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摘要:農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技的進步上,而農(nóng)村科技人力資源則是決定農(nóng)業(yè)科技能力的關(guān)鍵因素。在農(nóng)村,農(nóng)村科技人力資源的組成結(jié)構(gòu)基本呈“金字塔”形,高素質(zhì)的人才位于頂端,人口數(shù)量相對較少,所以加大對人才的開發(fā)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來講是至關(guān)重要的。本文通過對農(nóng)村科技人力資源的數(shù)量與質(zhì)量的分析,尋找農(nóng)村人力資源在開發(fā)模式上存在的問題,從而為其調(diào)整與優(yōu)化提出相關(guān)的建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;科技人力資源;調(diào)整與優(yōu)化
一、當(dāng)前我國農(nóng)村科技人力資源的情況
(一)農(nóng)村科技人員數(shù)量匱乏。農(nóng)村科技人力資源因受到農(nóng)村教育能力的限制,很難在數(shù)量上實現(xiàn)大的突破。綜合素質(zhì)較高的科技人員的數(shù)量是主要由該地區(qū)的教育機構(gòu)的能力來決定的,比如說,一個地區(qū)高等教育機構(gòu)較多,那么該地區(qū)就很有可能會有很多高素質(zhì)的科技人才集聚,但若某一個地區(qū)缺少這樣的教育機構(gòu),那么該地區(qū)可能會缺少較高素質(zhì)的人才。農(nóng)村地區(qū)就面對高素質(zhì)科技人才少的情況,根據(jù)統(tǒng)計到的資料顯示,平均每兩千多個從事農(nóng)業(yè)勞動的人員中,僅僅只有一名農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員。農(nóng)業(yè)科技人員在人口中占比已經(jīng)非常少,更無須提高在基層中進行科技輔導(dǎo)與推廣的人員數(shù)量。對于在我國人總?cè)丝谥姓急?0%的農(nóng)村人口而言,目前的農(nóng)村科技人口數(shù)量根本無法滿足需求。
(二)高素質(zhì)人才稀缺,總體素質(zhì)較低。在我國農(nóng)村地區(qū),最不缺乏的就是勞動力。但是勞動力的總體素質(zhì)相對較低,根本無法滿足農(nóng)村發(fā)展的需求,所以怎樣去提高勞動力的整體素質(zhì)成了我們要解決的一個難題。我國農(nóng)村地區(qū)的科技人員一般都屬于“單一型”人才,他們一般是在某一方面有出眾的能力,而在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與經(jīng)營管理等多方面都出色的人極少。同時,農(nóng)村的科技人力資源也存在非專業(yè)人員較多,而專業(yè)人員相對較少,科技人員缺乏創(chuàng)新能力等問題。隨著信息技術(shù)和生物技術(shù)的不斷進步,農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)作物品種也在不斷地更新,但農(nóng)村科技人力資源因受到環(huán)境的限制,較難受到更高層次的教育,所以他們會出現(xiàn)知識面窄,技術(shù)與思維方式落后等問題,從而導(dǎo)致在針對新興的農(nóng)業(yè)科技時顯得知之甚少,無法精準(zhǔn)把握農(nóng)村科技與經(jīng)濟發(fā)展的方向。農(nóng)村科技人員現(xiàn)在的知識儲量已經(jīng)無法滿足農(nóng)村科技與經(jīng)濟發(fā)展的需要。因農(nóng)村科技推廣人員的能力不夠,會導(dǎo)致新興的農(nóng)村科技在農(nóng)村的推廣受到阻礙,無法最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢,從而無法有效提升生產(chǎn)力,使農(nóng)民受益。
(三)農(nóng)村科技人力資源流失嚴重。農(nóng)村科技人員的作用是為農(nóng)民服務(wù),通過利用自身的學(xué)識,來幫助農(nóng)民掌握更高效率的生產(chǎn)技術(shù),提高他們的生活質(zhì)量,同時促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村科技人員的辛勤工作為農(nóng)民科技與經(jīng)濟發(fā)展做出了極大的貢獻,但因為缺少資金的支持,他們的工作條件十分艱苦,且生活待遇較低,所以受利益的影響,很多農(nóng)村科技人員會選擇利益更高的產(chǎn)業(yè)。另外,我國對農(nóng)村科技的投入較為不足,且受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村科技機構(gòu)自身也缺乏靈活性,所以無法得到較大的改革與發(fā)展,種種原因下,農(nóng)村科技人員缺少工作的積極性,從而導(dǎo)致農(nóng)村科技人力資源的嚴重流失。
二、農(nóng)村科技人力資源的優(yōu)化措施
