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鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文1
一、工作任務
根據市規(guī)劃主管部門關于基層村村莊建設規(guī)劃編制要求和《市市區(qū)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，有計劃、有步驟的推進我區(qū)中心城規(guī)劃建設用地范圍外224個基層村村莊建設規(guī)劃編制工作。
二、工作原則
（一）政府主導，部門協(xié)作。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)籌資源，區(qū)直各有關部門按照職責分工，加強工作指導和技術把關，確保基層村村莊建設規(guī)劃編制工作順利完成。
（二）公開透明，規(guī)范運作。開放規(guī)劃設計市場，公開擇優(yōu)選定規(guī)劃、測繪單位，降低規(guī)劃編制成本，提高規(guī)劃編制水平。
（三）因地制宜，突出特色。堅持從實際出發(fā)，針對不同類型村莊，因地制宜，分類指導，注重生態(tài)環(huán)境和歷史文化特色保護。
（四）群眾參與，陽光規(guī)劃。堅持陽光規(guī)劃，公開展示村莊建設規(guī)劃，廣泛征求群眾意見和建議，調動人民群眾的積極性，把群眾意愿落實到規(guī)劃中。
三、工作分工
（一）各鎮(zhèn)（街道）負責制定轄區(qū)內農村住房建設與村莊建設規(guī)劃編制工作方案，組織協(xié)調有關村居按計劃完成農村住房建設與村莊建設規(guī)劃編制工作，負責向規(guī)劃編制單位提供相關基礎資料，配合基礎測繪、規(guī)劃編制單位的現場調研及規(guī)劃方案的方案審查、征求意見及現場公示等工作。
（二）區(qū)住建委和規(guī)劃直屬四分局組織指導各鎮(zhèn)（街道）進行村莊建設規(guī)劃編制工作。
（三）區(qū)國土分局負責從基本農田保護、地質災害預防及規(guī)劃建設用地規(guī)模等方面進行審查，劃定村莊建設用地范圍等工作。
（四）區(qū)公安分局負責審查規(guī)劃消防布局、消防設施配置等內容，負責認定村莊常駐人口數量等工作。
（五）區(qū)環(huán)保局負責審查環(huán)境保護、生態(tài)敏感區(qū)保護、建設項目環(huán)境影響評價等方面的工作。
（六）區(qū)文廣新局負責結合文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農家書屋建設，重點審查文化設施建設、文物保護等方面的內容。
（七）區(qū)教育體育局負責結合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點審查教育設施配套、中小學校布局等方面內容。
（八）區(qū)衛(wèi)生局負責結合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點審查鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生資源配置方面的內容。
（九）區(qū)交通運輸局負責結合交通行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，重點審查農村公路規(guī)劃、交通基礎設施配置等方面內容。
（十）區(qū)發(fā)改、建設、農業(yè)、水利等部門根據各自職責要求，負責從區(qū)域生產力布局、農村產業(yè)發(fā)展、村莊重點建設項目、村莊防洪減災、水利設施管理維護、水域及其岸線的保護管理、村莊開發(fā)建設項目水土保持等方面對規(guī)劃進行審查。
四、工作安排
（一）主要內容。村莊建設規(guī)劃包括村域和村莊兩個層面的規(guī)劃。村域層面應合理布局村莊建設用地、道路交通用地、產業(yè)發(fā)展用地等各類用地，積極引導村莊產業(yè)發(fā)展；村莊層面規(guī)劃應確定村莊建設發(fā)展模式、規(guī)劃區(qū)范圍，村莊的規(guī)劃人口和建設用地規(guī)模，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業(yè)的各項建設用地布局以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。
（二）進度安排。年9月至10月。區(qū)農村住房與危房改造指揮部采取政府采購競爭性談判方式，公開選定規(guī)劃編制單位，并簽訂三方合同。為便于操作，將39個基層村劃分為三個標段，每個標段分別擇優(yōu)選定一家規(guī)劃編制單位。
年11月至12月。簽訂合同后，各鎮(zhèn)（街道）銜接土地管理部門劃定村莊建設用地范圍，由公安部門認定村莊常駐戶籍人口數量，按照《市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設規(guī)劃編制審批規(guī)定》，以鎮(zhèn)（街道）為單位到市規(guī)劃局申請基層村村莊規(guī)劃編制要求；規(guī)劃編制單位開展現場調研，結合各鎮(zhèn)（街道）和村委會的規(guī)劃編制意向，編制完成基層村村莊建設規(guī)劃方案。
