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中層管理論文范文1

關(guān)鍵詞：需求層次理論；行政管理；激勵(lì)；績(jī)效

一、中國(guó)行政管理中的激勵(lì)問(wèn)題

1.約束不對(duì)稱、重監(jiān)督而輕激勵(lì)

加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)公職人員無(wú)疑是一種有效的、必要的約束。但監(jiān)督只是問(wèn)題的一個(gè)方面，并通常具有滯后性和對(duì)公務(wù)員激勵(lì)的被動(dòng)性，激勵(lì)成效有限。因此，除了加強(qiáng)監(jiān)督以外，還應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，從積極方面引導(dǎo)廣大公職人員敬業(yè)務(wù)實(shí)，拒腐防貪，從源頭上減少公務(wù)員的失職行為，并進(jìn)一步提高行政效率。

2.考核激勵(lì)的作用難以得到體現(xiàn)

考核激勵(lì)的作用機(jī)制主要通過(guò)將考核結(jié)果與公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、級(jí)別和工資的調(diào)整等掛起鉤來(lái)，促使公務(wù)員積極工作，盡職盡責(zé)。而公務(wù)員考核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，稍不注意就易產(chǎn)生考核誤差，影響對(duì)公務(wù)員德才表現(xiàn)的準(zhǔn)確評(píng)定，影響考核對(duì)激勵(lì)功能的發(fā)揮。我國(guó)目前對(duì)公務(wù)員只進(jìn)行定性考核，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)2007年年終考核，有48名公務(wù)員參加考核，除了4名公務(wù)員為優(yōu)秀外，其余44名公務(wù)員均為合格，“不合格”一檔形同虛設(shè)。這種考核無(wú)疑有失全面和客觀公正，甚至沒(méi)有體現(xiàn)出考核的意義。

3.干部選拔機(jī)制中缺少激勵(lì)

中國(guó)的干部選拔機(jī)制中公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則體現(xiàn)不夠，科學(xué)的具體的操作規(guī)范也不夠健全，干部選拔過(guò)程中缺少激勵(lì)，缺乏活力，必然導(dǎo)致利益分配激勵(lì)功能減弱。由于工資基本固定，收入與努力無(wú)關(guān)，與組織目標(biāo)完成情況無(wú)關(guān)，其結(jié)果是、無(wú)所作為、消極怠工等“搭便車”現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。這從根本上說(shuō)，不是某個(gè)人的過(guò)失和責(zé)任，而是在組織制度中缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制所必然導(dǎo)致的結(jié)果。

二、需要層次理論及其在行政管理中的作用

1.馬斯洛的需要層次理論

美國(guó)行為科學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛（A.H.Maslow）于1943年出版的《動(dòng)機(jī)激發(fā)論》中提出了“需要層次理論”。馬斯洛認(rèn)為，人的價(jià)值體系中存在著兩類不同的需要，一類是沿著生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動(dòng)，稱為生理需要，另一類是隨生物進(jìn)化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需要，稱為高級(jí)需要。據(jù)此，馬斯洛把人類的需要按其重要性和產(chǎn)生次序分為五個(gè)層次，即生理需要、安全需要、歸屬與愛(ài)的需要、尊重需要以及自我實(shí)現(xiàn)的需要[1]。

行為學(xué)家們依據(jù)馬斯洛的需要層次說(shuō)，將需要的層次、激勵(lì)的因素以管理的策略對(duì)應(yīng)成表，為管理的實(shí)踐提供指南[1]：（1）生理需要方面的激勵(lì)因素為工資和獎(jiǎng)金、福利、工作環(huán)境，管理策略可表現(xiàn)為完善的工資和獎(jiǎng)金制度、貸款制度、醫(yī)療保健制度、工作時(shí)間（休息），創(chuàng)造健康工作環(huán)境，住宅和福利設(shè)施。（2）安全需要方面的激勵(lì)因素為職位保障，意外事故防止，管理策略為安全生產(chǎn)生活條件、危險(xiǎn)工種的營(yíng)養(yǎng)福利制度、合理的用工制度、離退休養(yǎng)老金制度、健康和意外保險(xiǎn)制度、失業(yè)金制度等。（3）隸屬與愛(ài)的需要方面的激勵(lì)因素為良好人際關(guān)系、組織的認(rèn)同，其管理策略為和諧工作小組和良好人際關(guān)系、協(xié)商和對(duì)話制度、互助金制度、工會(huì)及其他團(tuán)體活動(dòng)、娛樂(lè)制度、教育訓(xùn)練制度。（4）尊重需要方面的激勵(lì)因素為名譽(yù)、地位、權(quán)力與責(zé)任、被人尊重與自尊、與他人工資獎(jiǎng)金之比較，管理策略為人事考核制度、工作職稱晉升制度、選拔擇優(yōu)的進(jìn)修制度、委員會(huì)參與制度與提合理化建設(shè)制度。（5）自我實(shí)現(xiàn)的需要方面的激勵(lì)因素有能發(fā)揮自己特長(zhǎng)的組織環(huán)境、承擔(dān)有挑戰(zhàn)性的工作，管理策略為決策參與制度、建立攻關(guān)小組、提倡創(chuàng)造性工作、發(fā)動(dòng)職工研究發(fā)展規(guī)劃、交給職工挑戰(zhàn)性工作和破格晉升制度。

2.基于需求層次理論的薪酬制度和靈活的福利機(jī)制

薪酬在人力資源管理激勵(lì)中是最重要的因素之一。薪酬因素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用已經(jīng)超出了物質(zhì)激勵(lì)的范圍，成為兼具物質(zhì)和精神雙重激勵(lì)的重要因素。美國(guó)管理學(xué)家孔茨曾指出：“金錢對(duì)那些撫養(yǎng)一個(gè)家庭的人來(lái)說(shuō)要比那些已經(jīng)功成名就、在金錢的需要方面已不再是那么迫切的人，就重要得多。”[2]

在中國(guó)公共部門傳統(tǒng)的人事管理中，公職人員的薪酬一直實(shí)行等級(jí)工資制，一般工資水平是社會(huì)平均工資；西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行高薪金的公務(wù)員制度，一位高級(jí)行政官員的年俸可以與首相相比。鑒于中國(guó)的國(guó)情，目前不可能實(shí)行高薪金公務(wù)員制，但近年來(lái)公務(wù)員待遇的提高體現(xiàn)了決策者們對(duì)薪酬因素的重視。目前，中國(guó)公務(wù)員薪酬提高的趨勢(shì)使得公共部門在與企業(yè)及其他行業(yè)爭(zhēng)奪人才的競(jìng)爭(zhēng)中增加了優(yōu)勢(shì)。但是，要使金錢成為一種真正有效的激勵(lì)因素，必須保證“在各種職位上的人們，即使級(jí)別相當(dāng)，但給予他們的薪酬也必須能反映出他們個(gè)人的工作業(yè)績(jī)”。也就是說(shuō)，薪酬應(yīng)當(dāng)與績(jī)效掛鉤，才能真正起到激勵(lì)的作用。目前，在西方一些國(guó)家，以往刻板的工資報(bào)酬制度正逐漸被以工作成績(jī)來(lái)確定工資級(jí)別的制度所取代。以工作成績(jī)來(lái)確定工資級(jí)別的制度是基于這樣的論點(diǎn)，即“公務(wù)人員的工資收入應(yīng)該符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的工資水平，并且不論公務(wù)人員之間可能存在何種差異，他們工資報(bào)酬的多少應(yīng)該取決于其工作成績(jī)的好壞，工作成績(jī)?cè)胶茫玫降膱?bào)酬就應(yīng)該越多。這一論點(diǎn)意味著傳統(tǒng)的、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的公務(wù)員制度應(yīng)該被取代。盡管公務(wù)員無(wú)疑也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，但在以前，公務(wù)員作為一個(gè)整體有著強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，并將為公眾服務(wù)作為他們努力的目標(biāo)。然而，金錢獎(jiǎng)賞正逐漸取代這些無(wú)形的、但卻是真實(shí)的價(jià)值觀和激勵(lì)因素而成為招聘人員和提高其積極性的主要手段。”[3]3.權(quán)力激勵(lì)——公務(wù)員自我實(shí)現(xiàn)的需要國(guó)家公共部門的公職人員掌握著人民賦予的公共權(quán)力，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)公共資源進(jìn)行管理和盡可能合理地配置，以實(shí)現(xiàn)公共資源的效益最大化。在公共部門這個(gè)龐大的機(jī)器不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，源源不斷地生產(chǎn)出公共服務(wù)產(chǎn)品的過(guò)程中，權(quán)力始終都在對(duì)支配和使用公共資源的公職人員起著不容忽視的激勵(lì)作用。

