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移民培訓總結范文1

1、產業建設實現增收。一是壯大移民主導產業。用于發展主導產業和特色產業資金不得少于到縣項目資金的30%。全州新開移民產業1.2萬畝（其中獼猴桃3000畝，茶葉3000畝，百合6000畝），鞏固網箱1萬口，大水面養殖5萬畝，提質改造老柑橘園1萬畝。二是培育新型經營主體。繼續扶持100名青年移民科技創業，發展大戶經濟。三是搞好產業協作。大力扶植移民產業中介和專業協會組織，鞏固“龍頭企業+專業協會+基地+移民”的經營模式，實現協作聯動、多頭雙贏。

2、就業培訓促進增收。全年完成移民培訓3900人次，其中實用技術培訓3120人次，就業技能培訓780人次（含中長期職業教育250人），特別是通過定點院校的“訂單式”培訓，全力實現“一戶一產業工人”和“一村一致富帶頭人”的目標，充分發揮勞務經濟在增加移民收入中的杠桿作用。

3、政策性支付保障增收。進一步落實后扶直補、項目扶持和移民扶助金，協同有關部門落實好移民精準扶貧兌現，積極要求農村低保、社保、糧補、林補、機補等各項惠農政策向庫區移民傾斜。

1、啟動試點縣（市）特困移民避險解困。啟動吉首市1235名農村特困移民避險解困試點工作，認真總結古丈、保靖、永順三縣試點經驗，搞好驗收，迎接國家和省級驗收。

2、及時兌現移民后期扶持基金。加大移民資金調度，及時兌現移民后扶基金和項目扶持資金，保障移民最基本的生存。

3、搞好特困特急救助。建立好黨員干部“三聯”工作制度，搞好建整扶貧和特困幫扶，特別是搞好各類自然災害的應急救助。

1、編制好移民項目規劃。在掃尾“十二五”規劃項目的同時，搞好調查摸底，編制好“十三五”規劃，將一批投資額度大、移民受益廣的項目，納入各級各部門的專項規劃，促進庫區經濟社會大發展大飛躍。

2、搞好“五小”水利建設。按照州人民政府的統一安排，全年籌集“五小”水利建設資金1000萬元，提高庫區農業設施發展能力。

3、實施好重點移民村項目。配套到位重點移民村后扶項目和培訓資金，搞好第一書記日常管理和兩年總結驗收工作，特別是要重點完成8個移民村的通村公路建設，解決好5000人的安全飲水，進一步優化庫區生產生活環境，建設美麗庫區。

1、依法推進新上水庫移民安置工作。

按照新上水庫不留遺留問題的原則，全力維護好在建水庫（電站）移民的初始權益。完成__灘電站二三級建設和移民安置，并終驗。完成__、__河水庫移民安置規劃報告編制審批，爭取年內開工建設。龍山落水洞電站進入實質性補償階段，并完成60以上補償安置任務。做好__河、__河水庫上中型前期準備工作，協調、指導服務好其他小型水庫移民補償安置工作。

2、強化移民項目資金監管。全年爭取各類移民資金1.6億元，為改善庫區民生和保障移民發展權益提供保障。同時搞好自查自糾，配合做好省級審計。嚴格項目管理，深入推行“陽光行動”，進一步規范立項、審批、招投標、實施和驗收程序，堵塞監管漏洞。村組項目推行“自主擇項、自主實施、自主理財、自行維護”的“四自”模式，建立移民后扶人口信息庫、數據庫和項目庫，實現信息化、動態化管理，提高項目建設效益。

3、有效預防和化解社會矛盾。強化源頭預防治理，搞好風險評估，暢開訴求渠道，變移民上訪為干部下訪，認真辦理來信來訪，著力化解突出問題和積案，遏制非正常赴省進京訪，有效控制群體訪，全年移民群體赴省上訪不超過5批次。

1、切實加強學習提高。全州移民系統要認真開展好政治理論、政策、法律法規以及業務知識學習，加大調查研究，全面提高服務能力和工作水平。

移民培訓總結范文2

一、要深化對新時期移民工作重要性的認識

經過全縣上下的共同努力，我們完成了大規模的移民搬遷安置任務，實現了移民“搬得出”的基本目標，三期移民順利通過了國家和*市的檢查驗收，移民工作連續3年榮獲全市考評一等獎，推進了經濟社會的又好又快發展。