年1月前，按照《市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設規(guī)劃編制審批規(guī)定》要求，完成基層村村莊建設規(guī)劃方案技術審查、社會公示等階段工作后，報市政府審批。
各鎮(zhèn)（街道）參照以上進度安排，組織完成轄區(qū)內基層村建設規(guī)劃編制及審批工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）要加強對基層村村莊建設規(guī)劃編制工作組織領導，制定規(guī)劃編制工作方案，建立任務明確，安排合理，分工負責的工作機制，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文2
一、指導思想、工作目的和工作原則
（一）指導思想。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以市場為導向，以機制創(chuàng)新為動力，以資源整合為手段，圍繞我市服務業(yè)重點發(fā)展產業(yè)，著力培育發(fā)展一批產業(yè)特色鮮明、競爭優(yōu)勢突出的服務業(yè)集聚區(qū)，努力將其建設成為全市傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級、現代服務業(yè)集聚發(fā)展、承接國內國際服務業(yè)轉移的強力支撐平臺，輻射帶動全市服務業(yè)加快發(fā)展。
（二）工作目的。
強化市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃導向作用。把市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)作為落實我市服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、重點行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的抓手，以服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃論證為起點，促進市鎮(zhèn)（區(qū)）服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接。
強化服務業(yè)集聚區(qū)推進合力。通過市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，建立健全工作機制，整合市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級資源，統(tǒng)籌解決服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制與實施、政策制定與落實、重點項目建設、公共設施配套、公共服務平臺配套、龍頭企業(yè)引進等重大問題，保障服務業(yè)集聚區(qū)成功建設和健康發(fā)展。
強化服務業(yè)集聚效應。通過市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，向社會傳遞我市服務業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域布局，引導社會資金參與我市服務業(yè)重點行業(yè)和重點區(qū)域發(fā)展，吸引國內外知名服務企業(yè)進駐我市，促進我市服務業(yè)進一步集聚發(fā)展。
強化服務業(yè)發(fā)展扶持資金引導作用。通過市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，集合市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級服務業(yè)扶持資金，突出重點方向，加大支持力度，更好地發(fā)揮財政資金的放大效應；調動鎮(zhèn)區(qū)在項目選擇中的積極性，增強針對性和有效性，確保財政資金發(fā)揮最大效益。
（三）工作原則。
突出重點的原則。根據我市服務業(yè)發(fā)展重點，今后一段時期主要在金融商務、科技服務、信息服務、文化創(chuàng)意、旅游、物流商貿、服務外包等服務產業(yè)開展共建服務業(yè)集聚區(qū)工作。
錯位發(fā)展的原則。強化市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的產業(yè)發(fā)展定位，嚴格規(guī)劃實施，促進不同服務業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。
