［摘要］風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于油氣管道勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，正由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)導(dǎo)致其不確定性與其他的經(jīng)濟(jì)活動相比要大得多。一旦項(xiàng)目出現(xiàn)問題，就很難補(bǔ)救，所以風(fēng)險(xiǎn)管理就項(xiàng)目管理而言顯得越發(fā)重要。文章從勘察設(shè)計(jì)承包方的角度，分析油氣管道勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理的類型和特點(diǎn)，從合同生命周期的角度分析項(xiàng)目存在的管理風(fēng)險(xiǎn)并提供相關(guān)參考建議。

［關(guān)鍵詞］油氣管道勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目;項(xiàng)目合同;風(fēng)險(xiǎn)管理

1前言

項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)時，事項(xiàng)發(fā)生并影響戰(zhàn)略和商業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性稱為風(fēng)險(xiǎn)。合同風(fēng)險(xiǎn)管理是督導(dǎo)和控制項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的所有協(xié)調(diào)性活動，是確保油氣管道勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要措施，它使項(xiàng)目決策者能夠更好地考慮項(xiàng)目運(yùn)行中的不確定性影響和未來事件發(fā)生的可能性，能夠有效地對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，做出正確的決策及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)營活動目標(biāo)。目前我國油氣管道勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究還較弱，對合同風(fēng)險(xiǎn)管理有較高的要求和挑戰(zhàn)。

2油氣管道勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的類型及特點(diǎn)

2.1合同風(fēng)險(xiǎn)的類型

(1)按照合同生命周期可劃分為:投標(biāo)、談判、簽訂、履行和終止風(fēng)險(xiǎn)。(2)按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人可劃分為:業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、承包商風(fēng)險(xiǎn)、分包商風(fēng)險(xiǎn)。(3)按照風(fēng)險(xiǎn)的來源可包括來自經(jīng)濟(jì)、政治、法律、自然和社會等方面的風(fēng)險(xiǎn)。(4)按照風(fēng)險(xiǎn)是否可以管理可劃分為:可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。前者是指用人的智能、知識等可以預(yù)測、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)，如行為主體風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn)等;后者是指用人的智能、知識等無法預(yù)測和無法控制的風(fēng)險(xiǎn)，如不可抗力等。

摘要:

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大量的公路基礎(chǔ)設(shè)施工程正在修建。目前，許多地方政府為了有效減輕財(cái)政和建設(shè)資金壓力，擴(kuò)寬項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集來源，采用了BT模式進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)，BT模式逐漸成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的主要融資模式。在BT項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于法律制度、市場、參與主體等不同因素的影響，合同風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的難度，容易產(chǎn)生諸多的問題。本文就BT模式的概念、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素及其識別、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施等問題進(jìn)行討論，以提升交通公路工程BT項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞:

BT模式;交通公路工程;合同風(fēng)險(xiǎn)管理;措施

公路工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大規(guī)模的公路建設(shè)項(xiàng)目一方面滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時，另一方面也帶來了項(xiàng)目資金需求大和建設(shè)管理難度高的問題。隨著BT融資模式的出現(xiàn)以及興起，在有效提升交通公路工程的建設(shè)質(zhì)量、增加管理效益、抑制各方面風(fēng)險(xiǎn)因素以及減輕政府的財(cái)政資金壓力等方面起到了重要的作用。合同風(fēng)險(xiǎn)管理是BT項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要一環(huán)，有利于協(xié)調(diào)各個參與主體的權(quán)責(zé)關(guān)系、減少項(xiàng)目建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)因素、維護(hù)投資單位和建設(shè)單位的合法權(quán)益。在市場風(fēng)險(xiǎn)因素增加以及合同內(nèi)容不斷復(fù)雜的情況下，有必要對合同風(fēng)險(xiǎn)管理中的不確定因素進(jìn)行分析和研究，以便為BT項(xiàng)目的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保證。

1.BT模式概述

1.1BT模式概念

【摘要】企業(yè)的施工總承包合同作為關(guān)系到人彼此之間權(quán)力、責(zé)任、利益的依據(jù)，對于實(shí)現(xiàn)工程的順利結(jié)束、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的減少有著重大意義。但由于各種因素的影響，使得企業(yè)施工總承包合同的管理中存在著或多或少的問題，因此，本文就該問題展開了詳細(xì)的分析。