移民工作是一項復雜的系統性工程，既具有“分期蓄水、連續移民”的階段性特征，又有讓移民“逐步能致富”的長期性特點。從上到下都非常關注，社會各界非常敏感。站在新的起點，我們不僅要繼續提高安置質量，鞏固移民搬遷安置成果；而且還要加快產業發展，努力實現移民安穩致富。從目前的情況看，全縣還有1.4萬城鎮移民靠政府“低保”度日，生活相對困難；移民失業和隱性失業人員高達5萬余人，就業崗位嚴重不足；三、四期蓄水后，一些長期遺留下來的移民矛盾還沒有完全破解，多年積累的人多地少等矛盾也將逐步顯現，后扶政策實施過程中可能會引發一些新的矛盾，保持移民穩定的任務十分繁重。同時，市上的考核更加嚴格，今年市上除了對8個重點移民區縣單獨考核、單獨排名外，還確定了四個方面23項考核指標，包括對口支援、產業發展、移民培訓、后期扶持等方面，每項指標都確定了相應分值。面對移民穩定和上級考核的雙重壓力，我們必須創新工作方法，扎實推進移民工作。

在看到困難和壓力的同時，我們也應當看到移民工作新階段的許多機遇。當前及今后一個時期，國家將安排550億元資金用于庫區產業發展；*將滾動實施一批投資50億元、10億元、1億元的重點工業項目，培育一批產值50億元、10億元、1億元的重點工業企業群體；*期間國家對庫區的金融性投入將達1000億元；還有1700億的三峽發展基金。同時，我們繼續擁有河北對口支援、南岸集團幫扶等機遇，繼續享受庫區工業發展專項貸款政策、庫區產業發展基金項目資本金補助、貸款貼息政策、直供優惠電政策以及有關稅費減免政策，這為我們加快產業發展提供了有利條件，為我們推進移民安穩致富搭建了堅實平臺。全縣各級各部門務必牢固樹立移民工作是重中之重的思想，繼續把移民工作作為重要的政治任務和經濟工作來抓，繼續把移民作為特殊群體來關心，繼續把產業發展和移民就業作為第一要務來推進，努力使廣大移民群眾基本生活有保障、勞動就業有著落、脫貧致富有盼頭，以和諧的社會環境推動移民工作，以移民的穩定促進社會和諧。

二、要加快推進移民安穩致富進程

按照市委、市政府的總體部署，在確保今年汛后165米按期蓄水的前提下，重點要抓好五個方面的工作：

第一，要突出抓好產業發展。堅持因地制宜、突出特色的原則，用好國家支持庫區產業發展政策，打好庫區產業發展攻堅戰。一要擴大規模做強工業。堅定不移地實施興工強縣戰略，積極推進工業園區規劃拓展修編工作，加快園區基礎設施建設，著力搭建發展平臺；加速推進龍璟紙業項目、上海毛條、紫光化工二期工程以及今年一季度招商引資進來的重點項目建設，積極支持大方飛越、極力服飾等現有企業發展，為移民提供更多的就業崗位。二要調優結構抓好農業。堅持以新農村建設統攬“三農”工作全局，穩步發展畜牧、蠶桑、果菜、烤煙、竹木五大骨干產業和苧麻、青蒿兩大特色產品，加快百里紅心柚長廊、沿江百里綠色經濟長廊、沿路蠶桑經濟帶建設；大力培植農業產業化龍頭企業，增強產業帶動能力，促進農村移民增收致富。三要打造特色做活旅游。加快景區建設和改造步伐，積極推進三峽旅游整體包裝項目，加速推進南天湖景區開發，抓好旅游統一宣傳促銷，辦好鬼城廟會，努力實現旅游上檔升級。

第二，要突出抓好移民就業。重點要堅持三個結合：一是堅持本地就業與異地轉移相結合。既要用好國家優惠政策，加快產業發展，為移民提供更多的就業機會；又要大力推進移民勞動力轉移就業，努力實現移民在本地就業與異地轉移就業相結合。二是堅持移民培訓與就業轉移相結合。突出抓好移民培訓，著力提高移民就業能力。當前，重點要承接全市培訓移民就業“雙千目標”，抓好移民致富帶頭人和移民就業經紀人培訓，打造好*移民勞務品牌。三是堅持精確設計與定點落實相結合。堅持工作對象到人、工作措施到人、工作責任到人，鞏固城鎮移民家庭“零就業”成果，解決好農村移民家庭“零轉移就業”問題，確保按期完成“雙零”目標。

