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危化企業(yè)履職報告范文1
一、指導思想
深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固確立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以實現(xiàn)經(jīng)濟“保增長、快轉型、促發(fā)展”目標和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以落實“安全生產(chǎn)年”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”要求為主線,有效落實企業(yè)主體責任,切實加強基層基礎工作,深入開展重點行業(yè)整治,不斷完善安全監(jiān)管體系,嚴格規(guī)范安全行政執(zhí)法,大力倡導安全文化建設,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務
堅決杜絕較大以上和高危行業(yè)惡性事故;大力壓降一般事故;億元GDP死亡率控制在0.16以內(nèi);各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過*市政府下達的控制指標。
三、工作措施
(一)健全責任體系,完善監(jiān)管網(wǎng)絡
1.強化企業(yè)主體責任。以開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動為契機,推行高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)風險抵押金或雇主責任保險制度。繼續(xù)推行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)告知承諾制度,擴大《告知承諾書》簽訂覆蓋面,使安全生產(chǎn)責任真正落實到基層,落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位、車間班組和崗位職工,真正做到安全生產(chǎn)“人人參與、人人重視、人人有責”。實行企業(yè)法定代表人向所在鎮(zhèn)、園區(qū)、街道每半年履職報告制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)責任,改進企業(yè)安全管理;督促企業(yè)按規(guī)定提取安全費用,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.落實行政監(jiān)管責任。認真按照“一崗雙責”、“一級對一級負責”的要求,繼續(xù)采取下發(fā)任務書、簽訂責任狀的方式,健全完善領導班子全員安全生產(chǎn)責任制,分解落實各級安全生產(chǎn)工作責任,切實加強安全生產(chǎn)目標管理。抓好安全生產(chǎn)責任制和目標任務貫徹實施情況的檢查考核,把安全生產(chǎn)作為政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實;重點抓好年中檢查考核、年底考核驗收和日常監(jiān)督檢查。繼續(xù)推行鎮(zhèn)、園區(qū)、街道安全生產(chǎn)保證金制度,認真落實領導干部安全生產(chǎn)責任制和每季度履職報告制。按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,落實各職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,進一步形成各司其職、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管格局。
3.完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡。加強市、鎮(zhèn)兩級安全監(jiān)管隊伍建設,落實安全管理專項經(jīng)費,充實安全管理隊伍,配備必要監(jiān)管裝備,強化安監(jiān)人員業(yè)務素質。強化村(居)委會安全生產(chǎn)監(jiān)管,各行政村(居委)必須成立安全生產(chǎn)領導小組并配備專兼職安全員;其中億元村必須配備專職安全員。加強對企業(yè)安全員的業(yè)務指導和管理,對不能履行職責或者履行職責不力的安全員,企業(yè)應及時進行調整。實行行政村主任向鎮(zhèn)、園區(qū)、街道每半年履職報告制度,強化村級安全生產(chǎn)監(jiān)管責任意識。
(二)加強源頭監(jiān)控,提升監(jiān)管水平
1.切實加強源頭管理。加快推進工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調整,嚴格安全生產(chǎn)準入門檻,不予審批技術水平低于行業(yè)標準、不符合安全生產(chǎn)基本條件的項目(企業(yè)),從源頭提高企業(yè)安全素質。對于法律法規(guī)明確應當實行安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè),必須依法領證,持證生產(chǎn)經(jīng)營;嚴格執(zhí)行許可證審查標準,規(guī)范審查程序,凡不符合安全標準和條件的,堅決不予安全許可。嚴格執(zhí)行新、改、擴建工程項目“三同時”制度,強化監(jiān)督檢查,確保新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)。
2.深入開展專項整治。繼續(xù)深入開展道路交通、危險化學品、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、特種設備、冶金鑄造等7個方面的安全生產(chǎn)專項整治工作,在抓好企業(yè)安全投入、建章立制、教育培訓、勞動保護、現(xiàn)場管理等方面檢查的基礎上,將檢查范圍覆蓋到各個重點環(huán)節(jié)、工藝和流程;對工藝危險性高、特種設備數(shù)量多、機械傳動裝置多的企業(yè),要督促企業(yè)落實專人進行實時監(jiān)控。嚴格危化品、煙花爆竹經(jīng)營等高危行業(yè)市場準入,鞏固和深化整治成果。加強職能部門協(xié)調配合,定期開展專項整治“回頭看”,督促企業(yè)認真整改安全隱患,確保安全生產(chǎn)專項整治取得更加明顯的成效。
3.繼續(xù)推行分類監(jiān)管。對安全管理制度不健全、不落實,事故隱患多,安全生產(chǎn)條件差的C類企業(yè),實施重點監(jiān)管,督促其整改到位;對事故多發(fā)企業(yè)實行“黑名單”公示制度,相關部門要切實加強監(jiān)督管理。對A類企業(yè)研究并落實政策性優(yōu)惠、激勵措施。通過分類管理,促使企業(yè)自覺加大安全投入,加強安全管理。
(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)察,加大查處力度
