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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的快速發(fā)展，人類對信息管理逐漸向網(wǎng)絡(luò)信息資源管理階段演進(jìn)。與傳統(tǒng)信息資源相比，網(wǎng)絡(luò)資源具有表現(xiàn)形式多樣、增長迅速、傳播方式動態(tài)化等特點，日后同樣是人類社會寶貴的文化遺產(chǎn)。但其易逝性的弱點，警示我們對其施以檔案化保存的緊迫性。本文試圖通過一己管窺之見，以期在“大檔案觀”所倡導(dǎo)的全方位信息資源整合建設(shè)的理念與目標(biāo)下，為維護(hù)人類共有的網(wǎng)絡(luò)文化遺產(chǎn)和留存社會記憶，探討網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的可行之路。

一、“大檔案觀”的理論價值

“大檔案觀”理念是21世紀(jì)以來針對傳統(tǒng)綜合檔案館服務(wù)能力下降等瓶頸而提出的新命題。它站在更為廣闊的理論高度，提出檔案管理現(xiàn)代化的新標(biāo)準(zhǔn)與新方向，主張將所有具備保存價值的檔案納入歸檔范圍，并變專門管理為集中統(tǒng)一管理，旨在宣揚高效、開放的服務(wù)意識。這一理念是未來檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，為網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存實踐帶來了一些新思路。

1.有利于變革思想觀念

“大檔案觀”打破傳統(tǒng)“歸檔即為檔案”的思想禁錮，主張將一些隱性檔案資源，即可能擁有檔案價值的資源皆納入收集范圍，以改變原有檔案機(jī)構(gòu)單一的資源結(jié)構(gòu)，豐富館藏。如今網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)已成為人們把握時代脈搏、了解社會、體察民情的重要渠道。因此，謹(jǐn)慎抉擇并妥善保存好網(wǎng)絡(luò)信息，并研究其提供利用之法，對于保護(hù)社會文化記憶具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作應(yīng)當(dāng)承接“大檔案觀”的理論精髓，努力將具有潛在價值的資源全面收集齊全，以備滿足將來利用之需。

2.有利于拓展檔案工作業(yè)務(wù)

“大檔案觀”理念意在通過強化資源的歸屬問題，實現(xiàn)資源的集中統(tǒng)一管理，提升檔案館的服務(wù)水平。它打破了長期以來分散管理的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)為集中有效管理。“大檔案觀”這種開放、先進(jìn)的思維方式，為網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作提供了一種頗為有效的形式。同時，也為網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存提供一個更為開闊的思路、視野，拓寬檔案服務(wù)大眾的渠道，有助于網(wǎng)絡(luò)信息檔案管理水平的總體提升。

二、涵義及與相近術(shù)語辨析

1.網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存涵義

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的定義，檔案學(xué)界可謂眾說紛紜。盡管表述不一，但基本上都是圍繞著幾個關(guān)鍵內(nèi)容，即重在明確保存的對象、保存的行為主體以及如何保存這三個主要方面。多數(shù)人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息的檔案化保存，從廣義上講，就是指有關(guān)主體有選擇性地對具有長遠(yuǎn)保存價值的網(wǎng)絡(luò)信息予以捕獲、歸檔、存儲等檔案化管理的過程，其基本目標(biāo)是通過網(wǎng)絡(luò)信息資源的存檔，更全面、真實地反映和再現(xiàn)社會活動的本來面貌，并滿足相關(guān)主體對網(wǎng)絡(luò)信息的長遠(yuǎn)利用需求。由此，網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存可以簡化理解為：采取檔案化的管理方式，將網(wǎng)絡(luò)資源保存起來以備將來利用。

