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【摘要】根據(jù)我國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析，15~19歲年齡段的智力殘疾人占據(jù)了智力殘疾總?cè)丝诘?.6%，該年齡段正是學(xué)生義務(wù)教育基本結(jié)束，職業(yè)教育開(kāi)始和適應(yīng)社會(huì)的關(guān)鍵過(guò)渡期，針對(duì)目前培智學(xué)校職業(yè)教育的課程設(shè)置，參考國(guó)內(nèi)外的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，研究探討職業(yè)教育未來(lái)的發(fā)展方向并針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題提出可行的對(duì)策建議，以期為職業(yè)教育的發(fā)展謀求新的出路。

【關(guān)鍵詞】培智學(xué)校；職業(yè)教育；就業(yè)

一、緒論

勞動(dòng)具有強(qiáng)大的教育作用[1]，職業(yè)教育就是勞動(dòng)在學(xué)校教育中的一種形式。對(duì)培智學(xué)校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育，不僅可以提升學(xué)生的生活適應(yīng)能力，還可以促進(jìn)他們未來(lái)平等參與和融入社會(huì)生活，保障其基本生活。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家有82%的殘疾人生活在貧困線(xiàn)以下，而且是這些國(guó)家中最弱勢(shì)最邊緣化的人群；全世界日生活費(fèi)低于1美元的人群中，估計(jì)有20%是殘疾人。他們擺脫貧困的機(jī)會(huì)通常極為有限，因?yàn)槿狈Υ龠M(jìn)他們獲得技能開(kāi)發(fā)和就業(yè)機(jī)會(huì)的立法；即使有了立法，其實(shí)施和執(zhí)行措施也極為不利[2]。中國(guó)于1988年批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織1983年第159號(hào)《殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》，我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)承諾制定和實(shí)施有關(guān)殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)的國(guó)家政策，并對(duì)此類(lèi)政策定期進(jìn)行審查，以保證這些政策能夠有效地為各類(lèi)殘疾人提供適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)康復(fù)措施，能夠增加殘疾人在公開(kāi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中的就業(yè)機(jī)會(huì)，保證就業(yè)平等。這些政策要以殘疾工人與一般工人機(jī)會(huì)均等的原則為基礎(chǔ)，尊重男女殘疾工人的機(jī)會(huì)和待遇平等，保證平權(quán)[3]。但是培智學(xué)校學(xué)生群體中占比最大的智力障礙人群作為社會(huì)弱勢(shì)群體，其職業(yè)教育與就業(yè)形勢(shì)依舊艱難，在職業(yè)教育方面存在著自身因素、社會(huì)環(huán)境因素、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人員匱乏、家長(zhǎng)態(tài)度搖擺不定[4]等問(wèn)題。而就業(yè)形勢(shì)方面更存在著就業(yè)層次低、收入水平不高、發(fā)展不平衡[5]、專(zhuān)職就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不多[6]、以及就業(yè)能力不足[7]等問(wèn)題。培智學(xué)校職業(yè)教育是大勢(shì)所趨，這是由多種原因所決定的，但是，特殊教育在面對(duì)挑戰(zhàn)的具體實(shí)踐過(guò)程中的諸多困難很少有人提及，培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀如何，其將如何發(fā)展變化，就業(yè)模式將以何種形式構(gòu)建，需要更進(jìn)一步的研究探討。

二、國(guó)內(nèi)外對(duì)培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)的研究

培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)問(wèn)題對(duì)我國(guó)殘疾人事業(yè)有重大影響，但由于我國(guó)殘疾人事業(yè)起步較晚，相關(guān)的研究比較少，綜合起來(lái)主要是對(duì)培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)問(wèn)題所面臨的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了論述。