公職人員處于何種行政職位，就擁有相應(yīng)的行政權(quán)限，職位越高，所享有的權(quán)力就越大。公職人員在行使權(quán)力，滿足對(duì)物和人的支配欲望的同時(shí)，也在某種程度上達(dá)到了馬斯洛需要層次理論中的最高層級(jí)——自我實(shí)現(xiàn)的需要，使自己越來(lái)越成為受人矚目和舉足輕重的人物。因此，建立并完善公共部門人力資源管理中的權(quán)力激勵(lì)體制，不僅是可行的，而且是必要的。權(quán)力對(duì)于各級(jí)公務(wù)員的激勵(lì)作用集中體現(xiàn)在，為了能夠支配更多的人力和物力資源，必須在法律和制度規(guī)定的范圍內(nèi)勤奮工作，取得顯著的成績(jī)，得以受到提拔，從而能夠行使更高職位上更大范圍的權(quán)限。

在建立權(quán)力激勵(lì)體制過(guò)程中，必須在廣大公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立起正確的權(quán)力觀，避免出現(xiàn)“為了掌權(quán)而掌權(quán)”的不良傾向。要明確公共權(quán)力是人們賦予的，是用來(lái)更好地合理配置社會(huì)資源，為社會(huì)提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。合理的運(yùn)用權(quán)力激勵(lì)，不僅能夠激發(fā)公職人員的工作熱情，進(jìn)一步提高公共部門的行政效率，而且可以在某種程度上減少權(quán)力腐化和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、豐富激勵(lì)手段，完善公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制

1.拓寬激勵(lì)渠道，注重加薪、休假等激勵(lì)方式

有時(shí)將公務(wù)員晉升到一個(gè)其無(wú)法很好發(fā)揮才能的崗位，不僅不是獎(jiǎng)勵(lì)，反而使公務(wù)員無(wú)法很好發(fā)揮才能。在晉升中，并不一定是業(yè)績(jī)最好的人得到晉升就是公平。業(yè)績(jī)優(yōu)秀者應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)與表彰，但是否晉升到高一級(jí)的職位則更主要地取決于他們的工作能力與個(gè)性特點(diǎn)。這一點(diǎn)應(yīng)在晉升標(biāo)準(zhǔn)與要求中明確說(shuō)明，并在晉升人選決定之后加以解釋。對(duì)未能晉升的優(yōu)秀公務(wù)員應(yīng)有足夠的表彰與補(bǔ)償，以體現(xiàn)他們應(yīng)有的地位與價(jià)值。激勵(lì)渠道多樣化有利于公務(wù)員合理地自我定位，從而可以不必將職務(wù)晉升作為自己的唯一目標(biāo)，找一個(gè)自己能游刃有余的崗位好好發(fā)揮自己的專長(zhǎng)。

2.在工作設(shè)計(jì)方面，盡量豐富工作內(nèi)容

可以根據(jù)工作性質(zhì)、內(nèi)容，采取工作輪換、工作豐富化等工作設(shè)計(jì)方法，盡量豐富工作內(nèi)容。對(duì)公務(wù)員工作內(nèi)容的改善及對(duì)其工作行為的認(rèn)同和獎(jiǎng)勵(lì)，可以使公務(wù)員對(duì)自己的工作產(chǎn)生滿足感、成就感，從而促使工作不斷創(chuàng)新。如因人而異地安排工作，由于每個(gè)公務(wù)員個(gè)性特征、興趣愛(ài)好、職業(yè)生涯規(guī)劃不同，對(duì)崗位的要求也不盡一致，因而須建立崗位流動(dòng)機(jī)制，使公務(wù)員能感到工作的樂(lè)趣。

3.打造和諧有序的行政組織文化

良好的行政文化凝聚了公務(wù)員行政智慧和行政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。行政文化諸要素對(duì)于激勵(lì)機(jī)制的制定、激勵(lì)手段的確定、激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施和激勵(lì)結(jié)果的兌現(xiàn)有著極為重要的影響[4]。健全激勵(lì)機(jī)制的建立和作用的發(fā)揮以良好的行政文化為基礎(chǔ)，促進(jìn)行政文化的建設(shè)，要鼓勵(lì)公務(wù)員樹立社會(huì)公共利益至上的意識(shí)，成為協(xié)調(diào)政府與民眾關(guān)系的主體，促進(jìn)公務(wù)員對(duì)政府工作的主動(dòng)參與，有效維護(hù)國(guó)家和集體的利益。如果能做到公務(wù)員都相信：職位只是分工,薪酬體現(xiàn)貢獻(xiàn),那公務(wù)員就不會(huì)去追求層級(jí)的發(fā)展,而轉(zhuǎn)向關(guān)注工作的內(nèi)容,這樣才會(huì)提高效率。隨著公務(wù)員整體素質(zhì)的提高，群眾之間、干群之間溝通會(huì)更容易，健康和諧的人際關(guān)系氛圍會(huì)為和諧公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志華,劉小蘇.公共部門人力資源管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社,2007:262.

[3]哈羅德·孔茨,海因茨·韋里克.管理學(xué)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998:311.