1.加強執(zhí)法監(jiān)察,嚴格隱患查處。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關部門要明確執(zhí)法監(jiān)察重點單位,制定執(zhí)法監(jiān)察計劃,經(jīng)常性開展執(zhí)法監(jiān)察工作;要根據(jù)各自監(jiān)管行業(yè)、領域的特點,針對不同階段安全生產(chǎn)工作特點,開展集中性專項安全執(zhí)法檢查。嚴格按照“檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的工作要求,切實加大日常巡檢力度,加大對重點領域的日常督查,從重打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等行為。對查出的隱患要嚴格督促整改;一時難以整改到位的重大事故隱患,要進行掛牌督辦,并采取應急防范措施確保安全生產(chǎn);對不能確保安全的,一律實施停產(chǎn)整改;對整改不力或拒不整改的,依法進行行政處罰,并通過法律途徑強制整改,直至關停。
2.加強執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法機制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察制度和隊伍建設,嚴格依法行政,提高執(zhí)法水平,做到安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查公開、公正、公平,督促企業(yè)依法加強安全生產(chǎn)工作。加強片區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊力量,強化基層監(jiān)察執(zhí)法職能,提高安全生產(chǎn)法制化水平。
3.完善舉報獎勵,嚴格受理查處。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及村(居)委會對在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須向企業(yè)指出并督促整改,對不能整改到位的,除進行掛牌督辦外,還應向有行政執(zhí)法權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機構)書面報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關部門(機構)要通過多種形式向社會和公眾公示舉報電話和渠道,同時建立健全安全生產(chǎn)隱患的受理、查處制度。有關部門(機構)對群眾舉報的隱患和問題要嚴格按照相關規(guī)定,從速從嚴查處,并向舉報人或報告單位反饋處理結果;同時,進一步完善舉報獎勵制度,依靠全社會的廣泛參與,為促進安全生產(chǎn)工作提供強大動力。
(四)加強宣傳教育,造濃安全文化
1.嚴格法定培訓。加大行政推動力度和組織程度,加強部門聯(lián)動,開展以企業(yè)主要負責人、安全員、特種作業(yè)人員和化工企業(yè)采購保管員、危險作業(yè)崗位操作人員為重點的安全生產(chǎn)法定培訓,努力做到“應訓盡訓、持證上崗”;督促企業(yè)加快完善“三級安全教育”制度,加大職工安全培訓投入,不斷提高企業(yè)全體職工的安全知識水平和安全操作技能。
2.加強社會宣傳。通過《*日報》安全生產(chǎn)專欄、街道固定宣傳欄等各種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)社會化宣傳活動,大力倡導安全文化,弘揚“安全發(fā)展”理念,營造“人人要安全,人人會安全”的良好氛圍。深入開展“安全生產(chǎn)月”、消防安全“四進”和道路交通安全“五進”等社會化安全宣傳教育活動,努力增強全社會“安全第一”意識,進一步提高“預防為主”能力。繼續(xù)組織開展各類安全生產(chǎn)法制宣傳教育,強化各級領導和人民群眾的安全責任意識。
3.選樹典型示范。大力宣傳安全文化先進企業(yè)典型,開展“創(chuàng)優(yōu)評先”活動,引導企業(yè)把“構建安全文化、保障企業(yè)安全”轉化為內(nèi)在需要。督促企業(yè)開展“安全車間、安全班組、安全標兵”評選及“四不傷害”(即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)等主題活動,提倡車間、班組共同分享安全知識和經(jīng)驗,相互監(jiān)督遵守各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,促使安全文化與企業(yè)文化共存、共生、共進,提高職工群體安全意識。
(五)優(yōu)化安全服務,提升管理水平
1.幫助企業(yè)規(guī)范安全管理。市各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要確立“發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務”的理念,結合“企業(yè)服務年”活動,經(jīng)常性深入基層、企業(yè)開展督查指導工作,查制度、查管理、查現(xiàn)場,促進企業(yè)不斷提高安全管理水平。
危化企業(yè)履職報告范文2
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內(nèi)涵、實踐要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,深入推進城市建設安全專項整治三年行動,持續(xù)促進建筑施工企業(yè)安全管理能力提升,有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進我市住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、治理重點
以建筑施工現(xiàn)場“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點,主要包括以下7方面:
1.安全生產(chǎn)主體責任落實情況。建設、總包、分包、監(jiān)理、安裝、檢測等各方責任主體責任落實情況;安全措施費投入,安全生產(chǎn)標準化落實情況;項目經(jīng)理在崗履職和安全管理人員配備情況;監(jiān)理人員對重大危險源、“危大工程”旁站巡視情況;三級教育、規(guī)章制度、操作規(guī)程、消防措施等落實情況。
2.“危大工程”管理情況。“危大工程”清單編制及責任落實情況;參建各方對“危大工程”專項方案編制、審核、專家論證、安全技術交底、現(xiàn)場實施、監(jiān)測驗收情況以及方案變更后重新履行審批情況。
3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺等安全管理情況。專項方案編制、搭設前安全技術交底、材料驗收以及搭設工程中分階段的檢查驗收情況;使用及拆除過程中的隱患排查治理情況。
4.起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度建立和執(zhí)行情況;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
