

教師黨員是科學文化知識的傳播者，在授課過程中必然對學生世界觀、人生觀、價值觀的形成與轉變產生潛移默化的影響。因此，教工黨支部作為黨的基層組織，應當承擔發動好“主力軍”、創設好“主戰場”、利用好“主渠道”的重大責任。支部應要求全體教師，特別是黨員教師，轉變以往授課過程中只重視學術知識傳播的觀念，突出強化課程思政意識，在傳授專業知識和專業技能的過程中，融入思想政治教育元素，使各類課程與思想政治理論課同向同行。首先，教工黨支部要指導教師“抓準”課程思政內容。通過深入挖掘課程體系中蘊含的思想政治教育資源，將思想政治教育及職業道德等內容融入課程大綱、課堂教學目標、課后教學評價等各個教學工作環節。所有課程教學大綱除分管教學的領導審核外，還必須經過基層黨組織的二次把關。其次，教工黨支部要指導教師“抓實”課程思政內容。課程思政絕不是簡單說教、空喊口號，而是要層層深入、潤物無聲，在給學生講授相關基本理論知識和行業發展動態的基礎上，進一步豐富愛國主義、辯證唯物主義和學術誠信、行業操守等內容。例如，通過科學家充滿正能量的故事培養學生的高尚情操，利用課程中豐富的理論實踐案例提升學生的哲學思辨層次，基于相關原理應用現狀引發學生的深度思考，借助相關工業發展狀況及其戰略地位培養學生的專業自豪感等。再次，教工黨支部要確保課程思政“見效”，包括傳遞思想的方式是否有效及課程思政效果是否達成。教工黨支部可以采用專題調研問卷、個體單獨談話、學生宿舍交流等形式，通過合理設置調研內容、建立模型分析數據，評估課程思政改革對于學生思想觀念的影響，還要研判課程思政改革是否給課程原有的知識體系帶來了沖擊，從而進一步揚長避短，達成全面提升學生能力、素質及道德修養的目標。

江西省地礦局物化擦未隊以‘•十六大四中全會精神”為動力，以“兩加強、三突出”為特點，不斷加強黨員干部的黨風廉政教育，增強感染力和說服力，取得了一定的效果。   一是加強黨風廉政教育宜傳力度，營造清政廉潔的社會氛圍。這個大隊黨委為加強黨風廉政教育宣傳力度，營造清政廉潔的社會氛圍，堅持做到及時宣傳表彰黨員干部中的廉政先進個人。   副隊長李幼華為黨的事業盡職盡責、為群眾利益鞠躬盡瘁的良好品格，得到了大家的公認。該隊黨委及時進行宣傳表彰，事跡材料寫成新聞稿以后，分別在《風范》、(江西地質礦產》發表，于2004年2月12日被省直機關工委授予“省直機關工委勤政廉政先進典型”榮譽稱號，局紀委號召全局黨員向他學習。   該隊紀委書記廉潔從政反腐倡廉的《鐵骨愛心劉啟燦》的新聞稿，在《風范》等報刊雜志發表以后，被評為江西省紀委、監察廳的年度“好新聞獎”。與此同時，他們還在大小會議上播放廉政教育電視錄像，每季度在宣傳欄里刊登廉潔從政典型事例，并為每個黨支部發送黨風廉政建設學習材料。為進一步做好勤政廉政工作，該隊專門訂閱13份2005年《廉政瞪望》發到各黨支部。   二是加強廉政制度建設，努力塑造‘.廉榮腐恥”的環境氛圍。這個大隊黨委先后制訂了，《物化探大隊廉政建設工作細則》和廉政談話、公務接待用餐標準等六項制度，堅持做到:凡是重要會議，黨政領導都要講廉政;凡是隊上重大舉措，隊上都要請有關職能部門參與檢查監督。同時建立“對話平臺”，以人為本，“高唱廉政、警鐘長鳴”。   在此基礎上，這個大隊黨委還注重抓好廉政建設“三突出”:   1、突出抓好重點人員教育—各級黨員領導干部上。   一方面對于新上任的中層領導干部和群眾反映有問題的領導干部，能及時做好工作。另一方面堅持干部任前談話以及領導干部誡勉談話制度，建立和健全廉政檔案和年終領導干部述職述廉等工作制度。并結合地勘單位高度流動分散的特點，認真把好黨內監督關，緊貼黨員干部思想實際，重點開展干部權力觀教育、干部自律教育和黨風黨紀教育。   2、突出抓好源頭萌芽教育。   對干部任職提升，由紀委或組織部門進行廉政談話，隊上重大事項出臺，由黨委直接研究討論，重大節日、重要事情，由紀委下發文件，明確紀律要求。為此，大隊和分隊都設有隊務公開宣傳欄，較好地減少職工群眾誤會，增強了辦事透明度。   3、突出監督檢查。   黨委、紀委定期不定期下基層檢查黨風黨紀，聽取職工群眾對黨員干部的反映，認真把好檢查關。今年，紀委、監察部門對九江、贛州、弋陽等野外基地部分經濟費用進行清理檢查公示，得到了大家的好評。