中層管理論文范文2

（一）工作人員專業(yè)度不夠

基層央行集中采購(gòu)是一項(xiàng)技術(shù)水平要求高、工作范圍廣泛、規(guī)范性較強(qiáng)的工作，對(duì)工作人員的專業(yè)性要求較高，但就目前來(lái)看，采購(gòu)管理人員在工作中仍然存在一些不足，比較明顯的是采購(gòu)管理人員安排不合理，在采購(gòu)委員會(huì)中會(huì)計(jì)、服務(wù)以及監(jiān)督等部門人員分配不合理，人員流動(dòng)較大，無(wú)法獲得聯(lián)續(xù)性、持續(xù)性工作，缺乏穩(wěn)定性。另外，在采購(gòu)管理中，工作人員普遍存在管理水平較低，專業(yè)管理能力還有待提高。在人員結(jié)構(gòu)上，采購(gòu)管理人員大部分是兼職，缺乏相應(yīng)的集中采購(gòu)應(yīng)該具備的專業(yè)知識(shí)和技能。這些知識(shí)和技能的匱乏，在很大程度上影響著基層央行集中采購(gòu)管理的工作效率。

（二）基層央行采購(gòu)管理方式單一

集中采購(gòu)采取的方式應(yīng)該是多種多樣的，無(wú)論是招標(biāo)還是進(jìn)行合作談判等都是集中采購(gòu)管理的重要方式。但是，就目前基層央行采購(gòu)管理模式來(lái)看，在受到許多客觀條件的影響下，采購(gòu)方式普遍呈現(xiàn)出比較單一的趨勢(shì)，在整體上無(wú)法更好地保證基層央行集中采購(gòu)管理的質(zhì)量。例如，許多基層央行習(xí)慣于采用詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)，這在很大程度上限制了集中采購(gòu)管理的范圍，不能更好地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的多樣性和規(guī)模化。

（三）采購(gòu)管理成本較高

不同的業(yè)務(wù)部門，或是不同的制造機(jī)構(gòu)，都會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行不同批量的采購(gòu)管理，這就是我們通常所說(shuō)的分散采購(gòu)。不同的部門考慮到資金周轉(zhuǎn)和設(shè)備管理，都會(huì)對(duì)每次采購(gòu)的數(shù)量進(jìn)行一定的控制，小規(guī)模的采購(gòu)，在很大程度上無(wú)法獲得大批量的優(yōu)惠價(jià)格。批量少就容易造成在采購(gòu)管理費(fèi)用升高，這就加大了采購(gòu)成本。

（四）采購(gòu)管理信息渠道較窄

目前，央行基層采購(gòu)管理系統(tǒng)中還未形成系統(tǒng)的采購(gòu)供應(yīng)商信息資源庫(kù)，這在一定程度上受到互聯(lián)網(wǎng)信息閉塞的限制，在很大程度上影響到采購(gòu)工作的公開性和透明度。

二、規(guī)范基層央行集中采購(gòu)管理的對(duì)策

（一）提高員工對(duì)集中采購(gòu)管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)

采購(gòu)人員的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)直接影響著基層央行采購(gòu)的管理，只有建立一支高素質(zhì)、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的采購(gòu)人員隊(duì)伍才能更好地發(fā)揮采購(gòu)管理的效益。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn)，加強(qiáng)操作技能的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其專業(yè)素質(zhì)，讓員工在做到積極遵守職業(yè)道德規(guī)范，遵守基層采購(gòu)人員工作規(guī)章制度的同時(shí)還應(yīng)具備較高的操作能力。另外，招標(biāo)能力也是采購(gòu)人員必不可少的能力之一，在此過(guò)程中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其招標(biāo)能力的培訓(xùn)，從招標(biāo)文件的制訂、招標(biāo)的方式方法入手，不斷提高采購(gòu)人員的專業(yè)技能。

（二）積極拓寬采購(gòu)渠道

采購(gòu)工作效率的提高在于不斷探索，并在探索中不斷尋找適宜的方法，拓寬采購(gòu)的范圍。針對(duì)一些相對(duì)零碎的采購(gòu)物品應(yīng)該集中管理，做好相應(yīng)的核算，在減少采購(gòu)次數(shù)的基礎(chǔ)上將其納入到集中采購(gòu)的范圍內(nèi)，這樣可以減少資金的浪費(fèi)，一定程度上也能夠保證采購(gòu)渠道的持續(xù)性和有效性。針對(duì)不同的數(shù)額和數(shù)量進(jìn)行歸類采購(gòu)，例如數(shù)額相對(duì)較小但數(shù)量相對(duì)較大的物品可以采用集中采購(gòu)形式進(jìn)行，以便提高采購(gòu)效率，充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資金的使用效益。

（三）建立完善的信息溝通網(wǎng)絡(luò)

中層管理論文范文3

關(guān)鍵詞：邊防支隊(duì) 會(huì)計(jì)集中核算 基層單位 報(bào)賬員 管理

會(huì)計(jì)是所有企事業(yè)單位都需要的資金管理人才，會(huì)計(jì)能夠?qū)ζ笫聵I(yè)單位資金的出納進(jìn)行分析，使資金得到合理利用。同時(shí)會(huì)計(jì)對(duì)企事業(yè)單位，尤其是政府部門、國(guó)有企業(yè)和企業(yè)稅收都有監(jiān)督作用，讓各個(gè)單位和企業(yè)符合國(guó)家法律規(guī)定運(yùn)行，不出現(xiàn)違法行為。邊防支隊(duì)的會(huì)計(jì)更要有很強(qiáng)的責(zé)任感，使邊防支隊(duì)的資金合理之處，對(duì)不符合法律規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。會(huì)計(jì)部門的改革和建設(shè)要與報(bào)賬員的管理相互結(jié)合進(jìn)行，才能夠達(dá)到預(yù)期的管理和執(zhí)行效果，有利于國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，不讓國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損害，并且有利于加強(qiáng)廉政工程的建設(shè)。

一、邊防支隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算

邊防支隊(duì)試行會(huì)計(jì)集中核算對(duì)中心支隊(duì)、大隊(duì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行集中處理，大隊(duì)一下級(jí)別的單位采取逐級(jí)報(bào)賬的管理模式。這樣則避免了各個(gè)部門和級(jí)別單獨(dú)報(bào)賬所出現(xiàn)的種種問(wèn)題。會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)行有很大優(yōu)點(diǎn)。首先，能夠保證集中統(tǒng)一處理各個(gè)部門的賬目和資料，每一筆賬目都在中心部門進(jìn)行嚴(yán)格處理，減少工作中出現(xiàn)的漏洞和人員失誤，提高會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量和監(jiān)督職能。其次，能夠加強(qiáng)會(huì)計(jì)的工作責(zé)任感，加強(qiáng)會(huì)計(jì)自身的監(jiān)督職能。統(tǒng)一管理下的賬目和資金，能夠清晰明了的了解財(cái)政支出和收入情況，如果每個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題則很容易被發(fā)現(xiàn)。最后，比那防止對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算有利于資金的高效利用，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。建立虧阿基集中核算能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)邊防支隊(duì)資金的統(tǒng)一管理，從資金源頭防止人為的資金流失和漏洞，把每一項(xiàng)收支都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。這還有利于廉政工程的建設(shè)，減少腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

邊防支隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算雖然有很多的優(yōu)點(diǎn)，但是還需要基層單位報(bào)賬員的認(rèn)真和負(fù)責(zé)工作，對(duì)每一筆賬目都按照實(shí)際情況進(jìn)行上報(bào)。這才能保證會(huì)計(jì)集中核算有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)源，如果報(bào)賬員所提供賬目存在問(wèn)題，那么從資金數(shù)目的根源上就存在著錯(cuò)誤，對(duì)賬目和資金的集中處理也必然后出現(xiàn)問(wèn)題。

二、基層單位報(bào)賬員的管理現(xiàn)狀

現(xiàn)在基層報(bào)賬員的管理是一個(gè)要有嚴(yán)格標(biāo)的過(guò)程，保證報(bào)賬員把每一項(xiàng)資金賬目都按照實(shí)際情況進(jìn)行管理和上報(bào)，杜絕一切假賬和虛報(bào)的行為。報(bào)賬員要有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且最重要的要有良好的思想道德品質(zhì)。目前我國(guó)基層單位報(bào)賬員的管理，在不斷的改革和完善，發(fā)展趨于穩(wěn)定，但是還是存在著一些不足。