（一）國(guó)內(nèi)對(duì)培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)的研究

當(dāng)前社會(huì)主流觀念指出：健全人不僅要接納殘疾人，而且認(rèn)為殘疾人也可以創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，殘疾人參與社會(huì)生活時(shí)應(yīng)當(dāng)不被歧視，社會(huì)應(yīng)當(dāng)賦予殘疾人平等的機(jī)會(huì)和條件，保證殘疾人人權(quán)。基于這種殘疾人觀，培智學(xué)校職業(yè)教育成為了解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題的重要先決條件。因此把此項(xiàng)內(nèi)容作為研究對(duì)象的人較多。夏蓮芳的《弱智學(xué)生就業(yè)前的職業(yè)教育》（1994）一文中指出：智力落后兒童職業(yè)教育應(yīng)與普通學(xué)校有所不同，必須把它放到突出的位置上，而且還應(yīng)該起步早些。應(yīng)采取不同的方法，用多種形式來(lái)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)、教育，以期收到最佳的效果。除對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能、技巧的教學(xué)外，還應(yīng)把思想教育貫穿在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中，因?yàn)檫@也是整個(gè)職業(yè)教育的一個(gè)重要方面。要對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行“勞動(dòng)紀(jì)律”教育、“安全生產(chǎn)”教育、“廠(chǎng)規(guī)條例”教育等,使學(xué)生們學(xué)到了工人愛(ài)國(guó)家、愛(ài)集體的思想品質(zhì),從而激發(fā)他們將來(lái)要當(dāng)一名好工人的愿望。[8]蘆長(zhǎng)有在《智障學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備能力訓(xùn)練的研究報(bào)告》（2007）一文中指出：對(duì)智障學(xué)生實(shí)施職前教育的最終目的，是讓其回歸社會(huì)，由個(gè)體自主去發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)又要求他們必須生活于以正常人為中心的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，由此決定了他們必須學(xué)會(huì)生活，并且要具有一定的勞動(dòng)能力。特教學(xué)校開(kāi)設(shè)的就業(yè)準(zhǔn)備能力訓(xùn)練的內(nèi)容是可行的和必要的；在實(shí)驗(yàn)班開(kāi)展就業(yè)準(zhǔn)備能力訓(xùn)練的方法是可行的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要提高培智學(xué)校的辦學(xué)效益，使學(xué)生獲得生存能力，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，重視職業(yè)勞動(dòng)培訓(xùn)，必須在本地區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的支持下，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)辦適合本地區(qū)實(shí)際的職業(yè)勞動(dòng)訓(xùn)練基地；智障學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)重在培養(yǎng)就業(yè)準(zhǔn)備能力，除具備一般的知識(shí)技能和社會(huì)能力外，還要根據(jù)市場(chǎng)的需求，采取多種形式培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能，就必須有充足的資金和設(shè)備；智障學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)是九年義務(wù)教育的延伸，是智障教育發(fā)展的新階段，建設(shè)一支從事職業(yè)教育的教師隊(duì)伍是師資培訓(xùn)工作的新課題、新任務(wù)；解決好智障學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題是辦好職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)鍵，需要全社會(huì)給予大力的支持與幫助。[9]曲學(xué)利，陳書(shū)爽在《我國(guó)培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的研究》（2009）一文中指出：現(xiàn)階段我國(guó)將支持性就業(yè)理念納入智力殘疾學(xué)生職業(yè)教育階段；職業(yè)教育向社會(huì)化和生活化轉(zhuǎn)變。[10]張晶在《智障學(xué)生職業(yè)教育校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施研究——以Y校“西式面點(diǎn)”課程為例》（2015）一文中指出：培智學(xué)校職業(yè)教育應(yīng)提高課程質(zhì)量，完善課程評(píng)價(jià)；堅(jiān)持學(xué)生為本，挖掘?qū)W生潛力；加大教師支持，配備專(zhuān)業(yè)師資；爭(zhēng)取家長(zhǎng)配合，拓展社會(huì)合作等，開(kāi)發(fā)或完善本校的職業(yè)教育類(lèi)校本課程。[11]李艷杰在《淺談培智學(xué)校職業(yè)教育生活語(yǔ)文實(shí)踐課的幾點(diǎn)嘗試》（2016）一文中指出：要細(xì)心觀察生活，不斷挖掘教材中的生活因素，用靈活的教學(xué)方法，學(xué)生大膽嘗試，教學(xué)與學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合，能使學(xué)生掌握更多的知識(shí)與技能，能真正使學(xué)生在生活中學(xué)語(yǔ)文、用語(yǔ)文，提高他們與人交往的能力，贈(zèng)強(qiáng)他們的自信心，培養(yǎng)學(xué)生的自立能力，讓他們敢于接觸社會(huì)，為他們將來(lái)“回歸主流”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[12]崔蒙蒙在《培智學(xué)校畢業(yè)班學(xué)生生活適應(yīng)能力現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)銜教育的需求——以大連市三所培智學(xué)校為例》（2016）一文中指出：政府應(yīng)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，為畢業(yè)班特殊學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；特殊教育學(xué)校應(yīng)該在《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》指導(dǎo)下，充分利用學(xué)校資源和當(dāng)?shù)刭Y源，積極開(kāi)展職業(yè)教育，針對(duì)畢業(yè)班學(xué)生能力和興趣，設(shè)置多元化的校本課程，以加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)班學(xué)生生活技能和職業(yè)教育的培訓(xùn)；學(xué)校、社區(qū)和家庭資源要統(tǒng)一與利用；生涯規(guī)劃應(yīng)該成為培智學(xué)校畢業(yè)班學(xué)生學(xué)習(xí)的課程之一。[13]丁葉志在《培智職高教育與學(xué)生就業(yè)思考》（2017）中指出：在培智職高教育中應(yīng)做到訓(xùn)練與康復(fù)相結(jié)合、課程與就業(yè)相結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合，還可極探索支持性就業(yè)模式，由學(xué)校牽頭，合家庭、社會(huì)、政府資源，建立整套跟蹤服務(wù)體系。

