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［摘要］城鄉(xiāng)社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系中不可缺少的一部分，而社區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵在于是否擁有優(yōu)良的師資隊(duì)伍。針對(duì)呼倫貝爾地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的狀況和師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，研究發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)一步探索采取解決問題的方法和措施，以全面提高呼倫貝爾社區(qū)教育師資隊(duì)伍水平，進(jìn)一步推動(dòng)呼倫貝爾地區(qū)社區(qū)教育辦學(xué)質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］呼倫貝爾社區(qū)教育;師資隊(duì)伍建設(shè);問題;方法和措施

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)知識(shí)的需求越來越大，對(duì)終身教育的呼聲也越來越強(qiáng)烈，而僅僅依靠學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求。這時(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育應(yīng)運(yùn)而生成為終身教育很好的陣地。自2008年呼倫貝爾廣播電視大學(xué)憑借優(yōu)良的教育系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、師資力量等教育資源，逐步開展了社區(qū)教育工作。于2016年6月17日正式掛牌成立呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院的成立對(duì)呼倫貝爾繼續(xù)教育、終身教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但由于社區(qū)教育學(xué)院成立較晚，社區(qū)教育發(fā)展相對(duì)較為落后，其中師資隊(duì)伍建設(shè)更為薄弱，呈現(xiàn)數(shù)量少、低水平等現(xiàn)象，如何讓呼倫貝爾社區(qū)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)不容忽視。本文就呼倫貝爾社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及改進(jìn)方法和措施進(jìn)行探討研究。

一、呼倫貝爾社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

(一)呼倫貝爾社區(qū)教育發(fā)展?fàn)顩r

呼倫貝爾社區(qū)教育正式啟動(dòng)是在2008年，它依托于呼倫貝爾廣播電視大學(xué)，借助于呼倫貝爾廣播電視大學(xué)的教育信息技術(shù)、數(shù)字化教育資源以及系統(tǒng)辦學(xué)等方面的優(yōu)勢(shì)開展。社區(qū)教育主要分兩個(gè)階段:第一階段是2008－2015年，主要是以學(xué)校、社區(qū)、文化館自發(fā)組織的形式開展的。以“社區(qū)教育大篷車”的形式，每年都去各個(gè)旗縣社區(qū)進(jìn)行巡講。主要巡講的內(nèi)容是社區(qū)居民急切需要的一些知識(shí)，如《居民禮儀》《中老年心理健康》等。還開展了“i－歌唱體驗(yàn)教室”是以提升體驗(yàn)者音樂素養(yǎng)，豐富人民群眾的精神文化生活為目的，通過開展群眾性的音樂活動(dòng)，讓更多的社區(qū)、更多的體驗(yàn)者參與到活動(dòng)中來。第二階段是2016年至今。2016年6月“呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院”正式掛牌成立。對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)呼倫貝爾市社區(qū)教育的發(fā)展具有十分重要的意義。隨后呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院為更好地挖掘教師資源與教學(xué)內(nèi)容在學(xué)校組織開展社區(qū)教育講座大練兵，呈現(xiàn)出涉及面較廣，內(nèi)容較豐富的教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)也展現(xiàn)了教師的所長(zhǎng)，對(duì)社區(qū)教育工作有一定的促進(jìn)作用。2017年10月呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院根據(jù)市教育局的整體工作安排，以啟動(dòng)內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)社區(qū)教育重大專項(xiàng)調(diào)研為抓手，分三個(gè)調(diào)研小組對(duì)呼倫貝爾市各旗市區(qū)社區(qū)教育工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建的推進(jìn)、社區(qū)教育工作的開展、居民對(duì)社區(qū)教育的需求以及居民對(duì)社區(qū)教育工作滿意度等情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。隨后呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院心理服務(wù)中心成立，面向企事業(yè)單位、社區(qū)提供全方位的心理服務(wù)。2018年5月呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院又開展了“送課進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)，走進(jìn)牧豐社區(qū)和暖泉社區(qū)，豐富居民精神文化，如:介紹蒙古族傳統(tǒng)文化、服飾、飲食、民俗等知識(shí)，家庭水培花卉的技巧。同時(shí)也教授了居民一些必要的知識(shí)，如:老年人防詐騙知識(shí)講座，提高了老年人的法律知識(shí)和防詐騙意識(shí)?！哆\(yùn)動(dòng)與保健》提高了居民自我保健意識(shí)。呼倫貝爾社區(qū)教育的發(fā)展逐步形成了由政府主導(dǎo)、教育主管、部門參與、社區(qū)學(xué)院實(shí)施的工作運(yùn)行機(jī)制。