基層單位報(bào)賬員管理力度較小。對(duì)于基層單位，往往是行政執(zhí)行力較小的，對(duì)于工作人員的管理往往受到忽視。基層單位報(bào)賬員工作現(xiàn)在存在一些問(wèn)題。

（1）賬目核對(duì)和管理不明確，許多的賬目不能夠與實(shí)際情況相吻合。

（2）報(bào)賬員往往沒(méi)有自己的原則，只是按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行賬目的核對(duì)和分析。

（3）報(bào)賬員做假賬、虛報(bào)賬目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不符合邊防支隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度的要求。

（4）報(bào)賬員的專業(yè)性和自覺(jué)性不強(qiáng)，工作時(shí)很容易出現(xiàn)紕漏和錯(cuò)誤。

這些問(wèn)題的出現(xiàn)都是由于基層單位報(bào)賬員管理力度較小，而且不能夠嚴(yán)格按照國(guó)家法律進(jìn)行管理造成的。這些問(wèn)題不解決，那么邊防支隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，就不能夠很好的進(jìn)行。

三、邊防支隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后加強(qiáng)基層單位報(bào)賬員管理措施

加強(qiáng)基層單位報(bào)賬員的管理措施，有利于邊防支隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度。加強(qiáng)基層單位報(bào)賬員的管理需要從管理力度和人員管理兩方面進(jìn)行。在管理力度方面，需要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的法律和法規(guī)，對(duì)報(bào)賬員有很強(qiáng)的限制性，不讓假賬和虛報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生，一旦發(fā)生要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。而且要對(duì)報(bào)賬員有很強(qiáng)的監(jiān)督能力，要時(shí)常對(duì)報(bào)賬員的工作進(jìn)行檢查和校核。在人員管理方面，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬員的人員配置，報(bào)賬員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的思想道德水平。基層單位報(bào)賬員要有好的職業(yè)道德，從根本上杜絕假賬和虛報(bào)發(fā)生的可能性，而且能夠?qū)~目的管理進(jìn)行監(jiān)督，從根本上保障邊防支隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的順利進(jìn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

邊防支隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，是一個(gè)創(chuàng)新性的突破，能夠很好的保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)合理分配和使用，提高國(guó)家資金的利用率。但是邊防支隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度，需要基層單位報(bào)賬員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，提供真實(shí)的賬目報(bào)表，讓會(huì)計(jì)集中核算中心部門能夠有切實(shí)的賬目核算數(shù)據(jù)。國(guó)家資金是國(guó)有資產(chǎn)，不是每一個(gè)人所能夠隨便利用的，加強(qiáng)基層單位報(bào)賬員的管理，能夠減少貪污和腐敗的現(xiàn)象產(chǎn)生，為國(guó)家廉政工程建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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中層管理論文范文4

關(guān)鍵詞：埋管式地源熱泵，煤礦，設(shè)計(jì)，理論模擬

 

采用埋管式地源熱泵系統(tǒng)可大量降低運(yùn)行費(fèi)用，比傳統(tǒng)冷水機(jī)組和空氣源熱泵少30%，比電采暖少70%。能效比一般為4~6。在我國(guó)低碳節(jié)能的政策引導(dǎo)下，埋管式地源熱泵在民用建筑小區(qū)的應(yīng)用已經(jīng)日漸廣泛，但是在煤礦等生產(chǎn)廠區(qū)使用該技術(shù)的并不多。本文將從幾個(gè)方面分析一下該技術(shù)在煤炭上應(yīng)用的可行性與適用條件。

1埋管式地源熱泵在煤礦應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)

（1）系統(tǒng)不燃油、不燃?xì)狻⒉蝗济海员闶姑旱V本身節(jié)省能源，為市場(chǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)煤。（2）系統(tǒng)可建造在煤礦的廠區(qū)，安裝在綠地、停車場(chǎng)下，無(wú)燃燒，無(wú)排煙，也無(wú)廢棄物，不需要堆放燃料廢物的場(chǎng)地。（3）熱泵既可供暖，又可制冷，制冷時(shí)產(chǎn)生的余熱還可提供生活生產(chǎn)熱水或?yàn)橛斡境丶訜幔畲笙薅鹊睦昧四茉础?duì)于煤礦這種建筑類型較復(fù)雜的地方比較實(shí)用。（4）埋管式地源熱泵的水系統(tǒng)采用全封閉循環(huán)，借助于地下土壤源溫度場(chǎng)取冷或散熱，不蒸發(fā)、不補(bǔ)水、循環(huán)往復(fù)，對(duì)于偏遠(yuǎn)缺水的煤礦來(lái)說(shuō)較實(shí)用。（5）系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，維護(hù)費(fèi)用低，自動(dòng)控制程度，無(wú)需專業(yè)人員操控。（6）系統(tǒng)不用冷卻塔，從根本上杜絕了軍團(tuán)菌的滋生，對(duì)于煤礦工人特殊的工作環(huán)境，地上的非工作時(shí)間可以得到舒適的溫濕度潔凈環(huán)境，有利于身心健康。（7）埋管式地源熱泵系統(tǒng)使用壽命可長(zhǎng)達(dá)五十年，在煤礦的正常使用年限中無(wú)需更換。（8）系統(tǒng)無(wú)易燃、易爆隱患，在煤礦的特殊環(huán)境中安全始終是第一位的，使用這種系統(tǒng)更實(shí)用、放心。（9）系統(tǒng)不需要鍋爐房、冷卻塔及其它室外設(shè)備，不需要集中占地，為煤礦節(jié)省了地皮，產(chǎn)生附加經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2埋管式地源熱泵在煤礦中應(yīng)用帶來(lái)的長(zhǎng)期效益

對(duì)于煤礦來(lái)說(shuō)地下水資源尤其不能破壞，埋管式地源熱泵系統(tǒng)就具備這種優(yōu)勢(shì)，以土地為熱源，不破壞地下水資源、低噪音，而且不排放廢氣和廢棄物，具備零污染的良好環(huán)保品質(zhì)。

2.1彌補(bǔ)地下水資源短缺

我國(guó)地下淡水資源量為694km3,僅占世界地下淡水資源的0.6/10000。論文參考網(wǎng)。同時(shí),由于我國(guó)地形、降水分布的地域性差異,使我國(guó)地下水資源具有南方豐富、北方貧乏的特征。地下水分布的不均勻性,為普遍地推廣與應(yīng)用地下水源熱泵帶來(lái)地域的局限性。

2.2緩解地下水超采

地下水超采是指兩部分:一是淺層地下水超采;二是深層承壓水超采。進(jìn)入21世紀(jì)后,地下水源熱泵系統(tǒng)在我國(guó)的發(fā)展十分迅速,其應(yīng)用日益廣泛。目前,有的部門和地區(qū)制定實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策和措施,使地下水源熱泵系統(tǒng)的應(yīng)用更為廣泛。在這種形勢(shì)下,我們更應(yīng)該注意到地下水的雙重性,它不僅是地下水源熱泵優(yōu)良的源與匯,而且是一種寶貴的資源,是人類賴以生存的最重要的基本物質(zhì)之一。