第三，要突出抓好對口支援。在對口支援對接上應有所側重：水利部的對口支援，要以爭取落實支持經濟社會發展的政策、發揮行業部門牽頭作用為重點；河北省的對口支援，要以突出招商引資、援助公益性項目建設為重點；南岸幫扶集團的對口支援，要以解決移民就業、承接產業轉移為重點，通過扎實有效的工作，力爭引進一批規模以上的經濟合作項目，輸出一批有導向性的移民勞務就業，受援一批有形象的社會公益事業項目，交流一批有潛力的移民干部，培訓一批有影響的移民致富帶頭人。今年，全市即將開展“同心同德建設和諧穩定新庫區”為主題的對口支援對接活動，5月份將在萬州召開20*年對口支援暨經貿洽談會暨第十二屆三峽國際旅游節，6月份將在萬州召開全國對口支援三峽庫區工作座談會，我們要借此機會，加大優勢項目推介力度，力爭取得更大實效。

第四，要突出抓好后期扶持。目前，我縣農村移民后期扶持、非農移民困難扶助基礎性工作已經完成。按照市上要求，本月將兌現第一批農村移民后期扶持資金。縣移民局、財政局和相關鄉鎮要高度重視，集中精力做好兌現準備工作，確保第一批資金按時、足額、平穩、安全發放到已核定的農村移民手中。要按照農村移民后期扶持與非農移民困難扶助同步推進的原則，采取生活救濟、困難救助、就業培訓、生產扶助等方式，加大對非農移民扶助力度，切實解決好非農移民的生活問題。縣移民局要按照有關原則要求，及早思考和謀劃，做好基礎工作，確保上級文件下發后迅速予以實施。

第五，要突出抓好移民穩定。一要搞好移民安穩幫扶工作。以發展社區經濟為突破口，大力發展一批短、平、快項目，切實解決移民就業難題；要著力研究解決純居民、關破企業職工、農村進集鎮移民辦證難和土地結算難等問題，以實際行動贏得移民的信任、理解和支持。二要抓好移民工作。借助全市開展的萬名干部下訪活動，滿腔熱情地解決移民群眾反映的各種問題。對反映合理的，要及時解決；對反映合理但當前不具備解決條件的，要做好解釋工作，限時解決；對要求過高或無理要求的，要耐心做好思想疏導工作，防止損害移民利益，引發新的矛盾。三要為移民辦實事解難事。加快實施“生態家園”工程和以解決出行難為重點的“康莊”工程，加快建立社會保障制度，對符合“低保”條件的失地移民和沒有實現再就業的下崗失業人員，要及時納入城鎮低保范圍，做到應保盡保；對生活困難的農村移民給予救助，保障他們的基本生產和生活。

三、要加強對移民工作的組織領導

移民工作的成敗，關鍵在黨、關鍵在人。

第一，要完善領導體系。縣委縣政府研究決定，在充實全縣移民領導小組與對口支援領導小組的基礎上，整合原來的移民幫扶辦、安穩辦、辦證辦，成立移民安穩幫扶工作領導小組辦公室，具體負責全縣移民安穩致富工作政策調研、協調處理移民、統籌移民項目策劃、協調處理移民遺留問題等工作。同時針對三合鎮10個社區成立10個移民安穩幫扶工作隊，由縣“四大家”領導參與，各系統抽2—3名工作人員分配到各社區開展幫扶工作，各鄉鎮幫扶工作由聯系鄉鎮的縣級領導和縣級部門負責。

第二，要確保責任落實。繼續按照“黨委統一領導，政府全面負責，移民部門綜合管理，相關部門各負其責”的要求，實行分工負責、分管負責、分層負責、分線負責、分包負責制，落實好移民工作四級責任網絡，形成共同做好移民工作的強大合力。要健全和完善對移民工作的監督檢查機制，加大移民工作的行政效能監察力度，確保移民的各項任務全面落實。

