摘要：目前，國有企業(yè)承擔大量經(jīng)營業(yè)務，合同量較大，查詢、統(tǒng)計和分析復雜。多數(shù)國有企業(yè)缺乏合同管理系統(tǒng)的需求論證，沒有搭建此類信息化平臺，極大影響了國有企業(yè)經(jīng)營、管理和服務的工作效率，不利于單位的可持續(xù)發(fā)展。本文通過分析國有企業(yè)的合同管理信息化的必要性，根據(jù)國有企業(yè)的特點，提出了國有企業(yè)合同管理信息化建設的構想和解決方案。

關鍵詞：國有企業(yè)；信息化；合同管理

目前，網(wǎng)絡技術和信息集成技術快速發(fā)展，信息化技術的運用已成為國有企業(yè)精細化管理和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。作為國有企業(yè)，既擔負著國家重要科學技術研究，把握科學技術發(fā)展的導向；又要從事大量涉及民生的經(jīng)營活動，承擔著社會責任。隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，各類經(jīng)濟合同的增加，國有企業(yè)對降本增效、合同履約風險的管控等有了更高的要求和更迫切的需求。

一、國有企業(yè)建立合同管理信息化系統(tǒng)的必要性

企業(yè)信息化建設是指通過在企業(yè)運用計算機及網(wǎng)絡等技術，設計和集成企業(yè)所需的管理信息系統(tǒng)，來提高企業(yè)的生產(chǎn)運營效率，降低運營風險和經(jīng)營成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力，以期增加企業(yè)獲利和提高持續(xù)經(jīng)營的能力。國有企業(yè)面臨大量的研制合同與采購合同訂單，貫穿于科研生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的人工管理方法手段落后，效率低下，而且容易造成合同遺失，遠遠不能滿足國有企業(yè)規(guī)范、科學、可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，必須借助信息技術，構建以銷售、采購合同管理為中心，結合內(nèi)部控制要求，與其他相關業(yè)務管理系統(tǒng)集成的合同管理系統(tǒng)，對收付款合同信息進行收集、傳達、加工、處理、存儲和管理。本文將結合國有企業(yè)的管理特點，對合同管理信息系統(tǒng)的構建提出初步探討。

二、合同管理信息系統(tǒng)功能構想

通過構建國有企業(yè)合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)收付款合同全壽命周期管理的電子化、流程化，并初步具備合同管理工作的在線流轉、統(tǒng)計、分析功能，以達到內(nèi)部相關業(yè)務部門信息共享，提升管理水平和管理效率。

摘要：企業(yè)中合同管理人員不僅需要具備良好的業(yè)務水平，還應當了解合同所具備的特點。在合同發(fā)生變更時，應當根據(jù)合同具體內(nèi)容與要求對合同內(nèi)容就進行及時變更，以此確保合同正常使用。本文將對建筑工程項目主要特點進行簡單概述，指出當前合同歸檔與管理存在的問題，最后提出解決問題的有效措施。

關鍵詞：建筑施工；項目合同；有效方法；嚴格履行

社會主義市場經(jīng)濟體制中建筑活動主要是通過建筑市場實現(xiàn)的。建筑活動屬于是現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟體制的行為載體，并且對建筑施工正常運行提供保障。建筑工程合同中對雙方需要實現(xiàn)的任務加以明確規(guī)定，指出雙方應當履行的責任、權利、義務，說明工程建設合同能夠確保整個工程正常運行。

一、建設項目工程管理特點

（一）管理周期長

建筑工程項目具有工程周期長的特點，建筑工程是一個循序漸進過程，其中工程承包合同最為明顯。在合同管理工作進行時，工程準備階段到結束階段，合同管理需要具備連續(xù)性與不間斷性。

