摘  要：針對我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置失衡、農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制不完善、高校畢業(yè)生就業(yè)困難等問題，農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而生，政策實(shí)施五年來，不僅提高了農(nóng)村教師整體素質(zhì)水平，而且在很大程度上促進(jìn)了高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，取得了雙贏的可喜局面。但是，特崗計(jì)劃在執(zhí)行中仍舊遭遇特崗教師“同工不同酬”、職稱評聘困難、職業(yè)前景模糊等問題。對此，反思農(nóng)村特崗教師政策實(shí)施五年來的成果與不足，進(jìn)一步研究如何完善相關(guān)政策體系，提高政策執(zhí)行效果，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置均衡化是擺在我們面前的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師特崗計(jì)劃；反思；前瞻；   

    一、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃出臺的背景 

    作為教育政策體系中的一個具體方面，農(nóng)村教師特崗計(jì)劃的出臺不是政策制定者的簡單主觀判斷，也不是問題充分暴露后自行生成的，而是在一定的社會和教育背景下，逐步進(jìn)入教育政策的范圍，并最終由政策制定者經(jīng)過一個特定的政策制定程序后形成的。

    （一）社會背景

    1、我國城鄉(xiāng)“二元化”的經(jīng)濟(jì)背景

    城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)主要從經(jīng)濟(jì)和文化兩個層面影響教育的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致政府對城鄉(xiāng)教育投資的失衡。我國義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措責(zé)任主體為地方各級人民政府。因此，以高勞動生產(chǎn)率工業(yè)為主的城市和以低勞動生產(chǎn)率農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村所致的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)直接決定了政府對義務(wù)教育投資能力的巨大差距。文化方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的城鄉(xiāng)二元文化制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對意識形態(tài)具有很大的制約作用，一方面，農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)水平有限客觀上決定了他們在教育投入上能力不足；另一方面，政府投入不足導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量偏低的現(xiàn)實(shí)影響了他們對教育的需求，這種主觀需求和客觀可能兩方面指數(shù)都較低的情況對農(nóng)村教育的發(fā)展產(chǎn)生了一定阻力。

摘要：在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，信息化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的新趨勢，教師在教學(xué)的過程中使用計(jì)算機(jī)教學(xué)、多媒體教學(xué)的現(xiàn)象越來越普遍。利用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)越來越受到學(xué)校的高度重視。由于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的便利性，“電子備課”的方式運(yùn)用而生。本文就“農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)電子備課運(yùn)用初探究”展開詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：小學(xué)數(shù)學(xué)；電子備課；多媒體教學(xué)；現(xiàn)代信息技術(shù)

1小學(xué)數(shù)學(xué)電子備課的必要性

什么是電子備課呢？所謂電子備課，簡單的說，就是指老師脫離原來的一本本子一支筆，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行電腦備課。由于教師傳統(tǒng)備課方式所用的時間占據(jù)了辦公時間的相當(dāng)部分比例，因此，電子備課是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)辦公現(xiàn)代化要求的重要體現(xiàn)．改變傳統(tǒng)的手寫備課方式迫在眉睫，電子備課應(yīng)當(dāng)?shù)玫綇?qiáng)烈推廣和普及。

2農(nóng)村開展電子備課的現(xiàn)狀和困難

電子備課的開展需要一定的硬性條件，首先，學(xué)校需要有全套的硬件設(shè)備來支持電子備課教學(xué)，比如：計(jì)算機(jī)、多媒體、投影儀等。［1］其次，教師需要具備較高的計(jì)算機(jī)素質(zhì)，會使用多媒體教學(xué)，會利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行備課和輔助教學(xué)。據(jù)實(shí)地調(diào)查，在農(nóng)村學(xué)校，開展電子備課阻力較大。第一，硬件設(shè)備設(shè)施條件差，學(xué)校沒有充足的資金購買相應(yīng)的設(shè)備，導(dǎo)致電子備課不能得到有效開展。第二，農(nóng)村教師的教學(xué)素質(zhì)不高，無法使用計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)，缺乏一定的專業(yè)知識。第三，在有能力開展電子備課的學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)會產(chǎn)生一定的顧慮，他們擔(dān)心教師電子備課全完利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的便利性，會養(yǎng)成教師的惰性。第四，如果教師每節(jié)課都認(rèn)真進(jìn)行電子備課，對計(jì)算機(jī)信息文檔處理的要求較高，使得電子備課與傳統(tǒng)備課花的時間差不多，并不能起到良好的成效。