移民培訓總結范文3

當前，庫區正在掀起新一輪解放思想加快發展的熱潮。結合本地實際，筆者認為，全面把握市委二屆九次全會精神，應注意防止陷入三種思想誤區。

一是防止陷入“純移民論”的思想誤區。在庫區，受移民工作慣性思維的影響，在庫區工作由移民搬遷為主向以加快經濟社會發展為主轉變的新階段，易將完整的庫區集合體仍劃為移民區域和非移民區域，實行明顯不同的產業發展政策和就業政策，重點支持移民區域發展，忽視非移民區域發展，這種誤區會導致庫區區域經濟結構二元化傾向更加突出。筆者以為庫區是涵蓋移民區域與非移民區域的集合體，是不可分割的整體。沒有移民的安穩致富，就沒有庫區的繁榮穩定；沒有非移民區域的穩定致富，同樣沒有庫區的繁榮穩定。

二是防止陷入“純速度論”的思想誤區。市委二屆九次全會對庫區未來五年提出的工作目標要求很高，特別是產業發展和就業兩個方面的核心指標具有很大的挑戰性。在五年內實現工作目標，必然要講速度，要大干快上。但速度不等于質量，速度不等于效率。無論發展產業還是促進就業，不在于速度搞得多快，關鍵在于能否實現工作目標。要確保目標的圓滿實現，需要做深入的調查研究工作，做細致的目標分解工作，避免準備工作不充分就到處跑項目，急于上項目，盲目搞產業，結果欲速則不達，遺患無窮。

三是防止陷入“純創新論”的思想誤區。庫區發展需要大膽創新，但創新是在繼承基礎上的創新，是在揚棄基礎上的創新，絕不是為創新而創新，為標新立異而創新。在庫區新一輪產業發展和促進就業中，應總結提煉過去行之有效的經驗，汲取過去的教訓。在產業發展中，要搞清“宜”之所在，分析產業現狀及市場前景，在挖掘提升傳統優勢產業上下功夫，在做大做強優勢特色產業上下功夫，并與培育新興高效產業相結合，集中力量并堅持不懈地發展壯大幾個支撐產業，逐步形成庫區特色產業體系。在促進移民就業中，有必要總結農村富余勞動力轉移就業的好經驗好做法，加強技能培訓，搞好有序組織，鼓勵移民自主創業、異地就業和多形式就業。

（作者系云陽縣關市鎮黨委書記、人大主席）

移民培訓總結范文4

為何在大多數電站都普遍存在移民搬遷“老大難”現象情況，而錦屏水電站移民搬遷工作如此順利?其中的經驗和方式值得研究和探索。經分析，錦屏水電站移民積極搬遷現象主要有以下幾方面原因:(1)當地地理、經濟條件較差，移民急于改善生活現狀錦屏水電站屬于深山峽谷地形，自然條件較為惡劣，當地居民多以彝族和藏族為主。庫區目前仍然“三不通”、即不通電、不通路(只有驛道)、大部分地區不通手機訊號。當地居民交通主要要靠人背馬馱，部分地區用農村微電機自發自用。庫區群眾經濟主要依靠農業和牧業，以種植洋芋、玉米為主，部分地區以挖藥材、采金作為經濟收入來源，年人均純收入約2000元。(2)移民安置工作已歷經多次，相關部門工作經驗豐富涼山州水電工程數量眾多，移民和相關部門積累了豐富的實際工作經驗，工作得力。移民群眾對相關政策、程序和實際情況較為了解，思想覺悟較高，對自身實際情況把握較好。(3)前期工作策劃、宣傳動員得力，促進移民工作順利開展四川省移民辦和涼山州移民局高度重視移民安置工作。工作啟動前，省移民辦專門召開項目啟動會和年初工作計劃會，明確年度工作計劃任務和進度;設計單位精心策劃，明確工作重難點和工作計劃;涼山州移民局出版錦屏水電站移民宣傳手冊，發放到每家每戶;木里、鹽源縣從移民局、國土局、林業局、公安局、鄉村基層等相關部門抽調精兵強將開展業務培訓;在開展工作前進行集中培訓工作，明確各方職責，統一工作方式方法;移民監理提前進場開展相關工作。工作過程中，嚴格按照工作計劃開展相關工作，各單位領導負責同志深入前線，定期檢查指導相關復核調查、規劃設計工作，協調相關問題。單項工作完成后，及時總結討論工作經驗和教訓，調整工作方法和計劃。(4)重視各方溝通協調工作，建立良好溝通協調機制由省移民局、州移民局、各縣政府、項目業主、設計單位、移民綜合監理等相關單位輪流定期組織召開工作協調會，解決當前存在的相關問題，建立良好的溝通協調機制。(5)基礎工作扎實到位，產權清晰，任務明確實物指標調查作為財產補償和移民安置規劃設計的基礎工作，必須高度重視和扎實穩靠。錦屏水電站實物指標復核工作嚴格按照規劃規范要求，采取先調查登記，后公示復核的方法，逐家逐戶對移民個人和集體財產進行清理，并在實物指標調查工作的同時，開展移民安置任務落實及分解工作，將淹沒影響區和建設征地范圍外擴遷及遠遷移民戶全部落實到戶到人，鎖定移民安置任務，為后期實施工作打下良好基礎。實物指標復核完畢后立即開展移民戶實物指標建卡工作，規范管理，清晰明確。對于集中居民點規模，改變原來由政府部門“定規模”的思路模式，組織移民現場對接考察，逐戶落實移民意愿情況下確定集中安置居民點規模，是規劃設計方案與實際情況較為吻合，避免“居民點大投入、高標準但沒人去”的尷尬局面。縣政府對所有自主安置移民設定條件限制，必須落實房屋和土地后才能領取移民賠償資金;同時開展移民戶安置情況追蹤檢查工作，抽查移民安置落實情況。(6)充分發揮村組干部帶頭作用，促進移民搬遷工作移民群眾普遍存在“攀比”心態，在實際工作中，積極做好村組干部思想公作，鼓勵其帶頭搬遷，充分發揮村組干部帶頭作用。同時給予一定的政策引導和鼓勵，如提前搬遷的優先選擇集中安置地位置等靈活、有效方式，鼓勵移民搬遷。