5.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖、支護、降水與專項方案編制情況;基坑監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測數(shù)據(jù)達到安全預警值應急處理情況;安全防護情況,包括周邊防護欄桿、上下通道設置、防護用品配備等。
6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護情況。施工現(xiàn)場安全防護設施標準化建設情況,安全帽、安全網(wǎng)、安全帶質量是否合格;作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)在墜落半徑內(nèi)安全防范措施是否符合標準;施工人員是否正確配戴和使用安全防護用具,懸空作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶,穿防滑鞋等;臨邊、洞口等安全防護是否達到防護要求,臨時拆除后是否及時恢復等。
7.應急救援預案編制與備案情況。檢查轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)應急救援預案編制及到建設行政主管部門備案情況;建筑施工現(xiàn)場結合企業(yè)應急救援預案編制的現(xiàn)場處置方案情況等。
三、組織機構
市住房和城鄉(xiāng)建設局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項治理行動領導小組,具體組成人員如下:
四、方法步驟
(一)部署啟動階段:2020年8月20日前。相關科室要對專項治理工作進行安排部署,成立組織機構,結合本地區(qū)實際,制定具體專項治理工作實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)自查自糾階段:2020年8月25日至8月31日。相關科室督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項目要按照專項治理工作相關要求,及時開展自查自糾,并就有關情況形成書面材料,存檔備查。
(三)督導檢查階段:2020年9月至10月。相關科室在建筑企業(yè)和工程項目自查自糾的基礎上,對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。市住房和城鄉(xiāng)建設局將適時對專項治理工作開展情況進行督導檢查。
(四)總結分析階段:2020年11月。相關科室對本地區(qū)專項治理工作開展情況進行全面總結分析,評估建筑施工安全專項治理成果,研究提出有效預防事故發(fā)生的措施和建議,形成專項治理工作總結報告。
五、相關要求
(一)高度重視,落實責任。相關科室要提高政治站位,充分認識貫徹落實重要講話重要指示精神的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,精心謀劃、嚴密組織、狠抓落實,以更有力的措施、更務實的作風,確保專項治理行動工作取得實實在在成效,以實際行動和工作成效做到“兩個維護”。
危化企業(yè)履職報告范文3
為加強安全生產(chǎn)工作的領導,落實安全生產(chǎn)行政責任,強化安全生產(chǎn)目標治理,確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責和完成以下安全生產(chǎn)目標任務,并簽訂安全生產(chǎn)責任書,具體內(nèi)容為:
一、工作職責
(一)綜合治理
1.加強對安全生產(chǎn)工作的領導,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃,主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂安全生產(chǎn)目標治理責任狀,并嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查,及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術列入科技開發(fā)計劃,年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,促進企業(yè)的安全技術改造。
5.建立完善高危企業(yè)風險抵押金制度,確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對事故隱患不整改、年內(nèi)重復發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時向安全生產(chǎn)工作領導小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目,制定有關項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實監(jiān)控責任,實施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達100%。
2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監(jiān)控制度建設,進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。
(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行,各項整治做到工作內(nèi)容和目標明確,下達各項整治有具體實施方案,經(jīng)費保證,完成任務的情況有總結。經(jīng)過專項整治,生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查,并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質量標準化活動。
(五)加強安監(jiān)機構和隊伍建設
負責督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構,配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。
(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進一步嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法,重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作
1.組織企業(yè)單位進一步認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,各項活動的組織工作有序進行,上級布置的工作任務能按時完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。