（二）價格高

［摘要］合同管理是高校制度及組織管理中的重要內(nèi)容，健全合同管理機制是有效防范和化解高校合同法律風險的重要手段。而高校合同管理流程中存在不同程度的制度缺失、管理無序等問題，因此高校要建立合同管理機制來切實保護自身合法權益，繼而推進其精準化、科學化的管理。文章以高校合同管理存在的主要問題為切入點，進而展開論述，提出相關解決對策，以供參考。

［關鍵詞］合同管理；專業(yè)化；信息化

0引言

近年來，高校合同審計工作是高校內(nèi)外部審計工作的重點內(nèi)容，而在審計監(jiān)督視角下的高校合同管理工作便顯得不甚規(guī)范和嚴密。高等院校的主要任務是傳授知識、培養(yǎng)人才和科學研究，較少參與社會經(jīng)濟活動，涉及的經(jīng)濟行為也相對單一［1］。這使得高校自身的“免疫系統(tǒng)”功能發(fā)揮不足，認識與防范風險因素的能力有限。因此，在實踐中，高校應當規(guī)范合同管理制度及流程，這樣才能切實保障其合法權益。

1高校合同管理及其內(nèi)涵

高校合同管理就是在高等院校的環(huán)境中，高校依據(jù)其合同管理制度，對合同簽訂、變更、履行等內(nèi)容的具體管理和運用，一般是針對合同從無到有、開始履行到履行完畢的全過程管理、監(jiān)控。其具體流程一般包括合同簽訂前的審查、評估；合同簽訂中文本的標準化，合同章、授權委托書的審批；合同履行過程中的變更、解除及違約情況的處理；合同履行結束后的合同歸檔等。因此，高校合同管理不僅是對合同文本的保存和歸檔，更是一個個動態(tài)的過程?？梢哉f，合同在從開始簽訂到履行完畢的全過程中，任何一個環(huán)節(jié)管理不到位都可能引起糾紛、造成損失。因此，合同管理的目的就是通過這種動態(tài)的層層把控減少、解決合同中的糾紛，維護高校合法權益。

2高校合同管理存在的問題

摘要：結合醫(yī)院工作實際，分析了醫(yī)院后勤合同檔案管理現(xiàn)狀，指出了存在的問題，提出了針對性的解決方案。

關鍵詞：醫(yī)院后勤；合同檔案管理；后勤管理

一、醫(yī)院后勤合同檔案管理現(xiàn)狀

2019年，北京大學第一醫(yī)院（以下簡稱“我院”）總務處下設辦公室、供應科、物業(yè)管理科、修建科、動力科、餐飲管理中心、汽車隊，共計7個科室，涉及貨物采購、服務采購、工程施工、設備維保4個類別的合同簽訂，共計歸檔合同219份。我院后勤合同檔案實行雙線管理，即合同轉簽涉及的過程文件及合同文本除在相應監(jiān)管科室留存外，所有合同還須在總務處辦公室歸檔留存。監(jiān)管科室在日常工作中，須參照合同約定對對方提供的貨物或服務等進行監(jiān)管檢查、付款驗收。在一個服務期將要結束時，監(jiān)管科室須參照現(xiàn)有合同對下一服務期的金額等各方面進行測算，起草新合同，而總務處辦公室留存的合同文本及過程文件除了可以作為各科合同檔案的備份外，還有一個重要作用⸺備查。我院每年都要接受來自上級單位及各個政府部門的檢查及抽查，須要及時向檢查人員出具相關合同文本及過程文件。而我院后勤科室眾多且院區(qū)分散，出具合同等材料時，須協(xié)調(diào)多個科室從多個院區(qū)將合同檔案送至總務處辦公室，實效性較差。當合同檔案在辦公室歸檔時，在接受檢查時便可及時提供所需材料。監(jiān)管科室作為合同的的起草及執(zhí)行部門，在合同歸檔時留存合同過程文件、合同文本原件及投標文件正本，總務處辦公室作為輔助歸檔的部門，僅留存過程文件的復印件、合同文本原件及投標文件副本。