2操作模式的利弊

移民提前搬遷現象說明移民對相關政策、措施較為了解，對自身能力有一定把握。但大量移民自主安置的方式給規劃設計工作和行政管理工作造成較大影響，也給移民安置思路提供新的探索方向。由于移民對自身能力的把握程度不一，能否保證搬遷完畢后的“長治久安”，有無重大風險等問題值得深思和探索。

2．1利

(1)緩解移民安置難度，特別是在部分土地等農業資源稀少地區，這種模式能極大的降低移民安置難度;(2)尊重移民意愿，給移民自，充分調動移民搬遷積極性;(3)促進安置區經濟發展，帶動當地土地流轉、房屋產業發展。在人均耕地較多或地多無人種的地區，正好各取所需，促進經濟發展;(4)減少政府包辦或集中安置風險，安置效果相對較好。

2．2弊

(1)大量投親靠友、自謀職業、自謀出路等安置移民較為分散，設計院規劃設計工作較難開展，同時，移民部門管理難度增加，上戶口、入學等問題協調、溝通工作量劇增;(2)大量移民分散安置，對基礎設計投入必定減少，安置區當地受益較少;(3)自主安置移民多選擇縣城周邊或經濟較為發達地區安置，對當地的教育、醫療等社會公共資源使用容量有一定的沖擊;(4)部分移民戶可能過高估計自身能力，抗風險能力較低，一旦出現上當受騙或安置不理想情況，可能嚴重影響其以后的生產生活;(5)從長遠發展和長期穩定發展來說，移民自主安置畢竟勢單力薄，不利于社會關系發展和原有人際關系紐帶的發展，移民要從新建立新的社會關系網絡需要時間，不如集中安置區穩定。

3建立移民管理制度

針對分散自主安置移民，如何在既不挫傷移民搬遷積極性，同時又能控制移民搬遷盲目性，在保障移民“得出、穩得住、能致富”前提下，完善目前移民管理體系，并形成一套完善并行之有效的管制制度是值得探討和研究的。因此，筆者建議:(1)把握源頭，設置嚴格的移民自主安置限制條件，避免出現移民盲目安置和攀比跟風現象;(2)動員社會參與移民安置工作，移民管理不僅僅是移民主管部門的事情，同時需要得到業主、設計單位和社會的廣泛關注和參與，幫助移民解決切身的困難和實際問題，使移民盡快融入新環境，學習新技能，完成過生產生活模式的過渡和轉型;(3)落實長期監管體制，在移民監理工作基礎上，建立移民安置動態追蹤機制，對移民安置質量進行追蹤和監管，對分散移民生產生活中存在的困難和問題進行梳理和分析，研究解決措施;(4)政府部門應出臺相關文件，針對分散移民最關心的戶口、子女入學等相關問題給予扶持和幫助。