政府引導、市場化運作的原則。強化政府服務，放寬市場準入，降低建設發(fā)展成本，營造服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業(yè)參與服務業(yè)集聚區(qū)建設的積極性，加快服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
市鎮(zhèn)（區(qū)）聯動的原則。簽訂市鎮(zhèn)（區(qū)）共建協(xié)議，明確市的扶持政策和鎮(zhèn)區(qū)的配套措施，以項目為依托，共同推動服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
高效能管理的原則。建立市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)定期檢查和動態(tài)考評制度；設立專門管理機構，對共建服務業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)一管理和提供一站式服務。
二、申請共建的條件
申請市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，須具備以下條件：
（一）符合城市總體規(guī)劃要求以及特定類型服務業(yè)集聚區(qū)的選址原則，制定了服務業(yè)集聚區(qū)產業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃設想，規(guī)劃邊界清晰，產業(yè)形態(tài)突出，發(fā)展目標明確。
（二）整合區(qū)內土地、物業(yè)等各類資源思路清晰，啟動建設的各項基礎條件成熟。
（三）區(qū)內產業(yè)集聚已達到一定規(guī)模，或有重大產業(yè)項目正在啟動建設，產業(yè)基礎扎實，未來市場空間和潛力大。
（四）有切實可行的集聚區(qū)三年建設方案（主要包括總體思路、建設目標、主要任務、各年度工作安排、保障措施和重點項目計劃等內容）。
（五）服務業(yè)集聚區(qū)所在鎮(zhèn)區(qū)已設立專門管理機構（或鎮(zhèn)區(qū)服務辦），專職人員不少于3人。
三、申請及審批程序
市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)采取競爭性評審方式設立，具體分五個步驟進行：
（一）鎮(zhèn)區(qū)提出申請。各鎮(zhèn)區(qū)根據本地實際充分調研論證，認為達到申報條件要求的，于每年1月底前向市服務辦提出申請。
申請材料包括：申請報告，集聚區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃設想，未來三年的建設方案，規(guī)劃選址和空間布局圖，入駐企業(yè)名錄和概況（或正在建設的重大項目情況），專門管理機構情況等。
（二）產生候選市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)。市服務辦對申請單位的材料審查合格后，會同市發(fā)展和改革局、規(guī)劃局、環(huán)保局、建設局、國土資源局、財政局及相關行業(yè)主管部門進行調查論證，根據論證結果確定候選服務業(yè)集聚區(qū)，報送市服務業(yè)發(fā)展領導小組評審。
（三）現場競爭性評審。市服務辦于每年2月底前組織召開候選服務業(yè)集聚區(qū)評審會，有關鎮(zhèn)區(qū)就申請共建的服務業(yè)集聚區(qū)進行現場演示、講演、答辯和總結陳述。相關部門人員、專家等組成評審團，根據申報條件具備程度對候選服務業(yè)集聚區(qū)進行評分。具體評分標準另行制定。
（四）確定市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)。市服務辦將評審結果及年度市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)申請材料報市服務業(yè)發(fā)展領導小組審批，由市服務業(yè)發(fā)展領導小組最終確定市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)名單，并予公布。
（五）簽訂共建協(xié)議。經批準設立的市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，由市政府與相關鎮(zhèn)區(qū)簽訂共建協(xié)議，明確共建的內容、期限和雙方的支持政策。
已經市政府批準設立的*中心商務區(qū)、西區(qū)服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)納入市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)。
四、組織實施
（一）加強組織領導。市服務業(yè)發(fā)展領導小組是市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的領導機構，統(tǒng)籌協(xié)調有關重大問題；市服務辦負責日常工作。各鎮(zhèn)區(qū)具體負責市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的建設推進工作。