二、醫(yī)院后勤合同檔案管理存在的問題

（一）合同檔案儲存空間不足。每年總務后勤須要歸檔的合同近200余份，且近幾年后勤合同歸檔數(shù)量逐年上升，每一份合同須歸檔的紙質(zhì)材料較多且占用大量的儲存空間。我院地理位置特殊，處在北京老城區(qū)，生產(chǎn)生活用房資源十分緊張，且醫(yī)院在考慮用房安排時，會優(yōu)先考慮各臨床醫(yī)技科室醫(yī)療業(yè)務用房需求，故后勤合同檔案儲存空間不足的問題日益突顯。

（二）合同檔案查閱不便。因我院辦公用房資源緊張，往年的合同檔案只能存放在離日常辦公地點較遠的地下庫房中。這些合同雖已過合同履行期限，但若以后因檢查或其他原因須要臨時查看時，拿取十分不便，會因為沒有統(tǒng)一的合同檔案搜索系統(tǒng)而浪費大量時間。

摘要：隨著近些年我國的經(jīng)濟水平高速發(fā)展，國家在教育上的經(jīng)費投入不斷地增加，高校在迎來諸多機遇的同時也面臨著很多的挑戰(zhàn)。當下高校進行管理時與以前的管理相比有著很多的不同，如今高校的管理更多地向開放式的管理傾斜，特別是進行合同管理時，其作為高校與社會直接進行連接的橋梁占據(jù)的地位尤為重要，所以當下的高校應該從體制上以及整體的管理方式上不斷地提升對合同管理的水平。本文根據(jù)筆者的多年工作經(jīng)驗對當下基于管理會計視角下的合同管理進行分析。

關鍵詞：高校；合同管理；管理會計

引言

近些年我國的經(jīng)濟水平得到了很大的提升，對高校的教育經(jīng)費投入在不斷地加大，高校整體上面臨的環(huán)境也與以往不同，有些高校近些年的整體規(guī)模得到了迅速的擴張，其經(jīng)費的來源渠道也變得更加的多樣，與各行業(yè)之間的關聯(lián)也更加的緊密起來。在新的背景之下，高校作為法律的主體，在進行校企合作以及科學成果的探究等方面都將會以合同的形式確定雙方的權利義務。所以，想要保證高校在當今的背景之下取得更好的發(fā)展就應注意加強對合同的管理工作，依法維護自身的權益，逐步的提升自身的整體水平以及達到可持續(xù)發(fā)展的目標，更好地發(fā)揮出自身的價值，為社會輸送高質(zhì)量的人才。

一、高校合同管理的概述

根據(jù)最新的合同法表明，合同就是平等主體之間的自然人以及法人之間設立、變更民事權利關系的協(xié)議。高校合同訂立的過程即是高校以法人的名義與平等主體之間遵循自愿平等的原則訂立的確定、變更終止民事權利的協(xié)議。當事人合同訂立之后應該嚴格地按照相關的規(guī)章制度履行自己的職責。高校合同由于高校的性質(zhì)，所以在訂立時與企業(yè)等有著一定的不同，其最大的不同就是內(nèi)容上有著一定的區(qū)別，高校合同內(nèi)容更多的是體現(xiàn)在對人才的培養(yǎng)以及科學研究、文化傳承、校企合作辦學等方面。與此同時，高校合同的訂立與企業(yè)相比特點就是資金數(shù)額相對來說少一些。

二、當下高校管理的不足之處

［摘要］經(jīng)濟合同是高校與社會經(jīng)濟活動聯(lián)系的重要紐帶，是開展經(jīng)濟活動的基礎，在維護雙方權利和義務方面起著鑒證和保護作用。加強經(jīng)濟合同管理是高校內(nèi)控建設的重要內(nèi)容，也是執(zhí)行政府會計制度的前提與要求，具有重要的現(xiàn)實意義。本文從規(guī)范經(jīng)濟合同管理的必要性入手，分析了高校經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀與存在問題，并提出了加強經(jīng)濟合同管理的舉措，以期為規(guī)范高校經(jīng)濟合同管理提供借鑒。

