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【摘要】論文對低碳經(jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展背景進行了綜合分析，發(fā)現(xiàn)構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)集群是滿足國內(nèi)能源需求、開展節(jié)能減排和開發(fā)新能源的必然要求，并提出了新能源產(chǎn)業(yè)集群的特點。此外，論文對低碳經(jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群的動力機制進行了重點探究，提出其動力機制包括社會因素、政治因素等外部因素以及運輸成本低、產(chǎn)業(yè)價值鏈拉長等內(nèi)部因素，最后論述了新能源產(chǎn)業(yè)集群的演化路徑，以期促進我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟；新能源產(chǎn)業(yè)；動力機制；演化路徑

1引言

低碳經(jīng)濟時代的到來為新能源集群化發(fā)展帶來了巨大的優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，影響新能源產(chǎn)業(yè)集群化的原因主要有外部因素和內(nèi)部因素，動力機制比較復(fù)雜，對新能源產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展從不同角度產(chǎn)生了一定的影響。由于全球氣候變暖，環(huán)境不斷被破壞，煤炭和石油等不可再生能源面臨著枯竭的風(fēng)險，因而低碳經(jīng)濟理念一經(jīng)提出就被聯(lián)合國所重視，同時也是每個國家所重點關(guān)注的話題。為進一步促進我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要深入分析其集群的動力機制，因此，本文從內(nèi)部動力和外部動力兩個大的方向?qū)Φ吞冀?jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群動力機制進行了深入的分析，同時，對新能源產(chǎn)業(yè)集群的背景、基本特征和演化路徑等內(nèi)容展開了探討。

2低碳經(jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展背景

2.1能源需求快速增加

隨著我國經(jīng)濟水平的持續(xù)提升，對各種資源的需求量越來越多，截至目前，我國煤炭、電力的消費和生產(chǎn)量位居世界第一，同時，我國的石油消費量高居全球第一位。現(xiàn)階段，我國各行業(yè)生產(chǎn)仍然以石化資源等不可再生能源為主，包括天然氣和煤炭等，在所有資源中占比90%，未來石化資源的消耗量還會逐年增加。相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果顯示，我國能源消費總量從2016年的43.6億噸標準煤上升至2020年的49.7億噸標準煤。近年來，受到低碳經(jīng)濟理念的持續(xù)性影響，新能源利用率不斷上升，但上升幅度仍然不容樂觀，而未來一個時期我國仍將保持化石能源消費的剛性增長，新能源仍然難以成為能源消耗中的主流。

2.2能源供應(yīng)形勢嚴峻

不可再生資源包括煤炭、石油和天然氣等，是現(xiàn)階段我國各行業(yè)生產(chǎn)主要依賴的資源，在2009年之前我國不可再生能源的儲備量超過世界大多數(shù)國家的能源儲備量，但隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，能源被大量消耗，在2009年之后我國能源則主要以進口為主，到2020年我國進口煤數(shù)量達3.04億噸。我國在石油方面則成為凈進口國，2020年我國進口的石油為5.42億噸，我國進口石油的占比高達73.54%?，F(xiàn)階段，我國天然氣也主要依靠進口，因此，我國能源的緊缺和需求的增加使得新能源的研發(fā)和應(yīng)用成為我國實現(xiàn)進一步發(fā)展的必然趨勢和必然要求。

2.3節(jié)能減排起步較晚

我國對低碳經(jīng)濟理念的認知要遠遠晚于西方發(fā)達國家的認知，由于我國的生產(chǎn)和發(fā)展主要依靠石化能源等不可再生能源，因此，我國二氧化碳的排放量居于世界前列。同時，由于我國節(jié)能減排工作起步較晚，如果未有效實行節(jié)能減排措施，則會大大提高我國的能源消費量。根據(jù)荷蘭環(huán)境評估署數(shù)據(jù)，2019年我國溫室氣體排放量達到140億噸二氧化碳當量，排放總量約占全球溫室氣體排放總量的27%，是溫室氣體排放的主要國家。為響應(yīng)節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟理念的基本要求，我國需要加快節(jié)能減排的步伐，盡可能減少不可再生能源的消耗量，減少溫室氣體的排放，加大對新能源開發(fā)技術(shù)的資金投入力度，滿足社會發(fā)展的能源需求，因此，集群化發(fā)展是減少環(huán)境污染的必然需求。