（二）國(guó)外對(duì)培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)的研究

美國(guó)自閉癥成人就業(yè)和養(yǎng)護(hù)有健全的政策和轉(zhuǎn)銜服務(wù)、特色的就業(yè)和養(yǎng)護(hù)體系，但相關(guān)人員可能會(huì)因自閉癥個(gè)體的殘疾程度太重而拒絕接收等諸多問(wèn)題。[15]美國(guó)俄亥俄州在就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為自閉癥學(xué)生進(jìn)行就業(yè)轉(zhuǎn)銜時(shí)，注重通過(guò)轉(zhuǎn)銜評(píng)估來(lái)確定就業(yè)目標(biāo)、培養(yǎng)自我決定和自我倡導(dǎo)能力、提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)、創(chuàng)設(shè)個(gè)性化工作環(huán)境和家庭的參與。[16]從以上研究材料可以看出，培智學(xué)校職業(yè)教育對(duì)殘疾人安置的模式，日益成了各方面專(zhuān)家研究的熱點(diǎn)。我國(guó)關(guān)于培智學(xué)校職業(yè)教育的研究熱點(diǎn)主要停留于理論層面。著力于探討利用職業(yè)教育這一手段讓智力障礙學(xué)生得以自立，從而回歸主流社會(huì)，且提出的觀點(diǎn)日益人性化、多樣化，更加注重每個(gè)學(xué)生的個(gè)別需要。這是由于我國(guó)的國(guó)情和特殊教育在我國(guó)起步較晚所決定的。相較于美國(guó)擁有的健全政策與轉(zhuǎn)銜服務(wù)、特色的就業(yè)與養(yǎng)護(hù)體系，我國(guó)的有關(guān)配套措施尚不完善，我國(guó)應(yīng)從對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的解決方案中吸收精華、吸取教訓(xùn)，結(jié)合中國(guó)自身國(guó)情探索出有中國(guó)特色的培智學(xué)校學(xué)生職業(yè)教育與就業(yè)問(wèn)題的解決之道。

三、培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及原因

（一）培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

通過(guò)對(duì)江蘇省鎮(zhèn)江市于四川省成都市部分特教工作者的訪(fǎng)談，與在當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校的調(diào)查，我國(guó)部分特殊教育學(xué)校安排并開(kāi)設(shè)了職業(yè)教育課程，甚至掛牌成為當(dāng)?shù)貧埣踩寺殬I(yè)教育培訓(xùn)基地、也安排了相關(guān)場(chǎng)地。但由于缺乏相關(guān)政策支持、師資力量薄弱、教師觀念落后、家長(zhǎng)只重視學(xué)習(xí)成績(jī)、保護(hù)學(xué)生安全等原因，職業(yè)教育課程無(wú)法開(kāi)展。江蘇省某地特殊教育學(xué)校雖然設(shè)置了烹飪室、烘焙室，也安排了有關(guān)課程，但實(shí)際教學(xué)中并不教授這兩門(mén)課程，教室也成為了教工日常燒水的場(chǎng)所。但該學(xué)校會(huì)從社會(huì)花店聘請(qǐng)人員，挑選學(xué)校程度較好的學(xué)生開(kāi)設(shè)插花課，并在學(xué)校教職工停車(chē)場(chǎng)以教職工車(chē)輛為教學(xué)用具開(kāi)設(shè)洗車(chē)課程。而該校畢業(yè)生中只有少部分從事了洗車(chē)工作，其余多在家接受照料，職業(yè)教育成為了空無(wú)課程。以自閉癥為例：2012年，根據(jù)中國(guó)公益研究院的《中國(guó)自閉癥兒童現(xiàn)狀分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示[17]，上學(xué)就業(yè)、安置及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題是14周歲后自閉癥患者的需求方面最迫切得到解決的問(wèn)題（見(jiàn)圖1）。2016年的《中國(guó)自閉癥教育康復(fù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》調(diào)查也顯示，8.7%的自閉癥人群無(wú)有效康復(fù)訓(xùn)練[18]。政策扶持空白、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)斷檔、缺乏就業(yè)技能培訓(xùn)，沒(méi)有單位愿意接收。導(dǎo)致大量此類(lèi)兒童被圈養(yǎng)在家中，培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻。