［關鍵詞］內(nèi)部控制;政府會計制度;高校經(jīng)濟合同;管理舉措

隨著我國高教領域“雙一流”建設的逐步推進，高等學校教學、科研和服務社會等各項事業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟活動日趨頻繁，經(jīng)濟總量日益增大，以學校為主體對外簽訂的經(jīng)濟合同每年都在大幅度增長。經(jīng)濟合同是高校與社會經(jīng)濟活動聯(lián)系的重要紐帶，是開展經(jīng)濟活動的基礎，在維護雙方權力和義務方面起著鑒證和保護作用。但是高校經(jīng)濟合同管理一直是個難點、痛點，合同管理體制與機制不健全，管理措施不到位，以致有些經(jīng)濟合同執(zhí)行效果不理想，不僅沒有發(fā)揮應有的作用，而且法律糾紛和違約現(xiàn)象屢見不鮮，嚴重損害了學校的利益和聲譽。因此，新形勢下加強高校經(jīng)濟合同管理變得尤為迫切和必要，需要從內(nèi)部控制規(guī)范的角度來規(guī)范合同管理，防范風險，保護學校經(jīng)濟權益，保障學校教學科研事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、規(guī)范經(jīng)濟合同管理的必要性

高校經(jīng)濟合同是指為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，以高?；蚋咝Ｊ跈嗟穆毮懿块T為主體，與其他平等主體的自然人、法人及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系所訂立的書面協(xié)議。高校的經(jīng)濟合同表現(xiàn)為，一是種類廣，主要包括采購合同、工程合同、服務合同、科研項目合同、成果轉讓合同、合作辦學合同、對外投資合同、借款合同、租賃合同、捐贈合同等。二是數(shù)量大，有些規(guī)模較大的高校每年簽訂的經(jīng)濟合同都超過三千多份，平均每天大約簽訂10份。三是層次多，高校經(jīng)濟合同按重要程度可分為重大合同、重要合同和一般合同，管理任務重、難度大。高校經(jīng)濟合同管理就是根據(jù)規(guī)定，采取手段，對合同關系進行組織、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保證合同順利實施，以保護學校的合法權益，妥善處理合同糾紛，防止違法行為。加強經(jīng)濟合同規(guī)范管理，是基于高校經(jīng)濟合同本身的特點和客觀要求。

(一)依法治校，提升高校治理能力現(xiàn)代化

依法治國是我國的基本方略，依法治校是依法治國的重要組成部分，是建設中國特色高水平大學的必然要求和重要保障。高校合同管理作為依法治校的重要支撐點之一，是學校經(jīng)濟活動順暢、高效運行的保證，其管理水平的高低關系到學校治理能力現(xiàn)代化的提升高度。

摘要：在當前社會經(jīng)濟不斷健康快速發(fā)展下，醫(yī)院與外界的經(jīng)濟活動日益趨多。作為經(jīng)濟業(yè)務合作的契約，合同是經(jīng)濟業(yè)務活動有序進行的重要保障。本文通過對醫(yī)院經(jīng)濟合同內(nèi)控管理中存在的問題進行分析，提出可行性建議，以期能夠有效加強醫(yī)院經(jīng)濟合同內(nèi)控管理，合理規(guī)避經(jīng)濟風險，保護國有資產(chǎn)不流失。

關鍵詞：醫(yī)院;經(jīng)濟合同;內(nèi)部控制管理

一、經(jīng)濟合同內(nèi)控管理現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟管理理念的不斷深入，醫(yī)院越來越重視經(jīng)濟合同管理工作。但由于長期以來的管理缺失，導致在實際工作中，合同管理工作在各環(huán)節(jié)普遍存在種種問題，嚴重影響了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務的有序開展。