3低碳經(jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群的特點

第一，新能源產(chǎn)業(yè)集群以政府為依托。自我國倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟以來，政府就為新能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的政策支持和充足的資金支持，各個地方政府根據(jù)當?shù)氐奶攸c推出了一系列支持政策，推動了新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。政府部門在促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，引入了適合當?shù)氐耐鈦斫?jīng)濟主體，以便于推進當?shù)匦履茉唇?jīng)濟的發(fā)展。在政府的幫扶下，新能源企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善和補充，并通過對引進企業(yè)的管理從而實現(xiàn)新能源企業(yè)的集群效應(yīng)[1]。

第二，新能源產(chǎn)業(yè)高度依靠相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，新能源發(fā)展的內(nèi)在動力主要為利潤空間的擴大，為最大限度地提高新能源企業(yè)的經(jīng)濟效益并促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要拉長新能源價值鏈和豐富新能源產(chǎn)業(yè)鏈，這是新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的又一個主要特點，完整的新能源價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈能夠提高新能源企業(yè)的工作效率，并且有利于縮短企業(yè)之間聯(lián)系的時間，在提高新能源企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，以高度發(fā)達的地方網(wǎng)絡(luò)為依托。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)被運用在經(jīng)濟發(fā)展工作當中，并形成了以互聯(lián)網(wǎng)為依托的信息化經(jīng)濟發(fā)展模式，當?shù)卣惨劳羞@種經(jīng)濟發(fā)展模式實現(xiàn)對新能源產(chǎn)業(yè)的集約化管理。產(chǎn)品的運輸是新能源產(chǎn)品得到廣泛運用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，運輸成本則是影響新能源企業(yè)利潤空間的主要因素，如果新能源企業(yè)以地方網(wǎng)絡(luò)為依托則可以大大減少新能源產(chǎn)品的運輸成本，在很大程度上提高了產(chǎn)品的可運輸性。與此同時，政府依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟發(fā)展模式能夠積極鼓勵新能源企業(yè)大膽地創(chuàng)新與發(fā)展新能源產(chǎn)品的運輸方式，并為新的新能源企業(yè)的形成和發(fā)展提供了科學(xué)的范本，為促進新能源產(chǎn)業(yè)聚集奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)以上3種特點可以總結(jié)出新能源產(chǎn)業(yè)集群的具體定義：各種新能源企業(yè)在各種因素的作用下集中在同一個區(qū)域并在同一時間開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動和交流，借助互聯(lián)網(wǎng)等先進的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新后的企業(yè)管理制度實現(xiàn)資源的高效利用和資源配置的最優(yōu)化，從而達到保護能源安全的目的，促進傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，實現(xiàn)創(chuàng)新型新能源企業(yè)的有效集聚。

4低碳經(jīng)濟背景下我國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群的動力機制

低碳經(jīng)濟背景下對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，目前，我國新能源產(chǎn)業(yè)集群仍然處于剛剛起步的階段，雖然取得了一定的成就，但與其他發(fā)達國家相比還存在一定的差距。隨著各種先進技術(shù)的發(fā)展及其在新能源產(chǎn)業(yè)中的深入應(yīng)用，新能源會逐漸向高效產(chǎn)業(yè)集群的方向發(fā)展和優(yōu)化。發(fā)達國家的新能源產(chǎn)業(yè)集群的高效發(fā)展主要依靠的是新能源企業(yè)的內(nèi)部因素，同時，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也是新能源企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。為促進我國新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，需要深入分析其動力機制?；诖耍疚闹饕獜膬?nèi)部動力機制和外部動力機制兩個大的方面入手，并對這兩個大方面的動力機制進行了細化整理和分析。

