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山區農村教育論文

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山區農村教育論文

一、要明白群眾對目前山區農村教育有哪些不滿意

1.從地方政府投入看,山區地方財稅收入薄弱,財力主要用于解決公務員和教師工資,教育經費“三個增長”很難全面落實。

從經費撥付使用看,尚未建立適當透明的教育征收、撥款體系,缺乏嚴格規范的教育撥款監督約束機制。

2.在校園布局方面,農村學校發展普遍缺乏長遠規劃,過急過早撤并了一些村小學和教學點,學校服務半徑拉大,學生上學難問題凸顯。

在學校建設方面,農村學校用地和建筑面積普遍不足,大部分校舍建于上世紀八、九十年代甚至更早,建設標準低、危房率高。

3.一是山區農村學校教師結構不合理。

從年齡結構看,農村教師老化嚴重;從專業結構看,農村中小學專任教師十分缺乏,跨學科任教人數多但能力不足;從學歷結構看,農村教師學歷整體偏低。二是隊伍整體素質偏低。農村教師進修學習機會少,知識更新較慢,理論水平和教研能力較低。

4.一是校內安全監管不規范。

農村中小學目前基本沒有專職保安,缺乏處理突發事件應急能力。二是留守兒童管理難度大。山區農村“留守兒童”比重大,隔代教育造成一些孩子性格不健全,心理不健康,監管難度較大。三是交通安全壓力大。農村孩子上學路途遙遠,存在較為嚴重的交通安全隱患。

二、按照人民滿意的要求加強和改進山區農村教育

1.順應群眾更新教育理念的要求,進一步加強素質教育。

1.1完善家庭教育,培養青少年健全人格。

探索家庭、學校、社會三方聯動的農村“新式家庭教育”,發揮農村基層黨組織作用,引導家長在抓經濟、謀當下的同時,更加注重長遠、重視教育。

1.2強化能力教育,確保城鄉學生同起點競爭,不輸在起跑線上。

廣泛開展人生理想教育,引導農村學生客觀看待城鄉差距,正確選擇改變生存狀態的方法途徑,找到個人價值與社會價值的平衡點。

1.3抓好公民教育,幫助農村學生更好地適應社會。

加強農村學生民主法治知識教育,培養學生個人權利意識和社會責任意識,學會運用法律手段維護個人合法權益。

2.順應群眾改善教育環境的要求,進一步完善基礎設施。

2.1消除農村校舍危房。

堅持把農村校舍危房新建改造納入民生辦實事內容,與扶貧攻堅計劃實施有機結合,優先保障人力、物力、財力需求,吸納各類社會力量廣泛參與。

2.2配齊教學基本設施設備。

建好自然科學實驗室、多媒體教室、計算機機房教室等,添置更加齊全的相關設備,開辟鄉鎮中心學校與村教學點共享場地和設備的快捷通道。整合各類資金,建好食堂、澡堂、宿舍等,加強校園衛生監督和安全監管。

2.3開辟學生圖書閱覽場所。

加強山區農村中小學校圖書閱覽室建設,配備體現現代人文理念、滿足義務教育階段學生需求、有利于學生長遠發展的各類書籍,使山區農村學生課余生活單調的劣勢轉化為專心讀書、潛心思考的優勢。

3.順應群眾期待優質教育資源的要求,進一步提升師資水平。

3.1讓山區農村教師安心崗位。

在確保應有補貼按時足額到位的基礎上,建立專項基金獎勵安心崗位、扎實工作、干出業績的農村中小學教師。建立規范制度,整合各類資金,加大對農村教師中弱勢群體、困難對象的幫扶力度。

3.2建設優秀校長隊伍。

有計劃、有針對性地組織山區農村中小學校長加強教育教學理論學習,到優秀城鎮學校、發達地區學校考察,探索建立校長扎根教學一線的制度化辦法。

3.3用好現有師資力量。

采取財政補貼與社會贊助相結合的方式,通過到專門機構進修、到發達地區考察、與優秀教師交流等途徑,幫助山區農村教師更新知識結構、更好適應形勢。

3.4開辟穩定師資來源。

規范和擴大特崗教師招聘,探索特崗教師自覺奉獻農村教育的有效途徑,使之成為山區農村優秀教師的主要來源。

4.順應群眾呼喚安全文明校園的要求,進一步優化教育環境。

4.1全面加強校園日常安全管理。

加大學校人防、物防、技防建設力度,建立健全學校保衛組織,增加保衛力量,提高學校內部的安全保衛能力;建立健全學校內部突發事件應急機制,加強師生應急演練,提高學生安全意識、自我保護能力和避險逃生技能。

4.2大力整治校園及周邊環境。

加強學校周邊網吧等娛樂場所監管,切實優化教育外部環境。同時要加強校園文化建設,營造校內良好環境。

4.3切實關心留守兒童。

關注留守兒童教育問題,充分發揮教育、關工委、婦聯、團委等部門的職能作用,積極開展各種關愛留守兒童公益活動,促進留守學生快樂健康成長。此外,加大貧困學生資助力度,幫助貧困家庭學生解決“上學難”的問題,確保每個孩子都能接受義務教育。

4.4重視農村學生交通安全問題。

合理調整農村中小學布局,保留一些交通不便、條件艱苦地方教學點,防止盲目撤并;加強農村兒童上學交通安全監管,嚴格管理和規范接送學生車輛,學校方面做好交通安全宣傳工作,培養學生交通安全意識。

三、圍繞人民滿意目標全面推進山區農村教育均衡協調發展

1.經濟與教育要實現均衡協調發展。

要像優化經濟環境一樣優化教育發展環境,從重查處教育腐敗案件,堅決打擊挪用教育經費的人和事,堅決清除教育管理隊伍中的害群之馬。要始終堅持再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子,優先安排教育支出,優先保障教育需求,優先解決教育難題。

2.區域之間要實現均衡協調發展。

加大省級財政統籌力度,提高山區農村學校的財政投入比重,改善農村學校辦學條件;逐年提高山區農村教師“特殊津貼”補助標準,逐步縮小東部、中部與西部地區、湖南省與周邊省(市)之間教師收入分配差距;要完善武陵山片區教育政策支持,加大對武陵山片區農村義務教育的國家、省級轉移支付力度,實施國家扶持武陵山實驗區教育發展專項。

3.城鄉之間要實現均衡協調發展。

推動城鄉教育資源互通共享,有計劃地組織優秀城鎮中小學教師到農村支教,組織優秀農村中小學教師到城鎮輪崗學習,組織山區農村與城市中小學生交流學習,探索城區學校閑置教學設備流動使用的制度性措施,提高硬軟件資源使用效率。

4.校際之間要實現均衡協調發展。

逐步縮小同區域同層次中小學辦學條件差距,加大薄弱學校改造力度,積極創建義務教育標準化學校,科學合理制定標準化學校考核指標。探索區域聯合辦學的新辦法,加強農村學校之間的溝通互助,建立師資力量、教學設備、教學活動互通有無、相互借鑒、共享共有的體制機制,特別要在教研教改方面加強合作、集思廣益。

5.當前與長遠要實現均衡協調發展。

義務教育發展既要有效破解當前難題,又決不能圖轟動效應、搞短期行為,必須著眼長遠做好當前工作。堅持立德樹人,要更加注重養成教育。要有效解決學生完成義務教育、離開學校走向社會的出路問題,創造通過接受正規教育成長的人才與自學成才的各類人才公平競爭的體制機制環境。

作者:李軍 單位:中共懷化市委

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