（一）合同簽訂管理

醫(yī)院經(jīng)濟合同簽訂過程包括前期調(diào)研、合同洽談、合同審核等流程，其中較為常見的主要問題有以下幾個方面。（1）合同簽訂前期調(diào)研不足。合同簽訂前期，醫(yī)院需進行充分的前期調(diào)研，如與醫(yī)院簽訂合同的主體是否符合要求、合同標的價格走勢等，以此規(guī)避不必要的經(jīng)濟風險。但大部分醫(yī)院在合同簽訂前期，缺少必要的相關調(diào)研，帶來潛在的經(jīng)濟風險，提高醫(yī)院機會成本。如合同簽訂后，因?qū)Ψ劫Y質(zhì)不符合暫停執(zhí)行，或合同簽訂價格過高，提高醫(yī)院運營成本等。（2）合同洽談不全面。合同的洽談是雙方達成合同內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)，既包括技術性要求，也包括法律問題。由于醫(yī)院對于合同的洽談并不重視，合同的洽談簡單隨意，對于一些應該談細、談全的問題，以及執(zhí)行過程中可能存在的風險，均未談實，導致合同執(zhí)行過程中，再次協(xié)商變更現(xiàn)象較多，增加了潛在的經(jīng)濟風險。（3）經(jīng)濟合同條款審核不到位。經(jīng)濟合同是雙方當事人權利義務的表達方式，具有法律約束力。由于大部分醫(yī)院缺少專業(yè)的法務人員，導致經(jīng)濟合同審核不到位，合同執(zhí)行困難。較常見的問題主要包括：①合同條款不全，如必要的競業(yè)禁止、競業(yè)限制、保密要求、違約責任、糾紛解決等條款的缺失，不利于保護院方利益；②條款不利，尤其是權力義務方面的條款，合同條款未能很好地體現(xiàn)醫(yī)院利益；③合同文字不嚴謹，用詞模糊，容易造成誤解，引起雙方爭議，不利于合同的執(zhí)行；④合同簽訂人不合法，與醫(yī)院簽訂合同的當事人非企業(yè)法人，且無相關授權書，導致合同簽訂無效，嚴重影響項目執(zhí)行。

（二）合同執(zhí)行管理

在全面依法治企的形勢下，縣級供電企業(yè)必須依托“國家電網(wǎng)公司經(jīng)濟法律管理業(yè)務應用系統(tǒng)”平臺，遵循合同管理的“統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一職責、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一文本、統(tǒng)一平臺”的“六統(tǒng)一”原則，做好合同審核、簽訂、履行等相關工作，不斷加強、規(guī)范、完善合同管理，防范經(jīng)營風險，維護公司合法權益。

一、健全合同管理機制

按照國家電網(wǎng)公司合同管理辦法的精神，通過“以評價促落實、以檢查促管理、以培訓促提升、以計劃促履行”的管理手段，完善和優(yōu)化合同管理制度，規(guī)范和加強合同管理工作，推進合同管理標準化建設。完善管理制度。實行承辦人制度、審查會簽制度、授權委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭議報告制度、審計監(jiān)察制度及責任追究制度，做到制度落實、機構落實和人員落實，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態(tài)。同時，要組織辦公室、財務、物資等相關業(yè)務主管部門對合同管理工作進行檢查，做到管理層次清楚，職責明確、程序規(guī)范，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機構和考核機制。建立健全合同管理組織機構，清晰地劃分合同管理機構、人員及職責，明確合同歸口管理部門和合同管理相關部門的職責分工。嚴格落實《國家電網(wǎng)公司合同檢查考核管理細則》，通過建立合同管理月評價、月通報、月考核機制的管理機制，從合同上線率、審核率、執(zhí)行率、規(guī)范率、準確率、調(diào)考合格率等方面制定考核評價標準，促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態(tài)。健全常態(tài)管理機制。建立合同管理月報機制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協(xié)助合同承辦部門處理合同中出現(xiàn)的問題，防止違約行為的發(fā)生。采取部門自查、集中督查的方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問題，促使合同管理做到規(guī)范、合規(guī)。

