精準(zhǔn)扶貧是我們國家當(dāng)前三大戰(zhàn)略之一，這是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋、史無前例、惠及億萬群眾的偉大工程。為了更好地記錄和保管這段歷史，精準(zhǔn)扶貧檔案的管理尤為重要，特別是農(nóng)村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是精準(zhǔn)扶貧工作的重要連接點(diǎn)。燈塔市鏵子鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作以及精準(zhǔn)扶貧工作檔案多次經(jīng)過省、市扶貧辦的檢查驗(yàn)收，本文作者從燈塔市鏵子鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧以及檔案管理方面全方位進(jìn)行解讀。

一、精準(zhǔn)扶貧檔案作用

精準(zhǔn)扶貧檔案，顧名思義，是指在精準(zhǔn)扶貧工作中形成的，對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等各種形式和載體的歷史記錄。精準(zhǔn)扶貧檔案是國家檔案的重要組成部分，是落實(shí)黨和國家扶貧攻堅戰(zhàn)略的重要?dú)v史見證，是農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作過程的原始記錄。是實(shí)施脫貧攻堅過程和成效的反映和記載，也是各級開展扶貧督查的重要基礎(chǔ)依據(jù)。所以說，抓好扶貧檔案資料管理，促進(jìn)基層精準(zhǔn)扶貧檔案資料規(guī)范化、制度化管理，做好全省貧困人口精準(zhǔn)識別工作，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，根據(jù)工作需要，一定要提高精準(zhǔn)扶貧檔案資料歸檔的認(rèn)識，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案的整理工作，意義重大。

二、扶貧檔案管理依據(jù)

《遼寧省貧困人口精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn)》(遼脫貧發(fā)〔2016〕2號)和《遼寧省檔案局遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈遼寧省全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧檔案工作的實(shí)施意見〉和〈遼寧省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧檔案管理辦法〉的通知》（遼檔發(fā)〔2016〕8號）等文件先后下發(fā)，分別做了學(xué)術(shù)性、指導(dǎo)性的要求，這為我們很好地收集材料提供了強(qiáng)有力的保障。在實(shí)際工作中，我們將精準(zhǔn)扶貧檔案分為五大類進(jìn)行整理：文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22）進(jìn)行整理；扶貧項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(GB/T11822)進(jìn)行整理；扶貧資金檔案按《會計檔案管理辦法》整理；照片檔案按《數(shù)碼照片規(guī)范歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50)進(jìn)行整理；電子檔案按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。在檔案的收集、整理和歸檔上出現(xiàn)的問題，如檔案整理不規(guī)范、檔案歸檔不及時、扶貧檔案管理水平不高等，都會導(dǎo)致扶貧檔案管理工作效率低下。鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員要協(xié)調(diào)各村，幫助梳理審核每一戶檔案材料，查缺補(bǔ)漏，讓各村級檔案更加完善整齊，保精準(zhǔn)扶貧檔案資料的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，全面及時糾偏改錯。