3農(nóng)村小學(xué)開展電子備課初探究

［摘要］

加強(qiáng)特殊教育在職教師培訓(xùn)工作，提高教師專業(yè)化水平，是教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。文章以江蘇省特殊教育師資培訓(xùn)為例，在總結(jié)現(xiàn)有特殊教育師資培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，分析其存在問題，展望其未來發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，對我國特殊教育教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容和形式創(chuàng)新、培訓(xùn)支持保障體系等方面提出了建議。

［關(guān)鍵詞］

特殊教育;師資培訓(xùn);思考;江蘇

黨的十八屆五中全會明確提出“辦好特殊教育”［1］，這為我國特殊教育發(fā)展指明了方向，也對特殊教育師資培訓(xùn)工作提出了新的更高要求。如何根據(jù)我國特殊教育事業(yè)發(fā)展的新需求，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育師資培訓(xùn)工作，是辦好特殊教育、提高特殊教育質(zhì)量的關(guān)鍵。本文以江蘇省特殊教育師資培訓(xùn)為例，在分析現(xiàn)有特殊教育師資培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，依據(jù)《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(2015年)［2］和教師專業(yè)成長規(guī)律，僅就特殊教育在職教師和校長的未來培訓(xùn)發(fā)展情況進(jìn)行了思考，以期對相關(guān)研究者和師資培訓(xùn)實(shí)踐工作有所啟發(fā)。

一、特殊教育師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀

(一)特殊教育師資培訓(xùn)的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)

人們印象中的教師培訓(xùn)多指一人授課，受訓(xùn)教師臺下聽講，講座人有組織地進(jìn)行教學(xué)信息的傳遞、教學(xué)方法的傳遞、教學(xué)技能的傳遞、教學(xué)理念的傳遞等。但這種培訓(xùn)方式只解決了教師理解層面的問題，如何對聽到的培訓(xùn)內(nèi)容深入理解和分析，在課堂這個主陣地真正落實(shí)了嗎？教研員只有走進(jìn)課堂、走進(jìn)教師、走進(jìn)教學(xué)，對教師進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)，才能看到教師教學(xué)行為的改變，培訓(xùn)才有真正的效果。

一、常思

聽課后，要診斷教師課堂教學(xué)中突出的優(yōu)缺點(diǎn)，提出急需改正的毛病，分析課堂教學(xué)現(xiàn)象發(fā)生的原因與根源，給出相關(guān)的幾個建議，幫助老師盡快改進(jìn)教學(xué)方法、教學(xué)行為。因?yàn)楸宦犝n教師不可能把教研員的建議全部記住，也不可能馬上改掉所有的毛病。有時，教師在改了這個突出的教學(xué)毛病時，又有新的問題出現(xiàn)了。所以，在教學(xué)中進(jìn)行修正的同時要及時引導(dǎo)，思考自己的教學(xué)和成長，規(guī)劃下一步成長目標(biāo)。哪些方面需要改進(jìn)？怎樣改進(jìn)？改進(jìn)的方法？如何為進(jìn)步提速？教師努力思考的過程、設(shè)計(jì)的過程、準(zhǔn)備的過程就自然成了提高的過程、成長的過程。這種思考就是很好的教學(xué)反思，只有通過這樣的反思，教師才會不斷地剖析自己在課堂教學(xué)中的優(yōu)缺點(diǎn)，細(xì)致地、冷靜地加以推理總結(jié)，具體到對于某個問題的對策、某一教學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)生的質(zhì)疑，甚至對某一個辯論回合展開思考。在反思中，加以積累，成為下一步教學(xué)的能力，日積月累，這種駕馭課堂教學(xué)的能力將慢慢形成。