3.企業(yè)單位的主要負責人和分管生產(chǎn)、安全治理的負責人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓,考核合格,并取得相關證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓考試合格,取得證書,持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業(yè)單位應急救援體系建設,進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配置應急救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關規(guī)定及時、準確上報市安全生產(chǎn)工作領導小組及上級有關部門,杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象,并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則,依法對安全生產(chǎn)事故進行調查處理,按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內(nèi),力爭20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規(guī)定的工作職責和控制目標為依據(jù)。《考核細則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次。考評分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
危化企業(yè)履職報告范文4
(一)綜合治理
1.加強對安全生產(chǎn)工作的領導,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃,主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂安全生產(chǎn)目標治理責任狀,并嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查,及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術列入科技開發(fā)計劃,年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,促進企業(yè)的安全技術改造。
5.建立完善高危企業(yè)風險抵押金制度,確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對事故隱患不整改、年內(nèi)重復發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
8.按時向安全生產(chǎn)工作領導小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20XX年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目,制定有關項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實監(jiān)控責任,實施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達100%。
2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監(jiān)控制度建設,進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。
(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行,各項整治做到工作內(nèi)容和目標明確,下達各項整治有具體實施方案,經(jīng)費保證,完成任務的情況有總結。經(jīng)過專項整治,生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程“三同時”制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查,并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質量標準化活動。
危化企業(yè)履職報告范文5
截至2013年底,上海化工區(qū)投產(chǎn)運營的企業(yè)有52家。其中,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)28家,使用企業(yè)8家,儲存企業(yè)4家,服務貿(mào)易類企業(yè)7家,公用工程企業(yè)4家,物流企業(yè)1家。化工生產(chǎn)裝置85套;壓力容器5 074臺(套),壓力管道總長1 182.8 km;園區(qū)共有重大危險源43處;危險化學品134種,重點監(jiān)管危險化學品32種;首批重點監(jiān)管危險化工工藝11種。公共管廊總長25.8 km,公共管道277根,總長466 km,其中危化品輸送管道115根,總長200 km。園區(qū)企業(yè)總人數(shù)9 544人,其中危化從業(yè)人員3 179人,專職安全管理人員217人;為園區(qū)企業(yè)提供各類第三方服務的承包商員工近2萬人。
雖然化工園區(qū)安全管理任務艱巨,但上海化工區(qū)開創(chuàng)性地提出并實踐了“產(chǎn)品項目、公用輔助、物流傳輸、安全環(huán)保、管理服務”五個一體化的開發(fā)理念,實現(xiàn)園區(qū)的開發(fā)建設和生產(chǎn)運行總體情勢平穩(wěn)受控,發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟實力和管理水平也邁上了新臺階。
推進安全環(huán)保一體化
化工區(qū)是危險化學品企業(yè)集中、安全風險集聚的區(qū)域,化工生產(chǎn)過程伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品,涉及工藝、設備、儀表、電氣等多個專業(yè)和復雜的公用工程系統(tǒng)。因此,確保園區(qū)安全運行,防范遏制較大以上事故,是上海化工區(qū)管委會各項工作的重中之重。
根據(jù)國務院安委辦的要求,上海化工區(qū)結合園區(qū)開發(fā)建設不同階段的特點,在已經(jīng)入?yún)^(qū)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)中,全面實施了安全生產(chǎn)標準化、自動化、信息化建設,形成危險化學品安全管理長效機制。
1999年,上海化工區(qū)完成了總體規(guī)劃;2002年,獲原國家計委批復同意,化工區(qū)控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、消防體系規(guī)劃先后完成;2008年完成區(qū)域環(huán)境風險評價;2010年完成區(qū)域安全風險評價;2014年,又著手編制新一輪的上海化工區(qū)安全發(fā)展與環(huán)保規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃先行的引領作用,高起點進行規(guī)劃。