（二）完善工作機制。市服務業(yè)發(fā)展領導小組根據實際需要，定期或不定期組織有關部門和鎮(zhèn)區(qū)召開會議，研究市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展事宜。市有關部門要確定聯絡人員，建立支持市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)建設的相關工作制度。
（三）整合政策資源。每年在市服務業(yè)發(fā)展專項資金中安排資金，以支持市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)建設。具體支持項目由鎮(zhèn)區(qū)按照市服務業(yè)發(fā)展專項資金管理有關規(guī)定選定，對納入支持的項目，所在鎮(zhèn)區(qū)應安排配套資金給予支持。市服務業(yè)發(fā)展專項資金計劃每年對各個市鎮(zhèn)（區(qū)）共建的服務業(yè)集聚區(qū)配套支持300萬元，期限為三年，按建設進度撥付。
市政府今后出臺的服務業(yè)扶持政策，優(yōu)先支持市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)；市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)內重點項目優(yōu)先納入市重點項目計劃，享受相關優(yōu)惠政策；市政府設立的其他產業(yè)扶持資金也要加大對市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的支持力度。對具備條件的市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，市有關部門要積極爭取省和國家有關部門的支持，力爭成為部省聯手、省市聯手共建項目。
（四）強化管理和服務。市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的所在鎮(zhèn)區(qū)要根據批復的三年建設方案細化制定年度建設計劃，報市服務業(yè)發(fā)展領導小組備案后組織實施，并按季度向市服務辦提交集聚區(qū)發(fā)展、重點項目建設和扶持資金投入進度情況，于每年12月上旬提交次年度服務業(yè)集聚區(qū)建設計劃。
建立市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)數據庫，以集聚區(qū)名錄、建設發(fā)展情況、入駐企業(yè)情況等為重要內容，進行動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)跟蹤，指導動態(tài)發(fā)展。市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)要建設服務于集聚區(qū)內部的公共服務平臺，形成對外合作交流、人才培訓、信息咨詢、技術創(chuàng)新、投融資等綜合服務功能，為企業(yè)提供全方位服務。
鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文3
為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展，成立區(qū)農委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業(yè)化科，負責聯系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
二、工作思路
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領，抓好村級產業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農民幸福生活美好家園。
三、目標任務
從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
四、實施內容
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案》；結合規(guī)劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
3、抓好生態(tài)經濟建設。按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，實施八項農業(yè)生態(tài)經濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農村環(huán)境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業(yè)，逐步做大做強，加快農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節(jié)約集約使用水平，推進農村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設，協(xié)同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環(huán)保設施，建立農村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