二、常促

就是常督促。對教師教學(xué)和學(xué)習(xí)進(jìn)行提醒、監(jiān)督和管理，使教師更好地成長。聽課前和聽課后的交流對教師來說都是督促。聽課前要提前通知講課教師，要精心準(zhǔn)備，包括制作PPT、設(shè)計(jì)學(xué)生活動、精選練習(xí)題等。這個準(zhǔn)備的過程就是對教師督促的過程，更是教師自我鞭策的過程。有一位特崗老師參加市級課堂教學(xué)大賽評比的初選活動，她對課堂出現(xiàn)的意外情況處理得非常恰當(dāng)，既保護(hù)了學(xué)生的自尊心，又打破了課堂上教師所處的尷尬局面。課后對她點(diǎn)評時，我及時抓住這個契機(jī)，鼓勵她把這節(jié)課的意外事件好好思考一下，把這個案例詳細(xì)敘述下來，認(rèn)真分析自己的教學(xué)設(shè)計(jì)，加入自己的真情實(shí)感，是個非常鮮活的教學(xué)案例。每次聽課后，我都會要求老師標(biāo)記好聽課時間，講課的課題，給教師留任務(wù)，如：教學(xué)日記、描述──解釋自己的教學(xué)活動──分析教學(xué)事件、征求同事及學(xué)生意見和建議等，這樣逐漸積累，為教師建立成長檔案，記錄他們的點(diǎn)滴進(jìn)步。如：對教學(xué)設(shè)計(jì)的修改，撰寫課后教學(xué)反思或課堂隨筆，對課堂上表現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行總結(jié)，鼓勵他們用恰當(dāng)?shù)奈淖譁?zhǔn)確地表達(dá)出來。通過這樣的任務(wù)驅(qū)動，教師對自己的教學(xué)有了明確的認(rèn)識后，督促他們盡快完成文字總結(jié)任務(wù)后上交，我及時閱讀并寫出體會和評語。

三、常夸

每個人的成長都需要教練和拉拉隊(duì)。幫助教師養(yǎng)成良好的教學(xué)習(xí)慣，也是教研員的一個職責(zé)。多表揚(yáng)，勤鼓勵。平時對教師的指導(dǎo)盡量做到表揚(yáng)說感受，批評說建議。能讓老師首先從心理上接受教研員對他們的評價，心甘情愿地采納教研員提出的相關(guān)建議，把新的做法及時反饋給我們。每次發(fā)現(xiàn)教師某個方面的進(jìn)步，要及時表揚(yáng)他們對教學(xué)過程的積極投入、努力與策略的選擇、專注和堅(jiān)持。鼓勵教師通過多種策略和方法審視、分析自身的教育觀念及教學(xué)活動，明確告訴他們還有更大的成長空間，相信他們很快會成熟起來，成為學(xué)校的教學(xué)骨干。充分尊重教師的主體地位，發(fā)揮教師的能動性、積極性和創(chuàng)造性。教師在表揚(yáng)與鼓勵中，會自愿從多個方面改進(jìn)自己的教學(xué)，促進(jìn)教師自主性的專業(yè)發(fā)展。