上海化工區(qū)在源頭管控方面,實施高標準把關,嚴格項目準入,引進技術工藝先進、本質安全度高、安全風險低的優(yōu)質項目,將污染重、能耗高、風險大的項目拒之門外。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局,提高設防標準,充分考慮企業(yè)之間安全風險的相互影響,避免事故狀態(tài)下的多米諾效應,降低園區(qū)整體風險。
縱向到底的責任體系
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全生產(chǎn)基礎就不牢固,園區(qū)的安全發(fā)展就無從談起。自2006年起,上海化工區(qū)管委會著重從4方面強化企業(yè)主體責任落實。
出臺《上海化工區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作年度考核實施細則》,建立“年初簽約、季度報告、年中督查、年終考核”的安全考核機制,明確企業(yè)負責人的履職考核要求,并在考核的基礎上獎優(yōu)罰劣。
督促企業(yè)健全落實內(nèi)部的安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)負責人牽頭抓總體安排,各部門分工負責,重點落實崗位責任,形成一套行之有效、操作性強的安全管理制度,成為管委會考核企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。
推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。管委會要求企業(yè)以安全生產(chǎn)標準化建設為手段,夯實安全基礎,加大安全投入,完善安全設施,加強員工培訓,健全規(guī)章制度,提高管理水平。目前,上海化工區(qū)已有兩家企業(yè)通過一級標準化的現(xiàn)場評審,19家企業(yè)被評為二級標準化企業(yè),6家企業(yè)被評為三級標準化企業(yè)。
加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。由管委會安監(jiān)部門組織實施日常檢查,監(jiān)督企業(yè)主體責任落實情況;上海化工區(qū)安委會成員單位定期組織開展聯(lián)合檢查;會同有關專家,協(xié)助安監(jiān)、質監(jiān)、交通等部門,開展執(zhí)法檢查;在重要節(jié)日及其他重要會議、重大節(jié)點時,由管委會領導帶隊到企業(yè)檢查安全應急值守情況。通過各類安全檢查,幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患,督促企業(yè)落實整改措施,收到較好效果。
構建橫向到邊的大安全格局
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,需要各安全監(jiān)管職能部門相互配合,形成合力。上海化工區(qū)安委會自成立之初,就明確由管委會黨組書記任安委會主任,體現(xiàn)安全管理“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求。
管委會每周一上午召開應急聯(lián)動工作例會,每月召開安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、應急響應、防火監(jiān)督、交通安全月度工作例會,每季度召開HSE經(jīng)理工作例會,每半年召開一次安委會全體會議,每年召開一次安全生產(chǎn)工作大會。這些會議都由安委會和安委會成員單位主辦,不僅可以相互通報工作情況,而且能有序推進各項工作的落實。
在完善聯(lián)檢、聯(lián)防、聯(lián)動工作機制中,園區(qū)安委辦牽頭,組織安委會成員單位開展聯(lián)合檢查,將安全監(jiān)管工作與行業(yè)管理、專業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合。針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促企業(yè)落實整改。同時,協(xié)助上海市交通委執(zhí)法總隊聯(lián)合開展危險化學品運輸執(zhí)法檢查;協(xié)助上海市質監(jiān)局開展特種設備安全檢查;協(xié)助上海市安監(jiān)局開展專項安全執(zhí)法檢查。
2014年初,上海化工區(qū)第一次實行了管委會與駐區(qū)管理單位的安全生產(chǎn)工作責任簽約,由安委會對成員單位的年度安全生產(chǎn)工作進行履職考核,健全安委會對重點任務、專項工作督辦督查的工作機制,使安委會成員單位形成工作合力。
創(chuàng)建本質安全與過程安全型企業(yè)
上海化工區(qū)把危化品安全管理作為安全管理工作的主線,借鑒國際化工行業(yè)先進管理經(jīng)驗,注重化工生產(chǎn)的本質安全與過程安全,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
拜耳等跨國化工集團緊密依托全球一體的技術研發(fā)體系,跟蹤化工區(qū)在役裝置運行情況,不斷優(yōu)化工藝參數(shù)與安全措施,確保工藝技術與本質安全的一流水準。
巴斯夫等公司采用HAZOP分析、保護層分析等先進技術,對項目設計、工程建設、裝置運行、檢修作業(yè)和變更管理等各個環(huán)節(jié),開展風險全分析,建立集團全球共享的分析數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)。
贏創(chuàng)集團秉承“沒有發(fā)現(xiàn)隱患就是最大的隱患”的理念,把隱患治理作為首要任務;賽科公司持續(xù)開展“無事故、無污染、無傷害”活動,實現(xiàn)隱患信息化全過程管理,加強隱患排查長效治理機制的建立。
亨斯邁、聯(lián)恒等12家公司注重HSE管理體系建設,通過了ISO9000、ISO14000和OHSAS18000等國際管理體系認證,強化化工安全、健康、環(huán)境和質量標準化的全面管理。
提升園區(qū)安全保障水平
上海化工區(qū)管委會從開發(fā)建設初期,就十分重視園區(qū)的安全管控體系建設。經(jīng)過多年不間斷的加大安全投入,如今已初步形成以應急響應中心為平臺,三級聯(lián)動的應急救援指揮體系。
全封閉管理。借鑒國際著名化工基地的模式,上海化工區(qū)建立完善的園區(qū)門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),從半封閉管理逐步轉向全封閉管理,從對物流的管控逐步轉向對物流和人流的綜合管控。
全覆蓋監(jiān)控。上海化工區(qū)設立了高空望點3個,道路監(jiān)控點15個,碼頭監(jiān)控點36個,水文監(jiān)測點4個,環(huán)境監(jiān)測站2個,公共管廊監(jiān)控點58個,實現(xiàn)了對園區(qū)情況的監(jiān)控。