5、抓好現代農業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產經營產業(yè)化、農業(yè)技術集成化、農業(yè)生產機械化、基礎設施配套化、農業(yè)服務社會化。積極引導推進農村土地規(guī)模經營，加快農業(yè)生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，農業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業(yè)為主題的特色農莊。
7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
五、保障措施
1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文4
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型旅游線路（景區(qū)）為目標，以促進鄉(xiāng)村發(fā)展、提高農民收入為目的，以政府引導、農民自主、市場運作為發(fā)展模式，以生態(tài)保護、結構調整為主要內容，立足自然生態(tài)和歷史文化民俗風情，區(qū)分特色、挖掘內涵、建設旅游小城鎮(zhèn)、特色旅游村（街）、鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農家樂（農家旅館）等旅游精品。
二、工作目標
策應省委、省政府建設環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，按照《十二五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快旅游產業(yè)建設的若干意見》、《湖低碳農業(yè)與生態(tài)旅游規(guī)劃》、《服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）》的總體要求，在“十二•五”期間，力爭在上述三條旅游線路中建成市鄉(xiāng)村旅游精品線路、旅游特色村（鎮(zhèn)）、星級以上農家旅館、市級以上鄉(xiāng)村旅游示范點。力爭年將李村打造成3A景區(qū)，將筆都文港、古鎮(zhèn)李渡打造成A級景區(qū)，年將萬畝生態(tài)果園打造成省級農業(yè)旅游示范點,至年環(huán)湖生態(tài)旅游區(qū)打造1-2個4A級景區(qū)。
三、主要措施
（一）、成立領導機構。縣政府決定成立以副縣長為組長、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人為成員的“鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)工作領導小組”（名單附后），具體領導、統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)工作。
（二）、加強宣傳促銷與市場開發(fā)工作
1．開展“人游”鄉(xiāng)村旅游活動。根據旅游市場需求，適時推出一日游、二日游線路。通過開展“人游”、“導游（記者）看”等鄉(xiāng)村旅游活動，擴大鄉(xiāng)村旅游的影響，提高鄉(xiāng)村旅游線路的知名度，促進鄉(xiāng)村旅游線路深度開發(fā)和景區(qū)（點）建設的升級完善。
2.召開旅游新聞會。根據工作進展情況，擇機組織我縣主要旅游景區(qū)點和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赴舉行旅游新聞會，向廣大市民宣傳、推介鄉(xiāng)村旅游。
3.利用廣播電視、報紙、旅游畫冊、旅游網站等渠道和方式，擴大宣傳范圍、提高促銷效果。
4.舉辦旅游節(jié)慶及推介活動，提升人氣擴大名氣。利用螃蟹節(jié)、藝術節(jié)、梨花節(jié)、中國（文港）毛筆文化節(jié)等旅游名片，將節(jié)慶活動與會展經濟相結合，提高旅游線路（景區(qū)點）的知名度
5.積極推進重大旅游項目招商。引進有實力，有旅游開發(fā)、營銷經驗的投資者進行旅游項目開發(fā)，帶動景區(qū)建設和旅游線路開發(fā)。
（三）完善景區(qū)（點）設施
景區(qū)（點）設施完善要綜合考慮景區(qū)自身建設和旅游線路開發(fā)的近期與長遠目標，既要有利于促進景區(qū)（點）目前的生產經營、增強發(fā)展能力，也要為長遠發(fā)展打基礎，避免浪費時間和財物。當前，完善景區(qū)設施的重點，一是要完善游客接待中心；二是要完善本轄區(qū)內通往景區(qū)公路和景區(qū)內標識標牌設置；三是要完善旅游餐飲設施，提升形象和服務檔次；四是要完善景區(qū)內游步道；五是統(tǒng)一游覽線路景觀的裝飾（裝修）風格。