三、鏵子鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作

2015年，按照上級統(tǒng)一部署，開始實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，確定了五個省級貧困村，分別是楊寨子村、東王村、形相村、棧道村、黃堡村。確定建檔立卡貧困戶1420戶，2820人。經(jīng)過四年時間的工作，五個省級貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，棧道村于2016年實(shí)現(xiàn)脫貧，2017年楊寨子村、東王村、形相村摘掉貧困帽子，黃堡村于2018年底摘帽。2018年6月全省開展脫貧質(zhì)量“回頭看”活動，按照最新扶貧識別標(biāo)準(zhǔn)，整戶新增17戶、32人，戶內(nèi)新增5戶、8人，不再符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的259戶，345人，自然減少45戶、45人。截至2019年底，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1131戶、1754人，全部實(shí)現(xiàn)脫貧。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，鏵子鎮(zhèn)采取了一些很好的辦法，針對貧困戶不同類別，分別制定脫貧方案，精準(zhǔn)對癥施策，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到民生工程來抓。為了留下寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我們以檔案的形式記錄了一些典型的做法：一是醫(yī)療扶貧。將全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶全部納入新農(nóng)合保障范圍，剔除低保戶和五保戶民政負(fù)擔(dān)人口，剩余貧困戶繳納新農(nóng)合費(fèi)用由扶貧資金給予支付，2017—2019三個財政年度，共代繳新農(nóng)合達(dá)到3010人次。此外，他們還享受遼陽醫(yī)療扶貧的住院報銷政策。二是教育扶貧。在2016—2019年全鎮(zhèn)為507人次同學(xué)發(fā)放助學(xué)補(bǔ)貼。三是產(chǎn)業(yè)扶貧。該鎮(zhèn)積極聯(lián)系燈塔市聚方農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、遼寧興旺畜牧公司、遼寧忠信晟態(tài)、燈塔市中圣、遼寧蘭亭等公司為全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶分批次、分階段地簽訂了入股協(xié)議。同時，還采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的方式，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并協(xié)調(diào)燈塔農(nóng)村商業(yè)銀行(信用社)開展惠農(nóng)資金支持。四是組織“手拉手結(jié)窮親”扶貧。幾年來組織了401名黨員、100名致富大戶、退休教師、干部職工，建立272個互助組，完成了所有幫扶人與貧困戶對接工作，并建立了長效幫扶機(jī)制。五是危房改造扶貧。針對貧困戶住房問題，先后協(xié)調(diào)民政、住建部門，2017年實(shí)施了115戶危房改造。其中83戶C級，32戶D級，如期完成改造。六是社會扶貧。發(fā)動廣大愛心人士、民營企業(yè)出資出力，為貧困村脫貧攻堅工作提供了非常大的幫助。不僅改善了村容村貌，更加堅定了貧困群眾脫貧致富的信心。

為進(jìn)一步加強(qiáng)縣范圍內(nèi)稅收征收管理工作，加大稅源監(jiān)控力度，堵塞稅收征管漏洞，做到應(yīng)收盡收，提高我縣稅收管理水平。經(jīng)縣政府研究，決定按照各部門、各單位相互配合綜合治稅的原則，在全縣范圍內(nèi)組織開展稅收專項(xiàng)清理檢查工作。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。   一、組織領(lǐng)導(dǎo)   為保證此次清理檢查工作的順利進(jìn)行，縣政府成立稅收專項(xiàng)清理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。   領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財政局，兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)清理檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查開展等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）也設(shè)立相應(yīng)辦公機(jī)構(gòu)。本轄區(qū)內(nèi)的稅收專項(xiàng)清理檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）牽頭，財政、國稅、地稅配合完成。   二、檢查范圍   （一）全縣范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的未辦理稅務(wù)登記的納稅戶。   （二）國地稅實(shí)際管轄的但稅負(fù)明顯偏低及應(yīng)征未征的納稅戶。國稅主要指小規(guī)模納稅人及個體性質(zhì)的納稅人，具體行業(yè)主要是礦山企業(yè)、竹木經(jīng)銷、服裝加工、食品加工、磚瓦、沙石、石材、瓷磚、鋁合金門窗、玻璃材料、塑料管材、金屬管材等納稅戶;地稅主要指建筑安裝工程建設(shè)單位和實(shí)際施工單位（個人）等地稅局管轄的納稅人。   三、檢查時限   本次稅收專項(xiàng)清理檢查的稅款所屬期為年1月1日—年5月31日。檢查過程中如發(fā)現(xiàn)有涉及以前年度稅收違法行為的，可追溯到以前年度。   四、檢查內(nèi)容   （一）各生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報和繳稅情況。   （二）各生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的賬冊、生產(chǎn)銷售合同等與納稅相關(guān)的資料。   （三）清理檢查的稅種包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加等各項(xiàng)國、地稅征收的稅種。   五、檢查處理   （一）被檢查的納稅人在開展自查期間，自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)登記或補(bǔ)足少繳稅款的，從輕行政處罰。   （二）各單位實(shí)施實(shí)地檢查期間，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在涉稅問題的，由檢查小組向納稅人發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，對查補(bǔ)的稅款，責(zé)令納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳，按規(guī)定加收滯納金，并處查補(bǔ)稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。   （三）對辦理了營業(yè)執(zhí)照，但未辦理稅務(wù)登記的納稅人，責(zé)令限期辦證，納入正常的稅收管理；對既未辦理營業(yè)執(zhí)照，又未辦理稅務(wù)登記的納稅人，全部納入無證戶管理，實(shí)行核定征收管理。   （四）被檢查單位有違反《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《發(fā)票管理辦法》違法行為，或拒絕接受國地稅機(jī)關(guān)檢查情形的，按稽查程序立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)法律責(zé)任。   六、工作步驟   開展稅收專項(xiàng)清理檢查工作分三個階段實(shí)施。   （一）第一階段：工作準(zhǔn)備階段（年6月6日至6月10日）   通過媒體清理檢查通告。組織人員開展調(diào)查摸底和社會宣傳，向清理檢查對象發(fā)送通告和自查表，通知納稅人自查、督促補(bǔ)稅。   （二）第二階段：清查實(shí)施階段（年6月10日至7月31日）   在清理檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅違法行為應(yīng)及時分別移送國、地稅稽查部門深入檢查。縣政府稅收專項(xiàng)清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開會議，聽取各單位清理檢查工作情況匯報，并適時開展實(shí)地督導(dǎo)，以保證整個清理檢查工作科學(xué)、順利、有效。   （三）第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（年8月1日至8月20日）   各單位對清理檢查發(fā)現(xiàn)的涉稅問題要速辦速結(jié)，對行業(yè)稅收管理問題，應(yīng)及時認(rèn)真研究制定出改進(jìn)的措施和辦法。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法將總結(jié)推廣。各單位應(yīng)于年8月20日前將此次清理檢查工作總結(jié)報縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。   七、工作要求   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。本次開展縣內(nèi)納稅人稅收清理檢查，是我縣加強(qiáng)稅源管控、規(guī)范行業(yè)稅收管理、增加稅收收入的一項(xiàng)重要舉措。各單位要高度重視、精心組織、統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)清理檢查的組織工作，確保清理檢查工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效。   （二）明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合。此次稅收專項(xiàng)清理檢查工作時間緊、任務(wù)重、工作量大，各單位要高度重視和支持，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的管控協(xié)作，同時明確內(nèi)部工作職責(zé)，形成工作合力，做到邊清查、邊處理、邊入庫。   （三）突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。要根據(jù)被檢查企業(yè)的特點(diǎn)，有針對性地選擇一些重點(diǎn)企業(yè)集中力量實(shí)施清理檢查，然后總結(jié)出有效的檢查方法以推動其他企業(yè)檢查工作的開展。   （四）利用媒體，廣泛宣傳。要充分利用各種媒體，宣傳此次清理檢查工作的目的，要積極主動匯報，爭取相關(guān)部門最大支持，以不斷營造依法行政、綜合治稅的良好氛圍。   （五）認(rèn)真總結(jié)，整改提高。各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)稅收檢查數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計工作，及時上報統(tǒng)計匯總表；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要結(jié)合本次清理檢查的具體情況，提出整改措施，進(jìn)一步完善本縣的稅收管理制度，最大限度地防止稅款流失。