（二）培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)所面臨現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的原因

隨著學(xué)生年齡逐漸增大，身體也逐漸發(fā)育，但一些核心問(wèn)題并未得到解決，具有暴力傾向的學(xué)生傷害性也越來(lái)越強(qiáng)，難以融入社會(huì)。因?yàn)椴荒軡M(mǎn)足基本的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，入學(xué)就讀過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)受到班級(jí)其他孩子和家長(zhǎng)孤立排斥等情況[19]。公辦學(xué)校不再接收此類(lèi)兒童，而特殊教育學(xué)校不僅名額有限，還有年齡限制。加之我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)職業(yè)教育的師資力量、用人單位的觀念落后等因素。無(wú)法為此類(lèi)兒童提供個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)，有關(guān)機(jī)構(gòu)也少之又少，效果亦往往不甚理想?？傊?，由于特殊兒童的身心發(fā)展?fàn)顩r、政策扶持不完善、師資力量薄弱、用人單位的觀念落后、教師缺乏職業(yè)教育意識(shí)、家長(zhǎng)只重視眼前學(xué)習(xí)成績(jī)等原因，導(dǎo)致政策扶持空白、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)斷檔、缺乏就業(yè)技能培訓(xùn)、沒(méi)有單位愿意接收成為了培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這一問(wèn)題當(dāng)前急需研究拿出對(duì)策。

四、培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)應(yīng)對(duì)策略

（一）政府應(yīng)完善法律法規(guī)并鼓勵(lì)殘疾人職業(yè)教育與就業(yè)

目前我國(guó)針對(duì)殘疾人就業(yè)的專(zhuān)門(mén)性法律法規(guī)主要是依據(jù)《殘疾人保障法》制定的《殘疾人就業(yè)條例》和部分地方所制定的地方法律法規(guī)?？梢?jiàn)相關(guān)法律體系并不完善，且政策執(zhí)行力度有限，也沒(méi)有相應(yīng)的政策扶持，配套設(shè)施落實(shí)不到位。針對(duì)當(dāng)前情況，立法機(jī)關(guān)應(yīng)加快殘疾人職業(yè)教育與就業(yè)方面立法工作，完善現(xiàn)有法律法規(guī)，使其更具有可操作性。而有關(guān)行政部門(mén)更應(yīng)加大對(duì)特殊兒童職業(yè)教育、庇護(hù)性就業(yè)工廠(chǎng)等機(jī)構(gòu)的投入，加大對(duì)政策的執(zhí)行力度，加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合。政府可以出資或吸納社會(huì)資金，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的人員如教師從事培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)工作，也可選擇向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)?？梢越⒏接星暗旰髲S(chǎng)式工場(chǎng)等的養(yǎng)護(hù)康復(fù)機(jī)構(gòu)，使得有就業(yè)需要的自閉癥個(gè)體在他人的指導(dǎo)和看護(hù)下進(jìn)行康復(fù)、勞動(dòng)、生產(chǎn)和生活。設(shè)置符合特殊人群特點(diǎn)的就業(yè)崗位，政府需要加強(qiáng)宣傳，勵(lì)用人單位將特殊群體的強(qiáng)項(xiàng)和特殊興趣轉(zhuǎn)化成為優(yōu)勢(shì)而進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)。在應(yīng)對(duì)問(wèn)題時(shí)可以借鑒國(guó)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如日本在政府層面設(shè)立包括內(nèi)閣府政策統(tǒng)括官、文部科學(xué)省初等中等教育局特別支援教育課、厚生勞動(dòng)省職業(yè)安定局等部門(mén)處理殘疾人就業(yè)問(wèn)題，且制定了《障害者福祉施策》《障害者自立支援法》等一系列法律法規(guī)及配套政策，構(gòu)成了完善的體系，實(shí)施障害者扶養(yǎng)共濟(jì)制度。厚生勞動(dòng)省每年會(huì)從事此項(xiàng)工作人員處境的調(diào)查報(bào)告，還給予殘疾人自立支援金[20]。文部科學(xué)省制定了特別支援教育政策[21]。