(二)呼倫貝爾社區(qū)教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀

呼倫貝爾社區(qū)教育的教師隊(duì)伍普遍呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)。但他們擁有較強(qiáng)的信息化教學(xué)設(shè)計(jì)水平，較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)歷高、職稱高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，為城鄉(xiāng)社區(qū)教育的發(fā)展提供了一定的人力資源。

1．老齡化嚴(yán)重、信息化教學(xué)設(shè)計(jì)較強(qiáng)

呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院共有教師近100人，其中50歲以上的教師占教師總數(shù)的50%。30－40歲的年輕教師不到20%，教師老齡化較為嚴(yán)重，后備力量嚴(yán)重不足。但社區(qū)學(xué)院教師多來于電大教師，他們有較強(qiáng)的運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源的能力，并能很好地運(yùn)用于社區(qū)教育的課程設(shè)計(jì)中，例如:在向社區(qū)傳播普法知識(shí)時(shí)，教師運(yùn)用多媒體技術(shù)以及教學(xué)開發(fā)中好的案例分析具體案件。較為直觀、生動(dòng)的將一些法律問題呈現(xiàn)在社區(qū)居民面前，讓居民切實(shí)地感受到法律知識(shí)的重要性。

2．職稱高、學(xué)歷高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)

教師職稱較高，副高級(jí)職稱占教師總數(shù)的70%。教師學(xué)歷普遍在本科以上。他們多為專業(yè)教師，對(duì)本專業(yè)的知識(shí)掌握較為扎實(shí)，理論教學(xué)很強(qiáng)，教師的專業(yè)素質(zhì)水平很高，能較好地駕馭知識(shí)。但在向社區(qū)居民傳授知識(shí)的過程中可能會(huì)過多偏向于理論教學(xué)，專業(yè)性過強(qiáng)而忽略了實(shí)踐性，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的作用性較差。

3．教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富

教師們從事教學(xué)工作十幾年或是更長(zhǎng)的時(shí)間，有很豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能很好地把教學(xué)方法和技巧用在社區(qū)教育中，例如:教師們會(huì)通過一段簡(jiǎn)短的視頻或是電影片段將社區(qū)居民帶到他們所要講解的課程中，這種情景教學(xué)法的運(yùn)用會(huì)激發(fā)社區(qū)居民的興趣，也能非常直觀地展現(xiàn)某種現(xiàn)象或是問題。

二、呼倫貝爾社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在問題

(一)結(jié)構(gòu)單一，轉(zhuǎn)型困難

呼倫貝爾社區(qū)學(xué)院是依托于呼倫貝爾廣播電視大學(xué)的資源發(fā)展起來的，教師都來自中職、大專、本科的授課教師，他們的授課專業(yè)為金融學(xué)、法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、行政管理、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、小學(xué)教育、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、土木工程、市場(chǎng)營(yíng)銷、學(xué)前教育、園林技術(shù)、工程造價(jià)、道路橋梁工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)。在結(jié)構(gòu)上較為單一，專業(yè)性較強(qiáng)，不能滿足社區(qū)居民對(duì)知識(shí)的需求。而要針對(duì)社區(qū)進(jìn)行授課，居民們對(duì)這些知識(shí)在接受方面較困難。學(xué)院也一直積極在做教師轉(zhuǎn)型工作，但現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)型較為困難。首先，教師老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，無(wú)論是在精力和體力方面都是有限的，同時(shí)他們?nèi)鄙僖欢ǖ募で楹蛣?chuàng)造力。其次，在多年的教學(xué)過程中，教師已經(jīng)形成自己的講課風(fēng)格、內(nèi)容和形式。如果讓他們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)去改變他們的授課風(fēng)格、內(nèi)容和形式則比較困難。再次，教師在思想意識(shí)上對(duì)社區(qū)教育的重視程度不夠。認(rèn)為社區(qū)教育并不重要，教與不教變化不是很大，成效不是很顯著，社區(qū)居民文化層次參差不齊，在授課方面也較為困難，有時(shí)會(huì)遇到居民不配合的情況。