【關(guān)鍵詞】施工總承包；企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)；管理建議

1引言

作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量之一的建筑業(yè)，通過吸收農(nóng)村富余的勞動力來拉動我國的就業(yè)率，對提升我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，改善人們生活水平，維持社會和諧有著重大作用。隨著建筑業(yè)發(fā)展模式的不斷改革，逐漸走向了施工總承包的路線，并且現(xiàn)在的建筑施工已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全方面的制度化、合約化，從而保證了施工總承包的規(guī)范化、法制化。通過合同約定的規(guī)則來劃定責(zé)任以及相關(guān)利益的歸屬，實(shí)現(xiàn)雙方在各自約定的范圍內(nèi)履行各自的職責(zé)。但是在實(shí)施這一過程中，如果沒有科學(xué)、有效的合同管理措施，那么施工總承包企業(yè)合同就是一紙空文，對建筑行業(yè)的發(fā)展沒有絲毫用處，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)核心競爭力的提升以及我國建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，由于建筑施工過程周期長，雙方合同信息不明確，管理合同風(fēng)險(xiǎn)的能力不足等，給施工總承包合同帶來了很大的不確定性，極有可能造成相關(guān)合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。所以，做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)、提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理的能力、總結(jié)相關(guān)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，及時有效的對施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理至關(guān)重要。

2施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)類別

在建筑行業(yè)中，施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)主要可以從以下幾個方面來考慮：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、合同主體風(fēng)險(xiǎn)和合同自身風(fēng)險(xiǎn)。

2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

1電力物資采購合同的意義及其管理

1.1電力物資采購合同

根據(jù)我國合同法定義：合同是平等主體之問設(shè)立與變更的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的最終協(xié)議|21，評定主體包括自然人、法人以及其他組織。電力物資的采購合同可以被認(rèn)為是由電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資在采購中與供應(yīng)方共同協(xié)商并達(dá)成一致后，共同簽訂的一份買賣合同。電力物資的采購合同一般包括：設(shè)備銷售合同、辦公設(shè)備買賣合同、辦公家具買賣合同、電力工程物資采購合同、協(xié)議庫存合同等形式。

1.2管理電力物資的采買合同

合同管理內(nèi)容包括對合同的定義、更改、審?、實(shí)施、控制、監(jiān)督等一系列管理行為。合同管理必須由合同當(dāng)事人結(jié)合企業(yè)內(nèi)部制度和合同要求進(jìn)行實(shí)施。電力物資采購合同的管理，則是電力部門對物資采購合同所實(shí)施的管理行為。管理必須遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，同時遵循電力企業(yè)的內(nèi)部控制制度。在企業(yè)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)將合同管理作為企業(yè)的一項(xiàng)日常管理工作。

2電力物資采購合同中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)

2.1電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)中的電力物資采購存在一定風(fēng)險(xiǎn)，需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

摘要：在實(shí)際的發(fā)展過程中，由于知識經(jīng)濟(jì)時代的不斷推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，很大程度上促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)水平的提高。在這種背景下，本文基于高新技術(shù)企業(yè)的整體特點(diǎn)，側(cè)重研究了高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)以及模式，并依照實(shí)際情況，明確了當(dāng)前企業(yè)項(xiàng)目合同的風(fēng)險(xiǎn)管理問題，然后依照實(shí)際現(xiàn)狀，制定了相應(yīng)的管理對策，希望可以為企業(yè)的進(jìn)步以及發(fā)展提供可靠依據(jù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)項(xiàng)目合同；風(fēng)險(xiǎn)管理；對策

近年來，由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，各個領(lǐng)域的發(fā)展速度也日益提升，競爭壓力越來越大，尤其是現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，各個企業(yè)之間的競爭也變得日益激烈。因此，合同作為企業(yè)增強(qiáng)競爭力的主要手段，其自身的價(jià)值和作用也逐漸凸顯出來。然而，由于受到多方面因素的干擾和影響，一些高新技術(shù)企業(yè)在合同管理過程中，還存在或多或少的問題。故而，為了可以更進(jìn)一步推動企業(yè)的長久進(jìn)步和發(fā)展，在今后的工作過程中，一定要強(qiáng)化企業(yè)合同管理，明確當(dāng)前管理期間存在的問題，并有依據(jù)的制定相應(yīng)問題處理方案，以保證企業(yè)可以在激烈的競爭中立于不敗之地。