為有效發(fā)揮績效評價導(dǎo)向作用，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)各類項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，切實(shí)提高社會效益，依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》和《2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價方案》（贛衛(wèi)基層字〔2019〕28號）等工作要求，縣衛(wèi)健委、財政局決定對各單位2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評價，特制定本工作方案。

一、評價依據(jù)

本年度績效評價主要依據(jù)《2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《財政部國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)療保障局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》等相關(guān)文件的要求開展。

二、評價內(nèi)容

本年度績效評價總分為100分，分以下兩個部分：

（一）半年評價。評價成績占本年度評價成績30%分值。評價內(nèi)容包括組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、實(shí)施效果、綜合評價五個部分，按總分130分評分折算；

（二）年終評價。評價成績占本年度評價成績30%分值。評價內(nèi)容包括組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、實(shí)施效果、綜合評價五個部分，按總分130分評分折算；

為進(jìn)一步規(guī)范絮用纖維制品加工行為，全面提升絮用纖維制品質(zhì)量水平，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊制售“假冒偽劣”絮用纖維制品等違法行為，經(jīng)市政府研究，決定從即日起開展為期1年的專項(xiàng)整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以關(guān)注民生、依法履職、科學(xué)監(jiān)管為指針，通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和明確監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范絮用纖維制品生產(chǎn)加工行為，提升絮用纖維制品質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，促進(jìn)絮用纖維制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管實(shí)效，確保全市絮用纖維制品質(zhì)量安全。

二、整治目標(biāo)

1.轄區(qū)內(nèi)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的絮用纖維制品加工企業(yè)全部按有關(guān)要求取得手續(xù)齊全的證照。