為切實提高局黨組中心組理論學習的質量和水平，根據《縣委辦關于印發<縣委理論學習中心組貫徹<中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則>實施辦法>的通知》（泰辦字〔2017〕169號）及縣委辦公室《關于進一步完善各級黨委（黨組）中心組理論學習制度的意見》（泰辦字〔2019〕118號），結合我局工作實際，現就進一步完善局黨組中心組理論學習制度提出如下意見：

一、學習制度

（一）責任人制度

局黨組對局黨組中心組學習負主體責任，對局黨組中心組理論學習負領導責任。

局黨組書記擔任局黨組中心組組長，為中心組學習第一責任人。具體職責為：

1.主持研究制定中心組的年度理論學習計劃；

2.定期召集和主持中心組理論學習，提出學習要求；

【摘要】黨建檔案是高校黨建工作的原始記錄，能夠真實地反映學校黨建工作情況。本文系統分析了黨建檔案所涵蓋的內容和所發揮的重要作用，找出黨建檔案管理工作中存在的問題，并提出黨建檔案分級、分類管理策略及意義。

【關鍵詞】黨建檔案；分級分類；管理策略

我國高等教育肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，堅持黨的領導、加強黨的建設是中國特色社會主義大學的核心。黨建檔案的管理工作是衡量高校黨建工作和管理水平的重要標準之一。在新時代背景下，對基層黨建檔案管理工作有了新的、更高的要求。因此，找出存在于傳統黨建檔案管理模式下的問題并提出有效的應對策略，構建適應新形勢下社會需求的黨建檔案管理模式是當前的迫切需要。

一、高校黨建檔案的內容及重要作用

黨建檔案是高校檔案構成中一個重要組成部分，是在黨組織制度、思想、組織與作風建設等活動中形成的具有利用和參考價值的文字、圖像、聲音等資料，真實地記錄和再現了高校的黨建工作情況，是高校黨建工作的客觀歷史反映。它對高校在新的歷史時期把握正確的辦學方針政策起著指引和導向作用。黨建檔案因其自身的特殊性，具有其他文獻材料所不能替代的作用，沒有高質量的黨建檔案，黨建工作的規范化就無從談起。因此，加強高校黨建檔案的管理具有十分重要的現實意義。1.黨建檔案是高校開展黨建工作的重要體現。黨建檔案真實地記錄了學校黨建工作的發展歷史以及在各項黨建活動中取得的成績，為學校宣傳教育黨的方針政策提供重要素材，是培養師生思想政治素質的重要資源，為高校黨建工作的科學決策和宏觀調控提供重要參考。2.黨建檔案是各級黨組織黨建工作考核的重要依據。高校黨建工作為學校各項工作的開展提供有力保障，為和諧校園建設發揮不可替代的作用。高校基層黨組織建設、領導班子建設、黨風廉政建設、干部隊伍建設、群團統戰以及宣傳思想工作等方面的檔案材料，已成為高校黨建工作評估指標體系中的重要考核內容之一，而最直接、最真實的材料依據就是黨建檔案[1]。3.黨建檔案的建立健全是推動高校黨建工作的重要手段。檔案管理是高校黨建工作的主要內容之一，它是高校黨建工作歷史進程、建設現狀、未來發展的最好見證、現實反映、參考依據和決策佐證。黨建檔案工作的落實切實關系高校黨建工作的順利開展，做好基層黨建檔案工作，實現黨建檔案的規范化管理，將進一步推進高校黨建工作的科學化水平。