一、企業(yè)項(xiàng)目合同管理簡述

針對高新技術(shù)企業(yè)而言，在實(shí)際的發(fā)展過程中，項(xiàng)目合同主要分為三方面：一是合同簽訂，二是合同的執(zhí)行，三是合同的存檔。一般情況下，對于一份項(xiàng)目合同來說，其主要涵蓋外聯(lián)人員、技術(shù)人員、市場客服人員，財(cái)務(wù)共同完成，相當(dāng)于多個部門共同核對這個項(xiàng)目。簡單來說，合同簽訂回來之后，需要將相關(guān)的合同資料，首先交由客服人員來登記、跟蹤，然后把項(xiàng)目派給技術(shù)部門，技術(shù)部門會對項(xiàng)目進(jìn)行可行性報(bào)告寫作，之后要把相關(guān)的整個項(xiàng)目進(jìn)展過程要報(bào)給客服人員，最后客服人員將所有的內(nèi)容登記到合同之中［1］。所以，與一些普通企業(yè)的合同管理不同，高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目合同管理具有一定的復(fù)雜性和繁瑣性。所以，在實(shí)際的發(fā)展過程中，一定要強(qiáng)化對項(xiàng)目合同管理的重視，明確項(xiàng)目合同管理中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，有針對性的開展各項(xiàng)工作，確保在有效降低企業(yè)項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)的同時，還可以從根本上推動企業(yè)的整體進(jìn)步和發(fā)展。

二、企業(yè)項(xiàng)目合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

（一）法律知識相對薄弱

一、合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析

1.合同決策、審批風(fēng)險(xiǎn)

合同決策、審批風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為未按照決策權(quán)限和決策程序的規(guī)定訂立，沒有經(jīng)過聯(lián)簽、報(bào)審等手續(xù)。在對于合同決策與審批上，要保證決策與審批過程的合理性，如果難以保證決策與審查的有效，就會造成一系列合同決策與審批風(fēng)險(xiǎn)。合同決策與審批過程主要指合同制定者根據(jù)自身的計(jì)劃、目標(biāo)，對于合同標(biāo)的及各種因素進(jìn)行分析。在進(jìn)行決策分析的過程中，對于合同進(jìn)行審查與立意。合同決策與審批的過程，屬于前合同事務(wù)，對于合同的繼續(xù)修改與起草有著關(guān)鍵的意義。相關(guān)合同責(zé)任部門在進(jìn)行決策與審批的過程中，要對于合同的締約目的風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行高度的重視。合同締約目的是合同制定的重要目標(biāo)，也是合同的靈魂，如果合同不具有締約目的，就不會存在相應(yīng)的合同。在對于締約目的表面理解上，締約目的是合同起草的重要目的與任務(wù)，如果締約目的不能保證有效性與正確性，合同后續(xù)的權(quán)利與義務(wù)的設(shè)定就不存在任何意義，再高質(zhì)量的操作流程與規(guī)范也毫無用處，合同不具備應(yīng)有的意義。

在對于締約目的的思考上，要對于相關(guān)指導(dǎo)思想進(jìn)行深入的了解與認(rèn)識，并且深入的分析合同標(biāo)的以及相關(guān)政策、環(huán)境的因素，保證合同的權(quán)利與義務(wù)的平衡，進(jìn)而保證合同內(nèi)容緊密的圍繞締約目的來開展，避免由于合同締約目的的不合理，造成合同出現(xiàn)缺陷，造成一系列的合同風(fēng)險(xiǎn)。對于合同審批的過程中，如果合同審批工作難以保證有效性，就會造成合同出現(xiàn)后續(xù)的變更，進(jìn)而造成一系列的變更風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。在合同訂立之后，由于社會環(huán)境以及各種自然因素的影響，合同會存在一定的變更。在制定合同的過程中，必須要經(jīng)過各部門的層層審批，保證相關(guān)責(zé)任得到明確的分配，進(jìn)而提高合同抵御變更風(fēng)險(xiǎn)的能力。在進(jìn)行合同的起草與審批的過程中，只有保證合同制定的詳盡與周密，才可以降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率，保證雙方的合法權(quán)益。

2.合同履行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)

合同履約風(fēng)險(xiǎn)即在合同執(zhí)行過程中形成的風(fēng)險(xiǎn)，在合同的履行中，對合同為落實(shí)管理，導(dǎo)致合同履行過程中出現(xiàn)問題，違反實(shí)際、全面履行合同的原則，對對方出現(xiàn)履行瑕疵時或有違約情況發(fā)生是反應(yīng)不及時，沒有采取有效的措施和進(jìn)行控制和解決。在合同的履行階段，主要存在著應(yīng)發(fā)書函未發(fā)、簽認(rèn)確認(rèn)沒有及時辦理、應(yīng)有權(quán)力未行使以及相關(guān)資料的法律效力未得到足夠重視幾個主要風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合同履行的過程中，必要的書函及時發(fā)出，是保證合同管理工作有效落實(shí)的基礎(chǔ)，也是對于合同進(jìn)行履約的一個方法，是企業(yè)自我保護(hù)的重要措施。一旦在合同發(fā)生糾紛時，如果企業(yè)沒有及時的發(fā)出應(yīng)發(fā)書函，就會使得企業(yè)由于無法舉證而造成敗訴情況的發(fā)生。在合同履約的過程中，相關(guān)現(xiàn)場管理人員對于簽認(rèn)不夠重視，使得日后發(fā)生糾紛時由于簽認(rèn)存在問題，難以保證企業(yè)取得足夠的證據(jù)。合同法對于相關(guān)合同主體的權(quán)力進(jìn)行了規(guī)定，雙方如果不能有效的執(zhí)行自身的權(quán)利，就會造成對方在履約的過程中，出現(xiàn)難以理清的一系列問題，不利于合同的順利執(zhí)行。在合同履行的過程中，如果不重視相關(guān)資料的法律效力，就會造成相關(guān)文書的缺失，各種法律文件不健全，對于日后合同糾紛處理的過程中，造成很大的影響。