2．所有絮用纖維制品加工企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理制度和正常有效的質(zhì)量保證體系。做到“六有”：產(chǎn)品標(biāo)識齊全有效，有出廠檢驗(yàn)記錄、有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明、有原材料和產(chǎn)品進(jìn)銷臺帳、有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、有質(zhì)量安全承諾。出廠產(chǎn)品必須符合標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量要求，否則不準(zhǔn)出廠。各類臺賬記錄內(nèi)容真實(shí)、齊全，保存期限不少于2年。

3.生活用絮用纖維制品與非生活用絮用纖維制品實(shí)行分開生產(chǎn)。同一生產(chǎn)企業(yè)不得同時生產(chǎn)“生活用”和“非生活用”絮用纖維制品。非生活用絮用纖維制品除依法標(biāo)注標(biāo)識外，必須在產(chǎn)品和包裝的顯著位置加注“非生活用品”警示標(biāo)識。警示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)采用永久性方式標(biāo)注。

為認(rèn)真做好2019年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)與年度審核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，切實(shí)保障和改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據(jù)《最低生活保障操作規(guī)程》（贛民字〔2013〕9號）、《民政局財政局關(guān)于做好我市2019年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作的通知》（贛市民字〔2019〕55號）、《民政局關(guān)于印發(fā)<2019年全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》、《2019年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)與年度審核工作方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過全面核查，開展提升低保規(guī)范化管理水平專項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)低保審批程序規(guī)范、信息錄入準(zhǔn)確、分類施保合理、檔案資料齊全，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作健康持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”

將符合低保條件的城鄉(xiāng)貧困人口全部納入保障范圍，做到“應(yīng)保盡保”；對“關(guān)系保”“人情保”以及經(jīng)濟(jì)情況明顯好轉(zhuǎn)的低保戶堅決予以清退，做到“應(yīng)退盡退”，確保低保工作的公開、公平、公正。

（二）堅持按戶申報，整戶進(jìn)入

今年以來，稅務(wù)局在縣委、縣政府和市局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同欲、對標(biāo)作戰(zhàn)，初步實(shí)現(xiàn)了“事合、人合、心合、力合”的改革目標(biāo)。黨的建設(shè)、減稅降費(fèi)、主題教育、納稅服務(wù)等多項(xiàng)工作得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、今年以來工作開展情況

（一）主題教育入腦入心。狠抓‘四個到位’，推動主題教育入腦入心。一是注重抓思想認(rèn)識到位。多次召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、總局、省市局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議等相關(guān)精神。組織開展稅務(wù)局黨委中心組集體研討匯報交流會、“學(xué)國史熟黨史”暨國慶觀影心得體會交流學(xué)習(xí)會、拜訪縣局兩名榮獲“慶祝中華人民共和國成立70周年紀(jì)念章”老同志、赴西湖李家聆聽李斗羅老市長上黨課。二是注重抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了“不忘初心牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和“中共國家稅務(wù)總局稅務(wù)局‘不忘初心、牢記使命’主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室臨時黨支部”，開展集中辦公，充實(shí)工作力量。三是注重抓檢視問題到位，召開“不忘初心牢記使命”主題教育納稅人、繳費(fèi)人座談會和稅務(wù)局基層稅務(wù)干部座談會，開展六個一大走訪活動，通過訪談和問卷等多種形式聽取意見建議。四是注重抓整改落實(shí)到位，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題以及檢視出的問題，認(rèn)真組織召開不忘初心專題民主生活會，進(jìn)一步確定整治重點(diǎn)、明確整治責(zé)任，真刀真槍解決問題。

（二）組織收入工作傾盡全力。我局始終牢牢把握組織收入中心工作，在強(qiáng)化稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整收入計劃，對收入任務(wù)進(jìn)行層層分解，到崗到人，確保目標(biāo)落實(shí)到位。同時，深入分析收入形勢，堅持對收入工作實(shí)行月分析、周調(diào)度，嚴(yán)格對稅源管理部門的收入預(yù)測、完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，調(diào)動各種積極因素，全力以赴組織收入。截至11月，我局累計組織財政收入30.6億元，同比增收6.5億元，增長26.9%。