（四）建立管理辦法
按照《關于加強旅游產業(yè)統(tǒng)計工作的通知》（進府辦字號）要求，加強旅游統(tǒng)計工作，制定旅游統(tǒng)計管理辦法、旅游線路開發(fā)工作考核獎勵辦法。
（五）設立旅游產業(yè)發(fā)展資金
為支持旅游產業(yè)發(fā)展，促進旅游線路開發(fā)和景區(qū)建設，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關部門及旅游企業(yè)大力發(fā)展旅游產業(yè)的積極性，決定設立“旅游產業(yè)發(fā)展資金”，同時制定《旅游產業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法》。
四、幾點要求
1、上述三條旅游線路所含景區(qū)（點）所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應的領導小組，具體負責、統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內的旅游線路開發(fā)工作；根據本方案要求，結合本轄區(qū)旅游線路開發(fā)具體內容和實際情況，制訂相應的切實可行的實施方案。實施方案內容要包含設立與旅游文化產業(yè)相關的實業(yè)開發(fā)有限公司（或旅行社）、設立游客接待中心、設計整修好游覽線路、編寫導游詞（講解詞）、編印旅游手冊、完善旅游標識標牌系統(tǒng)、搞好景區(qū)點及周邊環(huán)境整治、提升服務質量、規(guī)劃確定好旅游接待餐飲點及旅游購物點等；
2、旅游線路開發(fā)工作相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作、密切配合；沿途涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有一盤棋思想、大力支持，并根據本地的資源特點，對接所涉及旅游線路開發(fā)工作。
鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文5
關鍵詞：核桃產業(yè)；現狀；問題；對策
云南是中國核桃的主產大省，產量、質量在全國都處于遙遙領先的地位。在云南省的果樹種植中，核桃的種植面積范圍最廣，核桃是云南省的第一經濟林果。
1.核桃的產業(yè)現狀
巍山縣廟街鎮(zhèn)是泡核桃種群的原產地之一。截至2009年末，廟街鎮(zhèn)共種植核桃0.2萬hm2，其中盛果期樹3.3hm2，初果期樹34.8hm2，未掛果樹2049hm2。根據州縣兩級的核桃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2012年，全鎮(zhèn)核桃產業(yè)已發(fā)展到4240hm2。
2.核桃產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
2.1區(qū)位優(yōu)勢
廟街鎮(zhèn)是巍山縣的農業(yè)大鎮(zhèn)，位于巍山壩子中部，東經100°05′～100°17′，北緯25°10′～25°16′之間，是云南省實施走出去戰(zhàn)略的重要加工腹地。
2.2便捷的交通
廟街鎮(zhèn)全鎮(zhèn)土地面積236km2，東距彌渡縣35km，南距巍山縣城8km，北距大理市40km，關巍公路穿境而過。鎮(zhèn)域呈長方形，東與彌渡縣接壤，南與本縣南詔鎮(zhèn)相連，西與巍山縣五印鄉(xiāng)和馬鞍山鄉(xiāng)毗鄰，北與巍山縣大倉鎮(zhèn)連接。四通八達的交通為廟街鎮(zhèn)的林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供了有利的條件。
2.3自然條件與森林資源
廟街鎮(zhèn)境內地勢起伏，溝壑縱橫，由北向南、由東向西傾斜，東西兩山的22條水系對流匯入西河，最高海拔2804m，最低海拔1690m，東靠彌渡，西接五印、馬鞍山鄉(xiāng)、南連南詔鎮(zhèn)，北鄰大倉鎮(zhèn)，關巍公路從壩中穿過，屬亞熱帶季風氣候，年降雨量在800～980mm，年蒸發(fā)量2220mm，年日照時數2210-2318.2h，有效積溫4100～5900℃，年無霜期240～250d，成土母巖主要是紫色砂巖、砂巖和礫巖，土壤有5類10亞類。境內礦產資源主要有煤、鐵、銅、硫磺、石膏等。
廟街鎮(zhèn)林業(yè)用地11965.8km2，其中商品林7220.1km2，達60.3%，公益林4319.7km2，達36.1%，宜林荒山荒地402.1km2，達3.4%，森林覆蓋率53.5%，廟街鎮(zhèn)林業(yè)用地面積1-2萬hm2，占全鎮(zhèn)面積的63%。植物資源豐富，海拔1700～1800m，主要有常綠、落葉闊葉林，如滇青岡栗、桉樹、旱東瓜、榿木、核桃等；在海拔1880m以上山地主要分布常綠針葉林，如云南松、華山松。
3.廟街鎮(zhèn)發(fā)展核桃產業(yè)存在的主要問題