二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

一、對施工合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析

1.招投標(biāo)不規(guī)范，為合同管理埋下了隱患

現(xiàn)在建筑市場出現(xiàn)了一種激烈競爭局面，項(xiàng)目少而競爭企業(yè)多，所以為了從極少的項(xiàng)目中取得施工權(quán)利，一些承包商不惜采用暗箱操作、非法手段取得項(xiàng)目。而發(fā)包人在招標(biāo)過程中則利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價(jià)，給承包人增加額外負(fù)擔(dān)，甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格，使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失，以至于項(xiàng)目不能順利實(shí)施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，使施工合同的管理處于被動狀態(tài)。

2.存在不符合價(jià)值規(guī)律的合同

現(xiàn)在我國也在逐漸和國際接軌，采取合理的低價(jià)中標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)，不設(shè)置標(biāo)底，評委按照最低的報(bào)價(jià)開始評，從低朝著高走，并依據(jù)項(xiàng)目實(shí)況進(jìn)行分析論證，方案、技術(shù)、報(bào)價(jià)合理者才能夠中標(biāo)，如果報(bào)價(jià)過高根本不考慮，通過這種模式來促使建筑市場順利發(fā)展。雖然想和國際接軌，可是從我國現(xiàn)狀來看招投標(biāo)并不規(guī)范，各個方面的管理還存在問題，如果一味采用這種招投標(biāo)方式是不可能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)槠湓趯?shí)際運(yùn)用中并沒有充分論證與分析最低標(biāo)價(jià)的組成以及施工設(shè)計(jì)考察，必定會有所遺漏，讓一些存在漏洞的標(biāo)書中標(biāo)，極難確保承包商的合理利潤。

3.不平等、不規(guī)范的合同依然存在

事實(shí)上，施工合同具有法律特征，一旦簽訂之后雙方就必定具備民事行為，這就要求合同要具備科學(xué)性、完整性以及嚴(yán)密性。在實(shí)際操作中很多承包商及業(yè)主都沒有高度重視，很多施工合同的內(nèi)容幾乎都是格式化，沒有合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，使某些條款在實(shí)際操作中出現(xiàn)了爭議。例如某公司承建了一個樁基工程，地勘報(bào)告沒有說明地下有原來的基礎(chǔ)，導(dǎo)致承包人在施工中造成斷樁，承包人認(rèn)為這應(yīng)該是勘察單位的責(zé)任，但雙方簽訂的合同中有一條不公平的條款，一切斷樁由施工方承擔(dān)，發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)按照合同由承包人承擔(dān)，由于合同的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，致使合同雙方最終必須通過法律途徑來解決問題。

摘要：文章主要針對國際工程EPC項(xiàng)目合同管理中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，并分析探討相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：國際工程承包；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

國內(nèi)建筑市場日趨飽和的背景下，拓展海外市場，參與國際工程項(xiàng)目承包成為各建筑企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)先選擇。然而，建筑企業(yè)到新的國別市場存在水土不服的情況，國際工程存在著一系列的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要各企業(yè)有較強(qiáng)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理能力，比如在合同簽訂前制定有效的合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，合同執(zhí)行過程中強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)格把控各環(huán)節(jié)，確保工程順利進(jìn)行，以保障企業(yè)利益?？紤]到參與國際工程的合同模式多種多樣，筆者僅討論其中較為常見的EPC（EngineeringProcurementConstruction）合同類型風(fēng)險(xiǎn)管理。

1國際工程EPC項(xiàng)目特點(diǎn)

國際工程EPC項(xiàng)目，俗稱“交鑰匙”工程，與傳統(tǒng)的施工承包項(xiàng)目相比具有以下特點(diǎn)。

1.1固定總價(jià)合同

國際工程EPC項(xiàng)目多采用固定總價(jià)合同，中國企業(yè)參與的國際工程資金一般來源于當(dāng)?shù)卣案鞔笫澜玢y行如美洲銀行、亞投行、中國進(jìn)出口銀行等，合同一般規(guī)定在任何情況下不允許調(diào)整合同金額，或在極少數(shù)的情況下可調(diào)整合同金額。