4.1外部動力機制

4.1.1社會因素

工業(yè)時代的發(fā)展和進步使得煤炭等化石能源接近枯竭，同時也對自然環(huán)境產(chǎn)生了巨大的破壞，資源的過度開發(fā)破壞了人類賴以生存的自然環(huán)境，煤炭等不可再生資源的燃燒排放了大量的溫室氣體，破壞了臭氧層，導(dǎo)致全球溫度迅速升高。由此可見，工業(yè)時代的發(fā)展與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的環(huán)境污染、資源枯竭是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的主要困境，由于化石能源具有不可再生性，近年來，能源的枯竭與人類發(fā)展之間的矛盾日益加劇，因此，新能源的開發(fā)是解決不可再生能源緊張的主要途徑，同時也是協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境關(guān)系的重要方式。新能源的開發(fā)是推動人類工業(yè)發(fā)展的必然要求，新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能夠在很大程度上解決我國的能源安全問題，是目前比較理想的解決途徑。新能源產(chǎn)業(yè)集群屬于社會經(jīng)濟的范疇，市場的各種經(jīng)濟現(xiàn)象、地理位置、人們的經(jīng)濟行為等內(nèi)容都會影響新能源產(chǎn)業(yè)聚集的形成和發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)集聚一般都是由某種傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展而來的，因此，社會關(guān)系是影響新能源產(chǎn)業(yè)集群的主要外部因素之一。

4.1.2政治因素

在低碳經(jīng)濟背景下，新能源的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是全球范圍內(nèi)關(guān)注的重點內(nèi)容，主要目的是最大限度地減少溫室氣體的排放，改善溫室效應(yīng)等問題。為深入貫徹落實低碳經(jīng)濟理念，各國政府針對經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行干預(yù)和調(diào)整。聯(lián)合國氣候大會于1997年12月在日本京都通過《京都議定書》，即人類第一部限制各國溫室氣體排放的國際法案。我國為了響應(yīng)低碳經(jīng)濟理念和實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，先后制定了《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》等相關(guān)法律法規(guī)，完善了低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律制度，為新能源產(chǎn)業(yè)集群提供了良好的政治環(huán)境。各地政府也針對新能源產(chǎn)業(yè)集群出臺了相關(guān)政策，為其提供充足的政策支持和資金支持，同時也為吸引優(yōu)秀的企業(yè)集聚提供了良好的營商環(huán)境，有助于促進傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，并向信息化、科學(xué)化和集約化的方向發(fā)展，促進新能源產(chǎn)業(yè)的集聚，因此，政治因素是驅(qū)動我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚的外在因素之一。具體來說，針對我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新能源技術(shù)的進步，各地政府推出了一系列優(yōu)惠政策，使得新能源產(chǎn)業(yè)集聚程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得了一定的成就，但與發(fā)達國家相比還存在較大的差距。例如，在2013年我國政府加大了對新能源企業(yè)的補貼力度，促使新能源汽車的銷量與上年相比增長了37.6%，同時，純電動汽車的銷量也迅速增加。這表明在政府的支持下，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績。新能源企業(yè)的發(fā)展不僅僅是我國現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是新能源企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展和進步的實際需求，基于此，各地政府要結(jié)合本地新能源企業(yè)發(fā)展的具體情況提供相應(yīng)的政策支持，并積極引導(dǎo)外地企業(yè)進入本地，形成完整的新能源產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進新能源企業(yè)發(fā)展，提高新能源企業(yè)在市場中的核心競爭力，促進新能源行業(yè)的健康發(fā)展，貫徹可持續(xù)發(fā)展總戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.2內(nèi)部動力機制

4.2.1運輸成本低

新能源具有較強的可運輸性，產(chǎn)品對運輸條件要求不高且具有運輸成本低等優(yōu)勢，是提高新能源企業(yè)和產(chǎn)品競爭力的主要因素，有助于提高新能源企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，因此，新能源產(chǎn)品可以進行長時間和長距離的運輸，借助新能源產(chǎn)品的運輸將各個新能源企業(yè)整合在一起，從而形成產(chǎn)業(yè)聚集。但如果新能源產(chǎn)品不能進行長時間的運輸，則企業(yè)的運營只能依靠短距離的市場消費來維持，因此，不利于產(chǎn)業(yè)的集聚和集約化發(fā)展。新能源產(chǎn)品在具有可運輸性的前提下還需要節(jié)約運輸成本，反之如果某種新能源產(chǎn)品的運輸成本較高導(dǎo)致市場競爭力降低，運輸成本的提高則在很大程度上影響企業(yè)的利潤空間，無法進一步擴大市場，從而使得新能源無法廣泛地應(yīng)用到各個領(lǐng)域當中。例如，光伏作為現(xiàn)階段應(yīng)用范圍廣泛的新能源產(chǎn)品，就同時具備運輸成本低和可運輸性強兩種優(yōu)勢。目前，我國的光伏能源可以遠銷國外，一方面促進了我國出口貿(mào)易的發(fā)展，促進與國外的經(jīng)濟交流；另一方面說明我國產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展取得了一定的成績。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，受勞動力缺乏和工人成本不斷提升等因素的影響，使得我國出口形勢和出口產(chǎn)品的國際競爭力受到了一定的負面影響。但在我國新能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用以及基礎(chǔ)設(shè)施高度發(fā)展的影響下，我國新能源產(chǎn)品的出口競爭力得到了提升，由此可見，交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的高水平發(fā)展和完善是降低新能源產(chǎn)品運輸成本的主要因素，也是提升我國經(jīng)濟水平和綜合國力的必要需求。