為此考慮在水源稀缺的地方盡量采用埋管式地源熱泵這種形式，高效環(huán)保，對(duì)地下水層也無(wú)破壞，可以保護(hù)人類的寶貴水資源，而且土壤熱能是一種取之不盡用之不竭的可再生資源，使人類社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,事在當(dāng)代,功在千秋。

3 埋管式地源熱泵系統(tǒng)設(shè)計(jì)的幾大要點(diǎn)

3.1冷熱負(fù)荷及冬夏季地下?lián)Q熱量計(jì)算

冷熱負(fù)荷計(jì)算與常規(guī)空調(diào)系統(tǒng)冷熱負(fù)荷計(jì)算方法相同，參考有關(guān)空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊(cè)，不再詳細(xì)說(shuō)明。

夏季地下?lián)Q熱量=夏季設(shè)計(jì)總冷負(fù)荷×(1-1/設(shè)計(jì)工況下熱泵機(jī)組的制冷系數(shù))，

冬季地下?lián)Q熱量=冬季設(shè)計(jì)總熱負(fù)荷×(1-1/設(shè)計(jì)工況下熱泵機(jī)組的供熱系數(shù))，

3.2確定地下?lián)Q熱器設(shè)計(jì)參數(shù)

埋管式地源熱泵系統(tǒng)地下?lián)Q熱器一般采用垂直或水平布置方式。水平布置受可利用土地面積的限制，且換熱性能比豎埋管小很多，所以在實(shí)際工程中，一般采用垂直埋管布置方式。垂直埋管有3種形式： U型管、套管型、單管型。套管型的內(nèi)、外管中流體熱交換時(shí)存在熱損失；單管型的使用范圍受水文地質(zhì)條件的限制；所以一般選擇U型管[2]。地下?lián)Q熱器設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，國(guó)內(nèi)外已有許多關(guān)于這方面理論研究，主要是數(shù)值模擬。論文參考網(wǎng)。通過(guò)模擬確定幾大參數(shù)。

U型管理論推導(dǎo)過(guò)程一般為：（1）某地區(qū)土壤初始溫度模擬；（2）U型地埋管換熱器傳熱分析；（3）建模假設(shè):在不影響工程精確度要求的前提下做合理的加設(shè)以使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化；（4）建立物理模型:因?yàn)橥寥栏鱾€(gè)層面的傳熱特性不一致，將土壤分為三層：地表活動(dòng)層、中層區(qū)和深層區(qū)進(jìn)行處理[3]；（5）建立數(shù)學(xué)模型:在這個(gè)階段要進(jìn)行熱傳遞方程的推導(dǎo)、對(duì)流、導(dǎo)熱的分析以及對(duì)土壤的固態(tài)、液態(tài)以及氣態(tài)并存的狀態(tài)分別進(jìn)行考慮；（6）輸入實(shí)地測(cè)得的初始數(shù)據(jù)通過(guò)集成分析活應(yīng)用大型集成軟件進(jìn)行分析求解[4]。

通過(guò)以上的理論模型得出比較合適的地下?lián)Q熱器參數(shù)，如：管材（綜合考慮其傳熱性能耐腐蝕性以及經(jīng)濟(jì)性）、管徑、鉆井深度（既考慮熱效率也要考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)用性）、U型管間距、鉆井間距（考慮其熱干擾）、管內(nèi)流速、管長(zhǎng)等。同時(shí)，豎井個(gè)數(shù)的確定可參照下式：

豎井總數(shù)的確定按下式計(jì)算:豎井總數(shù)=0.5×豎井埋管總長(zhǎng)/豎井深度

3.3水泵的選擇

同程系統(tǒng)中，選擇壓力損失最大的熱泵機(jī)組所在環(huán)路作為最不利環(huán)路進(jìn)行阻力計(jì)算。可采用當(dāng)量長(zhǎng)度法，將局部阻力件轉(zhuǎn)換成當(dāng)量長(zhǎng)度，和管道實(shí)際長(zhǎng)度相加得到各不同管徑管段的總當(dāng)量長(zhǎng)度，再乘以單位壓降，得出總阻力[5]。計(jì)算所得最不利環(huán)路壓力損失，再加上熱泵機(jī)組、平衡閥和其他設(shè)備元件的壓力損失，確定水泵的揚(yáng)程，考慮一定的安全裕量。

4小結(jié)

由以上所述可得，埋管式地源熱泵系統(tǒng)在煤礦中應(yīng)用是有其適用性的而且有其不可取代的優(yōu)點(diǎn)，而且通過(guò)理論模擬能更好地為設(shè)計(jì)服務(wù)、提高熱效率。論文參考網(wǎng)。在煤礦的綜合樓及辦公樓、宿舍樓系統(tǒng)中，系統(tǒng)的供冷量遠(yuǎn)大于供熱量，導(dǎo)致地下熱交換器十分龐大，價(jià)格昂貴，為節(jié)約投資或受可用地面積限制，地下埋管可以按照設(shè)計(jì)供熱工況下最大吸熱量來(lái)設(shè)計(jì)，同時(shí)增加輔助換熱裝置（如冷卻塔＋板式換熱器，板式換熱器主要是使建筑物內(nèi)環(huán)路可以獨(dú)立于冷卻塔運(yùn)行）承擔(dān)供冷工況下超過(guò)地下埋管換熱能力的那部分散熱量。

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中層管理論文范文5

論文摘要：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理論、思想、方法都將要面臨著許多新的挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也面臨著創(chuàng)新，包括目標(biāo)呈多元化趨勢(shì)，內(nèi)容的變化，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的新形式，財(cái)務(wù)再生策略等。

1、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，近20年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資規(guī)模擴(kuò)大，以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)全球化將呈現(xiàn)出新特征。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將帶動(dòng)電信、銀行、保險(xiǎn)和運(yùn)輸?shù)热蚍?wù)業(yè)市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)張，已經(jīng)形成的時(shí)間上相互連續(xù)、價(jià)格上聯(lián)動(dòng)的國(guó)際金融交易網(wǎng)絡(luò)，交易量迅猛增長(zhǎng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是知識(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度滲透，全面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)資源配置結(jié)構(gòu)，使傳統(tǒng)的以廠房、機(jī)器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)改變?yōu)橐灾R(shí)為基礎(chǔ)的知識(shí)資本為主的資源配置結(jié)構(gòu)。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比，電子商務(wù)是一種全新的商業(yè)模式。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理也演化到網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的最顯著特點(diǎn)是實(shí)時(shí)報(bào)告，企業(yè)可以進(jìn)行在線管理。

2、財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

2．1產(chǎn)權(quán)理論及制度制約著財(cái)務(wù)的資源配置

產(chǎn)權(quán)作為一切經(jīng)濟(jì)制度的基石，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為起約束作用，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)必然受產(chǎn)權(quán)制度的制約。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)，它改變了企業(yè)配置結(jié)構(gòu)，使傳統(tǒng)的以廠房、機(jī)器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)變?yōu)橐灾R(shí)為基礎(chǔ)的知識(shí)資本為主的資源配置結(jié)構(gòu)。而我們現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然停留在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“兩權(quán)論”即“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離”，它仍然維護(hù)“財(cái)務(wù)資本雇傭勞動(dòng)”的邏輯，維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”，忽視了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中人力資本對(duì)公司發(fā)展的重大作用，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素和資源貢獻(xiàn)格局的重大轉(zhuǎn)變【l】。因而，在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，現(xiàn)代企業(yè)已不再是“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離”，而是財(cái)務(wù)資本與知識(shí)資本這兩種資本及其所有權(quán)之間的“復(fù)合契約”，是“利益相關(guān)者”產(chǎn)權(quán)的合作。