全天候響應。上海化工區(qū)設立統(tǒng)一的報警電話,公安、消防、醫(yī)療、邊防、保安等24h有專人值守,由應急響應中心指揮長統(tǒng)一調度,及時處置各類突發(fā)事件。同時,健全應急預案管理系統(tǒng),先后制定完成化工區(qū)總體應急預案及周邊區(qū)域應急聯(lián)動預案、突發(fā)事件人員疏散撤離和應急防護預案等21個專項預案,構建起體系完善、機制完備、反應迅速、處置高效的應急處置網(wǎng)絡。
營造濃厚氛圍
打造一流的化工園區(qū),必須培育和弘揚一流的安全文化,這既是一種影響力,也是化工園區(qū)軟實力的體現(xiàn)。在已經(jīng)落戶上海化工區(qū)的項目中,80%以上的投資主體為世界級化工企業(yè),上海化工區(qū)在引進先進技術裝備的同時,也引入了先進的安全理念。
危化企業(yè)履職報告范文6
一、總體要求
1.工作任務和要求。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以進一步強化和落實企業(yè)主體責任為重點,以進一步預防和減少事故為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設為保障,以科技進步為支撐,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,有效防范和堅決遏制較大事故,促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.工作目標。全市安全生產(chǎn)各項指標控制在下達的年度安全生產(chǎn)控制考核指標內(nèi),實現(xiàn)各類事故、死亡人數(shù)逐年下降。
二、全面落實安全生產(chǎn)責任
3.認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準,建立健全安全技術操作規(guī)程,加大安全投入,健全安全管理機構,保持安全設備設施完好有效,全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)主要負責人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓合格后上崗。
4.強化各鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(區(qū))主要負責人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負全面責任,并對本地安全生產(chǎn)負重要領導責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調指導,對分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負領導責任;其他分管負責人是分管領域的安全生產(chǎn)直接責任人,對分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)負重要領導責任。各鎮(zhèn)(區(qū))要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決重點、難點問題。市政府將繼續(xù)完善履職報告、工作約談和考評等制度,堅持半年、全年考核,兌現(xiàn)獎懲,切實把安全生產(chǎn)工作與領導干部政績考核、評優(yōu)評先、獎懲掛鉤,各鎮(zhèn)(區(qū))也要相應制定相關的考評、獎懲制度,推動履職到位。
5.強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各有關部門要嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴把安全生產(chǎn)準入條件,加強涉及安全生產(chǎn)事項行政審批管理,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,實施嚴格監(jiān)管和有效指導,嚴厲打擊各種違法行為。負有行業(yè)管理職能的部門,要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,堅持“抓生產(chǎn)經(jīng)營必抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,監(jiān)督指導本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作。各部門主要負責人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)工作的部門負責人是本部門安全生產(chǎn)直接責任人,具體負責抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責的落實;分管其他工作的副職,對分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負具體責任。各部門都要成立本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備專職安全監(jiān)管人員,強化各行業(yè)領域主管部門專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。
三、著力強化安全生產(chǎn)基礎
6.嚴格安全生產(chǎn)準入條件。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化建設項目安全核準,把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項,未經(jīng)批準擅自開工建設的依法取締。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度,實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,強化安全管理人員和專業(yè)技術人員配備。
7.加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)領域主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。
8.推進安全生產(chǎn)標準化建設。全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動。對規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的危險化學品、工礦商貿(mào)、煙花爆竹和交通運輸?shù)绕髽I(yè),依據(jù)有關規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。要加強安全標準化分級考核評審、通報,將標準化創(chuàng)建作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
