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森林植物檢疫是為了確保一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡和林業(yè)生產(chǎn)的安全，由政府法定的機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)林業(yè)以及產(chǎn)品在流通前、流通中和在新的地點(diǎn)種植或確認(rèn)使用地點(diǎn)后所實(shí)施的一系列預(yù)防森林危險(xiǎn)性以及有害生物的傳播的綜合性管理措施。森林植物檢疫的目的是要防止危險(xiǎn)性森林有害生物通過(guò)人為活動(dòng)(貿(mào)易或非貿(mào)易的)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，保護(hù)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和森林生態(tài)系統(tǒng)的安全。森檢工作所針對(duì)的有害生物是指那些危害嚴(yán)重，防治困難，主要通過(guò)人為活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播、國(guó)內(nèi)尚未發(fā)生或雖有發(fā)生但分布不廣的森林有害生物。目前青浦區(qū)森林植物檢疫的工作職責(zé)和范圍。
2.森林植物檢疫所蘊(yùn)含的積極意義
2.1做好森林植物檢疫有效防止境外有害生物的傳入
在自然生態(tài)鏈中，生物的分布都是有地域性的，一種危害性生物從原生地傳播到另一個(gè)地區(qū)，由于自然屏障的限制，單靠生物自身的能力是很難辦到的。還有一種是由于人為的原因，指人們進(jìn)行貿(mào)易或非貿(mào)易性活動(dòng)。這些傳播人為是關(guān)鍵，有很多危險(xiǎn)性生物具有隱藏性潛伏在植物以及產(chǎn)品的內(nèi)部，或者附人體外表、衣物上，在貨運(yùn)或者郵遞，把他們帶到了另外一個(gè)新地方。有害性生物一旦進(jìn)去一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng)，加上有合適的寄主生物，就會(huì)避開(kāi)了原產(chǎn)地天敵的制約，在新地區(qū)很快機(jī)會(huì)定殖下來(lái)，高速繁殖，泛濫成災(zāi)。如何能解決這類(lèi)問(wèn)題，就要做好植物檢疫的工作。把好質(zhì)量關(guān)，在引進(jìn)優(yōu)良的林木和花卉產(chǎn)品的時(shí)候，一定要防止有害性生物的傳入。提供引種檢疫的一些數(shù)據(jù)。
2.2開(kāi)展森檢工作是保障林業(yè)和生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上會(huì)受到病害蟲(chóng)的影響。森林害蟲(chóng)貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，從新苗、種苗，到幼林然后成林，時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)有病蟲(chóng)害的可能，輕者影響林木的成長(zhǎng)質(zhì)量，重者直接導(dǎo)致林業(yè)大片枯死。森林植物檢疫是防患于未然的工作，必須要落實(shí)進(jìn)行，它可以有效的阻止森林有害性生物的進(jìn)入，消滅在產(chǎn)地之內(nèi)，減輕預(yù)防工作的難度和成本，更是確保了種苗的質(zhì)量和造林的成活率；這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的預(yù)防任務(wù)，也是從根本上能消滅病蟲(chóng)害的有效方法。目前青浦區(qū)病蟲(chóng)害檢疫方面的形勢(shì)。
3.積極開(kāi)展森林植物檢疫的有效措施
3.1根據(jù)森林植物及其產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的檢疫措施
森林植物檢疫的目的就要防止對(duì)森林有害的生物通過(guò)人為的活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離的傳播，重點(diǎn)要防止傳出和傳入，兩者必須抓牢。要防止檢疫性有害生物的人為傳播，必須要在森林植物和產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)入流通區(qū)域之前、流通途中和已經(jīng)到達(dá)新的種植或使用區(qū)域后采取相應(yīng)的檢疫措施，從根本上破環(huán)人為傳播的鏈條，就可以終止有害生物的傳播。針對(duì)各個(gè)不同的環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的檢疫措施，如在森林植物和產(chǎn)品的培育階段，可劃定出“保護(hù)區(qū)”和“疫區(qū)”，分實(shí)行區(qū)域封鎖、消滅和保護(hù)措施；開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作，把好產(chǎn)地質(zhì)量檢疫關(guān)，嚴(yán)格履行各級(jí)檢疫審批手續(xù)。在流通過(guò)程中可以設(shè)置不同的關(guān)卡，我們會(huì)設(shè)置道口檢疫、工程復(fù)檢復(fù)查、調(diào)運(yùn)檢疫等措施，來(lái)做好森檢工作。具體加入實(shí)際工作情況。如哪些環(huán)節(jié)，哪些措施，具體的做法。可操作性。