（1）在進行核桃種子繁殖的時候，大多數農民都采用泡核桃種子實生繁殖，導致后代變異大，劣多優(yōu)少；在栽培苗木時品種混雜，良種化程度不高，導致后期結實晚，果實質差，產量低。（2）在育苗嫁接時，大多數農民采用傳統(tǒng)方法，由于其技術含量比較低，造成核桃產量不斷下降。（3）大多數農戶只注重栽種的數量，而輕視管理，管理粗放，缺乏科學管理意識，很難見到一定的成效。（4）待核桃成熟后，有些農戶不注意采用正確、合適的方法進行采摘和保存，導致產品質量下降。
4.發(fā)展對策
4.1組織做好協(xié)調，搞好資金的扶持工作
核桃產業(yè)的發(fā)展是一個比較漫長的過程，其成效較慢，對核桃產業(yè)的支持一定要加強，成立各級部門的組織機構，共同管理。齊抓不懈，保持產業(yè)不變。發(fā)展思路不變及各項鼓勵、支持政策不變。在財政預算中，相關政府部門也要將核桃產業(yè)的扶持資金融合進去；另外，各項有利資源要合理有效的整合，資金的籌措要廣開渠道，制定能夠促進產業(yè)發(fā)展的各項激勵政策，以使核桃產業(yè)能夠快速、健康地持續(xù)發(fā)展下去。
4.2種苗的質量要嚴格把關
在進行種苗繁育管理時，要嚴格按照市場的準入制度，對于全縣的核桃種苗，1年內要有2個不同的時間段進行整體的清查、抽查種苗的質量，在三證一簽的種苗制度下，種苗的質量檔案管理要強化，使全縣的種苗質量有安全的保障。對于在種苗基地建設的主體要進一步明確，種苗的繁育、供應要統(tǒng)一進行，對于通過別的途徑選購的種苗要堅決制止，而那些使農民受到損害的假苗和劣質的種苗要禁止調入。
本地區(qū)主要培育的泡核桃品種，要以其為主打產品，對于外地比較優(yōu)質的核桃品種可以適當地引入，作為輔產品。
4.3改造低產的核桃樹
針對廟街鎮(zhèn)現有的劣質、低產的核桃，根據該鎮(zhèn)核桃產業(yè)實施方案，可以在一定的時段內進行改造，使核桃品種不斷優(yōu)質化，從而使其產量、產值不斷增強。
鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文6
關鍵詞 花生產業(yè)；優(yōu)勢；規(guī)劃目標；保障措施；效益；山西汾陽
中圖分類號 F316.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）01-0305-01
花生是汾陽市近年來發(fā)展起來的又一主導產業(yè)，產業(yè)優(yōu)勢日益明顯，已初步形成了種植、加工、貿易一條龍的花生產業(yè)鏈，有力地推動了生產區(qū)經濟的快速發(fā)展[1-4]。為進一步推動花生產業(yè)擴大生產規(guī)模，促進農民增收，特制定花生產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
1 汾陽市花生產業(yè)概況
1.1 自然概況
汾陽市花生種植區(qū)域有冀村鎮(zhèn)、肖家莊鎮(zhèn)、演武鎮(zhèn)、賈家莊鎮(zhèn)等平川井灌壤土區(qū)，區(qū)域化種植初具規(guī)模，品種品質結構優(yōu)化。該區(qū)域農民素有種植花生的習慣，并且所轄區(qū)域光照充足，區(qū)內土質為砂壤，土壤疏松，中性微偏堿，pH值適中，適合花生種植，所產花生顏色白、皮薄仁大、色澤好、商品性好，具備種植花生得天獨厚的地理環(huán)境條件，是花生生產的優(yōu)生區(qū)。
1.2 生產現狀
2009年，汾陽市實施花生高產創(chuàng)建田806.67 hm2，總產量3 630 t，平均產量4 500 kg/hm2，按5元/kg計，收入2.25萬元/hm2；2010年，種植花生1 013.33 hm2，總產量4 682 t，平均產量4 620 kg/hm2，按7元/kg計，收入3.23萬元/hm2。2011年，種植花生2 333.33 hm2，總產量11 025 t，平均產量4 725 kg/hm2，按8元/kg計，收入3.78萬元/hm2。
2 產業(yè)優(yōu)勢
2.1 規(guī)模種植
近年來，汾陽市花生種植面積逐年擴大，2012年發(fā)展到3 333.33 hm2以上，冀村鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進集中連片種植1 333.33 hm2以上，尤其是東宋家莊村集中連片133.33 hm2以上，占全村總耕地面積的80%以上。
2.2 加工貿易
近年來，汾陽市涌現出一批花生剝殼加工、分級包裝、批發(fā)銷售的貿易經紀人。同時，還將花生皮加工壓餅作飼料用，增加花生的附加值。目前，年加工能力已達6 000 t以上，采取有力措施幫助疏通和建立穩(wěn)定的銷售渠道。花生仁主要銷往青島品品好糧油有限公司、山東魯花集團等花生油大型品牌企業(yè)，形成了廣購、遠銷、大流通、大商貿的花生米經營格局。產品在全國享有盛譽，供不應求，市場前景十分廣闊，有力地推動了花生產業(yè)的發(fā)展。
2.3 技術支撐