2.網(wǎng)絡(luò)信息資源歸檔保存與網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存

網(wǎng)絡(luò)信息資源歸檔保存，關(guān)鍵在于“歸檔”。單從字面理解，歸檔保存重在強調(diào)已經(jīng)歸入檔案的事實結(jié)果，是檔案化保存的最后程序。就是將處理完畢且具有保存價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源集中移交到所屬檔案室（館）保存?zhèn)洳椋①x予其檔案屬性的必要程序行為。本來，傳統(tǒng)檔案管理中的“歸檔”含義意味著其由文書管理階段轉(zhuǎn)為檔案管理階段。網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存并不是檔案管理的最后階段，而是滲透在整個管理流程，延伸至進(jìn)館（室）之前的相關(guān)準(zhǔn)備及后續(xù)階段的工作，如資源采集策略的制定、采集對象的選取等方面，并關(guān)注歸檔后管理方式的選擇與為大眾提供長遠(yuǎn)服務(wù)的意識。顯然，網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的涵義范圍大于網(wǎng)絡(luò)信息資源歸檔保存。

3.網(wǎng)絡(luò)信息資源保存與網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存

據(jù)上文所述，網(wǎng)絡(luò)信息資源保存與網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的共同點都是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息資源的完整齊全，以免重要資源流失造成缺憾，并滿足人類的長久利用需要，因而在保存技術(shù)與方法上有共通之處。區(qū)別在于，前者強調(diào)的是資源內(nèi)容本身的存儲，其著眼點在于只要將有價值的網(wǎng)絡(luò)信息保存起來即可。而網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存，突出強調(diào)檔案的原始記錄性，保存的目的在于維護(hù)其參考憑證價值。由于檔案本身就是資源系列中的一種，網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存更多是從檔案專業(yè)的角度出發(fā)而開展的一種資源保存方式。因而，資源保存的涵義覆蓋面要大于檔案化保存的概念。

三、國內(nèi)現(xiàn)狀

1.意識不強

一是網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作并未得到廣泛關(guān)注。目前，國內(nèi)尚未成立專門負(fù)責(zé)此項工作的行業(yè)主管機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)信息資源保存呈分散狀態(tài)。同時，我國的網(wǎng)絡(luò)信息檔案化保存工作宣傳、普及力度不大，許多單位都未意識到其重大價值與戰(zhàn)略責(zé)任。只有若干經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、檔案管理水平高的地區(qū)，才初具這一意識。另外，當(dāng)前對此課題的研究也相對較少。二是網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存責(zé)任主體尚未確立。檔案部門對實施網(wǎng)絡(luò)信息存檔行為表現(xiàn)并不積極，未將其作為自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要責(zé)任。事實上，網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存是新形勢下“大檔案觀”理念的一個最好的例證和載體。

2.缺乏必要的法律支撐

目前，我國網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)十分薄弱。諸如網(wǎng)絡(luò)信息資源采集、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案管理、網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存責(zé)任主體及其職責(zé)等方面，缺乏相關(guān)法律規(guī)范或相關(guān)政策予以明確規(guī)定。同時，在保存實踐中會遇到一些與現(xiàn)行著作權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)法等相沖突的問題，涵蓋信息的采集、保存、檢索等多個方面。如：網(wǎng)絡(luò)信息資源的下載、復(fù)制、備份權(quán)利；網(wǎng)絡(luò)資源檔案化保存機(jī)構(gòu)是否有權(quán)無限期保存作為國家文化遺產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息，以及是否有權(quán)將所保存的信息提供給用戶利用。目前，這些問題都未有明確的法律法規(guī)或政策明示，嚴(yán)重阻礙著網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作的順利開展。

3.標(biāo)準(zhǔn)化程度低

制定網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存標(biāo)準(zhǔn)，有利于實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源長期有效讀取。與國外相比，我國對網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存標(biāo)準(zhǔn)的研究尚處于探索階段，標(biāo)準(zhǔn)化程度很低。主要表現(xiàn)為：采集標(biāo)準(zhǔn)、存儲格式及存儲載體不統(tǒng)一，致使有關(guān)部門在具體選擇采集方式時產(chǎn)生困惑。而一旦采集方式選取不當(dāng)，網(wǎng)絡(luò)信息的原始性和真實性就難以保證。在如何描述已采集的網(wǎng)絡(luò)信息資源，以及通過怎樣的界面來提供檢索與瀏覽等方面并未達(dá)成一致。另外，我國現(xiàn)階段只是單純照搬國外現(xiàn)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，總體上處于被動、模仿與初始階段。