(一)重視對人才的培養(yǎng)。實現(xiàn)農(nóng)村科技人力資源的合理開發(fā)要求我們要加大對農(nóng)村科技人員的培養(yǎng)力度,同時讓他們能夠在良好的環(huán)境里學(xué)習(xí)與工作。另外,要讓尊重學(xué)識,尊重人才,重視科技的觀念深入人心,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。國家政府及相關(guān)部門應(yīng)該建立與完善相關(guān)的政策與制度,為農(nóng)村科技人力資源的發(fā)展提供政策上的支持。農(nóng)業(yè)作為我國的一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。眾所周知,工作環(huán)境對工作人員的重要性,農(nóng)業(yè)科技人員同樣不例外,相比于普通員工,農(nóng)業(yè)科技人員在協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。因此,國家一定要盡可能給他們提供良好的工作環(huán)境與較高的工作待遇,使其可以全身心投入到農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中,愿意為農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)貢獻出自己的力量,避免因為利益而降低他們的工作熱情以及工作積極性。與此同時,政府及其相關(guān)部門可以借助輿論的力量來為農(nóng)村科技人才的事跡進行宣傳,增強農(nóng)村科技人員的自豪感,同時也促使更多人能夠為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出自己的貢獻。
(二)鼓勵農(nóng)村科技人員創(chuàng)新,提高農(nóng)村科技人員的創(chuàng)新能力。農(nóng)村科技人員的創(chuàng)新能力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更多的可能性,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟是否可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在很大程度上取決于農(nóng)村科技人力資源的創(chuàng)新能力。因此,相關(guān)部門一定要根據(jù)實際情況建立完善的農(nóng)村科技創(chuàng)新體系,激發(fā)農(nóng)村科技人員在提高創(chuàng)新能力方面的熱情與積極性,提高我國農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)新性。人才的創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供不接動力,所以,現(xiàn)代農(nóng)村不再僅僅要求科技人員擁有很多的理論知識,也要求他們具有較高的實踐能力。通過不斷的實踐,他們的創(chuàng)新能力會得到提升,從而達到提高人才創(chuàng)新能力的目的。所以,相關(guān)部門可以出臺一些積極政策給予創(chuàng)新人才一些展示機會,以此篩選出真正適合我國農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況的創(chuàng)新型人才。同時,政府及其相關(guān)部門要努力為人才競爭提供良好的氛圍,以得到真正有能力的創(chuàng)新型人才。另外,必須加強農(nóng)民群眾對科學(xué)技術(shù)的認識,從而使農(nóng)村科技產(chǎn)品推廣得更為迅速,為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。
(三)升級人才分配結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村科技人才配置。地域,價值取向等多種因素都在不斷制約著農(nóng)村科技人力資源的配置,人力資源的配置具有較高的難度,且較為復(fù)雜,加上我國農(nóng)村地區(qū)地域廣闊,各地社會經(jīng)濟在發(fā)展程度上都有很大的差異,所以要想配置好我國農(nóng)村的人力資源,需要相關(guān)人員采取有效的措施,付出更多的心血。在市場價值規(guī)律和供求規(guī)律的影響下,農(nóng)村科技人力資源具有復(fù)雜的流動性,不容易受到人為的控制。僅僅交由市場來進行調(diào)節(jié),必然會使農(nóng)村科技人力資源的配置工作產(chǎn)生滯后性與盲目性。因此,我們要加強對農(nóng)村科技人力資源的調(diào)控,采取多種措施,建立并完善農(nóng)村科技人力資源配置機制,同時加大對農(nóng)村優(yōu)秀科技人員的培養(yǎng)力度,建立相關(guān)的獎勵機制,給農(nóng)村科技人力資源的工作提供更大的動力。在農(nóng)村中建立農(nóng)村科技人力資源市場是十分必要的,因為它可以通過有序的競爭,選出真正有實力的人才。另外,必須優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,以便吸引更多人才來為農(nóng)村地區(qū)服務(wù)。同時,為農(nóng)村科技人員提供較好的工資待遇及優(yōu)良的工作環(huán)境,讓他們愿意留下來繼續(xù)為農(nóng)村地區(qū)服務(wù)。
三、開發(fā)農(nóng)村科技人力資源的作用