3.2正確處理好“把關(guān)”和“服務(wù)”之間的關(guān)系
森林植物檢疫有兩個(gè)重要的職能：一是預(yù)防對(duì)森林有危害性生物通過(guò)人為的活動(dòng)進(jìn)行長(zhǎng)距離的傳播，不僅要制止傳出，還要防止傳入。二是為森林植物以及產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者、種植者傾心服務(wù)，為確保林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展做好護(hù)航，維護(hù)信譽(yù)。在森林植物檢疫工作中，“把關(guān)”與“服務(wù)”是相對(duì)的統(tǒng)一體系，“把關(guān)”是前提，“服務(wù)”則是目的，“把關(guān)”的目的是為了確保服務(wù)的暢通，“服務(wù)”則是體現(xiàn)了“把關(guān)”的質(zhì)量，因此“把關(guān)”和“服務(wù)”必須有機(jī)的結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮作用。在改革開(kāi)放的政策指導(dǎo)和推動(dòng)下，做為為縣級(jí)森檢部門(mén)應(yīng)該謹(jǐn)遵這樣的口號(hào)：“發(fā)揮把關(guān)作用，服務(wù)對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)決做好森林植物檢疫工作”。落實(shí)到具體做法上，經(jīng)常派遣工作人員對(duì)境外地區(qū)的疫情進(jìn)行調(diào)查，時(shí)時(shí)刻刻掌握疫情的變化，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督包裝和消毒處理，從根本上減少了入境檢疫的時(shí)間，提高了檢疫的效率，加強(qiáng)了檢疫的實(shí)效性，促進(jìn)貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展。做為區(qū)縣森林植物檢疫的工作人員，根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，檢疫重點(diǎn)應(yīng)該放在產(chǎn)地上，抓住疫情源頭，嚴(yán)格把好檢疫關(guān)卡，把檢疫性有害生物消滅在種苗生長(zhǎng)期間，不僅保障了種苗的質(zhì)量，而且也有效的防止了檢疫有害性生物的傳播。怎樣嚴(yán)格把好檢疫關(guān)卡，具體如何開(kāi)展。
3.3把法制手段與技術(shù)措施有效的結(jié)合起來(lái)
森林植物檢疫工作法制性是很強(qiáng)的，森檢工作人員的主要任務(wù)是依據(jù)國(guó)家和省市級(jí)地方頒布質(zhì)檢和森檢法律法規(guī)。工作過(guò)程中不僅要對(duì)流通過(guò)程中的植物和產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的管理和把關(guān)，還要完善對(duì)森林植物以及產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者和擁有者加以規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這方面的工作需要通過(guò)宣傳和思想教育。讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)的按照植檢，森檢法規(guī)的規(guī)定去辦理檢疫手續(xù)，如在區(qū)縣級(jí)調(diào)出森林植物以及產(chǎn)品應(yīng)該及時(shí)向區(qū)縣級(jí)森檢機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)，如果從國(guó)外引進(jìn)的種苗應(yīng)該主動(dòng)向省市級(jí)森檢機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)，更要及時(shí)匯報(bào)疫情等等。森檢工作不僅是一項(xiàng)法制性很強(qiáng)的工作，在技術(shù)方面的要求也很高。實(shí)際工作中，森林植物以及產(chǎn)品攜帶檢疫性有害生物的事還是非常多的，如何在有限的時(shí)間內(nèi)把它們檢查出來(lái)，又該如何及時(shí)處理掉，保障種苗健康成長(zhǎng)以及正常流通，是一件不易的工作。所以，想要把森檢工作做得更好，必須將法制手段和技術(shù)措施有效的結(jié)合起來(lái)。
作者：周葉 單位：青浦區(qū)林業(yè)站