二、高校黨建檔案管理現狀及存在問題

經實踐調研發現，高校基層黨建檔案管理工作中仍存在著諸多問題。1.對黨建檔案重視不夠，檔案意識淡薄。沒有充分認識到基層黨建工作中加強檔案管理工作的重要性，忽視了檔案開發與利用對于基層黨建工作積極地推動和促進作用。對于黨建檔案的內容和分類缺乏專業的科學技術和理論知識作為支撐，管理方式的相對滯后，致使基層黨建檔案管理水平長期維持在較低水平而難以突破。檔案管理與基層黨建工作脫鉤造成了黨建工作的不扎實。2.黨建檔案管理體系不健全，職責不明確。黨建檔案收集制度不完善，基層黨建檔案歸檔范圍、歸檔時間和各級管理人員職責的準確界定缺乏實用性、系統性的標準。黨建檔案是黨建工作的基礎性工作，涉及到高校內部的各級組織機構，均對檔案收集負有責任，但由于歸檔范圍和內容等太過抽象，使檔案管理制度執行起來有一定難度，導致各級管理部門職責不清[2]。3.黨建檔案信息化水平不高，開發利用程度較低。目前，高校的紙質黨建檔案管理及較原始的檢索利用水平已經不能適應社會發展的要求，同時，高校對黨建檔案的編研工作重視不夠，仍停留在對案卷的立卷、裝訂和保管工作上，再加工整合程度不足，黨建檔案利用率較低。另外，在大數據的新時代下，黨建檔案信息數據的安全性和保密性將面臨著更大的考驗。

1學生黨員教育管理服務工作存在的問題

1.1學生黨員思想教育乏力

對于學生黨員的教育活動，基層黨支部更多的是滿足于傳達文件、讀讀學習材料等傳統形式，對于內容的把握也比較膚淺，只注重表面完成“”的相關要求，沒有系統的對于學生黨員的教育培訓計劃和多樣、深層的教育形式，而使許多學生黨員在入黨后沉寂于學生群體之中，沒有很好地體現學生黨員的先進性、示范性.

1.2學生黨員管理手段陳舊

在網絡和更多新媒體已經深深影響我們的學習、工作和生活的今天，基層黨組織對學生黨員的管理，特別是學生黨員信息、材料的管理還比較多地停留在紙質文本上，對流動黨員的管理還沒有進入網絡化階段，對于學生黨員的日常聯系還拘泥于傳統媒介.

1.3學生黨員服務機制缺失

由于學生黨員正處于向青年發展成熟的過渡期，在理想信念的堅定性、組織和思想觀念的統一性和個人的政治素養的純潔性等方面還有隨著個人成長和社會客觀的影響發生許多的變化.由于基層組織現有工作成效的影響，對學生黨員的服務機制仍然不健全，沒有能夠形成讓學生參與到更高層面的組織建設、民主決策和模范示范等活動中，個人的思想變化仍然要靠自己去解決.