(一)有利于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展越來越離不開科技的推動。實踐證明,在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用新興農(nóng)業(yè)科技確實可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到大幅提高。農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展要求人才和科學(xué)技術(shù)要向更多層次,更多樣的方向發(fā)展。人才問題直接關(guān)系著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,加大對熟練掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才的培養(yǎng),提高農(nóng)村科技人員的綜合素質(zhì),是提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵。農(nóng)村科技人力資源在提高農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì)上發(fā)揮著一定的作用。對農(nóng)村科技人力資源進行合理的開發(fā)與有效的管理,讓其自身的優(yōu)勢在農(nóng)村經(jīng)濟中得以發(fā)揮,不僅利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也利于整個中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)離不開科學(xué)技術(shù)的助力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在四個方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,農(nóng)業(yè)勞動力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程離不開對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,科學(xué)技術(shù)的不斷更新與發(fā)展為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了強大的動力。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,最離不開的一大要素就是人的主觀能動性。不管是對生產(chǎn)手段的掌握,還是對高素質(zhì)人才的培養(yǎng),都需要依賴人來實現(xiàn),所以說我們必須堅持“以人為本”這一原則,培養(yǎng)出一批具有高素質(zhì)的農(nóng)村科技人員。因此,加大對農(nóng)村人力資源的合理開發(fā)和利用,有利于加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
(三)有利于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運用,高質(zhì)量,高效率的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),具有較高科學(xué)素養(yǎng)的農(nóng)村人力資源,資源的優(yōu)化與合理配置等都是農(nóng)業(yè)科技進步的體現(xiàn)。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)科技有著很明顯的進步。通過不斷利用新興科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)科技在解決國家食品安全問題上起到了重要的作用。目前,農(nóng)村對科技的需求已不再局限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù),而不斷地向多元化與多極化發(fā)展,但目前適合農(nóng)業(yè)發(fā)展,且科技含量高的科技產(chǎn)品并不多,所以相對來說農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段還是較為落后的。因為缺少相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技信息和銷售信息,農(nóng)村勞動力還是無法熟練地掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),從而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高,資源配置不合理,對現(xiàn)代技術(shù)的利用不到位等問題,所以作為農(nóng)民與外界進行溝通的媒介的農(nóng)村科技機構(gòu)一定要發(fā)揮好自己的作用。
四、結(jié)束語
農(nóng)村科技人員對于農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)村科技的發(fā)展與進步來講是至關(guān)重要的。合理開發(fā)農(nóng)村科技人力資源是提高農(nóng)村生產(chǎn)力,促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。但要想我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展,還需為農(nóng)村科技人員提供繼續(xù)教育,順應(yīng)時展的步伐,不斷提高他們的能力。所以說,應(yīng)提高對農(nóng)村科技人員的重視,為他們提供良好的環(huán)境,加大對他們的培養(yǎng)力度,為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供能量。
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作者:葉春燕 宋林佳 單位:宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文社會學(xué)院