4.2.2產(chǎn)業(yè)價值鏈拉長

產(chǎn)業(yè)價值鏈是擴大新能源企業(yè)整體經(jīng)濟利潤空間的重要影響因素，同時也是影響新能源產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在驅(qū)動因素。在一個新能源企業(yè)中如果所涉及的業(yè)務(wù)類型越多則產(chǎn)業(yè)價值鏈就越長，這就使得整個生產(chǎn)工作被細化為不同的精細化環(huán)節(jié)，被分解后的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就具備了較高的專業(yè)性，每個環(huán)節(jié)中勞動力的分工更加明確，生產(chǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化程度的提高有利于整合新能源企業(yè)中的有效資源，從而將企業(yè)連接為一個新能源產(chǎn)業(yè)集群[2]。但需要注意的是，新能源產(chǎn)業(yè)集群不是范圍越大越好，也不是靠企業(yè)的數(shù)量取勝，而是依靠產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量取勝。集群的質(zhì)量和適合的條件指的是企業(yè)各個環(huán)節(jié)的發(fā)展是相輔相成的，而不是脫離整體單獨存在的，企業(yè)內(nèi)部的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要與前后企業(yè)的連接環(huán)節(jié)相適應(yīng)，整體的發(fā)展和促進才是優(yōu)質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)集群的具體體現(xiàn)。

5低碳經(jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群的演化路徑

技術(shù)是影響新能源產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素，技術(shù)創(chuàng)新是新能源企業(yè)發(fā)展的活力源泉，基于此，本文從技術(shù)創(chuàng)新的角度對低碳經(jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群的演化路徑進行了深入的分析，演化過程主要包括以下兩個方面：第一，通過政府或者其他方式將傳統(tǒng)企業(yè)引入新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，隨后引進新能源研發(fā)技術(shù)相關(guān)企業(yè)并促進二者之間的溝通與交流，建立園區(qū)科研所，并鼓勵各企業(yè)積極參與技術(shù)討論與交流，重點建立創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。與此同時，要注重對先進技術(shù)的引入工作，及時實現(xiàn)技術(shù)的升級與轉(zhuǎn)化，如果企業(yè)在引進相關(guān)研發(fā)技術(shù)后無法實現(xiàn)技術(shù)的吸收和升級，則代表該新能源企業(yè)的發(fā)展水平還沒有達到特定的要求。對此，為實現(xiàn)技術(shù)引進效果的最優(yōu)化，需要引進與企業(yè)自身發(fā)展水平和承受能力相適應(yīng)的技術(shù)，打開市場，提高自身在市場中的核心競爭力。第二，新技術(shù)引進后綜合分析園區(qū)內(nèi)所有新能源企業(yè)應(yīng)用技術(shù)的共性并建立技術(shù)創(chuàng)新交流平臺，為新能源產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)提供先進的新能源研發(fā)技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)應(yīng)用在實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)當中，實現(xiàn)技術(shù)與實踐的融合，提高技術(shù)應(yīng)用的有效性。

6結(jié)語

綜上所述，在低碳經(jīng)濟背景下，新能源產(chǎn)業(yè)集群得到了良好的發(fā)展，為促進新能源企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要提高新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，綜合分析新能源產(chǎn)業(yè)集群的動力機制，認識到政治因素、社會因素、產(chǎn)業(yè)價值鏈和運輸成本對新能源產(chǎn)業(yè)集群的影響，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，保護自然環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】張懷文.低碳經(jīng)濟背景下新能源產(chǎn)業(yè)集群動力機制和演化路徑分析[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2016,35(9):155-160.

【2】胡佩.低碳經(jīng)濟視域下新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2019(9):48-49.

作者：宋曉婷 單位：北京天地安科技有限公司