4結語

移民培訓總結范文5

關鍵詞：水利水電工程；移民監理

引言

現在國內大部分水利水電工程移民搬遷安置的運作依靠政府與社會兩者共同督促管理制度。移民監理是構成社會監督管理系統的一個重要部分，它是持有獨立法人資格的第三方，可以為被委托進行移民搬遷安置一方提供移民搬遷安置和移民工程建設兩方面的科學高效專業的監督管理咨詢服務。移民監理對水利水電工程移民搬遷安置工作有著監督推動作用，國家發展和改革委員會與各級移民主管部門都十分認同贊揚它在移民安置工作中的地位，它已經在我國許多順利完成的水利水電工程移民搬遷安置運行過程時應用了移民監理方法，同時全國水利水電工程應用它的范圍甚廣。

1水利水電工程移民監理

移民監督更深層進步就是移民監理，它在移民搬遷安置運行中是管理實施的獨立第三方直接參與者。移民監理是政府部門和項目投資法人一起給予受理委托的，進行移民搬遷安置的相關部門與當地政府是它的主要對象，不過沒有對地方行政主體進行監督管理權力。移民監理工作需要和現場情況相結合，向委托方提供可靠全面高效技術、管理和相關政策的咨詢服務。同時它要有一定控制權，主要有移民監理資金撥付、實施方案、驗收成果這三個方面的審核權力，替委托方優化方案調解矛盾等。

2移民搬遷安置質量、投資、進度監督控制

移民監理的主要目的是移民搬遷安置順利完成，要保證在最后規定時間前順利搬出庫區的同時，保持社會和經濟可以穩定可持續的發展，移民在新家與原有的生活水平持平。結合整體移民搬遷安置情況與經驗，移民監理在投資、進度、質量三個方面控制方法如下。

2.1質量控制

目前移民監理在質量控制方面主要使用如下幾種方法：①移民監理的重點在于監管控制縣鄉所屬的監理運行機構工作效率的水平標準，主要是移民補償金發放數目和時間是否存在問題、是否使移民得到合格及時的培訓、遇到的大眾問題是否及時合理得到解決，還有搬遷安置計劃任務是否準時合理的完成等。②監督移民工程進行時的每個方面能否遵循國家基本建設程序來進行。認真檢查在勘測、設計、監理和施工這些方面的工作單位資質和重要職位員工的執業資格同國家和地方及各行業主管部門的規定能否相符合國家地方和行業相關特別規定是否得到貫徹落實等。

2.2移民資金監控

水利建設現在實行的移民管理體制職能權利和工程財務會計能力這兩方面有限的水平阻礙了移民監理的安全快速實行，這樣就造成不能全面詳盡的監控實施機構移民資金的運用情況，而從側面來協助政府監督審計和稽查部門的工作，使這項工作有著更加全面的監督效果。結合搬遷企事業單位、移民工程進行情況、移民總數量和搬遷安置分布情況來選擇出科學適宜的調查取樣方法調查移民補償資金的使用狀況且作出分析，確保移民資金的使用不會出現問題，從而保證移民工程建設與移民搬遷安置都順利安全的完成。

2.3進度監控

將現場實際情況和所掌握的移民工程進度和搬遷安置進度情況結合研究，總結影響這幾方面監理工作的主要因素，進而準確調控各個方面工作，盡可能不延誤移民工程施工進度和移民搬遷安置進度，確保移民可以準時快捷運用相應生產生活設施，做好移民搬遷安置工作。

3移民監理工作的主要問題

3.1移民監理問題

對于縣鄉級的移民搬遷安置來說，重復進行移民項目的可能性小，并且縣鄉級的干部換屆和人事更替都比較頻繁，從而缺少熟悉當地人文環境、有經驗的干部，對移民搬遷安置工作的實施帶來了困難。有些規模較大的縣級實施機構，尤其缺少對工程設計、勘測、招標投標、監理、竣工驗收工作等有經驗的的干部，這種人才干部的缺乏會對移民項目的實施造成不利，還會對移民的搬遷安置順利完成造成影響。

