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摘要：黨的報(bào)告將防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。銀行是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手，而黨建工作則是優(yōu)化國(guó)有銀行管理隊(duì)伍，健全國(guó)有銀行風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)能力，維護(hù)金融穩(wěn)定的核心。從目前國(guó)有銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作來(lái)看，黨建工作的核心作用缺乏充分的發(fā)揮空間。基于此，本文從黨建層面入手，對(duì)當(dāng)前銀行在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際探究相應(yīng)的黨建工作建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：黨建；銀行；金融風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

黨的報(bào)告將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。黨建工作是國(guó)有銀行深入貫徹落實(shí)報(bào)告精神，有序推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范管理的核心內(nèi)容，但是從目前國(guó)有銀行黨建工作開(kāi)展實(shí)際情況來(lái)看，其在金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面的作用并沒(méi)有得到真正的體現(xiàn)。

一、基于黨建層面銀行金融風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）黨員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

黨員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中缺乏對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作的深刻認(rèn)識(shí)，使得銀行黨組織難以發(fā)揮在金融風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心作用。黨員隊(duì)伍作為黨建工作的主體，在工作中缺乏理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作之間的有效配合，此外，銀行在黨員管理中缺乏科學(xué)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任管理模糊，影響了黨員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)的形成。

（二）監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題

金融風(fēng)險(xiǎn)的有效防范離不開(kāi)嚴(yán)格的金融監(jiān)督，但是從當(dāng)前我國(guó)國(guó)有銀行的黨建工作情況來(lái)看，其在金融監(jiān)督中更多的是被動(dòng)配合，而缺乏主動(dòng)參與監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建的能力，例如與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融管理等部門之間的信息溝通不暢，難以形成有效的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管；在內(nèi)部監(jiān)督中缺乏力度，監(jiān)督工作的落實(shí)效果不佳等，影響了對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的提前防范與有效應(yīng)對(duì)。

（三）管理平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題

在互聯(lián)網(wǎng)金融不斷發(fā)展的背景下，銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的類型更加復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)境也更加多變。在銀行黨建工作中，黨組織缺乏對(duì)新時(shí)期金融管理載體的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的化解有心無(wú)力，影響了大數(shù)據(jù)的合理運(yùn)用，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。

二、以黨建為核心的銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）建設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的前提。在金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作中，銀行應(yīng)積極創(chuàng)建金融風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍，針對(duì)反假幣、個(gè)人信用、銀行卡、外匯管理、反洗錢、個(gè)人理財(cái)?shù)葷撛陲L(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)黨員教育培養(yǎng)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。例如國(guó)有銀行以及各支行應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展每月一次的理論學(xué)習(xí)和經(jīng)常性專題學(xué)習(xí)，將“兩學(xué)一做”滲透到銀行職員的頭腦中，融入銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)際工作中；黨組織應(yīng)發(fā)揮教育指導(dǎo)職能，針對(duì)黨員的自身特點(diǎn)，以及所在工作崗位，指導(dǎo)其制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，并通過(guò)定期的工作匯報(bào)，檢驗(yàn)黨建工作成果；樹(shù)立典型，評(píng)選優(yōu)秀黨員，發(fā)揮黨員的表率作用，對(duì)于在金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作中表現(xiàn)優(yōu)異的黨員給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和先鋒模范意識(shí)，同時(shí)，完善黨員考核管理辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)防范不力的行為嚴(yán)格追責(zé)，以提升警示效果，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

（二）協(xié)調(diào)多部門工作，健全金融監(jiān)督機(jī)制

在金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作中，銀行黨建工作不應(yīng)該局限于自身發(fā)展，而是應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，探索黨建工作發(fā)展的新思路，并不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措，協(xié)調(diào)各個(gè)各部門，建立完善的金融監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展保駕護(hù)航。例如銀行的黨組織機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融管理等部門，開(kāi)展定期檢查與突擊檢查，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、非法金融活動(dòng)等金融違法行為；建立動(dòng)態(tài)排查體系，明確金融風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，并展開(kāi)拉網(wǎng)行動(dòng)，利用數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管高風(fēng)險(xiǎn)賬戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力；推動(dòng)內(nèi)部黨建工作機(jī)制的不斷完善，將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，督促銀行自檢，及時(shí)查處違規(guī)操作，并聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行糾正，進(jìn)而推動(dòng)金融市場(chǎng)的穩(wěn)步運(yùn)行。

（三）創(chuàng)新黨建工作平臺(tái)，形成長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)防范制度

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的新形勢(shì)，銀行黨建工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)自律相結(jié)合，將黨的政治核心作用融入銀行乃至整個(gè)金融行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中來(lái)，建立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范網(wǎng)絡(luò)。銀行黨組織機(jī)構(gòu)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德與防范職業(yè)犯罪等主題培訓(xùn)，并將如何防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)作為業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容；建立線上黨組織，打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，建立多維度的稽核監(jiān)察工作體系，促進(jìn)稽核大數(shù)據(jù)化的收集、整合、分析語(yǔ)運(yùn)用，利用技術(shù)手段推動(dòng)傳統(tǒng)稽查工作的創(chuàng)新，打造非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與遠(yuǎn)程審計(jì)工作，以補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)稽查工作的不足，提高金融監(jiān)督的效率，形成長(zhǎng)效金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在防范并化解金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，銀行應(yīng)立足黨建工作核心，充分認(rèn)識(shí)黨建工作與金融風(fēng)險(xiǎn)防范之間的關(guān)系，深入分析黨建工作中存在的問(wèn)題，并從黨的隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)等角度出發(fā)，充分發(fā)揮其在金融風(fēng)險(xiǎn)防范中的帶頭作用，進(jìn)而維護(hù)金融穩(wěn)定，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］許一鳴.推動(dòng)銀行會(huì)計(jì)在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮更大作用［J］.中國(guó)銀行業(yè),2018（9）.

［2］本刊記者.中國(guó)有能力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)——中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱訪談［J］.寧波經(jīng)濟(jì)（財(cái)經(jīng)視點(diǎn)）,2018（6）.

作者:王海軍 單位:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司巴林左旗支行