一、推普及，實(shí)施好學(xué)前教育第二期三年行動計(jì)劃

一是要加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大普惠資源。從今年起啟動實(shí)施學(xué)前教育第二期三年行動計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育重大項(xiàng)目。各地要不斷完善并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園和城市小區(qū)配套幼兒園建設(shè)政策，通過政府購買服務(wù)等方式扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，提高幼兒園的覆蓋率。力爭再通過三年努力，使全省學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上，基本普及學(xué)前三年教育。二是要強(qiáng)化政府責(zé)任，加大財(cái)政投入。各地要研究制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制，合理確定公共財(cái)政對學(xué)前教育成本的分擔(dān)比例。積極探索實(shí)施以獎代補(bǔ)方式調(diào)動基層發(fā)揮主觀能動性，鼓勵社會辦學(xué)、民間投入、民辦公助，加快發(fā)展學(xué)前教育。三是要加強(qiáng)規(guī)范管理，堅(jiān)持科學(xué)保教。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園《辦園標(biāo)準(zhǔn)》和《管理辦法》，繼續(xù)做好學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，抓好《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)；深入開展省示范園創(chuàng)建活動，引領(lǐng)各級各類幼兒園注重內(nèi)涵、突出特色、提升質(zhì)量、科學(xué)發(fā)展。四是要盡快補(bǔ)足配齊幼兒教師。通過公開招聘、富余教師轉(zhuǎn)崗、政府購買服務(wù)等方式補(bǔ)足配齊幼兒教師。按照教育部的部署，啟動實(shí)施幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃。

二、促公平，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

圍繞均衡發(fā)展九年義務(wù)教育這一總要求，改革義務(wù)教育資源配置方式和管理方式，促進(jìn)教育公平。一是完善機(jī)制，指導(dǎo)和推動縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)和獎懲機(jī)制，進(jìn)一步明確各地實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡的時間表和路線圖。抓好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。各地要充分利用義務(wù)教育基本均衡縣評估驗(yàn)收這一機(jī)制，推動落實(shí)縣級政府責(zé)任，增加投入，改善條件，促進(jìn)均衡。2014年有驗(yàn)收任務(wù)的縣（市、區(qū)）要制定創(chuàng)建和迎檢工作方案，按照評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐校排查，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一整改。二是創(chuàng)新機(jī)制，推動實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。促進(jìn)各地落實(shí)《河南省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》。建立義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督察、驗(yàn)收機(jī)制和媒體展示平臺。召開全省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會，督促指導(dǎo)義務(wù)教育基本均衡縣的所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定基本標(biāo)準(zhǔn)。做好農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃裝備類項(xiàng)目的評估驗(yàn)收等收尾工作。啟動實(shí)施新一輪貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)中小學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育資源，努力化解“大班額”問題。三是繼續(xù)抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展國家教育體制改革試點(diǎn)工作。2014年要在繼續(xù)搞好試點(diǎn)的同時，重點(diǎn)抓好試點(diǎn)成果的總結(jié)和推廣工作。一些地方實(shí)行的學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)教育一體化、教師交流、綠色評價等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上變成政策，在全省推行。

三、強(qiáng)內(nèi)涵，破解普通高中教育發(fā)展瓶頸

2014年普通高中教育將以“多樣化、特色化”為抓手，不斷完善工作機(jī)制，推動內(nèi)涵發(fā)展。一是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善辦學(xué)條件。積極推動學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，鼓勵各地完善普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，要按時保質(zhì)保量完成2014年普通高中改造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，以條件改善帶動辦學(xué)水平的全面提升。二是要啟動學(xué)校多樣化發(fā)展試點(diǎn)，推動內(nèi)涵發(fā)展。啟動實(shí)施普通高中特色化發(fā)展改革試點(diǎn)學(xué)校創(chuàng)建工作，各地要積極探索、先行先試，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動普通高中課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式、管理模式和評價標(biāo)準(zhǔn)改革。三是要創(chuàng)新服務(wù)管理舉措，確保招生規(guī)范有序。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中信息化建設(shè)，完善中招信息服務(wù)平臺，建立更加公開透明的中招招生運(yùn)行體系。四是推進(jìn)綜合配套改革，推動創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)教育部考試招生制度改革總體方案，研究出臺我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等配套改革實(shí)施方案。