3.2移民搬遷安置和工程建設問題

部分地方政府通常結合自身發展的要求，通過擴大移民規模、提高移民標準來變更已經審定的搬遷建設方案。這就導致勘測時間不足，資金不夠的問題的出現，從而對移民的搬遷安置造成影響。搬遷建設方案變更對建設規模較大的縣城的影響更大。一般方案進行重大變更的原因有以下幾點：①移民方案的前期工作做得不夠好，會對后期的施工造成影響；②施工過程中的勘測設計、招標投標、監理以及施工等工作配合度太低；③項目實施過程時移民的要求、意愿等發生變化。以上這些原因都會使移民搬遷安置方案發生變更。

3.3移民監理工作實際問題

移民監理工作的復雜性與特殊性，目前缺少勘測設計經驗、施工經驗都豐富，技術水平高的工作人員。對于不僅十分了解移民監理工作又有移民工作經驗的工作人員更是稀少。這種人才缺乏的現象就使移民監理人員無法勝任專業性強的管理工作。而對于目前的移民監理工程師對施工過程中遇到的問題不能全部有效進行解決，這就使移民監理工作存在一定的缺陷，進而影響移民搬遷安置工作的順利進行。

4移民監理工作建議

4.1改進移民監理手段，提高工作質量

移民監理工作內容比較廣泛，這項工作涉及到移民搬遷安置的各個方面，實際工作中的許多情況都存在不可預知的變化，而且需要統計的移民數據繁多復雜，這些問題對相關資料進行及時準確的匯總和分析造成了困難。所以，科學、有效的改進監理手段是十分有必要的。當前的移民監理方法和手段要進行改進和完善，對移民的相關信息要進行科學、合理的管理，要保證相關資料的匯總準確的準確性、信息分析的可靠性，及時對信息進行反饋，使移民監理工作質量有所提高。

4.2移民監理及其單位要積極參與移民的相關工作

移民監理工作的主要目的就是使移民能夠準時快速順得到搬遷安置，要對搬遷安置工作的進度、工程建設的功能質量和投資使用狀況進行全面的監控。移民監理單位要積極配合好關于移民的項目評審、項目檢查等一系列活動；對于移民監理要積極參加移民工程的設計方案、招標投標、重大變更的審核、竣工驗收等一系列工作，并對參加的工作項目探討出相應的監理意見。

4.3加強移民安置的監控力度

移民監理工作不僅要對監理手段進行完善，還要加強移民安置的監控力度。對于移民監理工作來說最基本核心職務就是監控，在移民監理工作中，必須加強對移民安置活動的有效監控，如果在移民過程缺少監控或監控力度不夠，會造成監理最核心的作用不能正常發揮出來。

4.4提高移民監理人員的素質

移民監理工作人員的素質直接決定著移民監理的工作質量。因此，要加強監理工作人員的培訓和管理，使工作人員擁有良好的職業道德，要對移民搬遷安置工作充滿耐心，還要增強監理人員的組織能力和溝通能力。此外，監理工作人員要具有工程建設管理、勘測設計及移民工作方面的工作經驗。只有對監理工作人員進行全面的管理和培訓，才能不斷強化提升他們的責任心和專業素質水平。

5結束語

綜上可知，水利水電工程移民監理是關乎民生的一項工作。因此，這項工作十分的艱巨且特殊。目前的移民監理工作還是存在很多的問題，水利水電建設部門務必要認識到這一工作的重要性，并對這些問題加以攻克，提升和強化移民監理工作的服務水平和工作人員的素質水平，保證移民搬遷安置工作順利進行。

參考文獻

[1]徐巖，胡瓊.大中型水利水電工程移民監理實踐探討[J].中國水能及電氣化，2013（09）.

移民培訓總結范文6

關鍵詞：寧夏；生態移民；土地類型；土地面積

中圖分類號 S3-33；F301.24 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）24-33-02

自1983年以來，寧夏共實施吊裝移民、扶貧揚黃工程移民、易地扶貧搬遷移民、中部干旱帶縣內移民，以及“十二五”中南部地區生態移民[1]。“十二五”期間寧夏對34.6萬群眾實施了生態移民工程，并計劃至2020年使移民人均收入水平達到寧夏平均水平[2]。本文意在通過對農戶移民前后其土地利用類型、面積、利用方式等的調查分析，為政府決策如何提升移民農戶的土地收益提供依據。