2．2風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)已是財(cái)務(wù)管理中的重要問(wèn)題

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)支柱有一個(gè)重要特點(diǎn)，就是高收益與高風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)并存，高技術(shù)一旦成功，可以為企業(yè)帶來(lái)幾倍、數(shù)十倍甚至數(shù)百倍的巨額收益，相反，一旦失敗，則可能使企業(yè)遭受巨大損失，因此風(fēng)險(xiǎn)投資在企業(yè)總投資的比重日益上升，將成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必然趨勢(shì)。在這種情況下，企業(yè)的理財(cái)中，應(yīng)充分意識(shí)到籌資有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，投資有風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的決策風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)，使企業(yè)更好追求創(chuàng)新與發(fā)展已是財(cái)務(wù)管理需要研究和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

2．3現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的投資決策需要

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要依賴廠房、機(jī)器、資金等有形資產(chǎn)，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，以知識(shí)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、計(jì)算機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等無(wú)形資產(chǎn)所占比重將會(huì)大大提高。而現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的理論與內(nèi)容對(duì)有形資產(chǎn)的管理論述較完善，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)涉及較少。

在現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，許多企業(yè)往往低估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，習(xí)慣通過(guò)擴(kuò)大廠房、增加設(shè)備等方法進(jìn)行資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，而不善于利用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。因此，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)資決策的需要。

2．4現(xiàn)有大多數(shù)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)嚴(yán)重滯后

我國(guó)現(xiàn)有大多數(shù)企業(yè)是以公有制為主導(dǎo)的，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置成金字塔型，中間層次多，缺乏創(chuàng)新和靈活性，效率低下；財(cái)務(wù)管理人員理財(cái)觀念滯后，理財(cái)知識(shí)欠缺，理財(cái)方法落后，習(xí)慣性地一切聽從領(lǐng)導(dǎo)，缺乏掌握科學(xué)、技術(shù)、能力、管理等知識(shí)的主動(dòng)性，更缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。因此，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中一些較為先進(jìn)的方法在企業(yè)理財(cái)中只是流于形式。這一切與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)理財(cái)人員、理財(cái)機(jī)構(gòu)的要求相去甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重妨礙了信息化、知識(shí)化理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。

3、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

3．1網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的新形式

財(cái)務(wù)柔性管理。財(cái)務(wù)的柔性管理是從財(cái)務(wù)核算、計(jì)劃、控制、分析的角度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源的優(yōu)化，其目的是使企業(yè)信息資源具有柔性，使企業(yè)提高各種財(cái)務(wù)信息資源以多種方式被使用的程度，從而促進(jìn)企業(yè)的全面的經(jīng)營(yíng)管理。

財(cái)務(wù)虛擬管理。財(cái)務(wù)虛擬管理就是以企業(yè)的核心功能為財(cái)務(wù)管理的中心，對(duì)各虛擬化的職能部門進(jìn)行集中協(xié)調(diào)性的財(cái)務(wù)管理。虛擬企業(yè)的中層經(jīng)理的監(jiān)督與協(xié)調(diào)功能被計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所取代，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化，財(cái)務(wù)虛擬管理是與之相適應(yīng)的一種橫向管理，可去掉很多中間環(huán)節(jié)，使價(jià)值的產(chǎn)生與確認(rèn)直接相對(duì)應(yīng)。財(cái)務(wù)虛擬管理是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，全面創(chuàng)新的、以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源優(yōu)化的一種財(cái)務(wù)管理策略I2J。

3．2重新確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

目前中外學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是“股東財(cái)富最大化”，這一目標(biāo)定位的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)是“資本雇傭勞動(dòng)”的“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”，所考慮的只是財(cái)務(wù)資本的產(chǎn)權(quán)所有者—股東的利益，從“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)”的觀點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)重新確立。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理的基本要素面臨著從財(cái)務(wù)資本向知識(shí)資本的擴(kuò)展，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也將發(fā)生一些新的變化，擴(kuò)展了企業(yè)資本范圍，改變了企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，物質(zhì)資本與知識(shí)資本的地位將發(fā)生重大變化，物質(zhì)資本的地位將相對(duì)下降，而知識(shí)資本的地位將相對(duì)上升，且人力資本將成為決定企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要資源，是決定社會(huì)財(cái)富分配的最主要因素。因此，財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要考慮財(cái)務(wù)資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化、社會(huì)公眾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績(jī)效最大化的財(cái)務(wù)要求，更要考慮人力資本所有者(經(jīng)營(yíng)者與員工)的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤(rùn)分配的財(cái)務(wù)要求。

3-3建立反映知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

知識(shí)資本應(yīng)是指市場(chǎng)價(jià)值與帳面價(jià)值的差額，在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中很難反映此值，例如英特爾、微軟等高新技術(shù)企業(yè)股票上市后，其市場(chǎng)價(jià)值比其帳面價(jià)值高出3—8倍，2005年的8月5日，“全球最大的中文搜索引擎”百度在納斯達(dá)克上市，受到熱烈的追捧，從一開盤的發(fā)行價(jià)的27美元上升，最高價(jià)達(dá)到151美元，其市場(chǎng)價(jià)值比其帳面價(jià)值高得令人瞠目結(jié)舌。而我國(guó)許多上市公司雖然帳面價(jià)值巨大，但其市場(chǎng)價(jià)值卻每況愈下。因此，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，建立起對(duì)知識(shí)資本價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)指標(biāo)已是必然，它可以有兩個(gè)作用：一是可以反映一個(gè)企業(yè)今后的發(fā)展?jié)摿摆厔?shì)；二是可以反映一個(gè)企業(yè)繁榮后面存在的缺點(diǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

3．4要做好企業(yè)收益分配和財(cái)務(wù)指標(biāo)分析

工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的收益分配實(shí)行的是按資本分配制度，誰(shuí)擁有資本誰(shuí)分享收益。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)必然成為分配依據(jù)之一，誰(shuí)擁有知識(shí)，誰(shuí)分享收益。這時(shí)，企業(yè)的參與者包括物質(zhì)資本的提供者、直接生產(chǎn)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和知識(shí)創(chuàng)造者。其中物質(zhì)資本的提供者提供財(cái)務(wù)資本，憑借資本所有權(quán)分配企業(yè)收益；直接生產(chǎn)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直接賺取工資收入；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者組織指揮生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不僅獲得工資收入，而且也憑借管理知識(shí)資本參與企業(yè)收益分配；技術(shù)創(chuàng)新者一方面獲得工資收入，也要憑借技術(shù)知識(shí)資本，參與企業(yè)收益分配。

3．5新時(shí)期財(cái)務(wù)管理策略一財(cái)務(wù)再生策略

財(cái)務(wù)再生策略是與企業(yè)管理目標(biāo)相適應(yīng)的，企業(yè)再生的目標(biāo)有四個(gè)方面：即重振企業(yè)活力、重建組織結(jié)構(gòu)、重新進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和重啟新生。財(cái)務(wù)再生是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)關(guān)系的革命性調(diào)整和財(cái)務(wù)資源的重新配置，目的是為了適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的需要。我們認(rèn)為我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)再生策略，要能夠體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的要求，即優(yōu)化財(cái)務(wù)體制，改善財(cái)務(wù)職能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的造血機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高企業(yè)的盈利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和發(fā)展能力[3]。