四、兜底線，保障特殊困難群體接

摘要：文章系統(tǒng)總結(jié)了湖南省安鄉(xiāng)縣近年來開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)與方法，提煉出了以“更好服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”為中心，全力做好五支隊(duì)伍建設(shè)、四個平臺打造、三個陣線宣傳、兩個聯(lián)合推廣、一個核心強(qiáng)化的“五四三二一”模式。該模式為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的高效開展奠定了模式遵循，使得農(nóng)技推廣隊(duì)伍力量更強(qiáng)，農(nóng)技推廣模式張力更大，基層農(nóng)技人員形象更佳。

關(guān)鍵詞：安鄉(xiāng)縣；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；模式

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，良好的農(nóng)技推廣模式既能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供科技支撐和技術(shù)保障，又能快速打通農(nóng)業(yè)新技術(shù)新模式轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的最后一公里。近年來，湖南省安鄉(xiāng)縣為了更好地做好基層農(nóng)技推廣工作，更好地服務(wù)安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，積極探索、總結(jié)出了適合安鄉(xiāng)縣實(shí)際情況的農(nóng)技推廣“五四三二一”新模式，形成了主體力量強(qiáng)、推廣模式新、社會形象好、服務(wù)效果佳的良好局面，為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富做出了巨大貢獻(xiàn)。

1安鄉(xiāng)縣“五四三二一”推廣模式的具體內(nèi)容

1.1建設(shè)好五支隊(duì)伍。1.1.1做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站隊(duì)伍建設(shè)。從2012年起，安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和目標(biāo)考核管理工作。多年來，縣推廣中心到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進(jìn)行了大量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)考核，牽頭完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，按照“機(jī)構(gòu)形象好、班子隊(duì)伍好、管理運(yùn)行好、工作績效好、服務(wù)口碑好”的五好要求，建設(shè)了一批省、市、縣星級服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。1.1.2做好農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)。更高的農(nóng)技人員服務(wù)能力是進(jìn)一步做好農(nóng)技推廣工作的重要前提，安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心始終把基層農(nóng)技人員能力提升工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。近年來，安鄉(xiāng)縣大力開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)班和學(xué)歷提升活動，共組織1000余人次參加基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)班，其中省級培訓(xùn)100余人次，縣級培訓(xùn)900余人次，支持近50名農(nóng)技人員開展學(xué)歷提升，不斷促進(jìn)安鄉(xiāng)縣基層農(nóng)技人員進(jìn)行理論學(xué)識更新和服務(wù)能力提高。1.1.3做好科技示范主體建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范主體是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的先導(dǎo)體，上聯(lián)農(nóng)技推廣人員獲得技術(shù)指導(dǎo)，下聯(lián)輻射帶動戶助推技術(shù)輻射面，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)新模式的引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散起著承上啟下的重要作用[1-3]。安鄉(xiāng)縣從2012年開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目以來，著重打造一支創(chuàng)新性好、接受能力強(qiáng)、帶動效果佳的農(nóng)業(yè)科技示范主體，并選派了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足、技術(shù)水平高的技術(shù)指導(dǎo)員對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，同時開展了科技示范主體集中培育，使得這批科技示范主體技術(shù)和管理水平得到提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得到提升。近年來，科技示范主體充分發(fā)揮引進(jìn)吸收、示范帶動作用，為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做出了貢獻(xiàn)。1.1.4做好特聘農(nóng)技員隊(duì)伍建設(shè)。特聘農(nóng)技員隊(duì)伍是在安鄉(xiāng)縣新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、原本農(nóng)技推廣隊(duì)伍對相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力不足的情況下，通過政府購買服務(wù)的方式在鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手等行業(yè)精英中遴選的一支針對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)技推廣服務(wù)的隊(duì)伍[4]。特聘農(nóng)技員隊(duì)伍是對安鄉(xiāng)縣基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的有力補(bǔ)充，很大程度上促進(jìn)了安鄉(xiāng)縣新興產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。2018年起，縣推廣中心針對稻蝦綜合種養(yǎng)、黃桃、設(shè)施蔬菜、再生稻、稻鴨綜合種養(yǎng)五個產(chǎn)業(yè)選聘了12人次開展特聘服務(wù)。特聘農(nóng)技員們分別就相關(guān)產(chǎn)業(yè)對推廣體系的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、對相關(guān)種養(yǎng)戶進(jìn)行技術(shù)和管理模式推廣運(yùn)用，助推產(chǎn)業(yè)升級；特別是對安鄉(xiāng)縣32個貧困村的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展了集中輪訓(xùn)，大大提高了貧困戶的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，成為了產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍中的一道靚麗的風(fēng)景線。1.1.5做好農(nóng)技人員預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)。在省推廣總站的統(tǒng)一部署下，結(jié)合安鄉(xiāng)縣農(nóng)技隊(duì)伍現(xiàn)狀，2019年和2020年，分別招錄了12位和6位高中畢業(yè)生作為農(nóng)技特崗人員免費(fèi)供其在湖南文理學(xué)院、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，畢業(yè)之后作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員帶編參加工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。實(shí)施農(nóng)技特崗招生計(jì)劃，培育農(nóng)技人員預(yù)備隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，能夠有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍相對薄弱的問題。