（三）減稅降費(fèi)工作持續(xù)發(fā)力。從2019年1月9日小微企業(yè)普惠性減稅措施經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議確定推出后起，縣局迅速行動，多措并舉，在全縣范圍內(nèi)開展了一系列“減稅降費(fèi)”政策宣傳和落實(shí)工作，取得了一些成效。一是積極匯報工作，爭取支持。在減稅降費(fèi)政策措施出臺后，撰寫減稅降費(fèi)工作專題匯報材料，分別向縣委縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委、人大、政協(xié)以《進(jìn)賢稅務(wù)專報》的形式進(jìn)行了匯報，同時縣局班子成員走訪縣委縣政府以及紀(jì)檢、審計部門，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報減稅降費(fèi)專項(xiàng)工作，相關(guān)工作獲得縣委書記鐘益明、縣長葉修堂的肯定及支持，為政策有效落實(shí)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是抓好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格執(zhí)行三級臺賬管理制度，要求各稅源管理部門、縣局各相關(guān)股室及每個稅管員做到全面客觀反映政策宣傳、培訓(xùn)和8個稅種2個教育費(fèi)附加優(yōu)惠政策落實(shí)情況，確保戶戶底數(shù)清、情況明。三是做好宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過舉辦政策培訓(xùn)會、發(fā)放減稅降費(fèi)宣傳冊、納稅人學(xué)堂專題講授、送政策下園區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶走訪等方式，以點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、手把手地做好征納輔導(dǎo)。四是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，圍繞減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作，采取明察暗訪、抽查檢查和專項(xiàng)檢查的方式認(rèn)真開展督察檢查，確保納稅人和繳稅人應(yīng)享盡享。

（四）優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不斷加力。一是及時安排部署。成立了優(yōu)化營商環(huán)境提升納稅人滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了優(yōu)化營商環(huán)境提升納稅人滿意度工作方案及重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)表，召開動員部署會。將規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、透明、開放的服務(wù)理念貫穿在納稅服務(wù)之中，不斷增強(qiáng)納稅人的獲得感。二是持續(xù)推進(jìn)便民辦稅春風(fēng)行動。在行動安排上，把握“長流水、不斷線、打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的工作節(jié)奏，統(tǒng)籌規(guī)劃，梯次推進(jìn)，層層落實(shí)。在行動內(nèi)容上，聚焦納稅人所期所盼，全年共推出4類14項(xiàng)82條便民辦稅服務(wù)措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管。開展了包括通過召開了一次專題會議、開展了一次摸底調(diào)查、舉辦了一次專題輔導(dǎo)、開展了一次工作走訪、開展了一次問題反饋的“五個一”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步夯實(shí)了涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，提升了監(jiān)管水平。加強(qiáng)了對軟硬件服務(wù)商工作人員和辦稅服務(wù)場所臨時聘用人員的管理，嚴(yán)禁其冒用稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)干部名義招攬業(yè)務(wù)。持續(xù)開展嚴(yán)禁稅務(wù)干部違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動工作，嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”、“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真履行“三項(xiàng)職責(zé)”，徹底切斷稅務(wù)人員和涉稅中介的不當(dāng)聯(lián)系。四是做好了工作日、周末和節(jié)假日的錯時延時預(yù)約服務(wù)工作。安排專人負(fù)責(zé)制定錯時延時服務(wù)值班表，做好值班業(yè)務(wù)辦理登記。按要求將統(tǒng)計表報送至加強(qiáng)與區(qū)行政服務(wù)中心溝通，做好周末、節(jié)假日錯時預(yù)約服務(wù)業(yè)務(wù)辦理。

（五）干部隊(duì)伍建設(shè)工作凸顯活力。一是健全完善管理機(jī)制。發(fā)揮好績效管理“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)組織績效考評規(guī)則和指標(biāo)體系，推動工作落實(shí)。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持公平、公正的原則，有序推進(jìn)干部選任工作,合理用好各年齡段干部，形成老中青相結(jié)合的梯次配備。全面推行數(shù)字人事，對干部能力與業(yè)績進(jìn)行量化考評，獎勤罰懶，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的動力活力。二是持續(xù)提升干部素質(zhì)。開展大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以崗位一線實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)為主，以集中調(diào)訓(xùn)為輔，重點(diǎn)培訓(xùn)崗位能手、稅政人才和中層管理人員。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋教育培訓(xùn)”的優(yōu)勢，依托中國稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)平臺，開展網(wǎng)上練兵、指尖競賽，以賽促學(xué)，以學(xué)促用，積極把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的澎湃動力。三是充分調(diào)動干部的積極性。積極開展“減稅降費(fèi)”主題黨日等支部活動，加強(qiáng)紅色革命傳統(tǒng)教育，按月發(fā)送政治生日祝福，依托工會興趣小組，積極開展登山等各類文體活動，增強(qiáng)了干部集體榮譽(yù)感和認(rèn)同度，促進(jìn)了干部身心融合。