“兩學一做”學習教育開展以來，縣婦聯結合單位實際，堅持目標導向和問題導向，把學習教育與全年重點工作同步推進，做到了“規定動作”不走樣，“創新動作”有特色，形成了“以學促工”的良好氛圍，有效推動了各項工作的開展。現將開展“兩學一做”學習教育階段性工作總結如下。

一、緊扣主題，夯實“學”的基礎

學習是“兩學一做”學習教育的基礎。學習是“兩學一做”是前提、是基礎，是改造主觀世界、提升黨員行動自覺的根本途徑。學習的重點內容是黨章黨規和系列講話。為了使學習教育不流于形式，取得實效，縣婦聯注重在學習方法上下功夫。一是制定學習方案。按照縣委的安排部署，購置、編印學習資料，提前擬定學習篇目，在支部組織集中學習的基礎上加強自學。及時將學習材料和筆記本送到退休黨員家中開展自學，實現了黨員學習教育的全覆蓋;二是開展分組促學。分管領導擬定專題定期組織學習，開展交流討論，提升了學習效果，有效解決了“學習教育與思想工作實際”兩張皮的問題;三是創新培訓方式。開設講黨課、講政策、講業務培訓課程，使全體黨員的思想認識、政策水平和業務知識普遍提高;四是正反典型教育。以反面典型為鑒，組織黨員以觀看警示教育影片，增強黨員意識，規范言行，從自身做起，自覺抵制不良風氣。以正面典型引路，開展德育教育，弘揚正能量，用先進典型事跡激勵干部職工樹立勤政履職的意識，做“四講四有”合格黨員。

二、知行合一，把住“做”的關鍵

以《條例》、《準則》為標準，以講話為要求，以正風肅紀為切入點，以提升黨員思想認識、轉變工作作風、切實履職擔當為目標，真抓嚴管，在“做”上下功夫。一是落實獎懲機制。為思想好、能力強、作風硬、想干事、能干事、干成事的同志創造施展才能的平臺，將每位同志的綜合表現與評先評優等掛鉤;對思想差、能力弱、作風散、不愿干的人員，進行約談、批評教育，仍不改進的，按照制度規定，給予處理，營造出打擊歪風邪氣，弘揚正能量，干事創業的良好局面;二是強化制度落實。完善考勤管理辦法，明確公務出差及請假審批權限，加強對上下班情況和工作紀律的監督檢查，班子成員輪流帶班，隨機抽查當月通報，敢于動真碰硬;三是規范內控管理。加強對單位經濟活動的管控，嚴格執行公務接待標準、公車定點加油及維修等相關規定，差旅費開支實行逐級審批制。規范公車管理，領導干部帶頭遵守規章制度。嚴格控制節能指標，鼓勵辦公設備耗材循環利用，規范辦公用品管理流程，有效降低行政成本，提高工作效能。

三、學用結合，踐行“實”的成效

“兩學一做”學習教育的成效，是要通過工作的成效來檢驗。站黨支部立足行業特點，堅持學以致用，將“兩學一做”學習教育與落實年度各項重點工作有機結合，充分發揮黨員干部的先鋒模范和引領作用，各項工作取得較好成效。一是強化學習教育提認知。以“兩學一做”學習教育為抓手，開展“學原文、悟原理”活動，使黨員干部樹立了理想信念，規矩意識和擔當精神，黨的戰斗堡壘作用充分顯現，單位工作作風明顯改善，干群關系進一步密切，干部職工的“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”普遍增強。二是開展結對幫扶“暖心行動”。縣婦聯組織全體干部帶著“真情、真心、真幫”的責任心到郝家營鄉新地房村、膳房子村開展了貧困戶結對幫扶“暖心行動”。通過“暖心行動”，切實了解到貧困戶的實際困難，并將每戶建立幫扶臺賬。并針對實際情況制定扶貧幫困計劃，主動向他們宣講政府扶貧政策和助困力度，依托自身單位優勢，為貧困戶提供切實的幫扶，確保扶貧幫困落實到位。三是踐行黨的群眾路線。滿腔熱情做好服務群眾的工作，為完成好婦聯的各項工作任務，以源頭參與、實事化、社會化為手段，重點推進維護婦女兒童權益保障工作，以實實在在的工作成效促進婦女全面發展。

