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醫(yī)療機構兒科醫(yī)療論文

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醫(yī)療機構兒科醫(yī)療論文

1對象與方法

1.1調查對象

對南京市設有兒科的36家醫(yī)療機構兒科醫(yī)療資源進行統(tǒng)計分析,包括兒科病床總數(shù)、醫(yī)生總數(shù)及職稱、護士總數(shù)及9家社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)生總數(shù)。資料來源于南京市衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療機構監(jiān)督檔案。

1.2調查方法

運用調查問卷和查閱衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒等方法。調查問卷設計分為兩部分:一是被調查醫(yī)院的基本資料,包括醫(yī)院的類別、等級、所在區(qū)縣等;二是被調查醫(yī)院的兒科醫(yī)療資源情況,包括兒科病床數(shù)、醫(yī)生總數(shù)及職稱、護士總數(shù)。再通過查閱南京衛(wèi)生年鑒,了解南京市兒科資源縱向發(fā)展狀況。

1.3統(tǒng)計學處理

對所獲取的相關數(shù)據(jù)用Excel軟件按醫(yī)療機構的類型、等級、性質、區(qū)域等統(tǒng)計指標分別建立相應的數(shù)據(jù)庫,進行數(shù)據(jù)管理與分析,用表格進行相關描述。

2結果

2.1醫(yī)療機構基本情況

被調查的36家醫(yī)療機構中,公立醫(yī)療機構26家,民營醫(yī)療機構7家,其他性質醫(yī)療機構3家。一、二、三級醫(yī)療機構分別為9、19、8家。

2.2南京市兒科醫(yī)療資源總量情況

2.2.1總量縱向發(fā)展情況

醫(yī)療資源包括人、財、物。查閱南京衛(wèi)生年鑒,1991年至2001年間,南京市只有1家兒童醫(yī)院,2002年增設了1家,迄今為止共有2家;2001年南京市兒童醫(yī)院的病床數(shù)為420張,2010年增至1020張,10年只增加床位600張;兒科衛(wèi)生技術人員數(shù)2002年為1012人,2010年增至1511人,8年增加139人。統(tǒng)計資料顯示南京市兒科醫(yī)療資源總體增長緩慢。

2.2.2總量橫向情況

南京市目前約有兒科病床1668張、醫(yī)生682人(其中高級職稱247人,中級職稱194人)、護士1051人。

2.3南京市兒科醫(yī)療資源配置情況

2.3.1不同類型醫(yī)院間的配置

兒科醫(yī)療資源包括優(yōu)質兒科人才資源大部分集中在兒童專科醫(yī)院,尤其是62%的高級職稱兒科人才集中在兒童專科醫(yī)院,其余分布在綜合性醫(yī)療機構。

2.3.2不同級別醫(yī)院間的配置

75%左右的兒科資源都集中在三級醫(yī)院,20%左右分布在二級醫(yī)院,一級醫(yī)院擁有不到5%。

2.3.3不同性質醫(yī)院間的配置

贏利性醫(yī)療機構擁有的兒科資源少,競爭能力不強。90%以上的兒科資源包括優(yōu)質資源集中在公立醫(yī)療機構。本次調查的36家醫(yī)療機構中,民營醫(yī)療機構8家,占22%,但擁有的兒科資源不到10%。

2.3.4不同區(qū)域間的配置

75%以上的兒科醫(yī)療資源包括優(yōu)質的資源集中在城區(qū),郊區(qū)只擁有15%左右,而高淳、溧水縣兩縣擁有量不到10%。

3討論

3.1南京市兒科醫(yī)療資源不足的現(xiàn)狀

3.1.1總量不足

調查顯示南京市兒科病床1668張、醫(yī)生682人。兒科發(fā)展的根本是兒科人才的發(fā)展,在兒科醫(yī)療資源中,最重要的是兒科人才。2009年南京市兒童人口數(shù)為81萬,每千名兒童只有兒科醫(yī)生0.8419名,遠低于同期南京市醫(yī)師比例2.63名•(千人)-1的平均水平。而且南京市的兒科醫(yī)療資源除了滿足南京本地兒童需求,還有相當一部分用于治療周邊地區(qū)轉來的危重患兒。由此可見南京市兒科醫(yī)療資源短缺,總量不足。