作者：張秀芝 馮小勤 單位：呂梁市衛(wèi)生監(jiān)督所 呂梁市人民醫(yī)院

隨著人們生活質(zhì)量的提高，衛(wèi)生安全問題越來越引起高度關(guān)重，特別是農(nóng)村非法行醫(yī)、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等問題日益突出，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理迫在眉睫。我們針對呂梁農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，開展了調(diào)查研究，調(diào)研情況如下:

1調(diào)研范圍

呂梁市共有13個縣市區(qū)119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本次調(diào)查以中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，涉及13個縣市區(qū)。

2調(diào)研內(nèi)容

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管模式。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)量、素質(zhì)、隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源、工作用房、設(shè)施設(shè)備等。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)。(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況。

3調(diào)研方式

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)脫貧攻堅工作的部署，我局認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸行業(yè)脫貧攻堅工作，現(xiàn)將2020年第一季度脫貧攻堅工作總結(jié)如下：

一、2020年第一季度交通運(yùn)輸行業(yè)脫貧攻堅進(jìn)展情況

（一）出臺相關(guān)文件，進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅工作責(zé)任。為確保如期高質(zhì)量完成交通運(yùn)輸行業(yè)脫貧攻堅工作任務(wù)，根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅文件精神，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，成立了交通運(yùn)輸局決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《交通運(yùn)輸局2020年脫貧攻堅工作意見》、《交通運(yùn)輸局脫貧攻堅全面鞏固提升實(shí)施方案》、《交通運(yùn)輸局脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》、《關(guān)于開展交通運(yùn)輸行業(yè)脫貧攻堅“大比武”活動的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)縣交通運(yùn)輸局脫貧攻堅責(zé)任的通知》。

（二）認(rèn)真抓好落實(shí)中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主體教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作。為使整改工作落到實(shí)處，多次召開局長辦公會和局務(wù)會議進(jìn)行研究部署，4月14日我局召開了落實(shí)“三項(xiàng)整改”工作的動員部署會；對標(biāo)對表，對照問題認(rèn)真進(jìn)行研判、排查，結(jié)合我局實(shí)際，我局共排查出7個問題，制定確實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整改措施，建立了整改銷號臺帳，逐項(xiàng)進(jìn)行整改銷號。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了“三項(xiàng)整改”工作方案，明確了整改期限、責(zé)任股室，并成立了“三項(xiàng)整改”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)整改的日常工作。

（三）抓好市交通運(yùn)輸局掛牌督戰(zhàn)的“暢返不暢”路面整治工作。2020年上級下達(dá)我縣“暢返不暢”項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)7.811公里，分別是西牛白蘭至大阿芫峰5.133公里，虎山龍洲至樟樹2.678公里。2個項(xiàng)目于2020年1月開工建設(shè)，主體工程基本完工，目前正在做項(xiàng)目掃尾工作。

（四）鞏固“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果。

1.抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。在建項(xiàng)目情況：①X809大田至茶亭下升級改造項(xiàng)目，二級路完成路基100%、橋涵90%、墊層100%，水穩(wěn)86%、砼路面21%；三級路完成路基95%、橋涵90%、墊層52%、水穩(wěn)31%。②楊家大橋-水西大橋(電廠)累計完成路基98%、橋涵95%、墊層累計完成95%；③S454正平至崇仙段公路改建A段已完成15km瀝青路面；B段完成路基93%、橋涵完成83%、墊層完成23%。④G357坪石至縣城段公路已完成路基35%、橋梁6%；⑤G105物流城至大塘埠公路已完成路基87%、涵洞51%、路面31%。前期工作情況：①X806大石下－四升三級公路已完成項(xiàng)目前期工作；②X062橋下至蛇坑子已完成預(yù)算編制，正在進(jìn)行財審。