［摘要］黨的四中全會明確提出，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。在根本制度的保障下，高校教師黨支部思想政治工作以馬克思主義為指導，以系列講話精神為指南，解析新時代高校教師思想政治工作新內涵，構建高校教師黨支部思想政治工作新機制，如樹立生命線意識、搭建網絡學習和社會實踐平臺、健全考核評價和監督檢查機制、狠抓五大著力點，切實提升高校教師黨支部思想政治工作水平，進一步發揮高校黨支部的基層戰斗堡壘作用。

［關鍵詞］高校教師黨支部;思想政治工作;機制

黨的四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》明確提出，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。以黨的決議形式將馬克思主義在意識形態領域的指導地位上升為黨和國家的根本制度，足以表明以同志為核心的黨中央對意識形態工作的高度重視，以根本制度為保障，高校教師黨支部思想政治工作以馬克思主義為指導，筑牢思想防線，增強學習宣傳的底氣，強化馬克思主義在教學、科研，在人才培養中的指導地位，進一步推動馬克思主義中國化。

一、筑牢馬克思主義在高校教師黨支部思想政治工作中的指導地位

黨的四中全會明確提出，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，這是第一次在黨的決議中將馬克思主義在意識形態領域的指導地位上升為黨和國家的根本制度。［1］19世紀40年代創立的馬克思主義是人類思想史上一次偉大革命，他改變了世界格局，重塑了人類歷史新紀元，它第一次確立了科學的世界觀和方法論。實踐證明，中華民族從站起來到富起來再到強起來，每一步的發展與進步都離不開馬克思主義的指導。我國在革命、建設、改革和發展的過程中，充分檢驗了馬克思主義的科學性和真理性，貫徹了馬克思主義的人民性和實踐性，彰顯了馬克思主義的開放性和時代性。可以說，中國特色社會主義事業舉世矚目歷史成就的取得絕對離不開馬克思主義的指導，離不開馬克思主義中國化成果的正確指引，離不開意識形態領域的正確導向。在黨的十八屆三中全會上指出，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，面對世界局勢復雜多變，社會思想意識形態冗雜多元的現狀，我們在全面深化改革，狠抓經濟建設的同時，絲毫不能放松狠抓意識形態工作，尤其是高校教師的意識形態工作，高校教師承載著具體貫徹落實黨的教育方針，立德樹人之時代大任，所以抓好高校教師的意識形態工作至關重要。指出，大學建設的基礎工作是建設一支高素質的教師隊伍，而高素質教師的首要素質是政治素質，政治素質過硬的教師才能完成培養社會主義接班人的歷史擔當與使命。

二、以系列講話精神為指南，解析

新時代高校教師思想政治工作新內涵黨的十八大以來，關于新時代高校教師思想政治工作提出了許多新思想、新觀點，概括起來為“一個主題，兩個明確，三個事關，四個相統一”，這為新時代高校教師思想政治工作指明了方向。

為進一步提高全縣自然資源系統干部職工整體素質和工作水平，努力塑造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍形象，制定本制度。

第一章總則

第一條認真學習新時代中國特色社會主義思想，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實落實意識形態建設和黨風廉政建設工作部署要求，豐富形式、與時俱進，不斷加強思想政治理論教育，努力學習自然資源知識，從嚴規范干部職工工作行為，進一步增強黨性修養、端正“三觀”意識、提高工作水平。

第二條堅持理論聯系實際，堅持教育與懲處相結合，堅持嚴管就是厚愛，不斷提高干部教育管理工作水平。

第三條本制度適應于自然資源局所有在崗工作人員。

第二章學習教育制度

第四條局黨組中心組理論學習