3．6促進(jìn)財(cái)務(wù)管理決策走向科學(xué)化

中層管理論文范文6

許多企業(yè)沒(méi)有設(shè)定符合實(shí)際的成本和財(cái)務(wù)目標(biāo)，結(jié)果導(dǎo)致重大虧損和現(xiàn)金流問(wèn)題。利潤(rùn)流失不僅僅是經(jīng)濟(jì)滑坡造成的，它還反映出企業(yè)未投入必要的時(shí)間和精力，開展至關(guān)重要的銷售和需求預(yù)測(cè)活動(dòng)。

做好預(yù)測(cè)其實(shí)并不像聽起來(lái)那么難。正確地運(yùn)用成熟的預(yù)測(cè)技術(shù)能顯著提高利潤(rùn)。具體來(lái)說(shuō)，在規(guī)則指導(dǎo)下用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定更為動(dòng)態(tài)的企業(yè)全面規(guī)劃，能夠去除運(yùn)營(yíng)決策中的一些猜測(cè)因素，讓預(yù)測(cè)的焦點(diǎn)重返優(yōu)化盈利，而非等事情發(fā)生了再去"救火"。據(jù)GartnerGroup稱，成功實(shí)施統(tǒng)一預(yù)測(cè)流程的企業(yè)至少可望獲得10%的收入增長(zhǎng)。

由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和市場(chǎng)狀況變化莫測(cè)，許多高層經(jīng)理人對(duì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性表示懷疑。但許多大型企業(yè)如通用電氣和沃爾瑪已經(jīng)找到可靠的預(yù)測(cè)方法，并在整個(gè)企業(yè)范圍加以運(yùn)用。

走出預(yù)測(cè)的誤區(qū)

首先要淘汰無(wú)效技術(shù)。有些企業(yè)使用非常復(fù)雜的模型，卻沒(méi)有適當(dāng)?shù)匕哑髽I(yè)的供應(yīng)商和分銷商網(wǎng)絡(luò)考慮在內(nèi)，從而使結(jié)果不可靠。

而在另一個(gè)極端，許多企業(yè)過(guò)分依賴銷售人員和經(jīng)理的意見(jiàn)來(lái)產(chǎn)生結(jié)果。證據(jù)顯示，不管他們多么富有經(jīng)驗(yàn)，這些人員的意見(jiàn)可能導(dǎo)致不確切的結(jié)果。因?yàn)樗麄兺?/p>

混淆目標(biāo)（希望）和預(yù)測(cè)（現(xiàn)實(shí)）；以為自己的個(gè)人判斷比統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)更可靠；預(yù)測(cè)結(jié)論為本職能部門服務(wù)，不信任其他部門的預(yù)測(cè)；高估營(yíng)銷攻勢(shì)以及其他收入管理行動(dòng)的效果。

不要依賴于公司單個(gè)部門的預(yù)測(cè)結(jié)論。例如，財(cái)務(wù)、制造和銷售等職能部門可能各自獨(dú)立地產(chǎn)生預(yù)測(cè)結(jié)論，但沒(méi)有一個(gè)部門監(jiān)控其他部門預(yù)測(cè)中的變動(dòng)因素，并修正自身的預(yù)測(cè)結(jié)論以反映這些變動(dòng)。

有這些問(wèn)題的企業(yè)必須解決若干技術(shù)事項(xiàng)，才能創(chuàng)建可靠的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。所需要的數(shù)據(jù)通常分布在多個(gè)系統(tǒng)中，如財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售和供應(yīng)鏈。在大多數(shù)企業(yè)中，獲取所有這些數(shù)據(jù)幾乎是一件無(wú)法完成的任務(wù)。但如果信息技術(shù)的構(gòu)造能整合這些不同的系統(tǒng)，員工提取數(shù)據(jù)就會(huì)相對(duì)容易些。

許多企業(yè)還需要進(jìn)而解決流程問(wèn)題，這就要實(shí)施系統(tǒng)的、跨部門的預(yù)測(cè)方法。還應(yīng)考慮企業(yè)政治和信任問(wèn)題。

六種最佳預(yù)測(cè)實(shí)踐

有些企業(yè)已經(jīng)開始采取措施改善其預(yù)測(cè)能力。制造和零售領(lǐng)域的許多企業(yè)認(rèn)識(shí)到，疏忽大意的預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了高庫(kù)存和低利潤(rùn)。

為解決這個(gè)困擾各方的問(wèn)題，一些制造商和零售商聯(lián)合開發(fā)了一套標(biāo)準(zhǔn)，用于整個(gè)供應(yīng)鏈規(guī)劃和預(yù)測(cè)。貿(mào)易伙伴運(yùn)用"協(xié)作規(guī)劃、預(yù)測(cè)和補(bǔ)貨"（CPFR），就共同的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和措施達(dá)成一致，攜手制定銷售和運(yùn)作計(jì)劃，并通過(guò)電子化協(xié)作更新銷售預(yù)測(cè)和補(bǔ)貨計(jì)劃。參與各方還運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)方法收集供應(yīng)商和顧客的意見(jiàn)，并采用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式產(chǎn)生銷售預(yù)測(cè)結(jié)論。

采用CPFR的企業(yè)包括伊斯曼柯達(dá)、貨物零售商JCPenney、金佰利-克拉克（Kimberly-Clark）、凱馬特（Kmart）、那比斯科（Nabisco）和沃爾瑪。根據(jù)制造業(yè)咨詢公司IndustryDirections的調(diào)查，采用CPFR標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，其預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率提高了約20%。例如，沃爾瑪?shù)?網(wǎng)上零售鏈"系統(tǒng)向公司5,000多家供應(yīng)商中的3,500家提供每周預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)讓人觀測(cè)到沃爾瑪?shù)牧闶刍顒?dòng)，幫助供應(yīng)商改進(jìn)其預(yù)測(cè)，在正確的時(shí)機(jī)向零售商提品。然而，大多數(shù)企業(yè)對(duì)預(yù)測(cè)流程投資不力或者欠妥。

根據(jù)零售和其他行業(yè)公司的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)已出現(xiàn)由以下6種最佳預(yù)測(cè)實(shí)踐組成的一套方法：

標(biāo)準(zhǔn)化輸入

標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)測(cè)方法

預(yù)測(cè)頻率

限制偏向

測(cè)量績(jī)效

采取協(xié)作式銷售和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃

盡管情形各異，遵循這些實(shí)踐的企業(yè)都將提高其預(yù)測(cè)能力。成功的原因遠(yuǎn)不只是購(gòu)買最精巧的軟件。收益來(lái)自于更好的數(shù)據(jù)、人員、流程和工具。

首先要標(biāo)準(zhǔn)化輸入到銷售預(yù)測(cè)流程中的信息。如果你的銷售代表都遵守同樣的規(guī)則對(duì)商機(jī)加以分類，預(yù)測(cè)模型每次就能基于相似的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。

標(biāo)準(zhǔn)化就是要以統(tǒng)一的規(guī)則對(duì)銷售機(jī)會(huì)加以分類。首先，你要界定銷售周期的階段。然后，界定需要取得什么樣的進(jìn)展才能進(jìn)一步上升到下一階段。最后，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，確定簽約的幾率。總的來(lái)講，輸入的信息應(yīng)該基于事實(shí)而非主觀意見(jiàn)。