1.2打造好四大平臺。1.2.1做好農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)科技示范基地是示范推廣新技術(shù)新模式最直接最直觀的模式。近年來，安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣中心圍繞再生稻、稻蝦綜合種養(yǎng)、水稻新品種示范等大力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，并依托示范基地開展了多次技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩會，共培訓(xùn)農(nóng)民幾千人次。1.2.2做好“三項(xiàng)技術(shù)”示范片創(chuàng)建。“三項(xiàng)技術(shù)”示范片建設(shè)也是一個重要的新技術(shù)新模式推廣模式，“百畝”“千畝”“萬畝”示范片充分展示了新品種新技術(shù)的大面積應(yīng)用效果，對于新技術(shù)新模式的推廣效果明顯。1.2.3做好農(nóng)民田間學(xué)校創(chuàng)建。近年來，安鄉(xiāng)縣為了打通農(nóng)技推廣“最后一公里”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式、新方法，大力開展農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)和培訓(xùn)，通過本土化的實(shí)踐和不斷地摸索，農(nóng)民田間學(xué)校已經(jīng)成為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)的一種新生力量，受到廣大基層農(nóng)技人員和農(nóng)民朋友的喜愛。1.2.4做好信息化服務(wù)平臺創(chuàng)建。信息化服務(wù)由于具有較好的時效性、便捷性越來越被廣大農(nóng)技推廣人員和農(nóng)戶所喜歡，通過創(chuàng)建微信群、qq群、微信公眾號等途徑開展信息化服務(wù)，為安鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)快捷化、覆蓋全面化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，已經(jīng)成為安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣的一大特色。

1.3宣傳好三條戰(zhàn)線。在做好農(nóng)技推廣服務(wù)工作的同時，安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣中心也十分注重做好農(nóng)技推廣宣傳工作，主要在三個方面積極發(fā)力：首先，做好農(nóng)技推廣體系內(nèi)的先進(jìn)評選，重點(diǎn)塑造一批農(nóng)技推廣標(biāo)兵、典型；其次，安鄉(xiāng)縣所有農(nóng)技人員均使用農(nóng)技推廣APP進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作情況上報，將自己的工作風(fēng)采展現(xiàn)出來，獲得了較好的社會反響；最后，通過社會媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺積極宣傳安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣工作，推廣安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)等。

根據(jù)《市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案的通知》（榕市監(jiān)綜〔2019〕494號）及《人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》（梅安辦〔2019〕37號），為加強(qiáng)本系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作，共同營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合市場監(jiān)管部門職責(zé)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則，充分認(rèn)識今冬明春火災(zāi)隱患潛在的風(fēng)險，牢固樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。要立足市場監(jiān)管職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)檢查火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)管不到位、工作不落實(shí)等問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、時間安排