9.加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好粉塵、高毒物質等職業(yè)危害的防治,切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價,未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準建設。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任,強化職業(yè)危害申報,對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責令其整改,情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。要實施從事有毒有害工種作業(yè)人員定期體檢制度。
四、深化重點行業(yè)領域安全專項整治
10.加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任,加強營運車輛安全管理,嚴格駕駛人資格準入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛等違法行為。認真開展道路、橋梁安全隱患排查治理。嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監(jiān)管。
11.加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則,進一步落實建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。
12.嚴格危險化學品安全管理。嚴格控制市區(qū)涉及危險化學品的建設項目,全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估,推進涉及危險工藝的化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。
13.加強消防領域安全監(jiān)管。全面加強公共消防設施建設,大力實施社會消防安全“防火墻”工程,落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。
14.切實加強煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監(jiān)管,深入開展“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)、煙花爆竹零售網(wǎng)點設立在商住樓等專項治理。
15.強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行壓力容器、電梯、游樂設施等特種設備安全管理制度。切實加強冶金、有色、教育、旅游、電力、農(nóng)機等行業(yè)領域安全管理。
五、大力加強安全保障能力建設
16.持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要加大安全生產(chǎn)投入,加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財務預算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。完善落實工傷保險制度,積極推行安全生產(chǎn)責任保險制度。
17.充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設,積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。
六、不斷加強應急救援體系建設
18.建設更加高效的應急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系,加快應急救援平臺建設,完善應急預案,加強應急演練,確保事故得到及時有效救援。加強應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,落實預案報備制度,定期開展應急演練,推動應急管理示范單位建設,鼓勵和引導社會力量參與應急救援。
七、加強安全生產(chǎn)法制和安全文化建設
19.加強安全生產(chǎn)法制建設。嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準,建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責、區(qū)域聯(lián)動等制度。加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化鎮(zhèn)(區(qū))、各部門打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的責任,切實落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。
20.依法嚴肅查處各類事故。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真調查處理每一起生產(chǎn)安全事故,查明原因,依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任,嚴厲查處事故背后的腐敗行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。依法嚴肅查處各類事故,認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任。
21.積極推進安全文化建設。加強安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識。新聞媒體單位要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養(yǎng),大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善農(nóng)民工安全教育培訓機制。
八、切實加強組織領導和監(jiān)督考核
22.健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進一步充實基層監(jiān)管力量,落實監(jiān)管人員、設施、裝備和經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū))要建立健全安全監(jiān)管機構,配備與監(jiān)管任務相適應的專職監(jiān)管人員。
23.加強安全生產(chǎn)績效考核。市政府將繼續(xù)把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系,加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重和考核力度。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核和獎懲制度,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)目標責任制的激勵約束作用。