3.1.2兒科資源向城區(qū)、公立高層次醫(yī)療機構集中

調查顯示南京市75%以上的兒科醫(yī)療資源集中在城區(qū),90%以上的兒科資源包括優(yōu)質資源集中在公立醫(yī)療機構,75%集中在三級醫(yī)院。兒科醫(yī)療資源呈現(xiàn)向城區(qū)、高層次公立醫(yī)療機構集中的狀態(tài)。這一結論與朱銘杰等南京市醫(yī)療資源分布呈現(xiàn)向城區(qū)、高層次醫(yī)療機構集中的研究結果一致。

3.2南京市兒科醫(yī)療資源不足原因分析

3.2.1醫(yī)學院校撤銷兒科專業(yè),兒科人才培養(yǎng)機制缺乏

調查顯示南京市兒科醫(yī)師總量不足的主要原因是缺乏兒科醫(yī)師培養(yǎng)機制。1998年教育部調整《普通高等學校本科專業(yè)目錄》,兒科作為調整專業(yè)從1999年起陸續(xù)停止招生。中國醫(yī)師協(xié)會兒科分會會長朱宗涵指出,兒科專業(yè)被取消后,新的兒科醫(yī)生培養(yǎng)機制沒有建立,事實上切斷了兒科醫(yī)師的穩(wěn)定來源。

3.2.2醫(yī)療機構注重經(jīng)濟效益,不重視兒科發(fā)展

兒科與成人科室相比“風險高、工作累、收入低”。公立醫(yī)院藥品、檢查收入是醫(yī)院收入的最大來源,而兒科用藥量小、檢查項目少,“投入大、收益少、壓力大”是醫(yī)院發(fā)展兒科興趣不大的主要原因,同時超負荷的工作與不成比例的收入使兒科人才大量流失。

3.2.3兒科醫(yī)療資源配置不均衡

合理的資源配置應首先滿足初級醫(yī)療保健及常見病的診治,需求結構呈“金字塔”形。而南京市兒科醫(yī)療資源分布呈現(xiàn)向兒童專科醫(yī)院、公立醫(yī)院和城區(qū)集中狀態(tài),資源配置結構倒置,主要原因為財政投入不足且向基層投入少。歐美發(fā)達國家政府對非贏利性醫(yī)療機構的補貼達到70%,發(fā)展中國家為40%,而我國大部分省市比例竟不足10%。2005年南京市政府財政投入占醫(yī)療機構總收入的比例,醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心分別為12.4%、6.7%。

3.3對策建議

3.3.1建立兒科人才培養(yǎng)機制

建議恢復醫(yī)學院校兒科專業(yè)設置,從源頭解決兒科人才短缺。同時加強基層兒科人才隊伍建設,通過規(guī)范化培訓、進修學習、遠程教育、城鄉(xiāng)對口支援等形式提高診療水平。出臺必要的政策及措施,增加兒科醫(yī)生編制、不以經(jīng)濟效益作為考核指標、放寬基層醫(yī)師職稱晉升條件等吸引更多人才從事兒科工作。

3.3.2合理有效配置兒科醫(yī)療資源

將兒科建設列入醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,合理有效配置醫(yī)療資源,達到優(yōu)化資源結構和社會效益最大化目標。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構基本標準》,二級以上綜合醫(yī)院必須設立兒科且床位規(guī)模應與醫(yī)療機構級別相符,對新增兒科床位給予財政補助。完善考核機制,對取消兒科或床位數(shù)不達標的醫(yī)院年度考核評為不合格。鼓勵醫(yī)院依托重點專科特色開展相應兒科診療。縣級醫(yī)院在構建新型農村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中發(fā)揮著承上啟下的作用,是我國基層三級醫(yī)療服務網(wǎng)的龍頭。應重點加強縣級醫(yī)院兒科建設,建立縣級兒童醫(yī)療中心,減少患兒異地轉診。

3.3.3落實社區(qū)首診、雙向轉診制度

新醫(yī)改提倡“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”的就診模式。兒童常見病首先在社區(qū)醫(yī)療機構就診,建立遠程會診機制和轉診綠色通道,解除患者后顧之憂。建立兒科診療信息公布制度,通過衛(wèi)生信息網(wǎng)公布各醫(yī)療機構門診人次、出診專家、空床數(shù)等兒科診療信息,引導患兒就近分散就醫(yī),形成有序的分級就診格局。

作者:趙霞 單位:南京市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二處

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