（一）組織實(shí)施階段（即日起至2020年全國“兩會”結(jié)束）。印發(fā)方案、明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施，組織開展風(fēng)險隱患排查，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法措施。

（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)）?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善相關(guān)工作長效機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

摘要：文章系統(tǒng)總結(jié)了湖南省安鄉(xiāng)縣近年來開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)與方法，提煉出了以“更好服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”為中心，全力做好五支隊(duì)伍建設(shè)、四個平臺打造、三個陣線宣傳、兩個聯(lián)合推廣、一個核心強(qiáng)化的“五四三二一”模式。該模式為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的高效開展奠定了模式遵循，使得農(nóng)技推廣隊(duì)伍力量更強(qiáng)，農(nóng)技推廣模式張力更大，基層農(nóng)技人員形象更佳。

關(guān)鍵詞：安鄉(xiāng)縣；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；模式

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，良好的農(nóng)技推廣模式既能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供科技支撐和技術(shù)保障，又能快速打通農(nóng)業(yè)新技術(shù)新模式轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的最后一公里。近年來，湖南省安鄉(xiāng)縣為了更好地做好基層農(nóng)技推廣工作，更好地服務(wù)安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，積極探索、總結(jié)出了適合安鄉(xiāng)縣實(shí)際情況的農(nóng)技推廣“五四三二一”新模式，形成了主體力量強(qiáng)、推廣模式新、社會形象好、服務(wù)效果佳的良好局面，為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富做出了巨大貢獻(xiàn)。

1安鄉(xiāng)縣“五四三二一”推廣模式的具體內(nèi)容

1.1建設(shè)好五支隊(duì)伍。1.1.1做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站隊(duì)伍建設(shè)。從2012年起，安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和目標(biāo)考核管理工作。多年來，縣推廣中心到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進(jìn)行了大量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)考核，牽頭完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，按照“機(jī)構(gòu)形象好、班子隊(duì)伍好、管理運(yùn)行好、工作績效好、服務(wù)口碑好”的五好要求，建設(shè)了一批省、市、縣星級服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。1.1.2做好農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)。更高的農(nóng)技人員服務(wù)能力是進(jìn)一步做好農(nóng)技推廣工作的重要前提，安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心始終把基層農(nóng)技人員能力提升工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。近年來，安鄉(xiāng)縣大力開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)班和學(xué)歷提升活動，共組織1000余人次參加基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)班，其中省級培訓(xùn)100余人次，縣級培訓(xùn)900余人次，支持近50名農(nóng)技人員開展學(xué)歷提升，不斷促進(jìn)安鄉(xiāng)縣基層農(nóng)技人員進(jìn)行理論學(xué)識更新和服務(wù)能力提高。1.1.3做好科技示范主體建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范主體是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的先導(dǎo)體，上聯(lián)農(nóng)技推廣人員獲得技術(shù)指導(dǎo)，下聯(lián)輻射帶動戶助推技術(shù)輻射面，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)新模式的引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散起著承上啟下的重要作用[1-3]。安鄉(xiāng)縣從2012年開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目以來，著重打造一支創(chuàng)新性好、接受能力強(qiáng)、帶動效果佳的農(nóng)業(yè)科技示范主體，并選派了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足、技術(shù)水平高的技術(shù)指導(dǎo)員對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，同時開展了科技示范主體集中培育，使得這批科技示范主體技術(shù)和管理水平得到提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得到提升。近年來，科技示范主體充分發(fā)揮引進(jìn)吸收、示范帶動作用，為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做出了貢獻(xiàn)。1.1.4做好特聘農(nóng)技員隊(duì)伍建設(shè)。特聘農(nóng)技員隊(duì)伍是在安鄉(xiāng)縣新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、原本農(nóng)技推廣隊(duì)伍對相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力不足的情況下，通過政府購買服務(wù)的方式在鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手等行業(yè)精英中遴選的一支針對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)技推廣服務(wù)的隊(duì)伍[4]。特聘農(nóng)技員隊(duì)伍是對安鄉(xiāng)縣基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的有力補(bǔ)充，很大程度上促進(jìn)了安鄉(xiāng)縣新興產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。2018年起，縣推廣中心針對稻蝦綜合種養(yǎng)、黃桃、設(shè)施蔬菜、再生稻、稻鴨綜合種養(yǎng)五個產(chǎn)業(yè)選聘了12人次開展特聘服務(wù)。特聘農(nóng)技員們分別就相關(guān)產(chǎn)業(yè)對推廣體系的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、對相關(guān)種養(yǎng)戶進(jìn)行技術(shù)和管理模式推廣運(yùn)用，助推產(chǎn)業(yè)升級；特別是對安鄉(xiāng)縣32個貧困村的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展了集中輪訓(xùn)，大大提高了貧困戶的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，成為了產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍中的一道靚麗的風(fēng)景線。1.1.5做好農(nóng)技人員預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)。在省推廣總站的統(tǒng)一部署下，結(jié)合安鄉(xiāng)縣農(nóng)技隊(duì)伍現(xiàn)狀，2019年和2020年，分別招錄了12位和6位高中畢業(yè)生作為農(nóng)技特崗人員免費(fèi)供其在湖南文理學(xué)院、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，畢業(yè)之后作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員帶編參加工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。實(shí)施農(nóng)技特崗招生計(jì)劃，培育農(nóng)技人員預(yù)備隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，能夠有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍相對薄弱的問題。