(二)水平較低，缺少專職

1．自身對(duì)社區(qū)教育工作認(rèn)識(shí)不夠

首先，專業(yè)道德意識(shí)薄弱。無(wú)論從事哪種職業(yè)都需要具備專業(yè)道德意識(shí)，那么社區(qū)教育工作也不例外。它需要教育者本著服務(wù)于大眾，以人為本的原則展開教學(xué)活動(dòng)，而不是一味地向社區(qū)民眾展示自己的知識(shí)，或是一味地灌輸知識(shí)，從而忽略了服務(wù)于群眾的意識(shí)。其次，對(duì)社區(qū)教育發(fā)展的前景不樂觀。社區(qū)教育工作者對(duì)自己的價(jià)值和地位不能很好地理解。有一部分教師認(rèn)為作為社區(qū)教育者，他們的價(jià)值得不到很好的體現(xiàn)，無(wú)論是在本單位還是在社區(qū)居民眼中，他們的付出與所得有時(shí)不成正比，這樣會(huì)造成教師對(duì)社區(qū)教育失去興趣和激情。此外對(duì)社區(qū)教育的地位認(rèn)可上存在問題，教師會(huì)問社區(qū)教育到底是否是一個(gè)專業(yè)，身為一個(gè)兼職教師，能否把社區(qū)教育工作作為自己以后教師發(fā)展的方向，到底如何去從事和發(fā)展社區(qū)教育工作，一切都處于茫然期。

2．缺少專業(yè)培訓(xùn)

本學(xué)院教師未進(jìn)行過專業(yè)的社區(qū)教育工作培訓(xùn)。首先，對(duì)社區(qū)教育工作的由來、作用和現(xiàn)實(shí)意義未進(jìn)行全面細(xì)致的學(xué)習(xí)。其次，對(duì)社區(qū)教育工作的職責(zé)并不了解。再次，身為社區(qū)教育工作者對(duì)社區(qū)居民這一群體以及他們的需求并不了解。最后，他們并未對(duì)社區(qū)教育的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)技巧進(jìn)行專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。這種缺乏專業(yè)培訓(xùn)的社區(qū)教育者，在思想上對(duì)教育工作失去專業(yè)熱情，也不可能做到積極真誠(chéng)。他們不能充分的理解和尊重社區(qū)居民，很難做到平易近人、真誠(chéng)自然。會(huì)始終以一個(gè)高高在上的教師的姿態(tài)面對(duì)社區(qū)居民。教學(xué)過程中就會(huì)缺少互動(dòng)。在授課技巧上因未進(jìn)行針對(duì)社區(qū)教育的訓(xùn)練，也不能很好地運(yùn)用一些技巧，在一定程度上會(huì)影響教學(xué)效果。

三、呼倫貝爾社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)方法和措施

(一)加大培養(yǎng)專職教師

1．崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

因社區(qū)教育工作開展時(shí)間較短，教師多來源于普通教育中。在從事社區(qū)教育前需要進(jìn)行社區(qū)教育崗前培訓(xùn)，讓他們了解社區(qū)教育工作，為他們下一步轉(zhuǎn)型社區(qū)教育工作做好心理上、知識(shí)上和技能上的準(zhǔn)備。必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也是不可缺少的，業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的是讓每一位社區(qū)教育者更好地勝任這份工作，同時(shí)也是讓社區(qū)教育工作能穩(wěn)定健康發(fā)展。

2．自我反思培訓(xùn)和參與互動(dòng)培訓(xùn)

社區(qū)教育教師培訓(xùn)工作更多的是在教學(xué)技巧、教學(xué)內(nèi)容的選擇以及教學(xué)手段和方法的運(yùn)用上。如何更好地開展社區(qū)教育工作，則需要教師對(duì)自己的授課過程和效果做一全面的系統(tǒng)的反思，總結(jié)此次授課中的優(yōu)點(diǎn)和不足，加以發(fā)揚(yáng)和改正，然后運(yùn)用到下一次授課中。就這樣反復(fù)的推敲和總結(jié)，不斷地反思，從反思中獲取更多的經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平。參與互動(dòng)培訓(xùn)，所謂參與互動(dòng)培訓(xùn)是讓教師真正參與到社區(qū)教育中來，可以在本地區(qū)社區(qū)教學(xué)中邀請(qǐng)其他教師們來聽課，也可讓社區(qū)教師走出去，聽一些更有經(jīng)驗(yàn)的教師講授社區(qū)課程，并要求教師與社區(qū)居民和授課教師參與互動(dòng)，真正做到教學(xué)理念和教學(xué)行為的充分融合。

3．因地制宜培訓(xùn)和因材施教培訓(xùn)