1 調查方法及移民基本情況

數據獲取是采用問卷調查的方式，調查員入戶進行半結構性訪談。調查共完成有效問卷130份，調查生態移民遷出地共包括4個地級市的3區9縣，遷入地分屬4地級市的6區6縣，遷出遷入地共涉及寧夏全部5個地級市，以及23個市轄區、縣級市、縣、開發區中的19個。問卷調查的農戶搬遷可分為以下4類：（1）就地改造搬遷，表現為交通較為便利且生活生態環境條件較好的區域，通過在原居住地周圍統一規劃建設生態移民村實現就地搬遷，主要目的是更進一步改善居住環境；（2）縣域內部的搬遷，主要從交通不便利，生活生態環境差的鄉村搬遷至鎮或縣城周邊；（3）地級市內的縣域間搬遷，為地級市內各縣之間的搬遷；（4）地級市間的長途搬遷，主要為寧南山區的村鎮居民長距離搬遷至中部或北部的大型生態移民區，如海原、涇源、彭陽、西吉等縣的居民搬遷至銀川、吳忠市等地的大型生態移民區。

2 結果與分析

2.1 土地利用類型及面積的變更 根據《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2007）[3]，設計調查了生態移民搬遷戶的6種土地利用類型，除國標內的耕地、園地、林地、荒草地外，增加了養殖用地和蔬菜大棚。

如表1所示，130戶居民在遷出地的土地總面積為494.6hm2，單戶平均土地面積為3.8hm2；130戶在遷入地獲取新的土地面積總計25.0hm2，每戶家庭的平均面積為0.19hm2。分析單個土地類型的面積，在遷出地農戶的耕地和荒草地面積最多，分別占遷出地土地總面積的63%和33%，其余3類土地面積由大到小依次為林地、園地、養殖用地；在遷入地，農戶獲取的新土地類型主要為耕地（占遷入地土地總面積的90.4%），其次為蔬菜大棚（4.8%）和養殖用地（4.4%），有極少數農戶獲得園地，林地和荒草地作為改善生態環境的重點保護類型，不再分配給移民戶。由此看出，生態移民后，每戶家庭的土地面積大幅度減少，同時有使用權的土地利用類型結構發生顯著變化，由耕地、荒草地為主改為以耕地、蔬菜大棚、養殖用地為主。

按照《土地利用現狀分類》國家標準（GB/T21010-2007），將耕地細化為水地、旱地、水澆地3類分別完成調查分析。130戶移民在遷出地的耕地類型以旱地為主，占總耕地面積的96.2%；在遷入地3種耕地類型的結構比例相對適中，旱地占總耕地面積的54%，水田和水澆地面積基本相同，共同占總面積的46%，即水田和水澆地面積比例在遷入地顯著增加。

2.2 土地利用方式的變更 遷出地土地是否被征占用，基本決定了土地利用方式是否發生變更。在130戶家庭中有52%的所有土地均被征占用，不再有使用權；另有39%的農戶所有土地均繼續保有使用權，意味著在搬遷后仍可返回遷出地進行種植養殖，剩余農戶部分土地被征占用。按面積計，130戶調查對象被征占用的土地面積占遷出地總面積的38%，其中耕地（39.6%）、林地（39.3%）、荒草地（36.7%）的征占用比例最大，養殖用地（16.2%）和園地（9.5%）的征占用比例較小。由此推斷，被征占用面積最多的耕地和荒草地的利用方式變更可能性最大。通過問卷調查，獲知部分被征占用的耕地在移民搬遷后的使用情況，總結歸納其變更后的土地利用方式，主要為退耕種灌草、林業生態工程等，以及建新的移民遷入住宅區。未被征占用的耕地，其利用方式主要集中為以下2種：一是有自留使用權的農戶將其租種給他人，意味著利用方式有可能發生變更；二是完全棄耕，耕地變為棄耕荒地，也意味著土地利用方式發生改變。

3 研究結論與政策性建議

本次調查結果表明，在移民安置區水田、水澆地、養殖用地和蔬菜大棚的面積比例顯著增加，建議農技培訓機構在安置區加大水田、水澆地、溫棚、暖棚養殖等種養殖技術培訓，以此提高移民農戶的土地收入來源。此外，已運行多年的安置區因具備灌溉條件以及不合理灌溉造成土地鹽漬化，以及一些原本生態較為脆弱的安置區出現土地沙漠化、草地退化等生態環境問題，因此在配套水田及水澆地的安置區需重視節水灌溉技術的培訓以及生態環境保護措施的宣傳。

參考文獻

[1]張小明.西部地區生態移民研究[D].楊陵： 西北農林科技大學，2008.