最普遍的預(yù)測(cè)方法是時(shí)間序列模型，它依據(jù)的是將當(dāng)前情形跟過(guò)去類似階段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)比較。它能讓人們觀察當(dāng)前的活動(dòng)，預(yù)見(jiàn)未來(lái)的結(jié)果。

有了時(shí)間序列模型，你可以根據(jù)以往預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度或偏差度，對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)論加以調(diào)整，使得當(dāng)前的預(yù)測(cè)更為可靠。譬如，你在新的季度開始前5周作預(yù)測(cè)，你回顧以往季度開始前5周所做的預(yù)測(cè)，將預(yù)測(cè)結(jié)論跟實(shí)際結(jié)果比較，然后相應(yīng)地調(diào)整新的預(yù)測(cè)結(jié)論。

認(rèn)可數(shù)據(jù)而非直覺(jué)

許多企業(yè)擁有收集數(shù)據(jù)點(diǎn)并運(yùn)行預(yù)測(cè)模型的應(yīng)用軟件。包括ERP和"供應(yīng)鏈及需求規(guī)劃"軟件中的財(cái)務(wù)和預(yù)算模塊。

時(shí)間序列模型最適合于短期預(yù)測(cè)。如果需要做中長(zhǎng)期（即超過(guò)6個(gè)月）預(yù)測(cè)，時(shí)間序列方法就不能揭示出必須考慮的長(zhǎng)期趨勢(shì)。

大多數(shù)企業(yè)每季度或每個(gè)月產(chǎn)生預(yù)測(cè)結(jié)論。如果所要求的精確程度和回應(yīng)速度較高，這樣往往是不夠的。在某些情況下，采用實(shí)時(shí)企業(yè)預(yù)測(cè)模型的公司每周就要做一次預(yù)測(cè)。你越早更新預(yù)測(cè)結(jié)論，就能越早知道哪些領(lǐng)域需要幫助，需要對(duì)生產(chǎn)層面做哪些調(diào)整，應(yīng)該如何調(diào)整預(yù)算。

預(yù)測(cè)頻率過(guò)低會(huì)導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)際結(jié)果的嚴(yán)重脫節(jié)。當(dāng)然，你不希望停頓業(yè)務(wù)，光做預(yù)測(cè)。但一般來(lái)說(shuō)，預(yù)測(cè)頻率越高，其結(jié)論就越準(zhǔn)確。

盡管所有工具和研究顯示相反的結(jié)果，許多商務(wù)人士仍認(rèn)為自己的判斷比成熟的統(tǒng)計(jì)技術(shù)更準(zhǔn)確。這些偏向性難以預(yù)料，因?yàn)樵诓煌臅r(shí)間有不同人員參與預(yù)測(cè)流程。預(yù)測(cè)流程中混入個(gè)人偏向性，將削弱比較歷史數(shù)據(jù)的意義。

最佳做法是限制個(gè)人主觀預(yù)測(cè)。總的來(lái)說(shuō)，要相信數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)模型而非直覺(jué)。如果你必須加入個(gè)人判斷，也要等統(tǒng)計(jì)模型產(chǎn)生了預(yù)測(cè)結(jié)果之后，而不是在此之前。

要持續(xù)改進(jìn)任何舉措，績(jī)效測(cè)定都是至關(guān)重要的，預(yù)測(cè)流程也不例外。你需要系統(tǒng)的方法來(lái)評(píng)審預(yù)測(cè)失誤，不斷改進(jìn)自己公司的流程和模型。最佳途徑是組建任務(wù)團(tuán)隊(duì)，評(píng)審以往的預(yù)測(cè)。最好由高層經(jīng)理組成委員會(huì)，其使命是改善數(shù)據(jù)、流程和執(zhí)行中的薄弱點(diǎn)。

有效實(shí)施預(yù)測(cè)流程

運(yùn)用統(tǒng)一的輸入信息和標(biāo)準(zhǔn)模型做出更好的預(yù)測(cè)后，協(xié)作性規(guī)劃流程就要在全公司和所有供應(yīng)商當(dāng)中開始運(yùn)作。該流程稱為"銷售與運(yùn)營(yíng)規(guī)劃"（S&OP），通常每周進(jìn)行一次，涵括所有主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。它將基線預(yù)測(cè)跟供應(yīng)鏈限制、資源可利用性、營(yíng)銷-促銷信息以及其他相關(guān)運(yùn)營(yíng)信息結(jié)合在一起。

結(jié)果就產(chǎn)生了整套供需計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃。這些計(jì)劃用來(lái)平衡供需，處理需求薄弱領(lǐng)域，并利用各種機(jī)會(huì)。要確保所有經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域都追求相同的目標(biāo)。下面是實(shí)施有效預(yù)測(cè)流程的若干建議：

為當(dāng)前運(yùn)營(yíng)樹立基準(zhǔn)。將自己的預(yù)測(cè)方法跟行業(yè)和其他公司的最佳實(shí)踐相比較。對(duì)公司內(nèi)部的預(yù)測(cè)人員做調(diào)查，然后將結(jié)果與行業(yè)調(diào)查作比較。

教育預(yù)測(cè)人員和用戶。由于大多數(shù)商學(xué)院都不講授預(yù)測(cè)，許多經(jīng)理人不懂得預(yù)測(cè)。要在方法、程序和應(yīng)用方面對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行教育。針對(duì)改進(jìn)的可能性，解釋為何值得花時(shí)間去做。

組建跨職能任務(wù)團(tuán)隊(duì)。將中層預(yù)測(cè)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)理組成團(tuán)隊(duì)，調(diào)查企業(yè)的基準(zhǔn)，然后確定期望的方法和成果。這種討論會(huì)可以演化為常設(shè)任務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施所需要的全企業(yè)變革。

評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。你的機(jī)會(huì)管理流程是全公司統(tǒng)一的嗎？是否始終如一地在每個(gè)領(lǐng)域?yàn)槊總€(gè)產(chǎn)品捕捉信息？員工們是否及時(shí)利用系統(tǒng)，使數(shù)據(jù)達(dá)到高質(zhì)量？你很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)許多不一致，關(guān)鍵在于找出并解決這些不一致的地方。要讓企業(yè)不同部門代表組成的控制委員會(huì)參與進(jìn)來(lái)。

實(shí)施溝通流程。設(shè)計(jì)糟糕的流程可能導(dǎo)致預(yù)測(cè)者和使用者之間的裂痕。這是預(yù)測(cè)中常見(jiàn)的陷阱。要避免這樣，必須確保仔細(xì)規(guī)劃自己傳達(dá)預(yù)測(cè)結(jié)論的流程。要確保預(yù)測(cè)者和使用者就數(shù)據(jù)的格式和數(shù)量達(dá)成一致意見(jiàn)。

重新設(shè)計(jì)公司規(guī)劃流程。準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)應(yīng)該成為公司規(guī)劃流程的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，而這要求大多數(shù)企業(yè)完全改變其規(guī)劃方式。不應(yīng)該只是每季度運(yùn)用不同的假定，從各個(gè)領(lǐng)域推導(dǎo)出計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)該更為動(dòng)態(tài)，可依據(jù)預(yù)測(cè)的變化短期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。