1.2打造好四大平臺。1.2.1做好農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)科技示范基地是示范推廣新技術(shù)新模式最直接最直觀的模式。近年來，安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣中心圍繞再生稻、稻蝦綜合種養(yǎng)、水稻新品種示范等大力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，并依托示范基地開展了多次技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩會，共培訓(xùn)農(nóng)民幾千人次。1.2.2做好“三項(xiàng)技術(shù)”示范片創(chuàng)建。“三項(xiàng)技術(shù)”示范片建設(shè)也是一個重要的新技術(shù)新模式推廣模式，“百畝”“千畝”“萬畝”示范片充分展示了新品種新技術(shù)的大面積應(yīng)用效果，對于新技術(shù)新模式的推廣效果明顯。1.2.3做好農(nóng)民田間學(xué)校創(chuàng)建。近年來，安鄉(xiāng)縣為了打通農(nóng)技推廣“最后一公里”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式、新方法，大力開展農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)和培訓(xùn)，通過本土化的實(shí)踐和不斷地摸索，農(nóng)民田間學(xué)校已經(jīng)成為安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)的一種新生力量，受到廣大基層農(nóng)技人員和農(nóng)民朋友的喜愛。1.2.4做好信息化服務(wù)平臺創(chuàng)建。信息化服務(wù)由于具有較好的時效性、便捷性越來越被廣大農(nóng)技推廣人員和農(nóng)戶所喜歡，通過創(chuàng)建微信群、qq群、微信公眾號等途徑開展信息化服務(wù)，為安鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)快捷化、覆蓋全面化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，已經(jīng)成為安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣的一大特色。

1.3宣傳好三條戰(zhàn)線。在做好農(nóng)技推廣服務(wù)工作的同時，安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣中心也十分注重做好農(nóng)技推廣宣傳工作，主要在三個方面積極發(fā)力：首先，做好農(nóng)技推廣體系內(nèi)的先進(jìn)評選，重點(diǎn)塑造一批農(nóng)技推廣標(biāo)兵、典型；其次，安鄉(xiāng)縣所有農(nóng)技人員均使用農(nóng)技推廣APP進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作情況上報，將自己的工作風(fēng)采展現(xiàn)出來，獲得了較好的社會反響；最后，通過社會媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺積極宣傳安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣工作，推廣安鄉(xiāng)縣農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)等。