二、完善合同過程管控

在日常合同管理中，要將嚴把合同審查關作為合同常態(tài)管理的主要內(nèi)容，強化合同談判、起草、審核、會簽、委托授權、用印等全過程管理，全面實現(xiàn)“有人負責、有人監(jiān)督、有章可循、有據(jù)可查”。規(guī)范合同流轉程序。進一步優(yōu)化業(yè)務流程，嚴肅合同授權管理，加強合同履行階段的監(jiān)督與考核，提升合同管理效率與效益。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對合同統(tǒng)一編號的原則，對所有的合同進行統(tǒng)一整理編號，并在ERP系統(tǒng)錄入項目時，加入合同管理的概念，使每個項目名稱后面均有合同編號，實現(xiàn)項目的線上查詢，項目管理效率大大提升。推行國網(wǎng)統(tǒng)一合同文本。按照《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》六統(tǒng)一要求，起草合同以甲方為主，按《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》第十三條規(guī)定選用相應合同文本，確保合同文本的規(guī)范性、實用性、實效性、完整性，實現(xiàn)統(tǒng)一合同文本使用率100%。加強統(tǒng)一合同文本在招標環(huán)節(jié)的應用，本著“內(nèi)部管理制度外部化”的原則，在招標文件中明確規(guī)定文本的使用規(guī)則，確保對外部供應商產(chǎn)生法律效力。同時，不斷梳理與合同類型相關業(yè)務的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、制度，對相關合同文本內(nèi)容進行及時更新，更加有效的保護公司的合法權益。嚴格執(zhí)行合同審查會簽制度。防范合同管理法律風險的制度保障，就是建立、落實嚴格的合同審查會簽制度，做好合同風險的事前、事中、事后防范。對合同進行技術、經(jīng)濟、法律審查，運用法律規(guī)定、技術經(jīng)濟手段，保證企業(yè)簽訂合同選擇最佳方式、取得預期效益，實現(xiàn)合同目的。通過審查會簽，可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的潛在風險，減少和避免在履行合同過程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭議，提高合同履約率。加強對重大合同審查管理，嚴格實行重大合同聯(lián)簽、備案制度。重大合同，需按照重大合同會簽程序?qū)彶?、會簽、批準。重大合同包括：資產(chǎn)抵押、轉讓、出售、收購、清算合同；擔保合同；企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同；股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同；具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權轉讓合同；購電合同、并網(wǎng)調(diào)度合同及標的額達到一定標準的合同等等。重點對條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責任等情況重點審核。強化合同歸檔管理。合同是企業(yè)的有效憑證，是確定雙方權利義務的重要證據(jù)，全面規(guī)范合同歸檔工作將有效避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。強化合同文本等相關資料的收集、整理工作，并按檔案管理要求及時歸檔，是規(guī)范合同管理的一項重要內(nèi)容。要分批分類整理合同臺賬及紙質(zhì)文本，并及時歸檔，確保合同文本及附件資料應收盡收、應歸盡歸。

三、強化合同方資信審查

合同雙方的資信情況是合同如期履行的關鍵，應按照項目合同履約情況，強化合同方資信評價，并將評價結果與工程結算掛鉤。加強對合同對方當事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應的履約信用，過去三年守合同、重信用，無違約事實等進行審核，審核其主體資格是否合法、合同標的是否符合當事人經(jīng)營范圍。若人代簽合同，則需要審核是否有真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委托書、人身份證明等。對于資信評價不合格的合同方，在規(guī)定期限內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)不予授標，這一舉措必將對各類項目的施工質(zhì)量起到關鍵作用。同時，資信評價結果，建立資信檔案數(shù)據(jù)庫，為項目順利實施提供可靠的信息支撐。