（二）社會(huì)及家庭應(yīng)提供有關(guān)支持并轉(zhuǎn)變觀念

社會(huì)方面可主要提供給家庭以喘息服務(wù)，給家庭提供休息、放松、調(diào)整的機(jī)會(huì)。也可建立社區(qū)性康復(fù)就業(yè)機(jī)構(gòu)，使大齡特殊人群在得到必要康復(fù)的同時(shí)，也可以參加力所能及的工作。通過(guò)社區(qū)與家庭及志愿者合力實(shí)行支持性居住、監(jiān)管式居住的模式，基于社區(qū)對(duì)學(xué)生進(jìn)行包括日常生活技能（如做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣、購(gòu)物）、基礎(chǔ)教育、娛樂(lè)和社會(huì)技能等方面的指導(dǎo)[22]。使學(xué)生在他人的指導(dǎo)和看護(hù)下進(jìn)行其所需的、符合能力的康復(fù)、勞動(dòng)和生活。采取有關(guān)措施，除了能夠減少家庭及社會(huì)的負(fù)擔(dān)，還可提升其生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。家庭要轉(zhuǎn)變觀念，不能一味要求學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，而應(yīng)更加重視學(xué)生的康復(fù)與職業(yè)教育工作，支持學(xué)生就業(yè)。

（三）學(xué)校應(yīng)制定系統(tǒng)的轉(zhuǎn)銜計(jì)劃并開(kāi)設(shè)課程

學(xué)校應(yīng)制訂系統(tǒng)的轉(zhuǎn)銜計(jì)劃，開(kāi)展特色的職業(yè)培訓(xùn)教育。要為每一名殘疾學(xué)生制定符合其身心發(fā)展的轉(zhuǎn)銜計(jì)劃，幫助他們確定畢業(yè)后的目標(biāo)。這一計(jì)劃應(yīng)開(kāi)始于小學(xué)階段，到初中和高中階段，則應(yīng)越來(lái)越密集[23]。學(xué)生的職業(yè)技能的培養(yǎng)是該計(jì)劃的重要目標(biāo)，應(yīng)該盡早地考慮學(xué)生成年之后的就業(yè)情況。應(yīng)盡早地為每個(gè)個(gè)體制定系統(tǒng)的轉(zhuǎn)銜計(jì)劃，對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)、能力及其興趣愛(ài)好等進(jìn)行全面評(píng)估，培養(yǎng)其職業(yè)技能。對(duì)每一名個(gè)體進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)適宜于每個(gè)不同個(gè)體的職業(yè)培訓(xùn)課程。

五、結(jié)語(yǔ)

改革開(kāi)放后，尤其是近十幾年，我國(guó)特殊教育及殘疾人事業(yè)飛速發(fā)展。但其中也存在著失衡現(xiàn)象，如較重視特殊兒童而輕視大齡及成人特殊群體、東西發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等。此外，有關(guān)法律不健全、政策落實(shí)難、政府扶持少、社會(huì)觀念落后、師資缺口大、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)斷檔、缺乏就業(yè)技能培訓(xùn)、沒(méi)有單位愿意接收特殊人群等問(wèn)題使得培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)這一議題變得復(fù)雜多樣。但近年來(lái)，殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)工作快速發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)培智學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)的工作也將取得更大的進(jìn)展。本文所討論的問(wèn)題主要著眼于現(xiàn)有理論研究的綜述與展望，缺乏對(duì)實(shí)際的大規(guī)模定量統(tǒng)計(jì)，存在缺陷與不足，歡迎批評(píng)指正。

作者:張瀚文 單位:成都市青白江區(qū)特殊教育學(xué)校