所謂因地制宜培訓(xùn)，就是針對(duì)本地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展情況，社區(qū)居民的需求狀況，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治文化的現(xiàn)狀，對(duì)教師采取適應(yīng)本地發(fā)展的培訓(xùn)，就為因地制宜培訓(xùn)。因地制宜培訓(xùn)做到了資源的最大利用，不會(huì)因?yàn)椴划?dāng)、過度、重復(fù)的培訓(xùn)而浪費(fèi)必要的財(cái)力和人力。因材施教培訓(xùn)是根據(jù)專職教師自身情況的不同采取不同的培訓(xùn)，例如:教師的教育背景、從教年限、自身需求的不同等。以從教年限來說，年限高的教師有很多教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備，可能對(duì)教學(xué)形式的設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的掌握上缺乏更多的創(chuàng)新。那么針對(duì)這些專職教師在培訓(xùn)上就需要更多地偏向于這方面的培訓(xùn)。

(二)充分吸納退休人員

退休人員一旦離開工作崗位，就會(huì)投向社區(qū)，成為居民中的一員。他們與社區(qū)居民長(zhǎng)期相處，更清楚社區(qū)居民需要什么，自己需要什么。退休之前身為社區(qū)教育工作者，有很多從事社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)，而如今他們真正走到社區(qū)居民中間會(huì)更好地發(fā)揮他們的余熱。例如:我們單位就有這樣一名教師，他退休后一直活躍于社區(qū)中，不僅是一名社區(qū)居民，他還很好的承擔(dān)著社區(qū)教育的工作。把這些退休人員吸收到社區(qū)教育工作中來，我們會(huì)第一時(shí)間了解社區(qū)居民的需求，更好地服務(wù)于社區(qū)居民。退休人員的加入，會(huì)大大地促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，壯大社區(qū)教育師資隊(duì)伍的力量。

(三)主動(dòng)接納志愿者

1．志愿者彌補(bǔ)了社區(qū)教育師資力量的不足

社區(qū)教育志愿者來自社區(qū)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)，他們各有所長(zhǎng)，可以滿足社區(qū)居民多方面的需要。同時(shí)志愿者的加入也為社區(qū)教育中師資力量的培養(yǎng)減輕了負(fù)擔(dān)，學(xué)院也不用花額外的經(jīng)費(fèi)去聘請(qǐng)教師。

2．志愿者為社區(qū)教育師資隊(duì)伍注入了新鮮的血液

志愿者們懷著對(duì)社區(qū)教育的熱愛投入其中，他們飽含激情地為社區(qū)居民提供所需，盡自己最大力量做好社區(qū)教育工作。他們對(duì)社區(qū)教育的這份熱情也會(huì)感染到專門從事社區(qū)教育工作的教師，給他們帶來活力和激情，幫助他們緩解職業(yè)倦怠情緒為社區(qū)教育創(chuàng)造了良好的教育氛圍。志愿者們也會(huì)帶動(dòng)身邊的人認(rèn)識(shí)、了解社區(qū)教育工作，從而呼吁更多的人加入，為社區(qū)教育的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

(四)積極聘用兼職人員

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們終身學(xué)習(xí)的理念尤為強(qiáng)烈，為了能不斷地滿足社區(qū)居民的需求，單單依靠專職教師、志愿者、退休人員組成的教師隊(duì)伍還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。需要專門的聘請(qǐng)一些兼職人員補(bǔ)充師資力量，他們一般都具備較為專業(yè)的知識(shí)能力，可以彌補(bǔ)社區(qū)居民的急需。兼職人員的加入在一定程度上促進(jìn)了社區(qū)教育的發(fā)展，同時(shí)也加大了社區(qū)教育師資隊(duì)伍的力量。在兼職人員的聘請(qǐng)上一定要本著“急需、必須”的原則聘請(qǐng)，否則會(huì)造成社區(qū)教育資金的浪費(fèi)。社區(qū)教育在一定程度上更趨向于一個(gè)社會(huì)公益活動(dòng)，在教育資金尤為短缺的情況下，要充分利用好每一分資金。城鄉(xiāng)社區(qū)教育的發(fā)展，離不開好的師資力量，它是制約社區(qū)教育發(fā)展至關(guān)重要的要素之一，不容忽視、也不可怠慢。好的師資隊(duì)伍有利于社區(qū)教育穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)居民文化發(fā)展，豐富社區(qū)居民精神文化生活，進(jìn)一步推進(jìn)終身教育工作。呼倫貝爾社區(qū)教育工作任重而道遠(yuǎn)，在發(fā)展過程中還會(huì)遇到很多的困難，我們只有把自身素質(zhì)提高了，才能接受更多的考驗(yàn)，才能迎來呼倫貝爾社區(qū)教育的春天。

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作者:張曉靜 單位:呼倫貝爾廣播電視大學(xué)