四、若干思考

1.強化責(zé)任意識

所謂“大檔案觀”，是將一個地區(qū)應(yīng)永久或長期保存的檔案集中到一個地方保存，以實現(xiàn)資源的合理配置。這就需要改變長期以來分散保存的檔案管理體制，界定各有關(guān)單位的職能范圍，創(chuàng)新管理機(jī)制和強化職責(zé)意識。首先，需建立與之相適應(yīng)的管理部門或組織機(jī)構(gòu)，制定完善的制度和保障措施。政府及其部門要自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)作用，實施宏觀組織協(xié)調(diào)，給予充足的資金作支持，并派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)上的指導(dǎo)、監(jiān)督。其次，檔案部門應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)信息資源的采集與存儲責(zé)任，加強檔案管理人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理技能培訓(xùn)。可以考慮在檔案館網(wǎng)站中，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息檔案館一目，集中收錄網(wǎng)絡(luò)信息資源。可以考慮建立由個別學(xué)者提出的國家級網(wǎng)絡(luò)信息檔案館。同時，還應(yīng)加強相關(guān)的理論研究，并將其納入專業(yè)教育體系，嘗試建立網(wǎng)絡(luò)檔案學(xué)。

2.健全相關(guān)法律法規(guī)

一方面，出臺網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)的法律或政策，明確責(zé)任者。對可能涉及知識產(chǎn)權(quán)及公民隱私權(quán)問題，制定相關(guān)的政策法規(guī)，使保存機(jī)構(gòu)能夠止紛息爭，有法可依。另一方面，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以保證網(wǎng)絡(luò)信息資源的完整性和永久可讀取性。在網(wǎng)絡(luò)信息采集上，可以通過建立和完善網(wǎng)絡(luò)呈繳制度、版權(quán)許可等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作輔助。針對保存主體不明確問題，可以允許第三方授權(quán)的方式，暫時利用檔案技術(shù)進(jìn)行保存，待法定保管機(jī)構(gòu)確立后，再統(tǒng)一收集保存。另外，還應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源法制建設(shè)的成果和先例，制定更為具體化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)或政策。以此提高依法治檔、管檔水平，確保網(wǎng)絡(luò)信息檔案化保存工作有法可依、更加長久和穩(wěn)定。

3.構(gòu)建分工協(xié)作、互惠互利的保存體系及機(jī)制

“大檔案觀”倡導(dǎo)“多檔合一”的基本理念，網(wǎng)絡(luò)信息資源的檔案化保存是一項系統(tǒng)工程，各類主體只有通過通力合作，整合各有關(guān)方面的經(jīng)驗、成果，才能有效地解決技術(shù)、版權(quán)和資金等方面的問題。比如，保存機(jī)構(gòu)可以和網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)者及出版商建立合作關(guān)系，以解決信息保存過程中涉及的版權(quán)糾紛，確保保存機(jī)構(gòu)有權(quán)對網(wǎng)絡(luò)信息資源實施存檔。在技術(shù)上，可以考慮與一些軟件開發(fā)公司建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的技術(shù)水平。另外，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)吸收圖書館長久以來在資源保存方面積累的有益經(jīng)驗。檔案部門還要協(xié)調(diào)各方，爭取較多的資金、設(shè)備支持，以提高保存效率。

總之，開展網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作是大勢所趨，對于社會文明傳承具有重要意義。檔案館作為網(wǎng)絡(luò)信息檔案化保存工作的主體，承擔(dān)著繼承歷史文化遺產(chǎn)的神圣職責(zé)，應(yīng)善于運用“大檔案觀”的理念開展工作，加快研究與規(guī)劃的步伐，制定一套適合我國國情的、科學(xué)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存體系。通過建立完善的數(shù)據(jù)共享平臺和開放式目錄，充分發(fā)揮檔案在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)等方面的積極作用。

作者：葛婷 蔣衛(wèi)榮 單位：蘇州大學(xué)社會學(xué)院