汾陽市在花生生產中采取專家承包到村、技術人員承包到戶、從種到收、一包到底的辦法。從實施方案制定、技術路線選定和關鍵環(huán)節(jié)指導等各個方面提供全程技術服務。加之省市農業(yè)職能部門開展包村聯縣駐點調研幫扶活動，推進了產業(yè)化進程。種植戶擁有多年的種植經驗，已經熟練掌握了種植花生的技術，提供了實現花生高產創(chuàng)建目標的技術支撐。
3 指導思想、規(guī)劃目標和建設原則
3.1 指導思想
按照“政府支持、百姓受益”的原則，堅持立足資源、依靠科學，發(fā)揮優(yōu)勢，通過科學規(guī)劃、合理布局、綜合技術攻關，提高單產、改善品質、增加總量；通過高產示范片建設，輻射帶動汾陽市優(yōu)質花生種植走規(guī)模化、產業(yè)化、標準化之路，使花生在汾陽市油料產業(yè)中和農民收入中的比重逐漸提高。
3.2 規(guī)劃目標
2012年汾陽市花生種植面積穩(wěn)定在3 333.33 hm2以上，總產量達到1.5萬t，到2015年形成面積穩(wěn)定在5 333.33 hm2以上，實現總產量3.2萬t，總產值3億元的目標。
3.3 建設原則
一是統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌規(guī)劃。二是集中連片，規(guī)模開發(fā)。三是因地制宜，突出重點產品。四是堅持以市場為導向，打造名牌，形成優(yōu)勢產業(yè)。五是堅持經濟、社會和生態(tài)效益并舉。
4 技術及管理機制
4.1 技術引進推廣
在花生種植區(qū)域引進新品種、新技術、新農資、新機具，普及推廣下種、覆膜、覆土一次性機械作業(yè)、調控施肥、培土迎針、葉面噴肥、生物防治等無公害（綠色有機）標準化生產技術。提高加工能力，增加附加值，為大面積開發(fā)提供理論依據、技術支撐。在生產中按標準化生產技術操作規(guī)程生產。選用優(yōu)質、高產、抗逆性強的晉花7號、晉花4號、晉花3號等優(yōu)良品種，優(yōu)種率100%；集成推廣節(jié)水灌溉、全程機械化、清棵蹲苗、培土迎針、葉面噴肥等關鍵栽培技術；病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治80%；全程機械作業(yè)100%。
4.2 管理機制
建立現代經營方式，明確經營主體為農民專業(yè)合作社及種植大戶，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”模式。建立完整的生產管理記錄，完善檔案整理。
5 保障措施
為確保本規(guī)劃目標的全面實現，一是加強領導，市政府
（下轉第309頁）
（上接第305頁）
要成立花生產業(yè)發(fā)展領導組，由市分管領導任組長，各涉農部門領導及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員。二是增加投入，市政府要設立花生產業(yè)發(fā)展資金并列入財政預算，同時整合使用各類財政資金，將各部門農業(yè)項目資金捆綁使用，向花生產業(yè)傾斜。三是全方位搞好服務，全市各級各部門要按照本單位本部門職能職責，為花生產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，農委負責方案的制定、具體工作措施落實及技術服務工作；財政局負責補貼和獎勵資金的落實；水務局負責基地基礎設施修復改善；林業(yè)局負責基地內農田林網建設；農機中心負責農業(yè)作業(yè)機械的配套與使用；農經中心負責土地依法流轉，專業(yè)合作社的組織指導；信用聯社負責花生基地建設所需資金的金融服務；所涉各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村負責宣傳發(fā)動及面積落實和具體組織實施。領導組下設辦公室，設在市農業(yè)委員會。
6 預期效益
6.1 社會效益
本規(guī)劃的實施，可大大調動農民積極性，推動花生無公害栽培技術的推廣和普及，進一步擴大油料生產規(guī)模，提升油料產業(yè)集中度和產品競爭力，推動農業(yè)產業(yè)化經營，可大大促進農民增收，加快新農村建設步伐。
6.2 生態(tài)效益
通過有機肥、生物菌劑的應用，能減輕土壤中化肥和農藥污染，培肥地力，保護和提高耕地綜合生產能力，為可持續(xù)農業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎。
6.3 經濟效益
2012年全市3 333.33 hm2花生平均產量4 500 kg/hm2以上，收入3.6萬元/hm2以上，總產量1.5萬t以上，總產值1.2億元，綜合利用收入達4.5萬元/hm2以上，農民人均增收300元以上。“十二五”末，花生種植面積達到5 333.33 hm2以上，平均產量達到6 000 kg/hm2以上，收入達到4.5萬元/hm2以上，綜合利用收入達6萬元/hm2左右，農民人均增收500元以上。
7 參考文獻
[1] 于洪波，史普想，于樹濤，等.阜新市花生產業(yè)發(fā)展現狀、優(yōu)勢、存在問題與發(fā)展對策[J].河南農業(yè)科學，2011（4）：13-16.
[2] 董文召，湯豐收，張新友.河南省花生產業(yè)現狀與發(fā)展建議[J].河南農業(yè)科學，2007（10）：10-12，17.